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文檔簡介
1、XX大學無形資產(chǎn)管理辦法(試行)第一章總則第一條為了加強學校無形資產(chǎn)管理,維護學校合法權(quán)益,防止無形資產(chǎn)流失,提高無形資產(chǎn)的使用效益,根據(jù)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法(財政部令第36號)、事業(yè)單位財務規(guī)則(財政部令第68號)和高等學校財務制度(財教20XX488號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校實際,特制定本辦法。第二條本辦法適用于學校下屬各單位以及以學校名義設立的具有法人資格的企事業(yè)單位和個人。學校無形資產(chǎn)管理相關(guān)部門可根據(jù)本辦法另行制定所轄無形資產(chǎn)管理的實施細則。第三條學校無形資產(chǎn)是指學校為開展教學、科研活動或為管理目的而持有的,不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括專利權(quán)、商標權(quán)、著作
2、權(quán)、土地使用權(quán)、專有技術(shù)(非專利技術(shù))權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽和與其相關(guān)的一切財產(chǎn)權(quán)利。學校冠名權(quán)視同商譽納入無形資產(chǎn)范疇。購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應用軟件作為無形資產(chǎn)管理。第四條學校無形資產(chǎn)實行“統(tǒng)領(lǐng)導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。第五條學校無形資產(chǎn)管理的主要任務是:(一)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),建立和完善無形資產(chǎn)管理體制,建立健全相關(guān)規(guī)章制度;(二)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理;(三)防止無形資產(chǎn)流失和被盜用,保障無形資產(chǎn)的安全完整;(四)規(guī)范無形資產(chǎn)的開發(fā)、利用和處置行為,提高無形資產(chǎn)使用的經(jīng)濟效益和社會效益;(五)促進經(jīng)營性無形資產(chǎn)的保值增值。第六條學校無形資產(chǎn)管
3、理的內(nèi)容包括:無形資產(chǎn)的范圍界定、分類;無形資產(chǎn)入賬價值的確認與計量;無形資產(chǎn)使用;無形資產(chǎn)登記與產(chǎn)權(quán)糾紛處理;無形資產(chǎn)處置;無形資產(chǎn)收益;無形資產(chǎn)評估與清查;無形資產(chǎn)統(tǒng)計;監(jiān)督管理與獎懲等。第二章 無形資產(chǎn)管理機構(gòu)和職責第七條校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組是學校無形資產(chǎn)管理的決策機構(gòu),代表學校對無形資產(chǎn)實施管理。在國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)領(lǐng)導下,無形資產(chǎn)綜合管理部門、歸口管理部門、使用部門(使用人)組成無形資產(chǎn)管理體系,共同承擔無形資產(chǎn)管理工作。第八條國有資產(chǎn)管理處是學校無形資產(chǎn)綜合管理部門,對無形資產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理。其主要職責是:(一)根據(jù)法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,會同各歸口管理部門制定
4、學校無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查;(二)會同歸口管理部門辦理無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)確認手續(xù);(三)組織對無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計及監(jiān)督檢查工作;(四)參與學校利用無形資產(chǎn)進行投資的論證工作;(五)其他相關(guān)工作。第九條無形資產(chǎn)歸口管理部門負責具體無形資產(chǎn)業(yè)務管理。其主要職責是:(一)根據(jù)學校無形資產(chǎn)管理制度,制定具體的業(yè)務管理規(guī)范、標準及有關(guān)實施辦法;(二)登記歸口管理的無形資產(chǎn)明細帳;(三)組織歸口范圍內(nèi)無形資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計及日常監(jiān)督檢查等工作;(四)根據(jù)使用部門(使用人)提出的無形資產(chǎn)技術(shù)鑒定申請,組織相應的技術(shù)鑒定;(五)辦理無形資產(chǎn)的增加、處置等論證和審批手續(xù);(六)檢查、指導具體使用
5、部門做好無形資產(chǎn)管理工作;(七)組織學校利用無形資產(chǎn)進行投資的可行性論證。第十條學校無形資產(chǎn)歸口管理部門分工:(一)校長辦公室負責對校名(含簡稱)、校譽、學校冠名權(quán)等的管理。(二)宣傳部負責?;铡俗R、校內(nèi)道路、房屋及構(gòu)筑物命名權(quán)等的管理。(三)科學技術(shù)處負責對在學校教學科研活動過程中產(chǎn)生的著作權(quán)、非專利技術(shù)、專利權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設計等無形資產(chǎn)的管理,及對以學校名義組建的校外產(chǎn)學研基地的管理。XX省知識產(chǎn)權(quán)研究中心協(xié)助科學技術(shù)處實施對專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權(quán)的具體管理。(四)研究生院、教務處、國際處、學生工作處、海外教育學院、繼續(xù)教育學院等單
6、位負責相應層次的以學校名義辦學的招生特許權(quán)、校外培養(yǎng)基地(站點)等的管理。(五)信息化中心負責互聯(lián)網(wǎng)域名、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺賬號、學校信息化各個系統(tǒng)生成的數(shù)據(jù)資源等的管理。(六)人事處負責學校資助或授予的各類個人榮譽和稱號使用等的管理。(七)國有資產(chǎn)管理處負責土地使用權(quán)、學校產(chǎn)權(quán)房房間編號(名稱)等的管理。(八)資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司負責其所投資企業(yè)(單位)無形資產(chǎn)等的管理。(九)出版社和雜志社負責相關(guān)合同約定的版權(quán)的管理。(十)財務處負責全校無形資產(chǎn)的會計核算和財務管理等。第三章無形資產(chǎn)內(nèi)容第十一條學校無形資產(chǎn)主要包括:(一)專利權(quán):依照專利法規(guī)定,界定學校為專利權(quán)人的,在法定期限內(nèi)為學校所專有的
7、各種專利技術(shù)以及技術(shù)秘密。(二)商標權(quán):以學校名義申請注冊的,一定期限內(nèi)在的物品上使用特定的名稱、圖案、標記(包括校名和圖形、校標和圖形、主要標志物的名稱和圖形、重點單位及人物的名稱及代表物、注冊商標、服務標記以及未公開的技術(shù)、經(jīng)營、服務、管理等信息)的權(quán)利。(三)著作權(quán)(版權(quán)):由學校主持,代表學校意志,并由學校承擔責任的文學藝術(shù)創(chuàng)作、科學著作、音像制品、圖紙、模型、計算機軟件等,依法界定學校為著作權(quán)人,學校享有出版、發(fā)行等方面的專有權(quán)利等。(四)土地使用權(quán):學校依法、有償取得的土地使用權(quán),視為學校無形資產(chǎn);土地管理部門無償劃撥的,專門用于教育事業(yè)有關(guān)活動的土地,一般不作為無形資產(chǎn)。(五)專
8、有技術(shù)(非專利技術(shù)):是指學校作為發(fā)明人,由學校獨有的、不公開的、具有實用價值的先進技術(shù)、科研成果、資料、技能、知識等。(六)特許經(jīng)營權(quán):是指學校所屬經(jīng)濟實體在某一地區(qū)經(jīng)營或銷售某種特定商品的權(quán)利,或是依法取得他人商標、專利技術(shù)的權(quán)利。(七)校名校譽:是指學校由于具有較高的社會信譽,或在某些方面有一定的優(yōu)勢,使得學校的冠名權(quán)具有為使用者帶來較多經(jīng)濟利益的能力。(八)集成電路布圖設計:依照集成電路布圖設計保護條例規(guī)定,界定學校為專利權(quán)人的,在法定期限內(nèi)為學校所專有的集成電路布圖設計。(九)植物新品種:依照植物新品種保護條例規(guī)定,界定學校為專利權(quán)人的,在法定期限內(nèi)為學校所專有的植物新品種。(十)其
9、他:、協(xié)作、合作和外部贈送獲得的專項權(quán)利或技術(shù)。(十一)依照法律、法規(guī)規(guī)定或者依法由合同約定由學校享有或持有的其他知識產(chǎn)權(quán)。第四章無形資產(chǎn)確認與計量第十二條無形資產(chǎn)確認的條件:(一)該資產(chǎn)具有使學校獲取經(jīng)濟效益的功能,并且發(fā)揮其功能的能力能夠被證實;(二)取得該資產(chǎn)的成本能夠計量。第十三條學校外購和自創(chuàng)的無形資產(chǎn),通過接收捐贈、調(diào)撥等形式取得的無形資產(chǎn),以及依據(jù)法律、法規(guī)或者依法由合同約定應界定為學校所有的無形資產(chǎn),其所有權(quán)均屬學校。第十四條 無形資產(chǎn)入賬價值的確認與計量:(一)外購的無形資產(chǎn),入賬價值包括價款、相關(guān)稅費以及屬于該項無形資產(chǎn)達到預定用途所發(fā)生的其他支出。委托軟件公司開發(fā)的軟件視
10、同外購無形資產(chǎn)。(二)自行研發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn),按照依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師費等費用確定入賬價值。在發(fā)生購置、轉(zhuǎn)讓、對外投資等行為時,無形資產(chǎn)歸口管理部門組織或委托評估機構(gòu)對無形資產(chǎn)進行評估,確定入賬價值。(三)接受捐贈或無償調(diào)入的無形資產(chǎn),其入賬價值按有關(guān)憑據(jù)注明的金額加上相關(guān)稅費;沒有相關(guān)憑據(jù)的,其入賬價值比照同類或類似資產(chǎn)的市場價格加上發(fā)生的相關(guān)費用入賬;沒有相關(guān)憑證、同類或類似無形資產(chǎn)的市場價格也無法可靠取得的,按名義金額1元入賬。第五章無形資產(chǎn)使用第十五條擬使用學校無形資產(chǎn)的單位或個人需向?qū)W校相關(guān)無形資產(chǎn)歸口管理部門提交使用申請。申請書應注明使用單位或個人的名稱
11、、地址以及使用的資產(chǎn)、用途、期限等。第十六條學校無形資產(chǎn)歸口管理部門對使用申請進行查證,提出意見,經(jīng)國有資產(chǎn)管理處審核后,報校國有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導小組審批,重大事項報校長辦公會審議批準。第十七條學校資助或授予的個人榮譽和稱號,未經(jīng)學校許可,不得做營利性使用。非營利性使用,不得損害學校名譽。第十八條各歸口管理部門應建立定期檢查制度,及時掌握無形資產(chǎn)的使用和運營情況,對所歸口管理的無形資產(chǎn)使用情況的檢查,原則上每年不得少于一次。第十九條學校占有、使用的無形資產(chǎn)發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛,應按規(guī)定程序予以調(diào)解,或依法通過仲裁、訴訟解決。第六章無形資產(chǎn)的處置第二十條無形資產(chǎn)的處置是指學校對無形資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)(含所有權(quán)
12、、使用權(quán))轉(zhuǎn)移或者成果的開發(fā)利用等行為,包括轉(zhuǎn)讓、開發(fā)利用、出售、投資、對外捐贈、報廢等。第二十一條無形資產(chǎn)歸口管理部門應加強有應用轉(zhuǎn)化前景無形資產(chǎn)的策劃推廣,評估應用前景和轉(zhuǎn)化過程中的風險,制定轉(zhuǎn)化策略。按照公開、公正、合理、有序的原則,規(guī)范無形資產(chǎn)的處置行為,杜絕處置過程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。第二十二條處置無形資產(chǎn)由歸口管理部門會同國有資產(chǎn)管理處組織專家進行論證和技術(shù)鑒定,并按照學校國有資產(chǎn)管理規(guī)定進行評估,處置價格不得低于評估值。第二十三條處置無形資產(chǎn)按照以下程序進行:(一)使用部門根據(jù)論證和考察情況提出處置申請;(二)歸口管理部門組織技術(shù)鑒定并提交國有資產(chǎn)管理處審核;(三)根據(jù)處置的無形
13、資產(chǎn)價值報學?;蛏蠄笾鞴懿块T審批;(四)根據(jù)批復處置無形資產(chǎn)。第二十四條學校以無形資產(chǎn)對校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y,要嚴格辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的審批手續(xù),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實施產(chǎn)權(quán)管理。第二十五條無形資產(chǎn)的處置收益,應納入學校財務統(tǒng)管理,按照有關(guān)規(guī)定合理分配使用,任何單位和個人不得截留挪用。第七章獎 懲第二十六條 無形資產(chǎn)是學校國有資產(chǎn)的重要組成部分,學校任何單位和個人有權(quán)監(jiān)督涉及無形資產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況,有責任勸阻、制止和舉報違反規(guī)定的人員和行為。第二十七條 對在無形資產(chǎn)保護和管理中取得成績的單位和個人,學校給予表彰和獎勵。(一)積極開展無形資產(chǎn)管理工作,為學校創(chuàng)造較大效益的;(二)在無形資產(chǎn)管理中開拓創(chuàng)新,運用和推廣先進技術(shù)并取得顯著效果的;(三)及時有效勸阻、制止或舉報違反無形資產(chǎn)管理法規(guī)、制度的行為,表現(xiàn)突出的。第二十八條 有下列行為之一的,國有資產(chǎn)管理處和無形資產(chǎn)歸口管理部門有權(quán)責令其改正,并按管理權(quán)限上報學校,學校視具體情節(jié)追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導和直接責任人的相關(guān)責任:(一)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)統(tǒng)計報表,隱瞞真實情況的;(二)對用于投資經(jīng)營的無形資產(chǎn)不認真進行監(jiān)督管理,未能認真履行職責,不維護投資者權(quán)益,造成嚴重損失的;(三)不按規(guī)定權(quán)限使用
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