1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年人口和計(jì)劃生育工作心得我們小店區(qū)位于山西省太原市東南部，城鄉(xiāng)一體，南農(nóng)北商，是太原市“南移西進(jìn)、擴(kuò)容提質(zhì)”和新城區(qū)建設(shè)的主要擴(kuò)張區(qū)域。全區(qū)轄_鎮(zhèn)_鄉(xiāng)_個街道辦事處，_個社區(qū)居委會，_個行政村?？?cè)丝赺萬，其中非農(nóng)業(yè)人口_萬，已婚育齡婦女_萬。近三年，符合政策生育率、綜合避孕節(jié)育率、群眾滿意率等重要指標(biāo)一直保持在_%、_%、_%以上，各項(xiàng)工作均取得了新的發(fā)展和突破，多次受到國家和省、市表彰獎勵近年來，小店區(qū)以創(chuàng)建活動為載體，堅(jiān)持以人為本，立足群眾需求，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，大力開展以生殖健康為重點(diǎn)的綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“四個到位”，重抓了“六大工程”，

2、強(qiáng)化了“六項(xiàng)服務(wù)”，人口問題統(tǒng)籌解決、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的良好局面正在形成。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，為開展創(chuàng)建活動提供全方位保障一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。區(qū)委、區(qū)政府充分認(rèn)識到計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)是建設(shè)和諧小店，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和重要載體，從而將創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)責(zé)任管理體系。成立了由區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長和常務(wù)副組長、_個相關(guān)部門和_個街辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，多次召開各種專題會會，定期研究分析工作形勢，討論解決創(chuàng)建活動中遇到的實(shí)際困難和問題。將創(chuàng)建活動列入全區(qū)重大事項(xiàng)督查范圍，實(shí)行區(qū)四大班子成員包街鄉(xiāng)制度，加強(qiáng)對創(chuàng)建活動的督促

3、指導(dǎo)。二是經(jīng)費(fèi)投入到位。至，區(qū)財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)均實(shí)現(xiàn)了超額配套，分別為_萬、_萬、_萬元，用于廣大育齡群眾的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、獎勵政策的兌現(xiàn)、基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面，讓育齡群眾享受免費(fèi)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的開展提供強(qiáng)有力的財(cái)力保障。三是陣地建設(shè)到位。區(qū)鄉(xiāng)兩級先后投入_余萬元，按照農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對區(qū)、鄉(xiāng)兩級計(jì)生服務(wù)站(所)進(jìn)行了改造和修繕。為區(qū)計(jì)生服務(wù)站配備了大型b超、微波婦科治療儀、心電監(jiān)護(hù)儀、紅外線乳腺診斷儀、無痛人流機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，為鄉(xiāng)服務(wù)所配備了血、尿常規(guī)分析儀等設(shè)備，為社區(qū)(村)計(jì)生服務(wù)室配齊了藥具展示柜、藥具箱等。四是隊(duì)伍建設(shè)到位。首先是加強(qiáng)了基

4、層服務(wù)力量。實(shí)行區(qū)聘、鄉(xiāng)管、村用的管理體制，通過公開招聘、競爭上崗，聘任了_名村級計(jì)生服務(wù)員。按照“政治合格，業(yè)務(wù)精熟、熱愛工作，中專學(xué)歷”的要求，對社區(qū)的計(jì)生專干進(jìn)行了社會化招聘。同時(shí)，每年輪訓(xùn)兩次，統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)技能考試，對合格的辦理續(xù)聘手續(xù)，徹底解決了村(居)計(jì)生干部隊(duì)伍年齡大、文化水平低的問題。其次是充實(shí)技術(shù)服務(wù)力量。專門從衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)進(jìn)了具有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員，充實(shí)到區(qū)計(jì)生服務(wù)站和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生服務(wù)所，不斷提高服務(wù)水平。二、突出重點(diǎn)，全面實(shí)施生殖健康“六大”工程一是實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇工程。按照指導(dǎo)和自愿相結(jié)合的原則，全區(qū)_%以上的村推行了避孕方法知情選擇。統(tǒng)一知情選擇服務(wù)規(guī)范流程，明確任

5、務(wù)和職責(zé)，實(shí)行知情同意制度。在落實(shí)節(jié)育措施前，技術(shù)人員必須詳細(xì)提供_種以上方法的避孕節(jié)育措施，讓群眾在充分知情的前提下自主選擇，并在手術(shù)前簽訂知情同意書。加強(qiáng)隨訪工作，對出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處置。建立健全避孕藥具供給網(wǎng)絡(luò)，新增避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)_個，每年發(fā)放約_萬元的藥具，確保了群眾及時(shí)得到所需的避孕藥具。2022年人口和計(jì)劃生育工作心得（二）“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況的匯報(bào)中共遼源市委遼源市人民政府一年來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省人口計(jì)生委的指導(dǎo)下，我市各級黨委、政府認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度，強(qiáng)化保證措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，人口和計(jì)劃生育工作取得了較好成績。下面，我代表市委、市政府就我市人

6、口和計(jì)劃生育工作“黨政線”目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況作以匯報(bào)。一、人口計(jì)劃全面完成我市各級黨委、政府自覺踐行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)的要求，高度重視人口和計(jì)劃生育工作，始終把穩(wěn)定低生育水平作為工作重點(diǎn)，不斷提高人口控制能力，確保人口計(jì)劃的完成。據(jù)_月末統(tǒng)計(jì)，全市共出生_人，同比少生_人；出生率為_，同比下降_個千分點(diǎn)；自然增長率為_，同比下降_個千分點(diǎn)。根據(jù)預(yù)測，年末有把握完成省下達(dá)我市的人口計(jì)劃。二、計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步增加我市各級政府在財(cái)政資金十分緊張的情況下，不斷加大計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入力度，為人口和計(jì)劃生育部門解決工作中的實(shí)1際困難。市、縣(區(qū))年初預(yù)算為_萬元，其中市本級_萬元(其中城鎮(zhèn)

7、獎扶_萬元，追加經(jīng)費(fèi)_萬元)，人均經(jīng)費(fèi)_元，縣(區(qū))級_萬元，人均_元。_月末全市計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)到位_萬元，其中市本級_萬元，縣(區(qū))級_萬元。市政府投資_萬元，新建市計(jì)劃生育綜合服務(wù)樓?？h(區(qū))政府為加強(qiáng)信息化建設(shè)，投資_萬元搭建信息平臺及更新計(jì)算機(jī)。財(cái)政、審計(jì)等部門加強(qiáng)對計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的檢查和審計(jì)，確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)使用效益。三、計(jì)劃生育獎勵政策得到落實(shí)一是落實(shí)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獎勵優(yōu)惠政策。省文件下發(fā)后，市政府決定從_年_月_日起對城鎮(zhèn)計(jì)劃生育家庭獨(dú)生子女父母退休后實(shí)行獎勵。兩年來，落實(shí)專項(xiàng)資金_萬元。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位獎勵對象由人口計(jì)生部門認(rèn)真做好確認(rèn)工作，財(cái)政部門嚴(yán)格審核，獎勵對象_名，兌現(xiàn)獎勵

8、資金_萬元。各級政府十分關(guān)注弱勢群體，把實(shí)行計(jì)劃生育的無職業(yè)對象納入獎勵范圍，落實(shí)獎勵資金，兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策。目前，已確定無職業(yè)獎勵對象_人，兌現(xiàn)獎勵資金_萬元。在國企改革中，將市直破產(chǎn)或轉(zhuǎn)制的_戶企業(yè)獎勵對象所需獎勵資金全部列入企業(yè)改制和破產(chǎn)預(yù)案，計(jì)入改革成本，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育獎勵政策落實(shí)同企業(yè)改革同步進(jìn)行。目前，全市已審批了_名獎勵扶助對象，兌現(xiàn)獎勵資金_萬元。在全省落實(shí)人口發(fā)展“_”規(guī)劃暨_(dá)年人口和計(jì)劃生育工作會議上，我市介紹了這方面的經(jīng)驗(yàn)。二是落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度。市委、市政府對落實(shí)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作非常重視。年初，市政府召開縣(區(qū))政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)會議，安

9、排部署農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助試點(diǎn)工作，要求各縣(區(qū))必須按照國家、省規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好獎勵對象的確認(rèn)工作，按比例落實(shí)獎勵扶助資金，并全部納入財(cái)政預(yù)算。各級人口計(jì)生部門組織人員對全市獎勵扶助對象進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記和資格確認(rèn)，戶戶健全獎扶檔案，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三榜公示，_年，_名農(nóng)村獎勵扶助對象領(lǐng)到_萬元獎勵扶助金。_年，確定農(nóng)村獎勵對象_名，已于_月份將獎勵對象_錄入國家農(nóng)村獎勵扶助工作網(wǎng)，確認(rèn)準(zhǔn)確率達(dá)到_%。我市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度試點(diǎn)工作得到了國家和省人口計(jì)生委的肯定，被評為全國計(jì)劃生育獎勵扶助工作先進(jìn)市。按照省政府的要求，我市還認(rèn)真組織開展“生育關(guān)懷”活動，對“

10、空巢”家庭和特殊家庭進(jìn)行了調(diào)查摸底，為省政府制定優(yōu)惠政策提供依據(jù)。四、“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動深入開展我市采取政府推動、部門聯(lián)動、項(xiàng)目拉動、典型帶動、上下互動的運(yùn)作方式，深入開展“五關(guān)愛”活動，突出抓好項(xiàng)目的落實(shí)。市委、市政府印發(fā)了_在全市城鄉(xiāng)深入開展人口和計(jì)劃3生育“三結(jié)合”、“五關(guān)愛”活動_。成立了遼源市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”開展“五關(guān)愛”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了遼源市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)“三結(jié)合”開展“五關(guān)愛”活動實(shí)施方案，對人口和計(jì)劃生育“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動做了全面部署。遼源日報(bào)整版刊登了全市開展“三結(jié)合、五關(guān)愛”活動的經(jīng)驗(yàn)和做法。一是實(shí)施關(guān)愛女孩項(xiàng)目。市委、市政府辦公室下發(fā)了_開展關(guān)愛女孩行動，

11、綜合治理出生人口性別比偏高問題_，市人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為專項(xiàng)行動方案。人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門組織開展嚴(yán)厲打擊“兩非”專項(xiàng)行動，綜合治理出生人口性別比偏高的問題。_年，出生人口性別比為100：105.58，_年，出生人口性別比趨于平衡。人口計(jì)生部門層層舉辦關(guān)愛女孩、法律法規(guī)知識競賽，普及人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)知識。在全省關(guān)愛女孩知識普及暨競賽活動中，我市榮獲最佳組織獎和三等獎。東豐縣啟動關(guān)愛女孩項(xiàng)目，實(shí)施“十百千”活動，幫助貧困女孩完成學(xué)業(yè)，全縣共資助_名女童。軍地雙方密切配合，積極開展“雙管雙助”活動。在全省關(guān)愛女孩攝影展上，我市有_

12、幅作品獲獎。二是推進(jìn)生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。人口計(jì)生、衛(wèi)生等部門組織開展以查環(huán)、查孕、查病、治病為重點(diǎn)的生殖保健服務(wù)，不斷提高育齡群眾的生殖健康水平。全市舉辦各類培訓(xùn)班_多次，培訓(xùn)人員_萬人，發(fā)放宣傳單_萬張，為_多名育齡群眾4解答了相關(guān)問題。三是實(shí)施獨(dú)生子女就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。市人口計(jì)生、勞動保障等部門制定培訓(xùn)計(jì)劃，市財(cái)政局積極落實(shí)培訓(xùn)資金，免費(fèi)培訓(xùn)_名獨(dú)生子女，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)或自主擇業(yè)。四是實(shí)施小額貸款創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目。全市落實(shí)資金_萬元，為_戶計(jì)生貧困家庭創(chuàng)業(yè)致富辦理了貼息貸款。五、計(jì)劃生育綜合治理工作力度不斷加大一是加大流動人口計(jì)劃生育管理工作力度。近年來，市政府都同市直相關(guān)部門簽訂人口和計(jì)劃生

13、育綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。市工商局嚴(yán)把登記辦照關(guān)，外地來我市經(jīng)商的育齡從業(yè)人員，必須持身份證和當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)生部門查驗(yàn)過的流動人口婚育證明方可辦理營業(yè)執(zhí)照。市公安局在辦理暫住手續(xù)時(shí)，對無婚育證明的，及時(shí)與人口計(jì)生部門溝通，限期補(bǔ)辦婚育證明，簽發(fā)暫住手續(xù)。勞動和社會保障部門加強(qiáng)勞務(wù)市場管理，對來我市辦理就業(yè)手續(xù)的流動人員，嚴(yán)格查驗(yàn)婚育證明。建設(shè)部門加強(qiáng)對外來施工人員的計(jì)劃生育管理。市政府從今年_月份開始，利用兩個月時(shí)間，組織公安、工商和人口計(jì)生部門開展了自下而上的流動人口大清查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有流動人口_萬人，其中流入_萬人，流出_萬人。人口計(jì)生部門為1659例未持流動人口婚育證明的人

14、員辦理了婚育證明。加強(qiáng)對流動人口的生殖保健服務(wù)和孕情監(jiān)測工作，對重點(diǎn)人群實(shí)行重點(diǎn)管理，通過建立流動人口信息通報(bào)制度，及時(shí)掌握流動人口婚育情況，完善常態(tài)管理措5施。我市流動人口計(jì)劃生育信息交換平臺工作多次受到省人口計(jì)生委的通報(bào)表揚(yáng)。二是加大治理早婚早育和非婚生育工作力度。市民政局嚴(yán)把婚姻登記關(guān)，嚴(yán)格審核戶口證明、身份證，保證婚姻登記質(zhì)量。市司法局加強(qiáng)對非法同居現(xiàn)象的清理，東遼縣司法局依據(jù)婚姻法和計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任書的內(nèi)容，制發(fā)了對非法同居現(xiàn)象進(jìn)行清理整治依法處理的規(guī)定。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織教育引導(dǎo)青年晚婚晚育。由于相關(guān)部門的密切配合，有效地遏制了早婚早育和非婚生育，早婚率控制在省規(guī)定的

15、標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。三是加大宣傳教育工作力度。我市采取多種形式，廣泛宣傳計(jì)劃生育獎勵政策、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育等科學(xué)知識。東豐縣以農(nóng)民畫為載體，東遼縣以制作剪紙噴圖和編排地方戲?yàn)檩d體，強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育方針、政策的宣傳。報(bào)社、電視臺、電臺等新聞單位免費(fèi)開辦專題專欄，今年以來，共播發(fā)專題專欄_期，刊(播)發(fā)稿件108篇。六、基層基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)一是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。逐步建立和完善了以市計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)所為中心、以縣(區(qū))服務(wù)站為重點(diǎn)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站為依托、以一般服務(wù)站和村服務(wù)室為基礎(chǔ)、以流動服務(wù)車為紐帶的人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)體系。東豐縣委、縣政府決定把_平方米的縣醫(yī)院門診樓改建為縣計(jì)生服務(wù)

16、站，用于計(jì)劃生育6技術(shù)服務(wù)。東遼縣率先跨入全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列，順利通過聯(lián)合國人口基金第五周期的驗(yàn)收，啟動第六周期項(xiàng)目，今年又投資_萬元對生殖保健院進(jìn)行了維修和改造，建成了_平方米的生殖保健院。同時(shí)，投資_萬元新建_個建筑面積_平方米的中心服務(wù)站。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。今年，全市投入近百萬元，用于市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。目前，更新計(jì)算機(jī)_臺，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)已全部配備了符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)，市、縣(區(qū))二、三級網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)基本完成。三是加強(qiáng)人口計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。市、縣(區(qū))為計(jì)生委(局)各配備了_名醫(yī)學(xué)專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部或技術(shù)服務(wù)站站長，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配備_名醫(yī)學(xué)專業(yè)人員和_名行政執(zhí)法人員。目前，全市有人口計(jì)生干部_人，其中，鄉(xiāng)以上專職人口計(jì)生干部_人，村(社區(qū))、組_人。我市已把鄉(xiāng)、村、組計(jì)生工作人員的工資全部納入各級財(cái)政預(yù)算，并做到按時(shí)足額發(fā)放。為了調(diào)動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部的積極性，組織開展人口和計(jì)劃生育“創(chuàng)新杯”競賽活動。幾年來，市政府對_名為人口計(jì)生工作做出突出成績的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)主要領(lǐng)導(dǎo)分別予以記二等功、三等