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文檔簡介
1、東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效評價及時空差異分析經(jīng)濟發(fā)展方式是推動經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)變化以及由此引起的社會進步的理念、思路、方法和體制機制的總和。在區(qū)域政策的導(dǎo)引下 , 經(jīng)濟發(fā)展方式表現(xiàn)出適應(yīng)新時期環(huán)境變化的經(jīng)濟、 社會、 資源、 環(huán)境等多種特征要素驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的手段、方法和形式對落后生產(chǎn)方式和經(jīng)濟運作方式的替代過程, 適時、客觀的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效評價, 對于深刻認識經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)涵、 轉(zhuǎn)變軌跡 , 尋求促進經(jīng)濟發(fā)展方式的趨優(yōu)轉(zhuǎn)變路徑, 并確保在關(guān)注經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益的前提下 , 促進經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境的全面協(xié)調(diào)發(fā)展, 具有較強的理論和現(xiàn)實意義。東北地區(qū)作為我國實行計劃經(jīng)濟體制最為徹底的首
2、個重點建設(shè)的重工業(yè)基地和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基地, 伴隨著歷史階段國家宏觀戰(zhàn)略的更替, 從建國后大搞重工業(yè)生產(chǎn)到改革開放后經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型, 再到穩(wěn)步發(fā)展時期的“東北老工業(yè)基地振興”及近年隨著我國經(jīng)濟進入增速換擋、 結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、 對前期政策刺激消化的 “三期”疊加特殊階段而步入新常態(tài), 東北地區(qū)過去長期依賴拼資源、拼能源、拼土地的高速增長已難以持續(xù), 在經(jīng)濟發(fā)展過程中長期存在的各種深層次矛盾和結(jié)構(gòu)性問題一次性地暴露出來, 陷入了經(jīng)濟增速下滑、工業(yè)經(jīng)濟萎縮、資源枯竭型城市衰落、生態(tài)環(huán)境惡化、高端人才流失等困境的“新東北現(xiàn)象” 。急需通過對歷史時期經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變績效進行驗證和反思 , 從而探索破解之路, 來
3、推動經(jīng)濟發(fā)展方式的快速轉(zhuǎn)變。在此背景下, 本文以經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯恐骶€, 從理論和實證兩個層面進行探討?;诮?jīng)濟發(fā)展理論和空間結(jié)構(gòu)理論, 利用 1953-2015 年東北地區(qū)及其內(nèi)部省、市的面板數(shù)據(jù), 遵循“理論基礎(chǔ)發(fā)展歷程指標體系績效評價空間分析路徑對策”的研究脈絡(luò), 綜合運用綜合指數(shù)法、熵值賦權(quán)法、區(qū)域差異分析方法和探索性空間數(shù)據(jù)分析法等方法, 對東北地區(qū)及其內(nèi)部省域、市域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效的時序特征、空間特征和形成機制進行分析, 在此基礎(chǔ)上提出引導(dǎo)東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的對策建議。通過研究 , 完善經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的相關(guān)理論、 測度方法和實證分析, 揭示東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
4、的實態(tài), 為相關(guān)研究提供參考。本論文的研究內(nèi)容分為四個部分 , 共八章。第一部分 : 理論研究。 從兩方面內(nèi)容展開論述, 首先從經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的背景出發(fā) , 論述加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目的及意義, 并以經(jīng)濟發(fā)展方式內(nèi)涵的產(chǎn)生及發(fā)展歷程為基礎(chǔ), 梳理國內(nèi)外相關(guān)理論及實踐研究, 指出東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效評價研究的基本思路、方法和主要內(nèi)容。其次 , 對經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長方式與經(jīng)濟發(fā)展方式及其轉(zhuǎn)變等相關(guān)概念的界定入手, 結(jié)合區(qū)域發(fā)展理論中的區(qū)域均衡發(fā)展理論、區(qū)域非均衡發(fā)展理論、 區(qū)域可持續(xù)發(fā)展理論、 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論和區(qū)域空間結(jié)構(gòu)理論中的點軸理論、核心邊緣理論、梯度推移理論梳理與評
5、價的基礎(chǔ)上, 明確界定經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵 , 為本文進一步研究提供思路和理論指導(dǎo)。第二部分: 前期分析。包括兩個方面, 一是結(jié)合東北地區(qū)建國以來區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施的四個時期 :計劃經(jīng)濟體制下基于重工業(yè)發(fā)展時期 ; 陷入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡泥沼的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展時期 ; 東北振興戰(zhàn)略時期 ; 東北再振興時期等階段區(qū)域發(fā)展歷程的回顧, 對當前經(jīng)濟發(fā)展所面臨的障礙因素及東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的區(qū)域性特征進行總結(jié), 說明經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必要性和現(xiàn)實困境; 二是遵循經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效評價的基本原則 , 以轉(zhuǎn)變目標、 轉(zhuǎn)變動力、 轉(zhuǎn)變約束和轉(zhuǎn)變成果的邏輯關(guān)系 , 構(gòu)建指標評價體系的整體框架和各級指標, 并對經(jīng)濟發(fā)
6、展方式轉(zhuǎn)變績效的評價方法和測度方法進行解釋 , 為后續(xù)評價做準備。第三部分: 實證分析。主要包括兩個方面的內(nèi)容 : 一是運用構(gòu)建的指標體系和相關(guān)測度方法, 運算得出東北地區(qū)及其內(nèi)部省域、 市域的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效的綜合指數(shù)和分項指數(shù)得分 , 并對不同層次單元的時序特征和同一層次單元的空間特征進行對比和評價 ; 二是以市域范圍的地級行政單元為對象, 著重對其經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變績效進行空間差異演變分析, 反映東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效的地域格局和發(fā)展模式 , 從而挖掘形成地域差異的影響和決定因素。第四部分: 對策建議及結(jié)論。在分別對東北地區(qū)及其內(nèi)部省域、 市域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效評價和時空特征
7、分析的基礎(chǔ)上, 總結(jié)影響和決定東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的阻礙因素和比較優(yōu)勢 , 提出促進東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本路徑選擇和對策建議; 并對本文研究的主要結(jié)論和創(chuàng)新點進行梳理, 對需要進一步研究的問題展開探討。通過研究 , 得出以下結(jié)論: 東北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效由最初的整體向好到增速減緩 , 并在 2013 年后 , 出現(xiàn)負增長趨勢, 這主要受制于轉(zhuǎn)變目標指數(shù)的大幅下挫 , 以及其他各項效益的發(fā)展速度減緩的共同作用。從省域來看, 遼、 吉、 黑三省轉(zhuǎn)變績效變化趨勢較為一致, 但引起轉(zhuǎn)變的機制各不相同。從市域來看, 各地級行政單元的轉(zhuǎn)變績效普遍呈現(xiàn)先穩(wěn)步上升再下浮的相對較為一致的態(tài)勢
8、, 其中 , 有 15 個地級行政單元實現(xiàn)了中度轉(zhuǎn)變, 其余各地區(qū)僅實現(xiàn)了輕度轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效的時空演變特征主要表現(xiàn)在五個方面, 一是空間層次差異上 , 東北地區(qū)總體差異呈現(xiàn)先增大后減小的趨勢, 省內(nèi)差異大于省間差異,并與總體差異變化趨勢較為一致。省內(nèi)差異的最大貢獻者為黑龍江省, 遼寧、吉林兩省的省內(nèi)差異指數(shù)幾近相同 ; 二是空間等級演變上 ,2003-2015 年高、 低等級的地區(qū)數(shù)量有先減小再增大的趨勢, 等級分布仍然呈現(xiàn)兩端等級數(shù)量小 , 中間等級數(shù)量大的 “紡錘型” 格局 ; 三是空間等級遷移上, 較高等級單元有由中西部地區(qū)向東部地區(qū)遷移的趨勢, 較低等級單元出現(xiàn)由東西邊緣向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢四是空間格局上, 近年來 , 東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效在空間上形成以四個副省級城市為核心, 協(xié)同沿渤海灣和以長春、哈爾濱為核心的南半環(huán)發(fā)展帶逐漸形成“四心、雙半環(huán)”的格局 , 經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變績效水平較低的地區(qū)主要出現(xiàn)在西北部邊緣區(qū) ; 五是相對發(fā)展速率較高的地級行政單元主要集中在吉林省中東部地區(qū) , 而發(fā)展率較低的地區(qū)普遍集中在黑龍江省。東北地區(qū)轉(zhuǎn)變績效指數(shù)所反映的空間集聚性呈現(xiàn)先減弱再增強的趨勢, 但由于 Moran s I 值都較小 , 并不代表東北地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)取得協(xié)調(diào)發(fā)展, 各市域之間的經(jīng)濟聯(lián)系有
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