1、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編號：應(yīng)急預(yù)案版本號：化工有限責(zé)任公司二一六年二月化工應(yīng)急救援預(yù)案編制人員（2016年4月）編寫人員：會 審：審 核：審 定：審 批：目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc10179 第一章 事故應(yīng)急救援總預(yù)案 PAGEREF _Toc10179 6 HYPERLINK l _Toc15299 1 總 則： PAGEREF _Toc15299 6 HYPERLINK l _Toc3928 1.1編制目的和作用： PAGEREF _Toc3928 6 HYPERLINK l _Toc23822 1.2 編制依據(jù)： PAGEREF _Toc23

2、822 6 HYPERLINK l _Toc29951 1.3 適用范圍： PAGEREF _Toc29951 7 HYPERLINK l _Toc23199 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 PAGEREF _Toc23199 7 HYPERLINK l _Toc20311 1.5 工作原則： PAGEREF _Toc20311 10 HYPERLINK l _Toc13976 2 企業(yè)基本情況： PAGEREF _Toc13976 11 HYPERLINK l _Toc19978 2.1企業(yè)基本概況： PAGEREF _Toc19978 11 HYPERLINK l _Toc1987 2.2 危險(xiǎn)源與

3、風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc1987 11 HYPERLINK l _Toc25438 3 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)： PAGEREF _Toc25438 12 HYPERLINK l _Toc23399 3.1應(yīng)急組織體系 PAGEREF _Toc23399 12 HYPERLINK l _Toc9008 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc9008 13 HYPERLINK l _Toc2777 4預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc2777 15 HYPERLINK l _Toc27330 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc27330 15 HYPERLINK l

4、_Toc19086 4.2 預(yù)警行動 PAGEREF _Toc19086 15 HYPERLINK l _Toc8198 4.3 信息報(bào)告與處置 PAGEREF _Toc8198 16 HYPERLINK l _Toc9908 5 應(yīng)急響應(yīng)： PAGEREF _Toc9908 17 HYPERLINK l _Toc3159 5.1響應(yīng)級別 PAGEREF _Toc3159 17 HYPERLINK l _Toc413 5.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc413 18 HYPERLINK l _Toc13740 5.3 應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc13740 20 HYPERLINK

5、 l _Toc2694 6 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc2694 21 HYPERLINK l _Toc29400 6.1發(fā)布部門 PAGEREF _Toc29400 21 HYPERLINK l _Toc6006 6.2新聞發(fā)布原則 PAGEREF _Toc6006 21 HYPERLINK l _Toc6736 6.3 信息發(fā)布形式 PAGEREF _Toc6736 21 HYPERLINK l _Toc25427 7 后期處置 PAGEREF _Toc25427 22 HYPERLINK l _Toc26760 7.1 事故污染物處理 PAGEREF _Toc26760 22 HY

6、PERLINK l _Toc31068 7.2 事故后果影響消除 PAGEREF _Toc31068 22 HYPERLINK l _Toc25075 7.3 生產(chǎn)裝置恢復(fù)開車生產(chǎn) PAGEREF _Toc25075 22 HYPERLINK l _Toc8613 7.4 善后賠償 PAGEREF _Toc8613 22 HYPERLINK l _Toc22042 7.5 搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評估 PAGEREF _Toc22042 22 HYPERLINK l _Toc32333 7.6應(yīng)急預(yù)案的完善修訂 PAGEREF _Toc32333 22 HYPERLINK l _Toc5232

7、8 保障措施 PAGEREF _Toc5232 22 HYPERLINK l _Toc18306 8.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc18306 22 HYPERLINK l _Toc10446 8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc10446 22 HYPERLINK l _Toc17554 8.3 應(yīng)急物質(zhì)裝備保障 PAGEREF _Toc17554 22 HYPERLINK l _Toc25786 8.4 經(jīng)費(fèi)保障 PAGEREF _Toc25786 23 HYPERLINK l _Toc21147 8.5 其他保障 PAGEREF _Toc21147 23 HYPE

8、RLINK l _Toc25566 9 培訓(xùn)與演練 PAGEREF _Toc25566 24 HYPERLINK l _Toc3476 9.1 宣傳和培訓(xùn) PAGEREF _Toc3476 24 HYPERLINK l _Toc28005 9.2演練 PAGEREF _Toc28005 24 HYPERLINK l _Toc5830 10 獎懲 PAGEREF _Toc5830 25 HYPERLINK l _Toc24856 11 附則 PAGEREF _Toc24856 25 HYPERLINK l _Toc3057 11.1術(shù)語和定義 PAGEREF _Toc3057 25 HYPERL

9、INK l _Toc5736 11.2 應(yīng)急預(yù)案備案 PAGEREF _Toc5736 25 HYPERLINK l _Toc7342 11.3 維護(hù)和更新 PAGEREF _Toc7342 25 HYPERLINK l _Toc1228 11.4 制定與解釋 PAGEREF _Toc1228 26 HYPERLINK l _Toc22479 11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc22479 26 HYPERLINK l _Toc2081 第二章 重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc2081 26 HYPERLINK l _Toc22729 1 目的 PAGEREF _

10、Toc22729 26 HYPERLINK l _Toc26856 2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc26856 26 HYPERLINK l _Toc32113 3 適用范圍 PAGEREF _Toc32113 26 HYPERLINK l _Toc20377 4 火災(zāi)事故危害程度分析 PAGEREF _Toc20377 26 HYPERLINK l _Toc20107 5 火災(zāi)事故處置基本原則 PAGEREF _Toc20107 27 HYPERLINK l _Toc17250 5.1 先控制，后消滅 PAGEREF _Toc17250 27 HYPERLINK l _Toc23048

11、 5.2 救人重于救災(zāi) PAGEREF _Toc23048 27 HYPERLINK l _Toc6154 5.3 先重點(diǎn)，后一般 PAGEREF _Toc6154 27 HYPERLINK l _Toc29658 6 滅火救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc29658 28 HYPERLINK l _Toc3030 6.1 滅火救援指揮部的組成 PAGEREF _Toc3030 28 HYPERLINK l _Toc15051 6.2滅火專業(yè)隊(duì)伍的組成及職責(zé) PAGEREF _Toc15051 28 HYPERLINK l _Toc7582 7 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc7

12、582 29 HYPERLINK l _Toc26817 7.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc26817 29 HYPERLINK l _Toc9329 7.2 預(yù)警 PAGEREF _Toc9329 29 HYPERLINK l _Toc29257 8 信息報(bào)告程序 PAGEREF _Toc29257 30 HYPERLINK l _Toc15738 8.1 報(bào)警系統(tǒng)及程序 PAGEREF _Toc15738 30 HYPERLINK l _Toc22376 8.2 報(bào)警方式 PAGEREF _Toc22376 30 HYPERLINK l _Toc2573 8.3 通訊聯(lián)絡(luò)方式 P

13、AGEREF _Toc2573 30 HYPERLINK l _Toc22526 8.4 通告、報(bào)警形式及內(nèi)容 PAGEREF _Toc22526 30 HYPERLINK l _Toc18171 8.5 向外求援 PAGEREF _Toc18171 30 HYPERLINK l _Toc4164 9 滅火處置 PAGEREF _Toc4164 31 HYPERLINK l _Toc20381 9.1 分級 PAGEREF _Toc20381 31 HYPERLINK l _Toc26149 9.2 滅火處理程序 PAGEREF _Toc26149 31 HYPERLINK l _Toc292

14、47 9.3 事故處置措施 PAGEREF _Toc29247 32 HYPERLINK l _Toc13963 9.4 具體滅火搶險(xiǎn)救援方案 PAGEREF _Toc13963 32 HYPERLINK l _Toc26828 10 滅火物資與裝備保障 PAGEREF _Toc26828 34 HYPERLINK l _Toc27086 10.1 應(yīng)急設(shè)施裝置數(shù)量 PAGEREF _Toc27086 34 HYPERLINK l _Toc8168 10.2 應(yīng)急物資及裝備管理維護(hù) PAGEREF _Toc8168 34 HYPERLINK l _Toc4331 10.3 應(yīng)急物資、裝備的正確

15、使用 PAGEREF _Toc4331 34 HYPERLINK l _Toc2017 第三章 重大爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc2017 35 HYPERLINK l _Toc31024 1 編制目的 PAGEREF _Toc31024 35 HYPERLINK l _Toc17948 2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc17948 35 HYPERLINK l _Toc21115 3 適用范圍 PAGEREF _Toc21115 35 HYPERLINK l _Toc4838 4 事故類型和危害程度分析 PAGEREF _Toc4838 35 HYPERLINK l _T

16、oc9280 5 應(yīng)急處置基本原則 PAGEREF _Toc9280 35 HYPERLINK l _Toc11984 6 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc11984 36 HYPERLINK l _Toc28658 6.1 應(yīng)急救援指揮部的組成： PAGEREF _Toc28658 36 HYPERLINK l _Toc29705 6.2 救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工: PAGEREF _Toc29705 36 HYPERLINK l _Toc4995 7 事故預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc4995 36 HYPERLINK l _Toc27463 8、信息報(bào)告程序 PAGER

17、EF _Toc27463 37 HYPERLINK l _Toc21783 9 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc21783 38 HYPERLINK l _Toc18754 9.1 響應(yīng)分級。 PAGEREF _Toc18754 38 HYPERLINK l _Toc2336 9.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc2336 38 HYPERLINK l _Toc8405 9.3 處置措施 PAGEREF _Toc8405 39 HYPERLINK l _Toc3704 10 應(yīng)急物資與裝備保障 PAGEREF _Toc3704 44 HYPERLINK l _Toc14134 10.1

18、搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備： PAGEREF _Toc14134 44 HYPERLINK l _Toc30777 10.2 個(gè)人防護(hù)裝置： PAGEREF _Toc30777 44 HYPERLINK l _Toc4841 10.3 人員搶救裝置： PAGEREF _Toc4841 44 HYPERLINK l _Toc15199 10.4 其它裝備： PAGEREF _Toc15199 44 HYPERLINK l _Toc25436 10.5 信號確定： PAGEREF _Toc25436 44 HYPERLINK l _Toc9851 第四章 重大中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc985

19、1 45 HYPERLINK l _Toc3659 1 目的 PAGEREF _Toc3659 45 HYPERLINK l _Toc23554 2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc23554 45 HYPERLINK l _Toc22878 3 適用范圍 PAGEREF _Toc22878 45 HYPERLINK l _Toc3060 4 事故類型及危害程度分析 PAGEREF _Toc3060 45 HYPERLINK l _Toc6561 5 應(yīng)急處置基本原則 PAGEREF _Toc6561 45 HYPERLINK l _Toc20474 6 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF

20、_Toc20474 45 HYPERLINK l _Toc24514 6.1 應(yīng)急救援指揮部的組成： PAGEREF _Toc24514 45 HYPERLINK l _Toc25893 6.2 救援專業(yè)隊(duì)伍的組成及分工: PAGEREF _Toc25893 46 HYPERLINK l _Toc3896 7 預(yù)防及預(yù)警 PAGEREF _Toc3896 46 HYPERLINK l _Toc6390 71危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc6390 46 HYPERLINK l _Toc32713 72預(yù)警行動 PAGEREF _Toc32713 47 HYPERLINK l _Toc110

21、97 8 信息報(bào)告程序 PAGEREF _Toc11097 47 HYPERLINK l _Toc1025 8.1報(bào)警系統(tǒng)及程序 PAGEREF _Toc1025 47 HYPERLINK l _Toc13745 8.2 現(xiàn)場報(bào)警方式 PAGEREF _Toc13745 47 HYPERLINK l _Toc17559 8.3 相關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)方式 PAGEREF _Toc17559 47 HYPERLINK l _Toc26421 9應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc26421 47 HYPERLINK l _Toc8154 91響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc8154 47 HYPER

22、LINK l _Toc10529 92響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc10529 48 HYPERLINK l _Toc30101 93處置措施 PAGEREF _Toc30101 48 HYPERLINK l _Toc4495 第五章 放射源遺失、泄露事故應(yīng)急救援預(yù)案 PAGEREF _Toc4495 52 HYPERLINK l _Toc19215 1 編制目的 PAGEREF _Toc19215 52 HYPERLINK l _Toc498 2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc498 52 HYPERLINK l _Toc20500 3 適用范圍 PAGEREF _Toc20500

23、53 HYPERLINK l _Toc30340 4 事故類型及危害程度分析 PAGEREF _Toc30340 53 HYPERLINK l _Toc21793 4.1 事故類型： PAGEREF _Toc21793 53 HYPERLINK l _Toc30258 4.2 危害程度分析： PAGEREF _Toc30258 53 HYPERLINK l _Toc1075 5 應(yīng)急處置基本原則 PAGEREF _Toc1075 53 HYPERLINK l _Toc20164 6 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc20164 53 HYPERLINK l _Toc30918 6.1 應(yīng)

24、急組織體系 PAGEREF _Toc30918 53 HYPERLINK l _Toc26446 6.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc26446 54 HYPERLINK l _Toc30978 7 預(yù)防及預(yù)警 PAGEREF _Toc30978 55 HYPERLINK l _Toc817 7.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 PAGEREF _Toc817 55 HYPERLINK l _Toc24880 7.2 預(yù)警行動 PAGEREF _Toc24880 55 HYPERLINK l _Toc25149 8 信息報(bào)告程序 PAGEREF _Toc25149 55 HYPERLINK l _T

25、oc7143 8.1 報(bào)告程序 PAGEREF _Toc7143 55 HYPERLINK l _Toc20137 8.2 報(bào)告內(nèi)容 PAGEREF _Toc20137 55 HYPERLINK l _Toc5266 8.3 公司應(yīng)急電話 PAGEREF _Toc5266 56 HYPERLINK l _Toc28667 公司安環(huán)部：行政電話 調(diào)度電話 PAGEREF _Toc28667 56 HYPERLINK l _Toc16193 公司調(diào)度室：行政電話 調(diào)度電話 PAGEREF _Toc16193 56 HYPERLINK l _Toc12831 公司消防隊(duì)：行政電話 調(diào)度電話 PAGE

26、REF _Toc12831 56 HYPERLINK l _Toc26593 公司醫(yī)療室： PAGEREF _Toc26593 56 HYPERLINK l _Toc19001 中新化工醫(yī)療室電話 PAGEREF _Toc19001 56 HYPERLINK l _Toc19532 公司氣化廠：行政電話 公司甲醇廠：行政電話 PAGEREF _Toc19532 56 HYPERLINK l _Toc28401 公司電儀廠：行政電話 公司熱電廠：行政電話 PAGEREF _Toc28401 56 HYPERLINK l _Toc24536 縣環(huán)保局電話： PAGEREF _Toc24536 56

27、 HYPERLINK l _Toc18515 縣公安局電話：110 PAGEREF _Toc18515 56 HYPERLINK l _Toc19525 縣消防隊(duì)電話：119 PAGEREF _Toc19525 56 HYPERLINK l _Toc31605 9 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc31605 56 HYPERLINK l _Toc9022 9.1 響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc9022 56 HYPERLINK l _Toc6274 9.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc6274 56 HYPERLINK l _Toc3278 9.3 處置措施 PAGEREF _To

28、c3278 57 HYPERLINK l _Toc9685 10 應(yīng)急物資與裝備保障 PAGEREF _Toc9685 58 HYPERLINK l _Toc25195 11 應(yīng)急預(yù)案的管理 PAGEREF _Toc25195 58 HYPERLINK l _Toc6483 11.1 培訓(xùn)和預(yù)案演練 PAGEREF _Toc6483 58 HYPERLINK l _Toc25491 11.2 預(yù)案的維護(hù)和更新 PAGEREF _Toc25491 58前 言我公司采用航天爐粉煤加壓氣化先進(jìn)技術(shù)，以煤為原料加工生產(chǎn)甲醇,其工藝流程復(fù)雜，具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕等特點(diǎn)，容易發(fā)生

29、重大火災(zāi)、爆炸、中毒事故。為快速、及時(shí)、妥善處理我公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的組織工作，防止事故蔓延、擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會危害，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法）和國務(wù)院辦公廳關(guān)于引發(fā)國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案的函（國辦函【2005】39號）精神，結(jié)合我公司具體實(shí)際，特制定本預(yù)案。本預(yù)案的編寫得到有關(guān)單位的大力支持，經(jīng)過安環(huán)部統(tǒng)一進(jìn)行整理、修改、匯編和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會審，最后經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)討論、修訂、批準(zhǔn)后實(shí)施。但由于編寫時(shí)間緊促，理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有限，不妥之處在所難免，敬請業(yè)

30、內(nèi)人士批評指正。本預(yù)案發(fā)放至公司各部、廠領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員、生產(chǎn)班組長，請有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉本預(yù)案，做到警鐘長鳴！在緊急狀況下，按照預(yù)案規(guī)定，有條不紊，緊張有序地處理好發(fā)生的事故，做到預(yù)防到位、準(zhǔn)備充分、響應(yīng)迅速、處置有效，為新鄉(xiāng)中新化工全面落實(shí)“從零開始，向零奮斗”的安全理念而努力。 第一章 事故應(yīng)急救援總預(yù)案1 總 則：1.1編制目的和作用：為及時(shí)有效地控制和消除新鄉(xiāng)中新化工突發(fā)重大安全、環(huán)保事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，針對可能發(fā)生的事故，能迅速、有序地開展應(yīng)急救援行動，維護(hù)職工人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，確保公司健康穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)：中華

31、人民共和國安全生產(chǎn)法國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定河南省安全生產(chǎn)條例中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢物污染防治法中華人民共和國噪聲污染防治法全國環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）1.3 適用范圍：1.3.1適用范圍：本預(yù)案適用于新鄉(xiāng)中新化工有限責(zé)任公司內(nèi)部各單位。 1.3.2事故分類：本預(yù)案所稱重大安全、環(huán)保事故是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人身安全和財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境嚴(yán)重破壞的事故，主要分為以下幾類大事故：1）危險(xiǎn)化學(xué)

32、品重大火災(zāi)事故2）危險(xiǎn)化學(xué)品重大爆炸事故3）危險(xiǎn)化學(xué)品重大中毒事故4）放射性同位素重大遺失、泄漏事故1.3.3事故級別：按照應(yīng)急事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，突發(fā)事故分為新鄉(xiāng)中新化工級和分廠級；具體分級情況見各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系141 新鄉(xiāng)中新化工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案包括重大事故應(yīng)急總預(yù)案、專項(xiàng)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案、分廠一般事故應(yīng)急救援預(yù)案。新鄉(xiāng)中新化工重大事故應(yīng)急救援總預(yù) 案危險(xiǎn)化學(xué)品重大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品重大爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案危險(xiǎn)化學(xué)品重大中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案放射性同位素重大泄漏、丟失事故應(yīng)急救援預(yù)案分廠重大事故應(yīng)急救援預(yù) 案新鄉(xiāng)中新化工應(yīng)急預(yù)案體

33、系框架圖總則編制目的和作用編制依據(jù)適用范圍應(yīng)急預(yù)案體系工作原則企業(yè)基本情況企業(yè)基本概況危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)應(yīng)急組織體系指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警行動信息報(bào)告與處置應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)級別響應(yīng)程序應(yīng)急結(jié)束信息發(fā)布發(fā)布部門新聞發(fā)布原則信息發(fā)布形式后期處置保障措施通信與信息保障應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急物質(zhì)裝備保障經(jīng)費(fèi)保障其他保障培訓(xùn)與演練宣傳和培訓(xùn)演練獎懲附則術(shù)語和定義應(yīng)急預(yù)案備案維護(hù)和更新制定與解釋應(yīng)急預(yù)案實(shí)施總體應(yīng)急預(yù)案框架圖編制依據(jù)分級事件定義分級預(yù)測與預(yù)警預(yù)報(bào)預(yù)測應(yīng)急報(bào)告報(bào)告程序報(bào)告內(nèi)容應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急處置應(yīng)急上報(bào)應(yīng)急行動現(xiàn)場救援實(shí)施方案的實(shí)施原則應(yīng)急終止專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案框架圖預(yù)警1.5

34、工作原則：重大事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、措施得力、行動果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。151 以人為本，減少危害。把保障員工和公眾的生命健康作為首要任務(wù)，采取必要措施，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。152 居安思危，預(yù)防為主。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)對重大安全隱患進(jìn)行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患未然。增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。153 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在新鄉(xiāng)中新化工應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全應(yīng)急體制，落實(shí)應(yīng)急職責(zé)，實(shí)行應(yīng)急分級管理制度，充分發(fā)揮兩級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。154 依法規(guī)范，加強(qiáng)管理

35、。依據(jù)國家法律法規(guī)和集團(tuán)公司管理制度，在應(yīng)急工作中，本著對國家、社會、員工和公眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。 155 整合資源，協(xié)同應(yīng)對。整合新鄉(xiāng)中新化工現(xiàn)有應(yīng)急資源，充分利用地方應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)組織、資源、信息的有機(jī)整合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。2 企業(yè)基本情況：2.1企業(yè)基本概況：新鄉(xiāng)中新化工有限責(zé)任公司位于新鄉(xiāng)市獲嘉縣境內(nèi)，現(xiàn)有職工600多人，是河南煤業(yè)化工集團(tuán)下屬永煤公司的全資子公司。法定代表人為陳國平，注冊資本人民幣1.6億元，公司類型為有限責(zé)任公司，主要原料為無煙煤，主要產(chǎn)品年產(chǎn)20萬噸甲醇。項(xiàng)目建于獲嘉

36、縣城南工業(yè)園區(qū)，地勢平坦，該項(xiàng)目廠址的周邊無商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析新鄉(xiāng)中新化工作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位，不僅具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕的特點(diǎn)，而且作業(yè)線多、面廣、噪聲較大、環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)過程中容易發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏，引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故等，危害身體健康、危及人身安全，嚴(yán)重時(shí)危及生命。其中構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的有：甲醇罐區(qū)、甲醇生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)廢熱鍋爐及甲醇合成塔等三類壓力容器、3臺蒸汽鍋爐、14枚放射性源。新鄉(xiāng)中新化工存在眾多的有毒有害物質(zhì)，且大部分生產(chǎn)過程是在高溫、高壓條件下完成，因而危險(xiǎn)因素較多：（1）火

37、災(zāi)爆炸：原料、添加劑、中間產(chǎn)品中煤、氫氣、硫化氫、一氧化碳、甲醇等易燃、易爆、可燃物品較多，存在火災(zāi)、爆炸隱患。（2）人員中毒：硫化氫、二氧化硫、一氧化碳、甲醇等有毒有害物質(zhì)毒性較高，且生產(chǎn)過程中設(shè)備及管道連接多而復(fù)雜，從而導(dǎo)致工藝物料的泄漏點(diǎn)多，故存在發(fā)生中毒事故的可能。（3）化學(xué)腐蝕：鹽酸、燒堿、硫磺等化學(xué)物品具有強(qiáng)烈的腐蝕性，如維護(hù)不當(dāng)，可導(dǎo)致管道設(shè)備的泄露，如人體接觸可能引起化學(xué)灼傷。（4）觸電事故：供配電線路及各類電器設(shè)備、照明線路、檢修時(shí)可能使用的移動電氣設(shè)備等，均存在直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能，另外防雷接地失效或防靜電措施不當(dāng)均容易造成觸電事故。（5）噪聲危害：一些大型機(jī)械

38、設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)由于機(jī)械部件的運(yùn)動不穩(wěn)造成的摩擦或撞擊帶來機(jī)械性噪聲、機(jī)械設(shè)備交變相互作用產(chǎn)生電磁性噪聲或流體壓力變化產(chǎn)生流體動力性噪聲。長時(shí)間在高強(qiáng)度噪聲環(huán)境中作業(yè)會損害人的聽覺系統(tǒng)，影響人的身體健康。（6）機(jī)械傷害：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動部件，具有較高的機(jī)械能，如果機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障、沒有防護(hù)裝置，或防護(hù)設(shè)施存在缺陷，可能造成機(jī)械傷害，另外設(shè)備檢修、誤操作或操作不當(dāng)均會引起的意外傷害。7）燙傷危險(xiǎn)：高溫蒸汽、物料系統(tǒng)的泄露、未保溫的高溫設(shè)備或保溫層損壞均有可能導(dǎo)致人員受到高溫燙傷。（8）意外傷害：因搬運(yùn)重物或堆放翻倒，高處墜落等各種因素引起的人身意外傷害。（9）食物中毒：有毒有害物質(zhì)泄漏、擴(kuò)散可能混合與食

39、物之中或食物的采購、儲存、制作均可能引發(fā)食物中毒。（10）自然災(zāi)害：自然現(xiàn)象洪水、暴雨、地震導(dǎo)致的災(zāi)害。3 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)：3.1應(yīng)急組織體系新鄉(xiāng)中新化工突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急總預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、二級單位(分廠)應(yīng)急預(yù)案。體系見下圖：新鄉(xiāng)中新化工應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部成員單位專家組通訊聯(lián)絡(luò)組現(xiàn)場警戒組搶險(xiǎn)搶修組醫(yī)療救護(hù)組物資供應(yīng)組消防隊(duì)氣防站3.1.1應(yīng)急啟動條件與響應(yīng)程序3.1.2 符合以下條件之一時(shí)，啟動本預(yù)案： a)地方政府已經(jīng)啟動應(yīng)急預(yù)案并要求新鄉(xiāng)中新化工啟動應(yīng)急預(yù)案時(shí)； b)發(fā)生公司級事件時(shí)； c)發(fā)生分廠級事件，經(jīng)評估可能上升為公司級事件時(shí)。3.1.3應(yīng)急啟動

40、程序 事件應(yīng)急啟動程序按以下步驟進(jìn)行。具體見上圖4 a)級別確定：接到事件報(bào)警后，按工作程序?qū)樽龀雠袛?，初步確定級別。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低級別，響應(yīng)關(guān)閉。b)應(yīng)急啟動：應(yīng)急級別確定后，按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知應(yīng)急指揮部成員單位人員到位、調(diào)配應(yīng)急資源(應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備)等。c)救援行動有關(guān)救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)人員為決策提供建議和技術(shù)支持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別，無法得到有效控制時(shí)，向應(yīng)急指揮部請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急。d)應(yīng)急恢復(fù)救援行動結(jié)束后，進(jìn)入臨時(shí)恢復(fù)階段，撤離、警戒解除

41、、后續(xù)處理和事故調(diào)查等。包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)、應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：王向東 梁寅晨副總指揮：付蘇利組 員：王永勝 黃紅霞 李念平及各部室、分廠負(fù)責(zé)人發(fā)生重大安全事故時(shí)，公司安委會緊急成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理或黨委書記任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)組織判定事故級別及應(yīng)急啟動程序；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的組織指揮，指揮部設(shè)在調(diào)度會議室或指定地點(diǎn)。若總經(jīng)理和黨委書記都不在企業(yè)時(shí)，副總經(jīng)理可按排序擔(dān)任總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作。指揮部成員由安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)動部、供應(yīng)銷售部、保衛(wèi)部等部門負(fù)責(zé)人組成。在公司安全生產(chǎn)委

42、員會的領(lǐng)導(dǎo)下，安全環(huán)保部設(shè)立應(yīng)急救援辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。3.2、指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：3.2.1應(yīng)急救援辦公室職責(zé)（安委會授權(quán)）：a)負(fù)責(zé)本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂。b)組建事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，并組織實(shí)施和演練。c)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.2.2應(yīng)急救援指揮部職責(zé)：a) 接受集團(tuán)公司應(yīng)急管理辦公室和地方政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)，審定并簽發(fā)新鄉(xiāng)中新化工突發(fā)事故應(yīng)急總預(yù)案、專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案，并對現(xiàn)場應(yīng)急救援?dāng)M采取重大的臨時(shí)處置方案進(jìn)行決策；b) 發(fā)生事故時(shí)組織指揮救援隊(duì)伍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源實(shí)施救援行動；c) 由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號，向上級和

43、周邊單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)請求政府援助； d)組織公司級事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.2.3指揮部人員職責(zé)：3.2.4總指揮：組織指揮事故應(yīng)急救援工作。3.2.5副總指揮：協(xié)助總指揮，負(fù)責(zé)歸口應(yīng)急救援的具體指揮工作。3.2.6指揮部成員職責(zé)：a)安全環(huán)保部部長職責(zé)：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作。b)生產(chǎn)技術(shù)部部長職責(zé)：負(fù)責(zé)事故處理時(shí)現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)工作、具體下達(dá)生產(chǎn)系統(tǒng)開停車和各應(yīng)急隊(duì)伍協(xié)調(diào)、調(diào)度指令及現(xiàn)場監(jiān)測取樣分析工作。c)機(jī)械動力部部長職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修的組織和現(xiàn)場指揮。d)供應(yīng)銷售部部長職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)工作。e)綜合辦公室主任職責(zé)

44、：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)、運(yùn)輸工作和保障搶險(xiǎn)搶救人員和傷員生活必需品的供應(yīng)工作。f)保衛(wèi)部部長職責(zé)：擔(dān)負(fù)模擬事故現(xiàn)場警戒、治安、交通管制和指揮人員疏散；消防隊(duì)負(fù)責(zé)泄漏稀釋、著火時(shí)的泡沫滅火；氣防站負(fù)責(zé)有毒有害氣體防護(hù)、搶救傷員和人員搜救工作。3.2.4應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)：各職能部門和全體員工都負(fù)有重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任。各救援專業(yè)隊(duì)伍是重大事故救援和處置的骨干力量，由指揮部統(tǒng)一指揮。a)通訊聯(lián)絡(luò)組：擔(dān)負(fù)各隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系通訊任務(wù)。b)現(xiàn)場警戒組：擔(dān)負(fù)現(xiàn)場治安、交通指揮、設(shè)崗、警戒區(qū)、指揮群眾疏散。c)消防隊(duì)、氣防站：擔(dān)負(fù)滅火、洗消及搶救傷員任務(wù)和有毒有害氣體的防護(hù)、人員救護(hù)工作。d)

45、搶險(xiǎn)搶修組：擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)搶修任務(wù)。e)醫(yī)療救護(hù)組：擔(dān)負(fù)搶救受傷、中毒人員任務(wù)。f)物資供應(yīng)組：擔(dān)負(fù)搶救物資的供應(yīng)和搶險(xiǎn)搶救人員及傷員生活必需品的任務(wù)。4預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1生產(chǎn)廠負(fù)責(zé)對自己轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的日常、運(yùn)行、過程實(shí)施管理，并建立廠級事故應(yīng)急救援預(yù)案和巡檢、檢查和管理制度，運(yùn)行班組有巡檢記錄。4.1.2安全環(huán)保部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的登記、建檔和評估工作，負(fù)責(zé)對重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行備案，并對重大危險(xiǎn)源的安全管理狀況進(jìn)行監(jiān)督。4.1.3機(jī)動部負(fù)責(zé)對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期監(jiān)測、檢驗(yàn)；生產(chǎn)技術(shù)部、消防隊(duì)、電儀廠等專業(yè)管理部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對各類危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督檢查。4.1.

46、4凡進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗 HYPERLINK t _blank 培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位。區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)技術(shù)部、生產(chǎn)廠按程序?qū)徍送夥娇蓪?shí)施，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。4.2 預(yù)警行動指揮部根據(jù)突發(fā)事件預(yù)測與預(yù)警結(jié)果，針對突發(fā)事件開展風(fēng)險(xiǎn)評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。4.2.1 預(yù)報(bào)應(yīng)急救援辦公室應(yīng)通過以下途徑獲取預(yù)報(bào)信息：a)國家政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預(yù)警信息；b)集團(tuán)公司、地方政府告知的預(yù)警信息；c)公司各單位上報(bào)的信息；d)對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估得出的事件發(fā)展趨勢報(bào)告。4.2.2預(yù)測公司應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門(主要是應(yīng)

47、急指揮部辦公室成員單位)和應(yīng)急有關(guān)人員，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，以及政府發(fā)布的四級預(yù)警（紅、橙、黃、藍(lán)），對應(yīng)急事件做出如下判斷： a)啟動公司級重大事故應(yīng)急預(yù)案； b)啟動二級單位(分廠級)一般事故應(yīng)急預(yù)案； c)各單位采取防范措施。4.2.3預(yù)警應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)測結(jié)果，應(yīng)進(jìn)行以下預(yù)警：a)符合本預(yù)案第3.1.2條啟動條件，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；b)指令基層單位啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急指揮部成員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；c)指令基層單位采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.2.4預(yù)警解除 基層單位應(yīng)急終止，由公司應(yīng)急指揮部宣布預(yù)警解除。4.3 信息報(bào)告與處置公司應(yīng)急值班設(shè)在調(diào)度

48、室，24小時(shí)值班電話為：.公司生產(chǎn)值班調(diào)度具體負(fù)責(zé)事故信息接收和通報(bào)程序。4.3.1應(yīng)急指揮部辦公室接到事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告后，應(yīng)做好以下工作： a)立即向新鄉(xiāng)中新化工應(yīng)急指揮部報(bào)告、請示并迅速傳達(dá)指令； b)按照新鄉(xiāng)中新化工應(yīng)急指揮部指令，迅速通知各應(yīng)急救援單位及部門。4.3.2公司應(yīng)急指揮部在接到應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告后，應(yīng)做好以下工作： a)指導(dǎo)基層單位進(jìn)行應(yīng)急處置； b)指令應(yīng)急救援指揮部成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備； c)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備。4.3.3應(yīng)急救援單位及部門按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作4.3.4應(yīng)急報(bào)告與應(yīng)急指令4.3.5 應(yīng)急報(bào)告所屬各生產(chǎn)單位發(fā)生公司級、二級單

49、位(分廠)級事件，基層單位在啟動本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)迅速按照總體應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。應(yīng)急報(bào)告的具體內(nèi)容見各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4.3.6 信息上報(bào)當(dāng)發(fā)生重大事故時(shí)，由公司應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)向煤化集團(tuán)、永煤公司主要領(lǐng)導(dǎo)人匯報(bào)；需要向上級專業(yè)主管部門匯報(bào)時(shí)，由總指揮授權(quán)，除生產(chǎn)事故有生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)外，其它安全、環(huán)保、中毒、放射性等事故由事故應(yīng)急辦公室安全環(huán)保部歸口上報(bào)，上報(bào)期限不得超過一小時(shí)；需請求社會支援時(shí)，由公司領(lǐng)導(dǎo)向集團(tuán)公司或地方政府報(bào)告，請求社會力量支援。4.3.7 信息傳遞1) 廠級事故管理由分廠廠長負(fù)責(zé)，安全、工藝、設(shè)備等專業(yè)管理人員根據(jù)事故的劃分范圍，分別對各專業(yè)事

50、故的統(tǒng)計(jì)建檔負(fù)責(zé)，最后由廠安全員上報(bào)主管職能部室。2)如發(fā)生一般生產(chǎn)操作、設(shè)備等事故，事故現(xiàn)場操作人員或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班班長報(bào)告，當(dāng)班班長應(yīng)立即搶救傷員，并采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)向單位廠長、當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)。3)如發(fā)生較大事故，當(dāng)班班長應(yīng)立即組織搶救傷員，同時(shí)向單位廠長、當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度匯報(bào)，并采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)要求通知公司其他領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)廠負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場。4）如發(fā)生較大火災(zāi)或大面積有毒有害氣體泄漏事故，當(dāng)班班長應(yīng)立即組織搶救傷員，并首先向公司消防隊(duì)、氣防站報(bào)警，再向當(dāng)班生產(chǎn)

51、調(diào)度、單位廠長按程序匯報(bào)，公司必須在1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司安監(jiān)局、調(diào)度室報(bào)告，并采取措施處理，減少災(zāi)害損失。5 應(yīng)急響應(yīng)：5.1響應(yīng)級別5.1.1應(yīng)急指令應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告結(jié)果，應(yīng)發(fā)布以下指令：a)符合本預(yù)案第3.1.2條啟動條件，立即發(fā)出啟動本預(yù)案的指令；b)指令基層單位啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，并通知應(yīng)急指揮部成員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；c)指令基層單位采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。51.2響應(yīng)級別a)經(jīng)過評估確認(rèn)，當(dāng)發(fā)生各類重大事故時(shí)，啟動新鄉(xiāng)中新化工重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；b) 經(jīng)過評估確認(rèn), 當(dāng)發(fā)生內(nèi)部分廠一般事故時(shí)，啟動新鄉(xiāng)中新化工廠級事故應(yīng)急救援預(yù)案；c)根據(jù)上級公司或獲嘉縣應(yīng)急指揮中心要求，對可

52、能發(fā)生危及新鄉(xiāng)中新化工安全生產(chǎn)的其它事故時(shí)，啟動新鄉(xiāng)中新化工相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.2 響應(yīng)程序 5.2.1處置程序：1)指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，做出相應(yīng)決定并命令各救援隊(duì)伍立即展開救援，如事故擴(kuò)大時(shí)應(yīng)請求社會支援。2)生產(chǎn)部到達(dá)現(xiàn)場后會同發(fā)生事故的單位查明泄漏部位和范圍后，視能否控制做出減產(chǎn)或局部、全部停車的指令。3)消防隊(duì)、氣防站到達(dá)事故現(xiàn)場后，消防、氣防人員要佩戴好防護(hù)器具，首先查明現(xiàn)場有無受傷、中毒人員，以最快速度將受傷、中毒者脫離現(xiàn)場，嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院搶救。4)保衛(wèi)部到達(dá)現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮、在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分危險(xiǎn)禁區(qū)，并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查，當(dāng)

53、化學(xué)物質(zhì)泄漏擴(kuò)散、危險(xiǎn)災(zāi)情危及到廠區(qū)外人員安全時(shí)，應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助周邊單位、廠外過往行人向上風(fēng)向的安全地帶疏散。5)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場后，與消防隊(duì)、氣防站配合立即救護(hù)傷員和中毒人員，對中毒人員應(yīng)根據(jù)中毒癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，對傷員進(jìn)行清理包扎或輸氧急救，重傷員及時(shí)送往醫(yī)院救治。6)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達(dá)的搶修指令迅速進(jìn)行設(shè)備搶修，控制事故以防事故擴(kuò)大。 7)各救援專業(yè)隊(duì)伍接到指揮部指令后，立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，按預(yù)定方案有條不紊地處理和控制事故。善后安置隊(duì)：根據(jù)各部門負(fù)責(zé)人提供的值日人數(shù)及訪客登記資料，統(tǒng)計(jì)安全疏散人數(shù)，確定是否有傷亡或失蹤人員。如有人員傷亡或失蹤，負(fù)

54、責(zé)聯(lián)絡(luò)和接待其家屬，處理有關(guān)賠償、撫恤等。8)機(jī)動組：協(xié)助其它組開展搶險(xiǎn)救援工作。5.2.2專項(xiàng)事故處置程序當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)、重大爆炸、重大急性中毒、重大環(huán)境污染和放射性同位素重大泄漏、丟失事故時(shí)，各工作組按照各類重大專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行處置，具體操作如下： 1）重大火災(zāi)、爆炸事故：a)消防隊(duì)立即啟動消防車輛、攜帶滅火器等消防工具、器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，及時(shí)控制火源或爆炸危險(xiǎn)源，防止事故蔓延擴(kuò)大，并進(jìn)行滅火撲救或控制。b)現(xiàn)場警戒組立即趕赴火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場，立即隔離事故現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入，做好火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場的警戒，協(xié)助搶救人員。c)安全疏散組立即組織現(xiàn)場作業(yè)員工撤離，并許可讓員工關(guān)閉所有電器、

55、設(shè)備電源開關(guān)，關(guān)上門窗。d)醫(yī)療救護(hù)組立即趕赴現(xiàn)場，選定離現(xiàn)場最近的安全區(qū)域，進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、灼傷人員初步處置，護(hù)送重癥者到相應(yīng)醫(yī)院救治。e)其它各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。2）重大急性中毒事故：a)氣防人員立即趕赴現(xiàn)場搶救中毒人員，并要求排除或控制事故源。b)醫(yī)療救護(hù)組迅速組織人員、車輛及必要的應(yīng)急醫(yī)療器械對中毒或者窒息人員進(jìn)行分送、搶救工作。c)現(xiàn)場警戒組立即封閉事故現(xiàn)場，配合現(xiàn)場搶救工作，控制有關(guān)責(zé)任人和嫌疑人，封存導(dǎo)致中毒的一切可疑物，以便送有關(guān)部門化驗(yàn)，查出中毒原因。d)它各組根據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案立即開展工作。3）重大污染事故：a)封鎖事故現(xiàn)場，環(huán)保和安全人員親臨現(xiàn)場指揮。嚴(yán)禁

56、其他無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的治安和交通秩序。b)控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術(shù)特點(diǎn)和事故類別，采取特定的污染防治技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故擴(kuò)大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。c)搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。d)根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，必要時(shí)，應(yīng)果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。e)清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土

57、壤、動植物所造成的現(xiàn)實(shí)的和可能的危害，迅速采取技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止污染危害的蔓延。f)如果發(fā)生環(huán)境大面積污染或破壞事故，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾碍h(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門，及時(shí)動員受到環(huán)境污染威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可通過公安人員強(qiáng)行組織疏散。4）放射性同位素重大遺失、泄漏事故：a)搶險(xiǎn)搶修組立即攜帶有效的防護(hù)器材趕赴現(xiàn)場，排除或控制事故放射源。b)消防隊(duì)、氣防站立即攜帶有效的防護(hù)器材進(jìn)入現(xiàn)場，及時(shí)救護(hù)被照射的人員。c)現(xiàn)場警戒組立即攜帶有效的防護(hù)器材在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)，控制現(xiàn)場并加強(qiáng)警戒，疏散周圍和過往行人到安全地帶。d)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，要

58、立即救護(hù)傷員，根據(jù)癥狀及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施，將傷員及時(shí)送往醫(yī)院救治。e)一旦發(fā)現(xiàn)放射源丟失或泄漏事故，立即進(jìn)入緊急狀態(tài)，控制事故現(xiàn)場，并報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾肮?、環(huán)保、安監(jiān)等部門。5.3 應(yīng)急結(jié)束5.3.1應(yīng)急終止 經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場救援專業(yè)組確認(rèn)滿足相應(yīng)新鄉(xiāng)中新化工專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí)，向新鄉(xiāng)中新化工應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部可下達(dá)應(yīng)急終止指令。5.3.2應(yīng)急終止的條件1）事故造成傷害的人員已全部救出現(xiàn)場，周邊影響的人群已安全疏散轉(zhuǎn)移。2)發(fā)生工藝介質(zhì)泄漏處經(jīng)過封堵，確認(rèn)不漏。3）發(fā)生事故的設(shè)備、設(shè)施確認(rèn)處理正常。4）發(fā)生事故的現(xiàn)場確認(rèn)得到控制。5)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸及次生、衍生事故隱患等已

59、完全消除。6)現(xiàn)場洗消結(jié)束，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。5.3.3事故情況上報(bào)事項(xiàng)1) 事故造成人員傷亡情況；2）事故造成財(cái)產(chǎn)損失（包括直接和間接）；3）事故造成周邊居民疏散撤離情況；4) 事故造成附近水體污染情況；5）事故需要上報(bào)的其它情況。5.3.4 須向事故調(diào)查組移交的相關(guān)事項(xiàng) 1）單位初步形成的事故調(diào)查報(bào)告； 2）事故造成的初步人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失； 3）事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的物證和其他影像證據(jù)；4）人員疏散及環(huán)境影響情況；5）按規(guī)定需要移交的其它事項(xiàng)。5.3.5事故應(yīng)急救援工作總結(jié)應(yīng)急終止后，各現(xiàn)場救援專業(yè)組組長負(fù)責(zé)提供本組的應(yīng)急救援情況，由應(yīng)急指揮部辦公室成員單位，負(fù)責(zé)編寫應(yīng)急總結(jié)，應(yīng)至少包括以下內(nèi)容

60、： a)事件情況：包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因； b)應(yīng)急處置過程； c)處置過程中動用的應(yīng)急資源； d)處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗(yàn)和吸取的教訓(xùn)； e)對預(yù)案的修改建議。 應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急的總結(jié)、值班記錄等資料進(jìn)行匯總，由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)歸檔保管。各類事故應(yīng)急總結(jié)由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司上級應(yīng)急辦公室上報(bào)。6 信息發(fā)布6.1發(fā)布部門 新鄉(xiāng)中新化工對外信息發(fā)布人由公司應(yīng)急指揮部指定，由政工部具體落實(shí)新聞發(fā)布事宜。6.2新聞發(fā)布原則 在信息發(fā)布過程中，應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。6.3 信息發(fā)布形式 信息發(fā)布形