1、目錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 分類分級1.4 適用范圍1.5 工作原則2 組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.2辦事機(jī)構(gòu)2.3工作機(jī)構(gòu)2.4各使用單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)2.5專家組2.6相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系3 運行機(jī)制3.1預(yù)測和預(yù)警3.2應(yīng)急處置3.3善后工作3.4信息發(fā)布4 應(yīng)急保障4.1人力資源4.2財力保障5.3物資、裝備、通訊保障4.4技術(shù)保障4.5基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、治安維護(hù)保障5 監(jiān)督管理5.1預(yù)案演練5.2宣傳、教育和培訓(xùn)5.3責(zé)任與獎懲6 附則6.1預(yù)案管理6.2名詞術(shù)語、定義與說明6.3制定與解釋部門6.4預(yù)案實施時間6.5特種設(shè)備事故應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)電話縣特種設(shè)備

2、事故應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為了有效預(yù)防特種設(shè)備事故的發(fā)生，及時控制和消除突發(fā)性危害, 最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并使應(yīng)急救援工作安全、有序、科學(xué)、高效地實施，特制定特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國特種設(shè)備安全法中華人民共和國安全生產(chǎn)法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院第373號令）國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院第302號令）關(guān)于印發(fā)壯族自治區(qū)特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案的通知（市場監(jiān)督管理發(fā)200668號）1.3 分級分類有下列情況之一的特種設(shè)備特大事故應(yīng)對工作，適用本預(yù)案：（1）特別重大事故

3、是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒、下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元（含1000萬元）以上的設(shè)備事故；（2）特大事故是指造成死亡1029人，或者受傷5059人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元（含500萬元）以上1000萬元以下的設(shè)備事故；（3）重大事故是指造成死亡39人，或者受傷2049人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元（含100萬元）以上500萬元以下的設(shè)備事故；（4）嚴(yán)重事故是指造成死亡12人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。特大、重大范圍的特種設(shè)備事故上報

4、縣人民政府及欽州市市場監(jiān)督管理局啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)對工作。本預(yù)案仍正常啟動，協(xié)助做好工作。本預(yù)案適合嚴(yán)重及一般范圍的特種設(shè)備事故啟動相應(yīng)的應(yīng)對工作。若事故處置技術(shù)難度大，超出我局的處置能力，上報縣人民政府、欽州市市場監(jiān)督管理局支援，啟動更大級別的預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于由縣人民政府負(fù)責(zé)處置或委托縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場監(jiān)管局）處置的嚴(yán)重以下特種設(shè)備事故，及超出嚴(yán)重特種設(shè)備范圍的配合協(xié)助工作以及上級的救援應(yīng)對工作。1.5工作原則特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“ 以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救

5、和社會救援相結(jié)合的原則；應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。2組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)縣特種設(shè)備特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由上級市場監(jiān)督管理系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)組、縣應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組、縣應(yīng)急救援專家組、縣應(yīng)急救援專業(yè)隊伍組成。應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組由縣市場監(jiān)管局組建，主要負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)我縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)力量，為特種設(shè)備事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)。應(yīng)急救援專家組由縣市場監(jiān)管局聘請?zhí)胤N設(shè)備行業(yè)的安全專家組成。應(yīng)急救援專業(yè)隊伍由縣市場監(jiān)管局依托有關(guān)行業(yè)、企業(yè)，配備特種設(shè)備應(yīng)急救援的專業(yè)人員和裝備組建?，F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)政發(fā)200562號文由縣人民政府或事發(fā)地

6、人民政府成立，消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)等搶險救援隊伍和其他社會力量，由縣或事發(fā)地人民政府調(diào)配。2.2 辦事機(jī)構(gòu)縣市場監(jiān)管局設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。技術(shù)指導(dǎo)組組成及成員單位職責(zé)如下：組 長：縣市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人副組長：縣市場監(jiān)管局分管負(fù)責(zé)人成員單位及職責(zé)：（1）辦公室：負(fù)責(zé)向縣政府辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級市場監(jiān)督管理部門上報事故信息，負(fù)責(zé)組織向公眾和媒體發(fā)布事故信息；（2）特種設(shè)備股：負(fù)責(zé)接受事故報告，提出應(yīng)急救援先期處置建議，聯(lián)系應(yīng)急救援專家組成員、應(yīng)急救援專業(yè)隊伍及裝備；（3）法規(guī)股：協(xié)助特種設(shè)備股開展善后調(diào)查評估工作；（4）辦公室財務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費

7、爭取和安排。（5）辦公室：負(fù)責(zé)局內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)暢通，上報事故應(yīng)急救援情況，采寫有關(guān)宣傳信息。2.3 工作機(jī)構(gòu)縣特種設(shè)備事故應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣市場監(jiān)管局特種設(shè)備股,由特種設(shè)備股負(fù)責(zé)人任辦公室主任。技術(shù)指導(dǎo)組辦公室的主要職責(zé)是：（1）建立與縣人民政府應(yīng)急指揮中心、相關(guān)部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)；（2）研究事故預(yù)防、救援措施，制訂典型特種設(shè)備專項應(yīng)急預(yù)案；（3）組建縣特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)?；?）督促特種設(shè)備使用單位應(yīng)急預(yù)案制訂情況，并為地方人民政府應(yīng)急救援工作提供指導(dǎo)、咨詢；（5）根據(jù)事故隱患或者事故發(fā)生情況，提出在全縣范圍內(nèi)發(fā)布特種設(shè)備安全預(yù)警的建議；（6）按照縣政府及上級部門有關(guān)規(guī)

8、定組織或參與特種設(shè)備特大事故的調(diào)查處理工作。2.4各鎮(zhèn)、使用單位領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)各鎮(zhèn)、使用單位特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)，參照本預(yù)案應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)，結(jié)合本地實際制定?？h市場監(jiān)督管理局要督促、指導(dǎo)有重大危險源特種設(shè)備的使用單位制訂重大危險源特種設(shè)備的應(yīng)急救援預(yù)案，落實使用單位的應(yīng)急救援人員、裝備，定期進(jìn)行演練。2.5專家組應(yīng)急救援專家組由縣市場監(jiān)管局聘請?zhí)胤N設(shè)備行業(yè)的安全專家組成，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時參加特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。2.6相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系縣市場監(jiān)管局與縣應(yīng)急管理局、縣住建局、縣交通局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)生健康局、縣供電局、縣公安局等，建立事故信息

9、的溝通聯(lián)絡(luò)，在啟動本預(yù)案時根據(jù)事故的情況、部門的職能及時通報相關(guān)部門。根據(jù)事故情況，及時報告縣政府及欽州市市場監(jiān)督管理局，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的配合行動。3 運行機(jī)制3.1預(yù)測與預(yù)警特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下重大危險源特種設(shè)備實行重點監(jiān)控：（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；（3）重要地區(qū)、重點部位使用的特種設(shè)備；（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備?？h市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)監(jiān)督使用單位落實安全監(jiān)控措施，分級建立重大危險源特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫，定期分析重點監(jiān)控設(shè)備的安全狀況，及時發(fā)布預(yù)警信息，提出預(yù)防措施。3.1.1 預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)縣市場

10、監(jiān)管局獲悉可能發(fā)生特種設(shè)備特大事故的信息后，應(yīng)當(dāng)立即向所在地人民政府及上級市場監(jiān)督管理局報告。任何單位和個人獲悉可能發(fā)生的特種設(shè)備特大事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即報告縣人民政府和縣市場監(jiān)督管理局，或通過110、119、120、122、12365等電話或以其他方式盡快向政府和有關(guān)部門報告?？h市場監(jiān)管局在接到報告后，應(yīng)根據(jù)各自制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及時進(jìn)行部署，立即采取必要的預(yù)防措施，防止事故的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時報告當(dāng)?shù)卣?，提出處置的建議意見。3.1.2 預(yù)警信息的發(fā)布及時、準(zhǔn)確地向縣人民政府報告特種設(shè)備特大事故的有關(guān)情況，并根據(jù)事故的危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息一般由事發(fā)

11、地縣人民政府發(fā)布，縣市場監(jiān)管局經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)或授權(quán)批準(zhǔn)，也可發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括特種設(shè)備事故的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。特種設(shè)備事故預(yù)警信息發(fā)布后，縣市場監(jiān)管局應(yīng)立即做出響應(yīng)，進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急工作狀態(tài)。其它突發(fā)公共事件的預(yù)警信息發(fā)布后，凡可能涉及特種設(shè)備的，縣市場監(jiān)管局也要立即做出響應(yīng)，適時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，履行所承擔(dān)的應(yīng)急救援工作職責(zé)。3.2 應(yīng)急處置3.2.1信息報告（1）特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備事故報告的有關(guān)規(guī)定，立即報告縣市場監(jiān)管局和有關(guān)部門，最遲不超過2小時；特殊情況下，直接報告上一級市場監(jiān)督管

12、理部門和有關(guān)部門，直至國家市場監(jiān)督管理總局和國家有關(guān)部門。（2）縣市場監(jiān)管局在接到事故報告后必須立即逐級上報直至國家市場監(jiān)督管理總局，最遲不超過2小時；同時，報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。?）事故報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間（年、月、日、時、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失；事故發(fā)展趨勢、影響范圍；已經(jīng)采取的措施。3.2.2應(yīng)急響應(yīng)(1) 特種設(shè)備特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救。同時報告當(dāng)?shù)卣⑸霞壥袌霰O(jiān)督管理等有關(guān)部門。(2) 縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，同時應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組的成員應(yīng)

13、立即趕往現(xiàn)場，配合地方人民政府開展應(yīng)急救援工作。(3)嚴(yán)重事故以上的安全事故發(fā)生后，縣市場監(jiān)管局和事故單位立即啟動各自的應(yīng)急預(yù)案，立即開始緊急處置和應(yīng)急救援；責(zé)成事故單位報告當(dāng)?shù)卣⒓唇M織力量搶救幸存者，將傷員送往醫(yī)院治療，搜尋遇難者，并最大限度地保護(hù)事故現(xiàn)場；因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。(4)立即成立由特種設(shè)備股和有關(guān)專業(yè)人員組成的事故處理和指揮小組，由主管副局長帶隊趕赴事故現(xiàn)場，本局安排人員值班，保證通訊聯(lián)絡(luò)的暢通；有關(guān)部門通訊聯(lián)絡(luò)電話如下：縣應(yīng)急聯(lián)動中心電話：110、119、

14、120、122縣委值班電話： 縣政府值班室電話： 縣安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話： 縣市場監(jiān)管局值班電話： 、12315(5)有可能造成二次爆炸、重大毒害、影響安全的事故，應(yīng)立即向縣人民政府報告，要求相關(guān)部門配合及支援。3.2.3現(xiàn)場緊急處置（1）對事故可能造成的危害情況進(jìn)行初始評估?？h應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系事發(fā)地縣人民政府，了解事故的發(fā)展趨勢、已采取的措施，盡快對事故的可能造成的危害做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。（2）為防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，視不同情況分別采取以下措施：a、有毒氣體泄漏時，組織事故發(fā)生處的群眾向上風(fēng)方向轉(zhuǎn)移，并疏

15、散下風(fēng)向的群眾，并要求醫(yī)療單位組織人員對中毒人員進(jìn)行救治；b、大量易燃?xì)怏w泄漏，未發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)在氣體擴(kuò)散的范圍內(nèi)立即切斷一切電源和火源，疏散擴(kuò)散區(qū)內(nèi)的群眾，并向政府請求消防部門到位做好滅火準(zhǔn)備；c、有大型設(shè)備或建筑物倒塌的事故，應(yīng)組織搜救隊伍，盡可能搶救幸存者和搜尋遇難者；d、公共場所發(fā)生的事故，應(yīng)迅速設(shè)置隔離區(qū)，防止因人群擁擠圍觀而增加傷亡或阻礙搶救作業(yè)；e、大型化工、化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生鍋爐、壓力容器重大爆炸，應(yīng)立即切斷通往事故地點的介質(zhì)、物料的輸送和電力供應(yīng)，防止發(fā)生連鎖爆炸、重大火災(zāi)或毒性介質(zhì)重大泄漏。（3）向事發(fā)地人民政府提出封鎖事故現(xiàn)場的建議。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入

16、事故危險區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。（4）指導(dǎo)救援專業(yè)隊伍探測危險物資及控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗、檢測工作，確認(rèn)危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。（5）提出建立現(xiàn)場工作區(qū)域的建議。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，向現(xiàn)場指揮部提出設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域的建議。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和

17、安全區(qū)域。（6）指導(dǎo)搶救受害人員。指導(dǎo)現(xiàn)場救援專業(yè)隊伍及時、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。（7）提出設(shè)立人員疏散區(qū)的建議。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，向現(xiàn)場指揮部門提出劃定危險波及的范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及的范圍和區(qū)域的建議。（8）縣市場監(jiān)督管理局會同縣人民政府成立事故調(diào)查組，對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證。（9）指導(dǎo)現(xiàn)場救援隊伍清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，提出采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理的意見，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的

18、污染。3.2.4現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)的主要內(nèi)容（1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事發(fā)地人民政府設(shè)立的現(xiàn)場指揮部指揮應(yīng)急救援行動，根據(jù)事故的類別調(diào)動相應(yīng)的特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)隊伍和裝備。（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。（4）協(xié)助現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)的市場監(jiān)督管理局和特種設(shè)備應(yīng)急救援力量配合、支援救援工作。3.2.5人員防護(hù)參加應(yīng)急搶險救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員

19、的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由縣人民政府下達(dá)人員疏散指令。3.2.6緊急狀態(tài)發(fā)生或即將發(fā)生特種設(shè)備特大事故, 采取必要的應(yīng)急措施后仍無法控制和消除其嚴(yán)重危害，需要宣布一定區(qū)域進(jìn)入緊急狀態(tài)的,由縣市場監(jiān)督管理局提出建議,及時上報縣人民政府及市市場監(jiān)督管理局。3.2.7應(yīng)急結(jié)束同時具備下列條件時，縣市場監(jiān)管局應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組根據(jù)應(yīng)急救援實際情況，向事發(fā)地市人民政府、縣政府提出建議，宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；（2）事故危害得以控制；（3）

20、次生事故因素已經(jīng)消除；（4）受傷人員基本得到救治;（5）緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。由縣政府授權(quán)縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)處置的重大事故應(yīng)急救援結(jié)束，應(yīng)由縣市場監(jiān)管局或事發(fā)地市人民政府提出，報縣政府批準(zhǔn)后宣布。3.3善后工作3.3.1善后處置應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有市場監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面的檢修，經(jīng)監(jiān)督檢驗合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物可能倒塌的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和住建部門檢查并確定安全后，方可進(jìn)入事故現(xiàn)

21、場進(jìn)行修復(fù)工作。事故救援結(jié)束后，安撫、撫恤、理賠、救助、保險等善后處置工作按政發(fā)200662號文的規(guī)定進(jìn)行。3.3.2調(diào)查與評估事故調(diào)查工作組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報告。市場監(jiān)督管理局按有關(guān)規(guī)定適時向社會公布特種設(shè)備特大事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。3.4信息發(fā)布縣人民政府或上級部門授權(quán)由縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)處置的事故，經(jīng)縣人民政府同意負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布，其它事故由事發(fā)地人民政府發(fā)布。4 應(yīng)急保障4.1人力資源縣市場監(jiān)管局依托有關(guān)行業(yè)、企業(yè)組建特種設(shè)備事故搶險隊伍，指導(dǎo)大型企業(yè)組建企業(yè)自已的特種設(shè)備應(yīng)急

22、搶險隊伍，其它企業(yè)發(fā)生事故時可以通過當(dāng)?shù)卣{(diào)用企業(yè)的專業(yè)搶險隊伍協(xié)助搶險救援工作。4.2財力保障特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的，提請當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決?？h級的特種設(shè)備應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需的資金由縣市場監(jiān)管局提出，經(jīng)縣財政局審核后，按規(guī)定程序列入年度縣財政預(yù)算。4.3物資、裝備、通訊保障（1）縣市場監(jiān)管局應(yīng)急救援技術(shù)指導(dǎo)組建立與縣人民政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、區(qū)、市級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及有關(guān)專家的通訊聯(lián)絡(luò)，應(yīng)急響應(yīng)期間值班電話確保24小時值守。（2）縣市場監(jiān)管局組織建立全縣特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管信息化系統(tǒng)，及

23、時反應(yīng)特種設(shè)備的基本情況、安全狀況和事故預(yù)警。（3）縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)爭取縣人民政府的支持，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，設(shè)立由特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)、重點企業(yè)等組成的應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器等搶險救援裝備和通訊裝備等，完善縣級應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。（4）其它方面的物資保障按政辦發(fā)200562號文提供。4.4 技術(shù)保障(1) 縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由當(dāng)?shù)氐臋z驗檢測機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備

24、應(yīng)急救援方案。縣市場監(jiān)管局針對多發(fā)事故的設(shè)備，制訂具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置等安全技術(shù)規(guī)范。4.5基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、治安維護(hù)保障由當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門按政發(fā)200562號文提供保障。5監(jiān)督管理5.1 預(yù)案演練縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)組織或者督促特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援專業(yè)隊伍定期進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的演練，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。5.2 宣傳、教育和培訓(xùn)縣市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)通過圖書、報刊、音像制品、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳特種設(shè)備有關(guān)的法律法規(guī)和應(yīng)急常識，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，并向社會公