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1、PAGE PAGE 5文體旅市場(chǎng)應(yīng)急工作預(yù)案為積極應(yīng)對(duì)文體旅市場(chǎng)突發(fā)重大安全生產(chǎn)事故,高效、有序地組織事故單位搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法等法律、法規(guī)要求,結(jié)合我區(qū)文體旅市場(chǎng)實(shí)際,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案。一、適用范圍本應(yīng)急工作預(yù)案適用于全區(qū)文保單位、圖書(shū)館、文化館、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、高危體育項(xiàng)目、旅行社、星級(jí)酒店、旅游景區(qū)(點(diǎn))等公共文體旅場(chǎng)所范圍內(nèi)突發(fā)的、可能導(dǎo)致多個(gè)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)較大損失的火災(zāi)、爆炸、中毒、踩踏等事故以及其他重大生產(chǎn)安全事故。二、處理重大緊急突發(fā)事件機(jī)構(gòu)設(shè)置為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)重大緊急突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)
2、調(diào)工作,成立區(qū)文體旅市場(chǎng)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),名單如下:組 長(zhǎng):劉 冰 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng):沈 虎 副局長(zhǎng)胡旭琛 副局長(zhǎng)成 員:朱海燕 辦公室主任李 春 文藝科科長(zhǎng)蔣志偉 體育科科長(zhǎng)王枳旭 旅游科科長(zhǎng)金后濤 市場(chǎng)管理科科長(zhǎng)趙婷婷 體育總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陸蘇林 安監(jiān)科副科長(zhǎng)高曉祥 文化館副館長(zhǎng)程 雯 圖書(shū)館館長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,朱海燕同志兼辦公室主任。如領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位調(diào)整,其工作職責(zé)由繼任者自動(dòng)接任。 三、事故應(yīng)急救援工作職責(zé)(一)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)文體旅市場(chǎng)事故發(fā)生的應(yīng)急救援工作,配合協(xié)調(diào)消防、應(yīng)急管理、衛(wèi)健急救等單位做好各自的救援工作。(二)副組長(zhǎng)具體
3、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮、組織、協(xié)調(diào)工作。(三)領(lǐng)導(dǎo)小組1.負(fù)責(zé)組織文體旅市場(chǎng)應(yīng)急工作預(yù)案的制定和修訂,并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)做好全區(qū)文體旅市場(chǎng)事故應(yīng)急救援的組織、配合、協(xié)調(diào)工作。3.及時(shí)掌握事故救援工作的開(kāi)展情況,對(duì)重大問(wèn)題作出決策。4.及時(shí)做好事故救援的信息傳遞工作。5.組織做好事故預(yù)防的宣傳、教育、檢查等工作。6.指導(dǎo)各文體旅場(chǎng)所制訂場(chǎng)所和活動(dòng)的應(yīng)急措施,加強(qiáng)監(jiān)督管理,做好重大緊急突發(fā)事件防范工作。 (四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 1.在緊急突發(fā)事件發(fā)生后,迅速上崗,收集情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。 2.根據(jù)緊急突發(fā)事件情況做出分析制定措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3.隨時(shí)了解和掌握緊急突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展情況,
4、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示。 4.負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),辦理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種事項(xiàng)。四、事故應(yīng)急救援工作程序(一)信息報(bào)告事故發(fā)生后,最早發(fā)現(xiàn)者根據(jù)事故類型立即撥打火警119 或急救120 電話,同時(shí)向事故發(fā)生場(chǎng)所負(fù)責(zé)人及區(qū)文體旅局報(bào)告。(二)信息傳遞事故發(fā)生后,涉事文體旅場(chǎng)所在1小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報(bào)告后,及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)。(三)實(shí)施救援1.事故發(fā)生的文體旅場(chǎng)所應(yīng)立即啟動(dòng)本場(chǎng)所制定的安全事故應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施內(nèi)部自救,并對(duì)本場(chǎng)所事故的性質(zhì)和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行快速分析,必要時(shí)請(qǐng)求外援。2.領(lǐng)導(dǎo)小組接文體旅場(chǎng)所發(fā)生事故的報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案,及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援。(四)事故應(yīng)急處置
5、1.突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難。發(fā)生地震、洪災(zāi)、冰雪等自然災(zāi)害和火災(zāi)、爆炸等事故災(zāi)害時(shí),根據(jù)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的情況信息及工作要求,立即啟動(dòng)公共文化場(chǎng)所、公共體育場(chǎng)所、涉旅企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,避免、減少損失和次生災(zāi)害的發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情情況,對(duì)容易發(fā)生次生災(zāi)害的單位實(shí)施緊急保護(hù)處置和特殊保護(hù)措施,調(diào)動(dòng)物資和人員對(duì)需要支援的單位給予援助,并及時(shí)向區(qū)安委會(huì)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。2.突發(fā)重大食物中毒事件。發(fā)生重大食物中毒事件時(shí),文體旅經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)立即采取合理、必要的措施救助受害者,及時(shí)撥打120,同時(shí)向區(qū)文體旅局報(bào)告。區(qū)文體旅局接到報(bào)告后,應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)檢查文體旅場(chǎng)所用餐情況,查明毒源,采取相應(yīng)救援措施。并及時(shí)
6、向區(qū)安委會(huì)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。3.突發(fā)重大傳染性疫情。發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染性疫情時(shí),文體旅經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)健部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向區(qū)文體旅局報(bào)告,并提供場(chǎng)所內(nèi)人員的詳細(xì)情況。區(qū)文體旅局接到疫情報(bào)告后,應(yīng)積極主動(dòng)配合區(qū)衛(wèi)健部門(mén)做好涉及場(chǎng)所的消毒防疫工作,以及場(chǎng)所內(nèi)人員的安撫工作,并及時(shí)向區(qū)安委會(huì)和上級(jí)部門(mén)報(bào)告。4.境外旅游突發(fā)事件。及時(shí)報(bào)告并接受中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館或者政府派出機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助,將損失降到最低程度。(五)事后處理1.應(yīng)急救援結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組成員根據(jù)職責(zé)劃分,督促事故發(fā)生場(chǎng)所對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,消除隱患,防止二次事故發(fā)生。2.協(xié)助、配合消防、應(yīng)急管理、衛(wèi)健部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作。五、責(zé)任追究公共文化旅游場(chǎng)所重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)不能按本預(yù)案要求及時(shí)報(bào)告?zhèn)鬟f信息、不能在規(guī)定時(shí)限趕到事故現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急救援工作、以及工作不力的工作人員,通過(guò)調(diào)查核實(shí),將按有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任。六、工作要求(一)按預(yù)案中的職責(zé)分工,督促各文體旅場(chǎng)所制定本場(chǎng)所安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急小組,明確責(zé)任和
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