1、.：.；街鎮(zhèn)調(diào)處中心任務(wù)制度調(diào)處中心職責(zé)和義務(wù)一、宣傳貫徹黨的道路、方針、政策，嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章。二、制定轄區(qū)社會(huì)矛盾調(diào)處任務(wù)方案、任務(wù)制度、任務(wù)目的、考核獎(jiǎng)懲方法。三、調(diào)處或分流本轄區(qū)內(nèi)艱苦社會(huì)矛盾糾紛。四、督辦調(diào)處中心分流的矛盾糾紛調(diào)處任務(wù)。五、定期組織本轄區(qū)艱苦矛盾糾紛的排查任務(wù)。六、努力做好涉案單位的協(xié)調(diào)任務(wù)。七、指點(diǎn)、督促各級(jí)調(diào)解委員會(huì)調(diào)處矛盾糾紛任務(wù)。八、向同級(jí)黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)互通情況、協(xié)調(diào)任務(wù)。九、組織聘請(qǐng)社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)專家參與艱苦糾紛調(diào)處任務(wù)。十、定期向黨委、政府報(bào)告轄區(qū)艱苦矛盾糾紛排查及調(diào)處情況。調(diào)處中心立案范圍調(diào)處中心受理本行政區(qū)域內(nèi)的矛盾糾紛：一、跨部門(mén)、跨單

2、位、跨地域的糾紛。二、糾紛當(dāng)事人一方或雙方是村、社區(qū)干部或部門(mén)干部， 村、社區(qū)調(diào)委會(huì)不便調(diào)處的糾紛。三、糾紛當(dāng)事人以為村、社區(qū)調(diào)委會(huì)一切成員都該當(dāng)逃避的糾紛。四、經(jīng)村、社區(qū)調(diào)委會(huì)調(diào)處后無(wú)法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的糾紛或者不服村、社區(qū)處置決議的糾紛。五、在轄區(qū)內(nèi)有艱苦影響的糾紛；其它該當(dāng)由中心受理的糾紛。以下案件調(diào)處中心不予受理：、一方當(dāng)事人要求調(diào)解，另一方當(dāng)事人不贊同調(diào)解的糾紛。、已向法院起訴或有關(guān)行政部門(mén)正在處置的糾紛。、刑事犯罪案件和違反社會(huì)治安管理應(yīng)受治安處分的案件。、法律明確規(guī)定由職能部門(mén)處置的案件；其它不屬于調(diào)處中心管轄的案件。值班制度、常駐調(diào)處中心任務(wù)人員按分工擔(dān)任接待和受理登記，及時(shí)提出處

3、置意見(jiàn)，做好值班記錄。、一切值班人員應(yīng)按時(shí)到崗，遇有特殊情況不能到崗時(shí)，普通應(yīng)提早一日向中心主任請(qǐng)假。、遇有艱苦突發(fā)事件、矛盾激化糾紛，中心任務(wù)人員應(yīng)及時(shí)向街鎮(zhèn)調(diào)處中心主任匯報(bào)，并召集有關(guān)部門(mén)人員，共同做好矛盾鈍化任務(wù)。、值班人員應(yīng)該留意文明禮貌、環(huán)境整潔，維持好值班次序。指點(diǎn)接待包案制度街鎮(zhèn)每天應(yīng)有一名指點(diǎn)接待，并做好記錄。、指點(diǎn)接訪時(shí)做到有訪必接、有問(wèn)必答、有疑必釋、有難必幫。、接待指點(diǎn)應(yīng)按照接待日程安排按時(shí)接待。接訪時(shí)間為每日上午：。、如當(dāng)班指點(diǎn)因故不能接待，應(yīng)由調(diào)處中心擔(dān)任協(xié)調(diào)，確保指點(diǎn)接待日不延續(xù)。、實(shí)行首問(wèn)擔(dān)任制。接待指點(diǎn)應(yīng)做到誰(shuí)接待受理，誰(shuí)協(xié)調(diào)處置，誰(shuí)跟蹤督辦，明確處置意見(jiàn)，提高

4、現(xiàn)場(chǎng)處置效率。社會(huì)矛盾糾紛管轄處置制度、村、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位內(nèi)發(fā)生的糾紛，由村、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位調(diào)解委員會(huì)擔(dān)任調(diào)解。、村、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位調(diào)解委員會(huì)無(wú)法調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，涉及跨村、社區(qū)、企事業(yè)單位糾紛難以調(diào)解或達(dá)不成協(xié)議的，移送調(diào)處中心調(diào)解。、糾紛涉及土地、城建城管、稅務(wù)、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、民政、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容，由街鎮(zhèn)調(diào)處中心一致受理后移交有關(guān)主管部門(mén)調(diào)處。、可以立刻處置的糾紛，值班指點(diǎn)應(yīng)直接做出處置決議，并做好矛盾處置登記表的填寫(xiě)任務(wù)。、村、社區(qū)居委會(huì)、企事業(yè)單位擔(dān)任調(diào)解的矛盾糾紛，應(yīng)在日內(nèi)辦結(jié)或向上移交；街鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)擔(dān)任調(diào)解的矛盾糾紛應(yīng)在日內(nèi)辦結(jié)；街鎮(zhèn)調(diào)處中心直接受理及下

5、級(jí)移送調(diào)解的案件，應(yīng)在日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)疑問(wèn)、艱苦、復(fù)雜的案件，必需在日內(nèi)辦結(jié)。社會(huì)矛盾糾紛排查與快報(bào)制度、每個(gè)月對(duì)轄區(qū)進(jìn)展一次矛盾糾紛排查分析，并以書(shū)面方式向街鎮(zhèn)主要指點(diǎn)報(bào)告。、對(duì)排查出的矛盾糾紛予以梳理調(diào)處，必要時(shí)協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)展處置。遇有艱苦事件，在處置的同時(shí)也可以快報(bào)的方式向各有關(guān)指點(diǎn)匯報(bào)。、對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的或者曾經(jīng)發(fā)生的艱苦糾紛指能夠引發(fā)群眾性械斗、群體性上訪、民轉(zhuǎn)刑案件等的糾紛自殺事件應(yīng)在當(dāng)日快報(bào)區(qū)調(diào)處效力中心。、每月底將、及報(bào)區(qū)調(diào)處中心和區(qū)司法局。逃避制度、逃避的對(duì)象：詳細(xì)擔(dān)任調(diào)解糾紛的調(diào)解員或記錄員。、逃避的方式：調(diào)解任務(wù)人員自行逃避；當(dāng)事人或代理人用口頭或書(shū)面方式懇求調(diào)解任務(wù)人

6、員逃避。、應(yīng)予逃避的情形：是本糾紛的當(dāng)事人或是當(dāng)事人的近親屬；與本糾紛的當(dāng)事人有利害關(guān)系；與本糾紛的當(dāng)事人有其他關(guān)系，能夠影響公正調(diào)解的。、調(diào)處中心主任或副主任決議調(diào)解員、記錄員的逃避。檔案管理與嚴(yán)密制度、調(diào)解中心的檔案做到一案一檔，一致管理，專人擔(dān)任。、每起糾紛的當(dāng)事人報(bào)告、說(shuō)話筆錄、調(diào)查筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)、附件等檔案資料整理后，按年度歸檔編號(hào)，制造好分卷目錄。、查閱檔案須經(jīng)中心主任或副主任同意并在檔案室內(nèi)查閱，不得將檔案帶走、污損、涂改，閱后及時(shí)交還，確保案卷的完好性。、中心任務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)厲保守辦案中知悉的國(guó)家、商業(yè)和個(gè)人隱私。督查回訪制度、調(diào)處中心對(duì)曾經(jīng)受理、分流的案件，要督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)處

7、置，對(duì)處置不力的要予以查處 。、人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)經(jīng)其調(diào)解達(dá)成協(xié)議的糾紛，要及時(shí)進(jìn)展回訪，了解當(dāng)事人按協(xié)議履行義務(wù)的情況，如一方當(dāng)事人不按協(xié)議履行義務(wù)，應(yīng)及時(shí)做好當(dāng)事人思想任務(wù)，督促義務(wù)人履行義務(wù)。對(duì)義務(wù)人拒不履行義務(wù)的，該當(dāng)告知當(dāng)事人提起訴訟，維護(hù)其合法權(quán)益。、對(duì)經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的影響較大的糾紛，要經(jīng)常走訪當(dāng)事人，了解情況，防止再引起糾紛。任務(wù)例會(huì)與學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、調(diào)解效力中心每季度組織全體任務(wù)人員開(kāi)展政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高任務(wù)人員的思想政治素質(zhì)和調(diào)解業(yè)務(wù)程度。、每月召開(kāi)一次任務(wù)匯報(bào)會(huì)，匯報(bào)本月任務(wù)情況。、每年組織村、社區(qū)、企事業(yè)單位的民調(diào)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)、交流閱歷、研討任務(wù)。、責(zé)任倒查制度值班人員

8、未到崗或接待處置不當(dāng)呵斥當(dāng)事人越級(jí)、集體上訪的，由中心通報(bào)一次。各成員單位不服從指點(diǎn)調(diào)度、相互推諉、不及時(shí)做出處置或處置不當(dāng)呵斥嚴(yán)重后果的，由中心通報(bào)一次。通報(bào)三次以上的，提請(qǐng)街鎮(zhèn)給予處分。聽(tīng)證對(duì)話制度、調(diào)處中心每個(gè)季度組織一次街鎮(zhèn)指點(diǎn)與群眾聽(tīng)證對(duì)話活動(dòng)；遇有涉及人民群眾切身利益的政策措施和重要決策出臺(tái)之前，或者發(fā)生艱苦、疑問(wèn)矛盾糾紛時(shí)，應(yīng)隨時(shí)組織相關(guān)事項(xiàng)的聽(tīng)證對(duì)話活動(dòng)。、聽(tīng)證對(duì)話議題的選取必需服從效力于黨委、政府的中心任務(wù)，以某個(gè)時(shí)期人民群眾普遍關(guān)懷的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，詳細(xì)可經(jīng)過(guò)矛盾糾紛接訪情況分析、矛盾糾紛集中排查情況分析和調(diào)查研討基層實(shí)踐情況而定。、與議題相關(guān)的街鎮(zhèn)分管指點(diǎn)應(yīng)親身出席

9、聽(tīng)證對(duì)話活動(dòng)，與議題相關(guān)的部門(mén)擔(dān)任人一同參與；聽(tīng)證對(duì)話活動(dòng)的主持人由調(diào)處中心專職主任或常務(wù)副主任擔(dān)任。、參與聽(tīng)證對(duì)話活動(dòng)的群眾應(yīng)充分表達(dá)代表性和廣泛性，可以經(jīng)過(guò)群眾自愿報(bào)名參與、調(diào)處中心根據(jù)實(shí)踐情況進(jìn)展選擇的方法確定。、每次聽(tīng)證對(duì)話活動(dòng)的方案在報(bào)區(qū)指點(diǎn)同意后，由調(diào)處中心提早一周向有關(guān)部門(mén)發(fā)出通知，同時(shí)經(jīng)過(guò)新聞媒體刊登和發(fā)布公告的方式通知參與群眾?？己霜?jiǎng)懲制度、調(diào)處中心每半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解任務(wù)進(jìn)展迎查檢查考核，考核結(jié)果納入單位年度平安創(chuàng)建考核內(nèi)容。、檢查考核的主要內(nèi)容：調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)能否健全，任務(wù)能否正常；矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解勝利率能否到達(dá)規(guī)定的比率；艱苦疑問(wèn)矛盾糾紛能否得到有效化解；能否發(fā)生群體性械斗事件、民轉(zhuǎn)刑案件、越級(jí)上訪事件。、調(diào)處中心對(duì)因調(diào)處任