1、 財務(wù)視角下的大學經(jīng)營與成本控制【企業(yè)精神成為當前我國大學可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。 二、大學成本控制 通常所說成本控制都是通過成本的節(jié)省來實現(xiàn)的,即通過工作方式的改進和制度約束來節(jié)約成本,但這只是成本控制的一種基本形式。隨著大學管理理念的更新及經(jīng)營理念的引入,大學成本控制顯現(xiàn)了新的特征。 (一)站在戰(zhàn)略高度理解成本動因 對于當前大學成本動因的理解應(yīng)站立在戰(zhàn)略高度上進行,不僅包括大學活動中各種有形的資金投入和人力成本消耗,更應(yīng)該包括大學的辦學規(guī)模、環(huán)境因素、組織結(jié)構(gòu)、決策、辦學理念等無形的成本動因。對成本進行有效的控制,要求大學經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、各個部門的協(xié)調(diào)和共同努力。沃里克大學正是依靠“節(jié)約一半,另

2、賺一半”的經(jīng)營理念和企業(yè)精神沖破了辦學經(jīng)費急劇減少(1979年英國政府教育經(jīng)費大比例削減)的困境。 (二)時間價值在成本控制中日益突出 只要資源是有限的,時間就是一個非常重要的因素。隨著我國市場經(jīng)濟體制的逐步完善,時間價值在成本控制中的作用日益突出。這里的時間價值有兩層含義:第一,對于大學有促進作用的投入,在時間上越早越好;第二,貨幣的時間價值對成本核算是必要的。 (三)單純成本降低只是成本控制的一種基本形式,是治標不治本 大學成本控制的終極目標是從根本上避免成本的發(fā)生,實施成本的源流控制。成本避免的理念在于從經(jīng)營的角度去探索成本降低的潛力,事前的規(guī)劃、調(diào)研、論證重于事后的修改、調(diào)整,避免不必

3、要的成本發(fā)生。locaLHoST這需要在辦學定位、在校生人數(shù)規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、新校區(qū)選址、基建規(guī)模及資源共享等方面對大學的業(yè)務(wù)活動進行整體重組,以避免不必要的業(yè)務(wù)流程,達到成本控制的目的,這是一種理念上的變革。 (四)成本控制的好壞取決于成本與最終收益比率的大小 成本控制是相對于收益來講的,成本控制的好壞取決于成本與最終收益比率的大小。大學企業(yè)的利潤,但大學與企業(yè)經(jīng)營的目標可以說是一致的,即大學價值最大化,具體體現(xiàn)在:學術(shù)水平、學生滿意度、畢業(yè)生就業(yè)率、職工待遇、個人發(fā)展空間、社會貢獻、形象與影響等方面。大學成本控制的目標是以最小成本實現(xiàn)大學價值最大化,是一種相對控制。 三、大學經(jīng)營與成本控制協(xié)

4、同的實現(xiàn)途徑 從財務(wù)的角度看,大學經(jīng)營的核心在于通過辦學理念的轉(zhuǎn)變和組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整充分激發(fā)教職員工對成本控制的自覺性。實現(xiàn)大學經(jīng)營與成本控制的協(xié)同應(yīng)注意以下幾個方面。 (一)大學應(yīng)該牢固樹立經(jīng)營的辦學理念 大學要想突破資金短缺的瓶頸,必須樹立并培養(yǎng)創(chuàng)收經(jīng)營的辦學理念,這是大學發(fā)展的根基。大學要發(fā)揮自身的知識優(yōu)勢,充分調(diào)動員工的積極性,讓創(chuàng)收經(jīng)營和降低成本成為員工的共識。 (二)優(yōu)化資源共享的環(huán)境,避免大學校內(nèi)不同院系部門之間的重復投入,間接降低成本 設(shè)立大型貴重、精密儀器設(shè)備管理部門,實現(xiàn)各部門的有償共享,提高設(shè)備的利用率;爭取或嘗試建立校際、校企、校所設(shè)備及數(shù)字圖書等資源的共享平臺;鼓勵校內(nèi)

5、師資互聘制度,最大程度挖掘既定師資力量的潛力;多校區(qū)會極大增加大學的辦學成本(管理成本、通訊網(wǎng)絡(luò)及交通費用增加),造成公共資源(體育場館、圖書館等)的不充分利用,減少校區(qū)的分立會大幅度降低辦學成本。 (三)經(jīng)營權(quán)辦產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)創(chuàng)收與成本降低的結(jié)合 大學以市場需求為導向,依托自身的人才、專業(yè)優(yōu)勢經(jīng)營校辦產(chǎn)業(yè),可以實現(xiàn)經(jīng)營創(chuàng)收與成本降低的完美結(jié)合。以教研室或?qū)嶒炇业馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ),打造教學、科研、經(jīng)濟功能并舉的綜合實體平臺,能加快科技創(chuàng)新、科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程,利用本校師生的專業(yè)創(chuàng)新能力優(yōu)勢解決平臺自身發(fā)展中的技術(shù)難題,提升區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)的能力;為提高學生理論知識在實踐中的應(yīng)用能力,培養(yǎng)和訓練學生的專

6、業(yè)技能和特長提供基礎(chǔ),同時平臺發(fā)展中傳遞的市場信息、獲得的技術(shù)突破與創(chuàng)新為及時調(diào)整、完善專業(yè)設(shè)置和課程體系,更有針對性地提升師資專業(yè)水平,突出專業(yè)培養(yǎng)特色提供了條件,形成良性循環(huán);能有效克服校外實訓場所受生產(chǎn)制約大、輪崗機會少的缺陷,針對學生的專業(yè)特點和自身特長,有效安排多種技能、多種崗位的實訓,真正落實實踐教學計劃和要求,節(jié)省實習經(jīng)費。 (四)設(shè)立“結(jié)算與交換中心” 在經(jīng)營的理念下,大學的各個部門都是相對獨立的收益中心。貫徹“統(tǒng)一核算,分散管理”的財務(wù)管理思想,設(shè)立“結(jié)算與交換中心”并為各部門開設(shè)獨立的賬戶,獨立核算收入與支出,定期公布相關(guān)財務(wù)成本信息。為保證賬務(wù)透明,激發(fā)節(jié)約成本開支、積極經(jīng)營創(chuàng)收的自主性提供組織上的保障。 (五)激勵與監(jiān)控機制是經(jīng)營思想得以貫徹的制度保障 一是要強化收益的績效考核,收益達到或超過既定標準的給予獎勵,反之要給予處罰并找出原因;二是要加強支出的監(jiān)控力度,特別是涉及個人利益的活動