1、.PAGE ：.；義亭鎮(zhèn)“十小行業(yè)質(zhì)量平安整治與規(guī)范實施方案為了進一步改善鄉(xiāng)村的消費環(huán)境，促進與人民群眾親密相關(guān)的效力行業(yè)安康開展，真實保證人民群眾生命財富平安，根據(jù)(浙政發(fā)()號)精神，進一步穩(wěn)定自年始為期三年的“食品加工小作坊、小食雜店、小餐飲店、小藥店、小農(nóng)資店、小菜場、小美容美發(fā)店、小音像店(包括網(wǎng)吧)、小客運、小液化氣供應(yīng)點等“十小行業(yè)質(zhì)量平安整治與規(guī)范(以下簡稱“十小整治)，特制定如下實施方案。一、指點思想我鎮(zhèn)“十小整治任務(wù)以黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省總戰(zhàn)略為指針，以處理好群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和落腳點，實行集中整治與制度建立、嚴(yán)厲執(zhí)法與科學(xué)管理

2、、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，建立“政府一致指點、部門各負其責(zé)、業(yè)主自律誠信、社會共同參與的任務(wù)機制，以塊為主、突出重點、注重實效，加快推進執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)村延伸，著力改善消費環(huán)境,保證消費平安，擴展消費需求,推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代效力業(yè)開展，促進社會主義新鄉(xiāng)村建立。二、目的要求以真實處理當(dāng)前鄉(xiāng)村市場產(chǎn)質(zhì)量量、食品平安和效力質(zhì)量方面的突出問題為抓手，穩(wěn)定和擴展產(chǎn)質(zhì)量量和食品平安專項整治成果，逐漸建立和完善“十小行業(yè)質(zhì)量平安長效監(jiān)管機制，促進各行業(yè)安康有序開展。年任務(wù)目的：在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面開展“十小整治行動，充分發(fā)揚試點村的典型引路作用，推進“十小行業(yè)按照運營規(guī)范和效力規(guī)范開展消費運營活動。即：扶植引導(dǎo)根底條件較好的“十

3、小消費運營單位上規(guī)模、上程度；改造提升根底條件較差的“十小消費運營單位到達規(guī)范要求；關(guān)停轉(zhuǎn)化達不到運營規(guī)范和效力規(guī)范的“十小消費運營單位。同時，對故意制售冒充偽劣產(chǎn)品，以及消費運營條件惡劣、產(chǎn)(商)質(zhì)量量平安隱患嚴(yán)重又不自動整改或?qū)掖握娜圆坏轿坏模獔詻Q予以打擊或關(guān)停，以凈化鄉(xiāng)村消費環(huán)境，規(guī)范市場次序。年目的：穩(wěn)定和深化“十小整治成果，制假售劣、商業(yè)欺詐等違法行為得到有效遏制；“十小消費運營行為根本符合規(guī)范要求；鄉(xiāng)村市場監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)根本構(gòu)成；“十小行業(yè)質(zhì)量平安長效監(jiān)管機制根本健全；鄉(xiāng)村消費平安得到有效保證。三、整治重點重點對象：消費運營食品、藥品、農(nóng)資、液化氣、音像制品、美容美發(fā)、鄉(xiāng)村客運等涉及

4、群眾身心安康平安的產(chǎn)品或效力的站、點、店、戶。重點區(qū)域：鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)郊結(jié)合部和“十小行業(yè)比較集中的區(qū)域，以及無證照消費運營問題突出的區(qū)域。重點問題：消費運營中“臟、亂、差和“無、散、低等問題，詳細包括：無證照或不按照法定條件、要求從事消費運營的行為；消費運營不符合保證人身安康平安規(guī)范產(chǎn)品的行為；消費運營冒充偽劣產(chǎn)品的行為；違反相關(guān)管理規(guī)定從事音像制品、客運運營的行為等。四、主要義務(wù)和責(zé)任部門一小食雜店質(zhì)量平安整治。由稠江工商所擔(dān)任牽頭，衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商效力所、行政執(zhí)法、供銷等部門配合。責(zé)任人：樓紅斌，聯(lián)絡(luò)指點：王科任務(wù)義務(wù)：進一步完善監(jiān)控制度，規(guī)范運營行為，嚴(yán)厲執(zhí)行食品進貨臺賬制度，積極鼓勵小食雜

5、店改造提升為放心示范商店，逐漸引導(dǎo)納入運營食品一致配送體系。經(jīng)過整治，促使小食雜店做到：證照齊全并上墻；店面整潔衛(wèi)生；嚴(yán)厲實行臺賬登記制度；嚴(yán)禁無證無照運營，超范圍運營以及經(jīng)銷過期蛻變、有毒有害、冒充偽劣食品。二小餐飲店質(zhì)量平安整治。由義亭衛(wèi)監(jiān)中隊擔(dān)任牽頭，工商、創(chuàng)建辦、社會事業(yè)效力中心、行政執(zhí)法、公安、安監(jiān)等部門配合。責(zé)任人：周尚彥，聯(lián)絡(luò)指點：葉子旦任務(wù)義務(wù)：逐漸推行實施食品衛(wèi)生監(jiān)視量化分級管理，進一步規(guī)范衛(wèi)生答應(yīng)和監(jiān)視任務(wù)，嚴(yán)厲執(zhí)行餐飲原料進貨登記制度，嚴(yán)峻查處無證照運營行為。促使小餐飲店、小農(nóng)家樂、小食堂做到：證照齊全需證照的并上墻；環(huán)境整潔衛(wèi)生；食品衛(wèi)生管理制度健全、明示并有效執(zhí)行；按

6、照有關(guān)規(guī)定建立原料進貨臺賬并實行進貨驗收；有公用的渣滓桶；餐飲任務(wù)人員持有安康證并穿戴整潔。三小藥店質(zhì)量平安整治。由鎮(zhèn)食安辦擔(dān)任牽頭，衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門配合。責(zé)任人：何燕云，聯(lián)絡(luò)指點：徐天任務(wù)義務(wù)：進一步完善藥質(zhì)量量認(rèn)證和日常監(jiān)控制度，嚴(yán)厲執(zhí)行藥品運營答應(yīng)、索證索票、進貨臺賬制度，制止超范圍運營。促使小藥店、小診所藥品、藥品專柜零售點做到：證照齊全并上墻，場所整潔衛(wèi)生；嚴(yán)厲執(zhí)行藥品購進查驗、索證索票和臺賬登記制度；完善藥品儲存條件，做好庫存藥品養(yǎng)護；按規(guī)定銷售和運用藥品；從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)。嚴(yán)禁無證無照、超范圍運營藥品；嚴(yán)禁銷售和運用假劣藥品；嚴(yán)禁發(fā)布違法虛偽藥品廣告。四小農(nóng)資店質(zhì)量平安

7、整治。由農(nóng)業(yè)效力中心擔(dān)任牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、供銷、社會事業(yè)效力中心、行政執(zhí)法等部門配合。責(zé)任人：馮國斌，聯(lián)絡(luò)指點：葛曉惠任務(wù)義務(wù)：推進農(nóng)資店連鎖運營和放心農(nóng)資店建立，杜絕禁用農(nóng)藥的銷售，嚴(yán)峻打擊銷售劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)行為，維護農(nóng)資市場次序。促使小農(nóng)資店做到：證照齊全并上墻；運營范圍和運營內(nèi)容相符；建立化肥、農(nóng)藥、獸藥、種子、飼料及飼料添加劑等重要農(nóng)資的進貨索證和銷售臺賬制度；執(zhí)業(yè)人員具備農(nóng)資銷售相關(guān)專業(yè)技藝和一定的農(nóng)資運用指點才干。 五小菜場整治。由稠江工商所、義亭市場效力管理所牽頭，農(nóng)辦、創(chuàng)建辦、工商效力所、行政執(zhí)法等部門配合。責(zé)任人：陳伏正，聯(lián)絡(luò)指點：王科任務(wù)義務(wù)：延伸農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管觸角，加強對鄉(xiāng)村

8、小菜場整治力度。促使小菜場做到：建立商品準(zhǔn)入制度，實行規(guī)范管理。不符合登記條件的固定和暫時小菜場，確屬群眾生活需求并已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或新鄉(xiāng)村建立規(guī)劃的，應(yīng)加強引導(dǎo)和管理。對不符合根本條件和嚴(yán)重違法運營的，依法取締。(六)小美容美發(fā)店整治。由義亭衛(wèi)監(jiān)中隊擔(dān)任牽頭，公安、質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法、安監(jiān)、工商等部門配合。責(zé)任人：周尚彥，聯(lián)絡(luò)指點：王科任務(wù)義務(wù)：督促業(yè)主嚴(yán)厲執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生操作規(guī)程，加大對消毒殺菌設(shè)備投入，預(yù)防感染和疾病傳播，嚴(yán)峻打擊運用冒充偽劣產(chǎn)品提供效力的行為，保證公共衛(wèi)生平安。促使小美容美發(fā)店，包括足浴店做到：證照齊全并上墻；從業(yè)人員定期體檢并持有安康證；具備必需的消毒殺菌設(shè)備和任務(wù)間，運營場所、運

9、用的設(shè)備和工具以及毛巾等用品定期消毒；查驗化裝品、消毒用品等質(zhì)量，建立并實施索證索票制度。七小音像店整治。由鎮(zhèn)文化站擔(dān)任牽頭，工商、公安、安監(jiān)等部門配合。責(zé)任人：金曉利，聯(lián)絡(luò)指點：徐天任務(wù)義務(wù)：維護知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)禁租售盜版音像制品；維護未成人身心安康，嚴(yán)峻打擊銷售淫穢、暴力、迷信等違法音像制品；加大對音像游商地攤的打擊力度，依法取締“黑網(wǎng)吧。促使小音像店包括網(wǎng)吧做到：持有工商營業(yè)執(zhí)照并獲得行業(yè)運營答應(yīng)；音像店運營的音像制品有合法進貨憑證，正版率到達以上；“黑網(wǎng)吧得到有效遏制；有良好的運營次序。八小液化氣供應(yīng)點質(zhì)量平安整治。由鎮(zhèn)城建辦擔(dān)任牽頭，工商、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門配合。責(zé)任人：馮程度，聯(lián)絡(luò)

10、指點：徐鏡躍任務(wù)義務(wù)：嚴(yán)厲執(zhí)行液化氣運營的布點審批規(guī)定，加強液化氣運營場所的平安管理，加強從業(yè)人員平安認(rèn)識和效力程度，建立行業(yè)效力規(guī)范，公開效力承諾，收費明碼標(biāo)價。促使小液化氣供應(yīng)點做到：證照齊全；從業(yè)人員具有相關(guān)資質(zhì)；運營場所符合相關(guān)規(guī)定要求；液化氣運用鋼瓶%經(jīng)過檢驗合格并建立定點充裝供應(yīng)合同；不短斤缺兩；從業(yè)人員熟習(xí)業(yè)務(wù)知識并能熟練運用消防器材；建立進貨登記臺賬并索取相關(guān)證明和檢驗報告。九、食品加工小作坊質(zhì)量平安整治。由義西質(zhì)監(jiān)所擔(dān)任牽頭，衛(wèi)生、工商、社會事業(yè)辦、行政執(zhí)法等單位配合。擔(dān)任人：龔旭東，聯(lián)絡(luò)指點：徐天任務(wù)義務(wù)：依法取締無證無照的食品類加工“黑窩點，嚴(yán)峻打擊非法制售地溝油行為，制

11、止熟肉制品、水發(fā)產(chǎn)品、白酒、豆制品等的自制零售行為。十、鄉(xiāng)村小客運平安整治。由交警中隊擔(dān)任牽頭，運管、農(nóng)辦、政法辦等單位配合。擔(dān)任人：陳平，聯(lián)絡(luò)指點：徐鏡躍任務(wù)義務(wù)：嚴(yán)峻查處酒后駕車，超載超速及其它不按規(guī)定行駛的交通違法行為。四、任務(wù)要求和主要措施一加強指點，落實責(zé)任。成立義亭鎮(zhèn)“十小行業(yè)整治任務(wù)指點小組。組 長： 樓瑯堅副組長： 徐鏡躍 徐 天 楊尚銀 葉子旦 王 科 葛曉惠成 員：蔣曉明 馮程度 王心剛 樊鐘鈴 馮國斌 王燕青 金曉利 何燕云 龔旭東 樓紅斌 周尚彥 鄧那么寬 陳 平 陳伏正 劉華茂辦公室設(shè)在義西質(zhì)監(jiān)所，主任由王科同志兼任，龔旭東、王燕青等同志任副主任。各行業(yè)整治與規(guī)范牽頭

12、單位要真實負起責(zé)任，會同配合部門編制詳細的整治與規(guī)范行動方案，制定真實可行的整治與規(guī)范規(guī)范，落實各項整治與規(guī)范義務(wù)。將詳細整治義務(wù)和責(zé)任分解落實到人，落實到各消費運營單位，確保各項整治與規(guī)范義務(wù)和任務(wù)目的順利完成。二堵疏結(jié)合，分類治理。要仔細落實市委“兩創(chuàng)總戰(zhàn)略，把整治任務(wù)與創(chuàng)建省食品平安示范鎮(zhèn)、社會主義新鄉(xiāng)村建立、“平安義亭建立等任務(wù)有機結(jié)合起來，圍繞群眾的衣、食、住、行等最根本的民生問題，堅持科學(xué)開展、改善民生、促進調(diào)和的根本原那么，正確處置好三個關(guān)系：一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。既要整治問題嚴(yán)重的消費運營單位個體工商戶；更要注重規(guī)范、效力、提升，做到寬嚴(yán)相濟，讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整

13、治與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無證照及制假售劣的“十小單位；又要整改幫扶一批“十小單位到達規(guī)范要求，方便群眾生活。三是整治與開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量平安隱患“十小單位的同時，留意維護小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)界定，合理把握，全面排查摸清“十小行業(yè)底數(shù)，掌握存在的突出問題，分類制定整治本準(zhǔn)，打扶結(jié)合、疏堵并舉，積極出臺政策鼓勵和協(xié)助 “十小單位經(jīng)過連鎖配送、協(xié)作運營、區(qū)域集中、結(jié)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范開展。三加強協(xié)調(diào)，親密配合。各村、各部門要圍繞整治與規(guī)范的重點和目的義務(wù)，各司其職，各負其責(zé)，親密配合，建立上下聯(lián)動的任務(wù)機制，構(gòu)成任務(wù)合力，集中時間，集中力量，積極自動，仔細履職。要積極推進誠信建立，建立健全失信懲戒機制。同時，要經(jīng)過加快信息化建立、充分發(fā)揚相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用等途徑，不斷完善治理網(wǎng)絡(luò)，推進“十小行業(yè)質(zhì)量平安程度的不斷提高。四強化宣傳，正確引導(dǎo)。真實加強言論引導(dǎo)，充分發(fā)揚新聞媒體的重要作用。要深化鄉(xiāng)村、企業(yè)大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策知識，宣傳開展“十小整治任務(wù)的重要意義，提高公眾消費