1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年建設項目安全管理辦法第一章總則第一條為加強項目的安全管理，提高項目部安全生產管理水平，確保施工過程中的人員安全與健康，預防傷亡事故和職業(yè)危害，做到項目的安全建設，特制定本辦法。第二條為了更好的貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和國家有關安全生產的法律、法規(guī)及規(guī)程，要堅持“管生產必須管安全”的原則，執(zhí)行好“誰主管誰負責”、“誰簽字誰負責”的安全生產責任制。第三條公司法人代表是安全生產第一責任人，項目總指揮是項目建設的安全負責人，副總指揮是項目建設的技術負責人，項目組負責人對項目建設安全負主要責任。第四條各類施工承包商是本單位安全第

2、一責任人，對本單位在項目建設過程中的安全生產負全部責任。第五條項目安全管理必須堅持從嚴治理，做到嚴明職責、嚴密制度、嚴肅紀律、嚴格考核。第六條本辦法適用于公司范圍內所有施工項目、施工單位與施工現場。第二章安全目標與措施第七條安全控制目標(1)、杜絕重傷和死亡事故；(2)、杜絕基建施工、工程安裝、火災等重大安全事故；、一般負傷率控制在_；、減少一般性事故；第八條安全基本措施(1)、施工現場實現全員安全教育。特種作業(yè)人員持證上崗率達到_%；施工人員三級安全教育率_%；(2)、按期開展安全檢查活動，隱患整改做到“四定”，即：定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人；及時消除重大事故隱患

3、，隱患整改率達到_%；(3)、認真把好安全生產的“七關”，即：教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關；(4)、認真開展重大安全活動和施工項目的日常安全活動。第三章安全保證體系第九條公司項目部建立健全安全生產二級保證組織機構。成立以項目總指揮為組長的安全管理領導小組。監(jiān)察部作為項目專職安全管理機構，負責日常的安全監(jiān)督管理工作。各分項目組設專職安全員，負責落實各項安全技術措施。各職能部門在各自相應的業(yè)務范圍內，對安全生產負責，使安全生產在縱向上從項目總指揮到作業(yè)班組，在橫向上從各分項目組到各業(yè)務職能部門都來參與安全生產管理工作，使施工生產得以安全順利進行。各分項目部組成立由裝置單項

4、負責人、施工負責人為組長，相關工藝安全技術人員和施工人員為組員的安全生產保證小組，負責各自安全作業(yè)和環(huán)保工作的具體實施。第十條項目部和各分項目部設安全專職管理人員，專職安全員須經過任職資格培訓，取得安全生產管理人員資格證書。各級專職安全人員，應認真履行職責，形成專管成線，群管成網的安全體系。第十一條各級專職安全人員應相對穩(wěn)定，人員數應滿足有關要求。第十二條安全管理領導小組組成：第十三條各類施工承包商建立健全本單位安全保證組織機構。第四章安全生產管理責任及管理網絡圖第十四條項目總指揮安全職責_公司建設項目總指揮是公司安全生產的安全負責人，對公司項目的設計、施工和試車過程中的安全工作全面負責。要牢

5、固樹立“安全第一”的思想，在計劃、布置、檢查、總結、評比中納入安全工作。2.加強公司安全生產管理，負責建立健全公司安全生產管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，合理配備公司建設項目的組織機構和安全管理人員，制定安全生產責任制。3.嚴格執(zhí)行國家和上級有關安全生產的方針、政策、法律、法規(guī)、制度，加強對職工進行安全教育培訓，接受安全培訓考核，持證上崗。4.審定公司項目設計和規(guī)劃，批準重大安全技術措施，確保公司建設安全設施、職業(yè)防護設施實現“三同時”，保證安全投入的有效實施。5.重視職工勞動條件的改善和公司的安全衛(wèi)生狀況，抓好職工個人防護用品的使用和管理，不斷改善勞動條件。6.與各分項負責人簽訂安全生產目標責任書，

6、檢查并考核安全生產責任制落實情況。7.定期組織召開安全生產例會，聽取安全工作匯報，研究解決安全生產中的重大問題，使公司建設項目安全工作管理水平不斷提高。_組織制定并實施公司建設項目的生產安全事故應急救援預案。9.發(fā)生事故時，要做好現場保護與搶救工作，及時上報，組織配合事故的調查，本著事故“四不放過”的原則，認真落實整改防范措施，杜絕事故再次發(fā)生。_組織項目安全管理人員對工程的安全生產工作進行檢查。對各類檢查中發(fā)現的生產安全事故隱患提供整改所需的人力、物力、財力支持，及時消除生產安全事故隱患。11.拒絕和停止執(zhí)行上級違反安全生產法規(guī)、政策的指令，并及時提出不能執(zhí)行的理由和意見。第十五條項目副總指

7、揮安全職責1.副總指揮是公司建設項目的技術負責人，在總指揮的領導下，對公司項目的設計、施工和試車過程中的安全工作負責。_組織制定、修訂和審批對公司項目的設計、施工和試車過程中的安全生產規(guī)章制度、安全操作技術規(guī)程，組織實施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.貫徹落實國家安全生產的法律、法規(guī)和公司的各項安全生產規(guī)章制度，結合工程項目特點，主持工程項目的安全技術交底工作。根據工程項目實際情況，針對各項專業(yè)工程特點，組織編制專項安全施工方案或安全施工技術措施。4.負責落實公司建設項目的設計、施工、試車中的安全措施，貫徹執(zhí)行“三同時”規(guī)定，確保職業(yè)安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產，組織有關部門進行

8、“三同時”審查，并落實整改措施。因設計、施工質量問題造成事故，負責追究有關人員的責任。5.對批準的新工藝、新材料、新技術和新設備，組織上崗人員進行安全技術培訓和教育，并進行安全技術交底，認真執(zhí)行安全操作規(guī)程和工藝要求，預防事故發(fā)生。6.主持項目安全防護設施和設備的驗收，發(fā)現設備、設施的不正常情況應及時采取措施，嚴格控制不符合標準的防護設施、設備投入使用。7.參加安全生產例會，聽取安全工作匯報，及時掌握安全生產情況，指導基層解決安全生產中的問題，落實公司建設項目的重大事故隱患整改。8.參加各級部門對項目的安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以糾正。9.參加工程建

9、設重大事故和未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出預防措施和意見。10.監(jiān)督、管理各類施工隊伍，遵照施工程序和施工現場管理的有關規(guī)定，組織安全施工生產。第十六條項目組負責人安全職責_公司建設項目組負責人對項目安全工作負主要責任，督促分項目部負責人做好分管范圍內的安全工作，嚴格安全績效考核，搞好安全獎懲工作。負責各類施工隊伍的安全教育工作。2.負責審查工程建設項目設計單位、承包單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質，簽訂各類經濟和工程合同時必須包括安全責任條款的內容。_組織工程項目的安全大檢查，參加安全生產例會，聽取安全工作匯報，及時掌握安全生產情況，指導基層解決安全生產中的問題。4.根據工程特點，

10、組織對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，落實施工現場消防安全制度，確定消防責任人，按照規(guī)定配備消防器材、設施。配備與工程項目相適應的安全管理人員。5.落實公司建設項目安全生產檢查制度，對違反安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時予以制止或糾正。6.經常深入現場了解掌握建設項目施工情況，聽取職工對安全生產的意見和建議，組織開展安全技術研究工作，推廣先進的安全技術和管理方法。7.按規(guī)定程序對項目建設進行安全技術交底，制定建設項目安全技術措施，根據工程進度，落實制定安全技術措施。8.按照公司建設項目或總承包單位制定的生產安全事故應急救援預案，配備應急救援人員、器材、設備等，并組織演練。9.

11、發(fā)生事故后，積極組織搶救人員，采取措施防止事故擴大，同時保護好事故現場，積極配合事故的調查處理。第十七條產品、動力、總圖分項目部安全職責_公司建設分項目部負責人對所分管建設項目的安全工作負直接責任，是分管項目的安全工作第一責任人，全面負責分管范圍內的安全工作。要結合建設項目特點制定符合本項目的安全管理辦法并監(jiān)督實施，要配備本分管項目建設的安全專職管理人員。各部工作人員在本部負責人的領導下對自己分管的工作負責2.監(jiān)督分管項目安全設施和職業(yè)防護設施“三同時”的建設情況，確?！叭瑫r”有效實施。3.負責建設項目所需材料、設備、設施的申報、驗收、保管和使用，杜絕不符合安全要求的物資用于公司建設。4.確

12、保項目施工單位嚴格按照設計施工，工藝變更按照有關規(guī)定申請、執(zhí)行，確保工程竣工后設備、設施安全等級，構筑物安全防護距離符合相關法律、法規(guī)、標準要求。5.負責組織分管建設項目安全檢查，及時整改建設項目存在的安全隱患。6.負責所管項目建設人員的現場安全教育，并登記建檔。7.監(jiān)督施工中安全技術措施的落實情況，每天組織對現場安全防范狀況進行巡查，制止“三違”現象。8.檢查施工單位內部登高、用電、吊裝、動火等安全票證的辦理情況，杜絕特種作業(yè)人員無證作業(yè)。9.負責所管項目區(qū)域內公司所屬產權的設備、設施、建筑材料的物資安全，落實防火、防盜、防雨、防破壞措施。10.負責編制分管項目安全技術操作規(guī)程，試車前對職工

13、進行安全操作技術培訓，組織試車前的安全生產技術考核。11.參與生產安全事故應急救援預案演練，確保應急救援器材、設備完備。2022年建設項目安全管理辦法（二）1.凡新建、改建、擴建、技改、革新項目，在編制方案、設計、施工、驗收時都有保證安全生產和消除有毒有害因素的設施，這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。2.本廠應對項目建議書，可行性研究報告，初步設計，總體開工方案，開工前安全條例確認和竣工驗收六個階段，按照國家有關規(guī)定進行規(guī)范管理。2.1在進行可行性研究論證時，必須進行安全論證。2.2設計單位在編制初步設計報告時，應同時編制安全專篇。2.3施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施

14、工，不得擅自更改安全設施的設計，并確保施工質量2.4按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收，不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產使用；2.5建設項目正式投入運行后，安全設施必須與生產設施同時投入使用；2.6生產設施建設中的變更嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，作好變更記錄，并對變更全過程進行風險管理。3.新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計，必須執(zhí)行以下規(guī)定：3.1設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。3.2設計采用新工藝、新設備、新材料、新產品時，必須有鑒定報告。3.3新產品轉入批量生產必須符合下列條件：3.3.1采用成熟的工藝方法。3.3.2工藝條件的選取應符合安全條件要求。_具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。3.3.4設備選型和建構筑物，應符合防火防爆工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。3.3.5設計文件要有安全可靠性評價。4.審查初步設