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文檔簡介
1、泓域/纖維公司人力資源管理計劃纖維公司人力資源管理計劃目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112684784 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc112684784 h 2 HYPERLINK l _Toc112684785 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112684785 h 3 HYPERLINK l _Toc112684786 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112684786 h 3 HYPERLINK l _Toc112684787 二、 市場薪酬調(diào)查的作用 PAGEREF _Toc112684787 h 4
2、 HYPERLINK l _Toc112684788 三、 薪酬市場調(diào)查的主要方法 PAGEREF _Toc112684788 h 6 HYPERLINK l _Toc112684789 四、 崗位評價方法的應(yīng)用程序 PAGEREF _Toc112684789 h 8 HYPERLINK l _Toc112684790 五、 收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序 PAGEREF _Toc112684790 h 18 HYPERLINK l _Toc112684791 六、 崗位工資或能力工資的制定程序 PAGEREF _Toc112684791 h 20 HYPERLINK l _Toc112684
3、792 七、 設(shè)計單項薪酬管理制度的基本程序 PAGEREF _Toc112684792 h 21 HYPERLINK l _Toc112684793 八、 績效考評主體的特點 PAGEREF _Toc112684793 h 21 HYPERLINK l _Toc112684794 九、 績效考評主體的確定 PAGEREF _Toc112684794 h 22 HYPERLINK l _Toc112684795 十、 綜合型績效考評方法 PAGEREF _Toc112684795 h 23 HYPERLINK l _Toc112684796 十一、 行為導(dǎo)向型主觀考評方法 PAGEREF _T
4、oc112684796 h 24 HYPERLINK l _Toc112684797 十二、 勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義 PAGEREF _Toc112684797 h 27 HYPERLINK l _Toc112684798 十三、 延長工作時間的概念 PAGEREF _Toc112684798 h 31 HYPERLINK l _Toc112684799 十四、 集體合同的內(nèi)容 PAGEREF _Toc112684799 h 32 HYPERLINK l _Toc112684800 十五、 集體合同概述 PAGEREF _Toc112684800 h 37 HYPERLINK l _Toc112684
5、801 十六、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc112684801 h 42 HYPERLINK l _Toc112684802 十七、 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解 PAGEREF _Toc112684802 h 45 HYPERLINK l _Toc112684803 十八、 項目基本情況 PAGEREF _Toc112684803 h 50 HYPERLINK l _Toc112684804 十九、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112684804 h 53 HYPERLINK l _Toc112684805 二十、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc
6、112684805 h 62 HYPERLINK l _Toc112684806 二十一、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc112684806 h 64 HYPERLINK l _Toc112684807 二十二、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc112684807 h 66公司簡介(一)基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:宋xx3、注冊資本:1230萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-7-37、營業(yè)期限:2014-7-3至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司按照“布局合理、
7、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。(三)公司主要財務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額5543.704434.964157.77負(fù)
8、債總額2582.922066.341937.19股東權(quán)益合計2960.782368.622220.59公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入18476.7214781.3813857.54營業(yè)利潤2872.262297.812154.20利潤總額2710.902168.722033.18凈利潤2033.181585.881463.89歸屬于母公司所有者的凈利潤2033.181585.881463.89市場薪酬調(diào)查的作用對于大多數(shù)企業(yè)來說,特定崗位的薪酬水平都是在直接或間接進(jìn)行的薪酬調(diào)查的基礎(chǔ)上確定的。盡管在大多數(shù)場合,薪酬調(diào)查旨在確定基準(zhǔn)崗位的薪酬水平,其他崗位
9、的薪酬水平可以根據(jù)其相對價值和基準(zhǔn)薪酬水平加以確定。開展薪酬調(diào)查,不但有利于企業(yè)了解和掌握競爭對手的薪酬制度、薪酬結(jié)構(gòu)和薪酬水平以及薪酬的支付情況,幫助企業(yè)及時調(diào)整自己的薪酬策略乃至整個公司的戰(zhàn)略方向,還對企業(yè)實現(xiàn)效率、公平、合法的薪酬管理目標(biāo)具有重要的促進(jìn)作用。從某種意義上說,特定企業(yè)的勞動力成本及其產(chǎn)品的競爭性,在很大程度上受到薪酬市場調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的影響。企業(yè)薪酬調(diào)查具有以下幾個方面的作用。(一)為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬水平提供依擔(dān)在市場競爭的條件下,大多數(shù)企業(yè)都會定期調(diào)整自己的薪酬水平,而調(diào)整的依據(jù)一般包括社會消費水平和生活成本變動、員工的績效改善、企業(yè)的經(jīng)營狀況與支付能力變化、競爭對手薪
10、酬水平的調(diào)整等。特別是在后面的這種情況出現(xiàn)時,企業(yè)尤其需要通過薪酬調(diào)查來了解競爭對手的薪酬變化情況,并有針對性地制定自己的薪酬調(diào)整對策,以避免在勞動力市場的競爭中處于不利地位。(二)為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬制度奠定基礎(chǔ)過去,企業(yè)比較重視內(nèi)部崗位的評價,主要是根據(jù)內(nèi)部崗位評價的結(jié)果確定不同崗位之間的工資差距。而企業(yè)外部的薪酬調(diào)查,其主要作用在于為企業(yè)總體薪酬水平的確定提供重要的參考依據(jù),它對企業(yè)內(nèi)部不同崗位之間的薪酬差距并無太大的影響。但是,現(xiàn)在許多企業(yè)利用薪酬調(diào)查,對企業(yè)崗位評價的有效性和合理性再一次作出評估。假如企業(yè)根據(jù)崗位評價的結(jié)果,將某兩種崗位并入同一薪酬等級,但是市場調(diào)查的結(jié)果卻顯示這兩種
11、崗位之間存在較明顯的薪酬差距,那么企業(yè)就會對自己的崗位評價過程進(jìn)行重新檢查,不排除單獨設(shè)立個新的薪酬等級。同時,一些企業(yè)逐漸從以崗位為基礎(chǔ)的薪酬體系向以人員為基礎(chǔ)的薪酬體系轉(zhuǎn)移,企業(yè)就會更依賴于市場薪酬調(diào)查,以控制其薪酬水平,確保公司的薪酬制度對外具有更強的競爭性。(三)有助于掌握薪酬管理的新變化與新趨勢由于薪酬調(diào)查中所要了解的數(shù)據(jù)并不僅僅限于薪金工資方面的單一信息,它通常還包括獎金、福利、長期激勵、休假等各種福利以及加班時間、各種薪酬計劃等方面的信息,甚至包括其他企業(yè)的員工流動率、加薪頻率等,因此,企業(yè)可以借此了解某些新型的薪酬管理實踐在企業(yè)界的實施情況,這就有助于企業(yè)自己作出判斷是否有必要
12、順應(yīng)潮流,實施某種新的薪酬策略或管理模式。例如,寬帶薪酬設(shè)計是一種比較新的薪酬管理模式,企業(yè)可以通過薪酬調(diào)查了解本行業(yè)或本地區(qū)有多大比例的公司以及什么樣的公司。采取了這種新模式,它們的實施效果如何,自己是不是也應(yīng)該采用這種新模式等。(四)有利于控制勞動力成本,增強企業(yè)競爭力面對產(chǎn)品市場的激烈競爭,很多企業(yè)都將勞動力成本作為克敵制勝的一個重要武器。特別是對于那些市場競爭壓力比較大的企業(yè),如零售業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè),勞動力成本是決定企業(yè)競爭優(yōu)勢的一個重要方面。因此,這些企業(yè)都會高度關(guān)注競爭對手的勞動力成本。企業(yè)可以利用薪酬調(diào)查數(shù)據(jù),對競爭對手的勞動力成本定價以及制造實踐進(jìn)行財務(wù)分析,從而維系自身工資水
13、平的競爭地位,既不能因為薪酬水平太低而失去優(yōu)秀的員工,又不能因為薪酬水平過高而影響公司在產(chǎn)品市場上的競爭性。薪酬市場調(diào)查的主要方法(一)問卷調(diào)查法在眾多的調(diào)查方法中,問卷調(diào)查法是使用頻率最高的調(diào)查方法。問卷調(diào)查法是通過向目標(biāo)企業(yè)或個人發(fā)送事先根據(jù)企業(yè)自身需要而設(shè)計好的調(diào)查問卷,以書面語言與被調(diào)查者進(jìn)行交流,來獲取企業(yè)所需信息和資料的一種方法。(二)面談?wù){(diào)查法面談?wù){(diào)查法是調(diào)查者通過與調(diào)查對象面對面談話來收集信息資料的方法,是獲取信息的主要方法之一,也是常用的薪酬調(diào)查方法之一。專業(yè)的咨詢公司或市場調(diào)研機構(gòu)通常采取此方法收集信息。(三)文獻(xiàn)收集法文獻(xiàn)收集法是指通過查閱、收集、分析和綜合有關(guān)薪酬調(diào)查的
14、文獻(xiàn)材料,以獲取所需要的信息、知識、數(shù)據(jù)和資料的研究方法。這是一種比較簡單易行的薪酬調(diào)查方法。這種方法主要是對已經(jīng)公布的有關(guān)薪酬調(diào)查的資料進(jìn)行綜合分析,以找出對本企業(yè)有用的信息。這些信息主要來源于三大薪酬調(diào)查的主體:政府部門進(jìn)行的薪酬調(diào)查通常會定期向社會公布或?qū)⒏餍袠I(yè)的薪酬調(diào)查集中出版成冊;專業(yè)調(diào)查機構(gòu)會以收費的方式向社會提供薪酬調(diào)查報告。另外,有些企業(yè)也會向社會公布自己撰寫的薪酬調(diào)查報告。企業(yè)獲取薪酬調(diào)查結(jié)果的渠道有很多,包括已經(jīng)出版的圖書、調(diào)查報告以及調(diào)查主體的網(wǎng)站等,可以通過網(wǎng)上收集、購買等方式獲得。文獻(xiàn)收集法的優(yōu)點在于節(jié)省時間、人力和物力,很多中小型企業(yè)多采取這種方法來獲取所需要的信息
15、。其不足之處在于,已經(jīng)形成的薪酬水平調(diào)查結(jié)果可能針對性不強、信息過時等,企業(yè)在參考時應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(四)電話調(diào)查法電話調(diào)查是一種高效快速、操作簡單的調(diào)查方式,通過電話可以與一個特定區(qū)域或整個國家范圍內(nèi)相關(guān)組織的薪酬管理人員進(jìn)行快速聯(lián)系,以獲取所需要的數(shù)據(jù)和信息。電話調(diào)查法還可以用于澄清問題,以及快速獲得其他方法遺漏的數(shù)據(jù)和信息。崗位評價方法的應(yīng)用程序(一)排序法的工作程序排列法也稱序列法,它是一種較為簡單的崗位評定方法,由評定人員憑著自己的工作經(jīng)驗主觀地進(jìn)行判斷,根據(jù)崗位的相對價值按高低次序進(jìn)行排列。采用本方法時,將每個工作崗位作為一個整體來考慮,并通過比較簡單的現(xiàn)場寫實觀察或者憑借一些相關(guān)
16、的崗位信息進(jìn)行相互比較。使用排序法進(jìn)行崗位評價包括四個步驟。1、獲取崗位信息??梢酝ㄟ^崗位分析充分了解崗位職責(zé)和在崗者所應(yīng)當(dāng)具備的能力、技術(shù)水平、經(jīng)驗等任職資格條件。全面、清晰的崗位說明書,對于崗位排序來說是非常有益的。然而,由于排序法是根據(jù)崗位總體情況而不是一系列評判要素和標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行排序的,因此崗位說明書在排序法中并不像在其他評價方法中那么不可或缺。但是,要在沒有書面的、規(guī)范具體的崗位說明書的情況下使用排序法,就要求參加評價的人必須對被評價崗位情況非常清楚。因此,新手或剛剛?cè)肼毜膯T工不適合進(jìn)入評價小組進(jìn)行評價。2、選擇評價標(biāo)準(zhǔn)并對崗位進(jìn)行分類。排序法通常是根據(jù)崗位的總體狀況來對崗位的價值進(jìn)行
17、排序。排序的依據(jù)是以一些報酬要素組成的評判標(biāo)準(zhǔn),可以是單一要素(如工作的復(fù)雜程度)也可以是多種要素(如工作的復(fù)雜程度、工作的壓力、工作的環(huán)境等)無論選擇多少種報酬要素,都需要崗位評價人員了解這些評判標(biāo)準(zhǔn)的具體含義,確保評價工作的一致性。此外,從理論上說,企業(yè)可以依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對所有崗位進(jìn)行排序,但是在實際操作過程中,企業(yè)通常很難對組織中的全部崗位都按單一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序。因此,在很多時候,排序法更適用于同一個部門或者崗位族(如生產(chǎn)類崗位、行政后勤類崗位、職能管理類崗位、技術(shù)研發(fā)類崗位等)內(nèi)部的崗位,這樣就可以將排序法的誤差減少到最低限度。3、對崗位進(jìn)行排序。對崗位進(jìn)行排序,較為簡單和通行的做法是給
18、每個崗位建立索引卡片,每張卡片都對崗位進(jìn)行簡短說明,評價人員據(jù)此把這些卡片按崗位價值從低到高進(jìn)行排序。4、綜合評價結(jié)果。在排序時,為避免個人的主觀偏見和誤差,通常會綜合考慮評價小組成員的評價結(jié)果。具體做法是,在所有評價者的排序結(jié)果出來后,對每個評價者的評價結(jié)果取平均值,從而完成對職位的最終評價。5、是簡單排序法的示例。首先,將所有評定人員評定的每個崗位的結(jié)果加以匯總,得到序號和。其次,將序號和除以參加評定人數(shù),得到每一崗位的平均排序數(shù)。最后,根據(jù)平均序數(shù)的大小,按照評定出的崗位相對價值以從大到小或者從小到大的順序作出排列。6、在實際應(yīng)用的過程中,一些企事業(yè)單位為了提高崗位排列法的準(zhǔn)確性和可靠性
19、,還采用了多維度的排列法,如從崗位責(zé)任、知識經(jīng)驗、技能要求、勞動強度、勞動環(huán)境等多個維度進(jìn)行評價,從而使崗位排序法的結(jié)果在信度和效果上明顯提高。7、在實際工作中,企業(yè)可以靈活運用排序法進(jìn)行崗位評價。選擇排序法是在傳統(tǒng)排序法的基礎(chǔ)上演變而來,也稱交替排列法,下面以某公司對10個管理崗位的評價舉例說明評價步驟。(1)按照崗位相對價值的衡量指標(biāo),如崗位的責(zé)任程度,從10個崗位中選擇出最突出的崗位,將其代碼填寫在排序表第一的位置上,同時,選出程度最低或最差的崗位,并將其代碼填寫在排序表最后的序號位置上。(2)由于10個崗位中,相對價值最高與最低的崗位D和崗位B,已經(jīng)被列入表第一和最后的位置上,第二步是
20、從余下的8個崗位中,挑選出相對價值最高和最低者,并將其代碼分別填寫在排序表中第二和倒數(shù)第二的位置上。(3)再從剩下的6個崗位中,選擇出相對價值最高與最低的崗位C和崗位將其代碼填入排序表中第三和倒數(shù)第三的位置上。(4)依次類推,最后完成該部門管理崗位的排序工作。排序法最大的優(yōu)點在于快速、簡單、費用比較低,而且容易與員工進(jìn)行溝通。但是,排序法也存在很多問題:首先,在排序方面各方可能很難達(dá)成共識,尤其是在一些價值差異不是很明顯的崗位之間;其次,由于是從整體上對崗位的價值進(jìn)行評價,因此,不同來源和不同工作背景的人不可避免地會在評價過程中夾雜個人的主觀意志甚至偏見;再次,即使不同崗位之間的價值高低可以判
21、斷出來,具體的價值差距大小也無法得到明確解釋;最后,在崗位的數(shù)量太多時,排序法的使用難度很大。通常情況下,15種崗位可作為使用排序法的數(shù)量上限。(二)崗位歸類法的工作程序歸類法是對排列法的改進(jìn),其主要特點為各種級別及其結(jié)構(gòu)是在崗位被排列之前就建立起來的,對所有崗位的評價只需參照級別的定義套進(jìn)合適的級別里面。使用崗位歸類法進(jìn)行崗位評價時,其核心步驟主要是兩個:一是崗位分類,即將相似的崗位劃分為一類;二是崗位分級,即將復(fù)雜度相似的同類崗位劃分為一級。具體工作步驟如下。1、由企業(yè)單位內(nèi)專門人員組成評定小組,收集各種有關(guān)資料。2、按照生產(chǎn)經(jīng)營過程中各類崗位的作用和特征,將企業(yè)單位的全部崗位分成幾個大的
22、系統(tǒng)。每個系統(tǒng)按其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)、特點再劃分為若干子系統(tǒng)。3、再將各個系統(tǒng)中的各崗位分成若干層次,最少分為5-7檔,最多的可分為11-17檔。例如,某公司將生產(chǎn)管理系統(tǒng)的崗位分為1-8檔,設(shè)計技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)的崗位分為1-12檔。4、明確規(guī)定各檔次崗位的工作內(nèi)容、責(zé)任和權(quán)限。5、明確各系統(tǒng)各檔次(等級)崗位的資格要求。例如,技術(shù)設(shè)計應(yīng)用系統(tǒng)第6級崗位要求為:大學(xué)畢業(yè)5年以上,擔(dān)任過6級以下的職位且經(jīng)過考查工作成績良好,掌握兩門以上的外語,能夠獨立指導(dǎo)或完成重要部件的設(shè)計等。6、評定出不同系統(tǒng)不同崗位之間的相對價值和關(guān)系,如技術(shù)設(shè)計應(yīng)用系統(tǒng)的第12級相當(dāng)于生產(chǎn)系統(tǒng)的第4級。分類法可用于多種崗位的評價,但
23、對不同系統(tǒng)(類型)的崗位評價存在相當(dāng)?shù)闹饔^性,準(zhǔn)確度較差。例如,某電信公司經(jīng)理崗位根據(jù)崗位職責(zé).能力要求等多個維度,將中層崗位劃分為資深經(jīng)理、專業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理.主管經(jīng)理、經(jīng)理、經(jīng)理助理6個檔次。(三)要素計點法的工作程序要素計點法首先選定崗位的主要影響因素,并采用一定點數(shù)(分值),表示每一個因素,然后按預(yù)先規(guī)定的衡量標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有崗位的各個因素逐評比、估價,求得點數(shù),經(jīng)過加權(quán)求和,最后得到各個崗位的總點數(shù)。使用要素計點法進(jìn)行崗位評價時,使用要素計點法進(jìn)行崗位評價的主要步驟1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評價所需信息。2、選擇評價要素。崗位評價所選定的因素是與執(zhí)行崗位工作任務(wù)直接相關(guān)的重要
24、因素,歸納起來大致有以下四個方面。(1)崗位的復(fù)雜難易程度,包括執(zhí)行本崗位任務(wù)所需的知識、技能、受教育的程度,必要的訓(xùn)練,必要的實際工作經(jīng)驗等。(2)崗位的責(zé)任,包括對所使用的設(shè)備、器具、原材料、產(chǎn)品等的責(zé)任;對下屬監(jiān)督的責(zé)任,對主管上級應(yīng)負(fù)的責(zé)任;對保管的文件資料、檔案的責(zé)任等,即對涉及崗位的人、財、物等方面的責(zé)任。(3)勞動強度與環(huán)境條件,包括體力消耗、勞動姿勢、環(huán)境、溫度、濕度、照明、空氣污染、噪聲等因素。(4)崗位作業(yè)緊張、困難程度,如操作時精神緊張程度,視覺、聽覺器官的集中注意程度及持續(xù)時間的長短,工作的單調(diào)性等。3、根據(jù)崗位的性質(zhì)和特征,確定各類崗位評價的具體項目。(1)各生產(chǎn)崗位
25、的評價項目。體力勞動的熟練程度。腦力勞動的熟練程度。體力和腦力勞動的勞動強度、緊張程度。勞動環(huán)境、條件對勞動者的影響程度。工作危險性。對物、財、人以及上級和下級的責(zé)任等。(2)職能科室各管理崗位的評價項目。受教育的程度。工作經(jīng)驗、閱歷。工作復(fù)雜程度。工作責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)、創(chuàng)造能力。工作條件。所受的監(jiān)督與所給予的監(jiān)督等。(3)確定評價因素時,無論何種性質(zhì)的崗位,比較普遍采用的評價項目一般包括以下內(nèi)容。勞動負(fù)荷量,是指執(zhí)行任務(wù)時的能量代謝率,其衡量標(biāo)準(zhǔn)可參照國家標(biāo)準(zhǔn)工作危險性,是指該項工作所伴隨的危險性、其后果的傷害程度、引起職業(yè)病的可能性,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為該項工作的安技統(tǒng)計指標(biāo)和有關(guān)職業(yè)病的資料。勞
26、動環(huán)境,是指本崗位的自然和物質(zhì)環(huán)境因素,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為溫度、濕度、照明、空氣、噪聲、振動、通風(fēng)、色彩等環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)。腦力勞動緊張疲勞程度,是指完成本崗位規(guī)定的工作時,人員腦力勞動及精神上的負(fù)荷量,其衡量指標(biāo)為工作單調(diào)程度、工作速度和要求的精密度、工作要求的決策反應(yīng)機敏程度、工作注意力集中程度與持續(xù)時間。工作復(fù)雜繁簡程度,其衡量標(biāo)準(zhǔn)是崗位任務(wù)牽涉面的深度和廣度。知識水平,是指執(zhí)行本崗位任務(wù)必需的文化基礎(chǔ)和理論知識,即所受的教育程度,其衡量標(biāo)準(zhǔn)為參加各類正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)的時間、學(xué)位等。4、對各評價因素區(qū)分出不同級別,并賦予一定的點數(shù)(分值)以提高評價的準(zhǔn)確程度。例如,某崗位所需要的受教育程度,可區(qū)分為七
27、級:具有簡單的閱讀、書寫能力;小學(xué)畢業(yè);初中或中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè);普通高中、高等職業(yè)院校畢業(yè);大學(xué)??啤⒈究飘厴I(yè);碩士研究生畢業(yè);博士研究生畢業(yè)。5、將全部評價項目合并成一個總體,根據(jù)各個項目在總體中的地位和重要性,分別給定權(quán)數(shù)(f)。一般來說,重要項目給予較大權(quán)數(shù),次要項目給予較小權(quán)數(shù)。權(quán)數(shù)的大小應(yīng)依據(jù)企事業(yè)單位的實際情況,以及各類崗位的性質(zhì)和特征加以確定。(四)要素比較法的工作程序要素比較法是從排序法衍化而來的,它也是按要素對崗位進(jìn)行分析和排序。它和要素計點法的主要區(qū)別在于,各要素的權(quán)重不是事先確定的。首先要確定崗位的主要影響因素。其次將工資額合理分解,使之與各個影響因素相匹配。最后,根據(jù)工
28、資數(shù)額的多少決定崗位的高低。使用要素比較法進(jìn)行崗位評價時,使用要素比較法進(jìn)行崗位評價的主要步驟:1、獲取崗位信息。通過各種方法獲取崗位評價所需信息。2、確定評價要素。崗位評價所選定的因素是與執(zhí)行崗位工作任務(wù)直接相關(guān)的重要因素。3、選擇關(guān)鍵基準(zhǔn)崗位。從全部崗位中選出15-20個主要崗位,其所得到的勞動報酬(薪酬總金額)具有公平合理性,或被大多數(shù)人認(rèn)可。4、根據(jù)評價要素對關(guān)鍵基準(zhǔn)崗位排序。選定各崗位共有的薪酬因素;作為崗位評價依據(jù),一般包括以下五項。(1)智力條件,包括記憶力、理解力、判斷力、所受的教育程度、專業(yè)知識、基礎(chǔ)常識等。(2)技能,包括工作技能和本崗位所需要的特殊技能。(3)責(zé)任,包括對
29、人的安全,對財物、現(xiàn)金、資料、檔案、技術(shù)情報保管和保守機密的責(zé)任,以及對別人的監(jiān)督或別人對自己的監(jiān)督。(4)身體條件,包括體質(zhì)、體力、運動能力,如持久性、變動性、運動速度等。(5)工作環(huán)境,如工作地的溫度、濕度、通風(fēng)、光線、噪聲等。將每個主要崗位的每個影響因素分別加以比較,按程度的高低進(jìn)行排序,具體方法參照排序法。(五)成對比較法的工作程序成對比較法也稱配對比較法、對子比較法、平行比較法、兩兩比較法等,該方法要比上述崗位評價法更加準(zhǔn)確有效。其基本程序是:首先,將每個崗位按照所有的評價要素(如崗位責(zé)任、勞動強度、環(huán)境條件、技能要求等)與其他所有崗位一進(jìn)行對比,其次,將各個評價要素的考評結(jié)果整理匯
30、總,求得最后的綜合考評結(jié)果。收集崗位評價有關(guān)信息的工作程序(一)確定所需的信息采用不同的方法進(jìn)行崗位評價,所需信息不同,所需信息的詳細(xì)程度也可能不同。因為有些方法簡單,有些方法復(fù)雜。例如,要素計點法中的海氏系統(tǒng)法,它認(rèn)為所有崗位所包含的薪酬因素主要有六種:任職資歷、人際關(guān)系及溝通技巧、管理范圍、崗位資源、崗位競爭、任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性。因此,用此法進(jìn)行崗位評價需要收集這六方面的數(shù)據(jù)和信息,通常采用調(diào)查表格形式。(二)設(shè)計各種專用的表格為得到所需信息,可以用表格記錄匯總相關(guān)信息。常用的表格有問卷調(diào)查表和調(diào)查匯總表。(三)崗位評價結(jié)果的匯總匯總時要審核清楚,以防出錯。記錄、匯總信息可按相關(guān)軟件的要
31、求進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入工作。(四)設(shè)計表格時的注意事項1、確保表格是必要的,如果并不是必要的,不必浪費時間設(shè)計表格。2、保證表格滿足其使用目的。3、請一位員工來填寫表格樣本,傾聽他的反饋意見,了解表格設(shè)計是否合理。4、要求語言標(biāo)準(zhǔn),問題簡單、明確。5、把相關(guān)問題如姓名、年齡、地址、出生日期和電話號碼。6、盡量用畫圈決定“是/否”的問題,減少表中的文字書寫。7、保證留有足夠的填寫空間,一些人手寫時字體較大。8、堅持平等原則,詢問人的正式姓名。9、使用簡單的打印樣式,以確保容易閱讀。10、如果覺得有幫助,可注明填表須知。11、考慮信息如何處理。如果表格中的回答須抄錄到其他文件中,應(yīng)按照同樣的順序排列,減少
32、抄錄時發(fā)生的錯誤12、如果在多種場合需要該信息,可考慮表格帶有復(fù)寫功能,這樣可以減少表格的多次填寫。13、如果采用機讀的方式收集數(shù)據(jù),則需要非常仔細(xì)地設(shè)計表格,保證非常準(zhǔn)確地完成數(shù)據(jù)處理。崗位工資或能力工資的制定程序1、根據(jù)員工工資結(jié)構(gòu)中崗位工資或能力工資所占比例以及工資總額確定崗位工資總額或能力工資總額。2、根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略等確定崗位工資或能力工資的分配原則。崗位分析與評價或?qū)T工進(jìn)行能力評價。3、根據(jù)崗位(能力)評價結(jié)果確定工資等級數(shù)量以及劃分等級。工資調(diào)查與結(jié)果分析。4、了解企業(yè)財務(wù)支付能力。5、根據(jù)企業(yè)工資策略確定各工資等級的等中點,即確定每個工資等級在所有工資標(biāo)準(zhǔn)的中點所對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。6、
33、確定每個工資等級之間的工資差距。7、確定每個工資等級的工資幅度,即每個工資等級對應(yīng)多個工資標(biāo)準(zhǔn),工資幅度是指各等級的最高工資標(biāo)準(zhǔn)與最低工資標(biāo)準(zhǔn)之間的幅度。8、確定工資等級之間的重疊部分大小。9、確定具體計算辦法。設(shè)計單項薪酬管理制度的基本程序任何企業(yè),要提高管理水平,制度必須先行。制度對于企業(yè)而言,就像是工作指南,它能夠確保企業(yè)運作正常。在企業(yè)管理制度中,薪酬管理制度是一個重要組成部分,工資涉及每個員工的切身利益,也關(guān)系到企業(yè)能否吸引并留住人才,發(fā)揮出最大潛能,為企業(yè)做貢獻(xiàn)。起草單項工資管理制度的工作程序如下。1、準(zhǔn)確標(biāo)明制度的名稱,如工資總額計劃與控制制度、工資構(gòu)成制度獎金制度、勞動分紅制度
34、、長期激勵制度等。2、明確界定單項工資制度的作用對象和范圍。3、明確工資支付與計算標(biāo)準(zhǔn)。4、涵蓋該項工資管理的所有工作內(nèi)容,如支付原則、等級劃分、過渡辦法等??冃Э荚u主體的特點績效考評主體一般具備六個方面的特點。1、熟悉被考評者的工作行為及其具體的工作表現(xiàn)。2、熟悉被考評者的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)及其特點。3、能夠掌握考評對象的績效考核指標(biāo)和評定標(biāo)準(zhǔn)。4、具備將觀察結(jié)果轉(zhuǎn)化為有用的考評信息的能力。5、具備公正、客觀、公平地提供考評結(jié)果的素質(zhì)。6、具備熟練運用各種績效考評工具以及有效進(jìn)行績效面談的技能。從企業(yè)績效管理系統(tǒng)設(shè)計的角度來看,對績效考評組織者來說,選擇任何一種考評主體都會有利有弊。企業(yè)應(yīng)從
35、實際出發(fā),基于績效考評的基本原則,根據(jù)被考評對象、考評形式、企業(yè)績效管理的成熟度等各種條件,選擇更為適合的考評主體。不同考評主體的選擇,將會對考評結(jié)果有一定的影響。目前,企業(yè)應(yīng)用最多的是將直接上級主管作為考評主體,因為作為被考評者的直接領(lǐng)導(dǎo)對考評對象的工作內(nèi)容、工作表現(xiàn)等最為了解和熟悉,最能作出公正、客觀的評價,同時,也可以有效地進(jìn)行績效的溝通、面談和反饋,不但有利于組織績效的改進(jìn)以及績效結(jié)果的應(yīng)用,也對員工績效的改善更為有利??冃Э荚u主體的確定在設(shè)計績效考評體系時,選擇正確的考評主體、確??荚u主體與考評內(nèi)容相匹配是一個非常重要的原則。選擇什么樣的考評主體在很大程度上與所要考評的內(nèi)容相關(guān),同時
36、也影響著考評內(nèi)容的選擇。確定績效考評主體一般要注意以下三個方面。1、績效考評主體所考評的內(nèi)容必須基于其可以掌握的情況。如果要求考評者對于其無法看到的情況作出評價,那么這種評價一定是不準(zhǔn)確的,必將對整個績效考評的準(zhǔn)確性和公正性產(chǎn)生不良的影響。2、績效考評主體應(yīng)對所評價職位的工作內(nèi)容有一定的了解??冃Э荚u主體不但應(yīng)該了解所評價的內(nèi)容,而且對于該職位的工作內(nèi)容也應(yīng)該有一定程度的了解。員工的任何職務(wù)行為都是基于實現(xiàn)一定職責(zé)任務(wù)目的,并不是孤立的行為。缺乏對職位的了解往往可能作出以偏概全的判斷。3、有助于實現(xiàn)一定的管理目的。員工的直接上級往往是最重要的考評主體,因為員工的直接上級應(yīng)該對員工的職務(wù)工作履行
37、監(jiān)督和指導(dǎo)的職能。在這種情況下,直接上級可以通過績效考評者的身份更好地了解、監(jiān)督并控制員工的績效表現(xiàn),更好地整合全部下屬員工的工作,從而更好地實現(xiàn)團(tuán)隊或部門的整體工作目標(biāo)。綜合型績效考評方法(一)圖解式評價量表法1、圖解式評價量表法也稱圖表評估尺度法、尺度評價法、圖尺度評價法業(yè)績評定表法。此表由美國斯科特公司(Scott)設(shè)計,在美國工商企業(yè)中被廣泛使用。本方法首先是根據(jù)崗位工作的性質(zhì)和特點,選擇與績效有關(guān)的若干評價要素,如個體方面的因素(判斷能力、適應(yīng)性、積極性等)、與工作成果有關(guān)的因素(工作質(zhì)量、數(shù)量等)、與行為有關(guān)的因素(合作程度、工作態(tài)度等)。然后,以這些評價因素為基礎(chǔ),確定出具體的考
38、評項目(指標(biāo))每個項目分成5-9個等級,用數(shù)字或文字表示,如最優(yōu)、良好、一般、較差、極差或并對各個等級尺度的含義作出具體說明。最后,制成專用的考評量表。在應(yīng)用的過程中,考評者根據(jù)對下屬工作的觀察和了解,只需在量表的每個項目等級評估的尺度上做記號,待全部項目考評完成后將各個項目所得的分?jǐn)?shù)相加,即可得到考評的總結(jié)果。由于本方法所采用的考評效標(biāo)涉及范圍較大,可以涵蓋員工個人的品質(zhì)特征、行為表現(xiàn)和工作結(jié)果,使其具有廣泛適應(yīng)性,同時本方法具有簡單易行、使用方便、設(shè)計簡單、匯總快捷等優(yōu)點。但考評的信度和效果取決于考評因素及項目的完整性和代表性,以及考評者評分的準(zhǔn)確性和正確性。在考評要素選擇確定以及考評者存
39、在問題的情況下,本方法極容易產(chǎn)生暈輪效應(yīng)或集中趨勢等偏誤。行為導(dǎo)向型主觀考評方法(一)排列法排列法也稱排序法、簡單排列法,是績效考評中比較簡單易行的一種綜合比較的方法。它通常是由上級主管根據(jù)員工工作的整體表現(xiàn),按照優(yōu)劣順序進(jìn)行排列。有時為了提高其精度,也可以將工作內(nèi)容作出適當(dāng)分解,分項按照優(yōu)劣順序排列,作為績效考評的最后結(jié)果。本方法的優(yōu)點是簡單易行,花費時間少,能使考評者在預(yù)定的范圍內(nèi)組織考評并將下屬進(jìn)行排序,從而減少考評結(jié)果過寬和誤差。在確定的范圍內(nèi),可以將排列法的考評結(jié)果作為薪資獎金或一般性人事變動的依據(jù)。但是,由于排序法是相對對比性的方法,考評是在員工間進(jìn)行主觀比較,不是用員工工作的表現(xiàn)
40、和結(jié)果與客觀標(biāo)準(zhǔn)相比較,因此具有一定的局限性,不能用于比較不同部門的員工。個人取得的業(yè)績相近時很難進(jìn)行排列,也不能使員工得到關(guān)于自己優(yōu)點或缺點的反饋。(二)選擇排列法選擇排列法也稱交替排列法,是簡單排列法的進(jìn)一步推廣。選擇排列法利用的是人們?nèi)菀装l(fā)現(xiàn)極端、不容易發(fā)現(xiàn)中間的心理,在所有員工中,首先挑出最好的員工,然后挑出最差的員工,將他們作為第一名和最后一名,接著在剩下的員工中再選擇出最好的和最差的,分別將其排列在第二名和倒數(shù)第二名,最終將所有員工按照優(yōu)劣的先后順序全部排列完畢。選擇排列法是較為有效的一種排列方法,采用本方法時,不僅上級可以直接完成排序工作,還可將其擴展到自我考評、同級考評和下級考
41、評等其他考評的方式之中。(三)成對比較法成對比較法也稱配對比較法、兩兩比較法。其基本程序是:首先,根據(jù)某種考評要素如工作質(zhì)量,將所有參加考評的人員逐一比較,按照從最好到最差的順序?qū)Ρ豢荚u者進(jìn)行排序;其次,根據(jù)下一個考評要素進(jìn)行兩兩比較,得出本要素被考評者的排列次序;最后,經(jīng)過匯總整理,求出被考評者所有考評要素的平均排序數(shù)值,得到最終考評的排序結(jié)果。應(yīng)用成對比較法時,能夠發(fā)現(xiàn)每個員工在哪些方面比較出色,在哪些方面存在明顯的不足和差距,在涉及的人員范圍不大、數(shù)目不多的情況下宜采用本方法。如果員工的數(shù)目過多,則應(yīng)用本方法不但費時費力,其考評質(zhì)量也將受到制約和影響。(四)強制分布法強制分布法也稱強迫分
42、配法、硬性分布法。假設(shè)員工的工作行為和工作績效整體呈正態(tài)分布,那么按照狀態(tài)分布的規(guī)律,員工的工作行為和工作績效好、中、差的分布存在一定的比例關(guān)系,在中間的員工應(yīng)該最多,好的.差的是少數(shù)。強制分布法就是按照一定的百分比,將被考評的員工強制分配到各個類別中,一般是五類,從最優(yōu)到最差的具體百分比可根據(jù)需要確定,既可以是10%、20%、40%、20%、10%,也可以是5%,20%、50%、20%、5%。采用本方法可以避免考評者過分嚴(yán)厲或過分寬容的情況發(fā)生,克服平均主義。當(dāng)然,如果員工的能力分布呈偏態(tài),該方法就不適合了。強制分布法只能把員工分為有限的幾種類別,難以具體比較員工差別,也不能在診斷工作問題時
43、提供準(zhǔn)確可靠的信息。(五)結(jié)構(gòu)式敘述法本方法屬于行為導(dǎo)向型主觀考評方法,它是采用一種預(yù)先設(shè)計的結(jié)構(gòu)性的表格,由考評者按照各個項目的要求,以文字對員工的行為作出描述的考評方法。采用本方法,考評者能描述出下屬員工的特點、長處和不足,并根據(jù)自己的觀察分析和判斷,對其提出建設(shè)性的改進(jìn)建議和意見。本方法簡便易行,特別是有被考評者的參與,使其正確性有所提高,但本方法由于受到考評者的文字水平、實際參與考評的時間和精力的限制,使其可靠性和準(zhǔn)確性大打折扣。從考評的性質(zhì)和特點上看,行為導(dǎo)向型主觀評價方法是將所有員工的個體工作績效,通過一個共同的標(biāo)準(zhǔn)即整體績效來進(jìn)行衡量,整體績效作為個全面的績效考評指標(biāo),它是單一的
44、、缺乏量化的、沒有客觀依據(jù)的一種考評標(biāo)準(zhǔn),因而易使考評結(jié)果受到考評者主觀因素的制約和影響。勞動標(biāo)準(zhǔn)的含義標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語第1部分基本術(shù)語(GB/T39351)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“對重復(fù)性事物和概念所作的統(tǒng)一規(guī)定,它以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合為基礎(chǔ),經(jīng)過有關(guān)方面協(xié)商一致,由主管機構(gòu)批準(zhǔn),以特定的形式發(fā)布,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)?!睒?biāo)準(zhǔn)以科學(xué)、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,以及經(jīng)過驗證正確的信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的經(jīng)濟效率和經(jīng)濟效益為目的。標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用詞匯(GB/T200001)中對標(biāo)準(zhǔn)的定義是:“為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)
45、機構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的種規(guī)范性文件。”國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)的標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(STACO)以.“指南”的形式給“標(biāo)準(zhǔn)”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定:“標(biāo)準(zhǔn)是由一個公認(rèn)的機構(gòu)制定和批準(zhǔn)的文件。它對活動或活動的結(jié)果規(guī)定了規(guī)則、導(dǎo)則或特殊值,供共同和反復(fù)使用,以實現(xiàn)在預(yù)定領(lǐng)域內(nèi)最佳秩序的效果。將標(biāo)準(zhǔn)引入勞動關(guān)系領(lǐng)域,則為勞動標(biāo)準(zhǔn),或稱勞動基準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)。所謂勞動標(biāo)準(zhǔn),是指基于勞動領(lǐng)域的自然科學(xué)、社會科學(xué)和實踐經(jīng)驗的綜合成果,經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致決定,或由有關(guān)方面批準(zhǔn),以多種形式發(fā)布的對勞動過程和勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)的重復(fù)性事物、概念和行為所作的統(tǒng)一規(guī)定,作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。理解勞動標(biāo)準(zhǔn)要注意以下幾個
46、方面。第一,勞動標(biāo)準(zhǔn)是對勞動過程、勞動關(guān)系以及相關(guān)管理活動等方面的重復(fù)性事物、概念和行為作出的統(tǒng)一規(guī)定,這里的“重復(fù)性”是指同一事物概念和行為反復(fù)多次出現(xiàn)的普遍性質(zhì);非重復(fù)性事物、概念和行為,如偶然出現(xiàn)的單一現(xiàn)象、事物或行為,即使作出某種規(guī)定,也不是勞動標(biāo)準(zhǔn)。因此,勞動標(biāo)準(zhǔn)是可以反復(fù)使用的,是針對重復(fù)性出現(xiàn)的同一類事物、概念和行為的共同規(guī)范。第二,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定主體具有多樣性的特征。勞動標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的對象具有多樣性和復(fù)雜性的特征,因而不能采用單一方式制定勞動標(biāo)準(zhǔn),必須從勞動標(biāo)準(zhǔn)對象的多樣性和復(fù)雜性出發(fā),對不同類型的重復(fù)性事物、概念和行為采取不同的勞動標(biāo)準(zhǔn)制定方式。由國家機關(guān)包括立法機關(guān)、行政機關(guān)
47、、司法機關(guān)或其授權(quán)的機關(guān)制定,存在于各類勞動法律中的調(diào)整勞動關(guān)系和附隨勞動關(guān)系的各類規(guī)范性文件,包括勞動法律和行政法規(guī)等,為國家勞動標(biāo)準(zhǔn),即國家勞動立法均為勞動標(biāo)準(zhǔn),作為勞動關(guān)系的當(dāng)事人或關(guān)系人共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。與此相聯(lián)系,國際勞動立法為國際勞動標(biāo)準(zhǔn)。由地方權(quán)力機關(guān)制定的地方性勞動法規(guī)為地方性勞動標(biāo)準(zhǔn);由勞動關(guān)系雙方協(xié)商制定并經(jīng)政府勞動行政部門審核的集體合同,以及由用人單位依照法定程序制定并且公示的企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則為企業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)。第三,勞動標(biāo)準(zhǔn)的制定以勞動領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)、社會科學(xué)的發(fā)展及其實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)。第四,勞動標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)形式具有多樣性的特征。由于勞動標(biāo)準(zhǔn)對象和勞動標(biāo)準(zhǔn)制定主體的多樣性,
48、使勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的表現(xiàn)形式。以勞動標(biāo)準(zhǔn)文件的表現(xiàn)形式劃分,主要分為勞動法律、勞動行政法規(guī)(包括國務(wù)院勞動行政法規(guī)、地方性勞動行政法規(guī))、勞動規(guī)章、正式解釋(立法、司法、行政解釋)、集體合同、企業(yè)勞動規(guī)則等;以勞動標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)劃分,主要分為定性標(biāo)準(zhǔn)和定量標(biāo)準(zhǔn)等。第五,勞動標(biāo)準(zhǔn)的作用方式具有多樣性的特征,強制性與非強制性并存。勞動法律、法規(guī)中規(guī)定的強制性勞動標(biāo)準(zhǔn),以及國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)批準(zhǔn)的強制性勞動標(biāo)準(zhǔn)具有法律強制力,有關(guān)方面必須遵照執(zhí)行,不允許當(dāng)事人變更;除強制性勞動標(biāo)準(zhǔn)外,還有非強制性勞動標(biāo)準(zhǔn),如政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)、勞動力市場工資指導(dǎo)價位、國家標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)推薦的勞動標(biāo)準(zhǔn)等不具有強制性,只提
49、倡、鼓勵有關(guān)方面執(zhí)行或參考執(zhí)行。集體合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn),不具有法律強制力,但因其依法制定,因而具有約束力,要求勞動關(guān)系的當(dāng)事人及其關(guān)系人執(zhí)行。第六,勞動標(biāo)準(zhǔn)具有不同的效力等級和效力范圍。國家勞動立法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為最低勞動標(biāo)準(zhǔn),勞動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的是用人單位必須保障勞動者享有的最低勞動權(quán)利、勞動待遇和勞動條件,對我國境內(nèi)所有的用人單位和與其建立勞動關(guān)系的勞動者都適用,具有普遍遵守的法律強制性,政府負(fù)有保障其實施的義務(wù)。其他形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),如集體合同、用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則中規(guī)定的勞動標(biāo)準(zhǔn)均不得低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。國家勞動標(biāo)準(zhǔn)在其適用范圍內(nèi)具有普遍的法律效力;集體
50、合同、企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則只在訂立和制定的企業(yè)內(nèi)具有約束力。在各種形式的勞動標(biāo)準(zhǔn)中,國家勞動標(biāo)準(zhǔn)居于核心地位。延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標(biāo)準(zhǔn)工作時間長度的工作時間。勞動者在法定節(jié)假日、公休日工作的稱為加班,超過日標(biāo)準(zhǔn)工作時間以外延長工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權(quán)、促進(jìn)就業(yè)和勞動者的全面發(fā)展,國家對延長工作時間是嚴(yán)格限制的。法律規(guī)定,允許延長工作時間的一般條件有以下幾個。1、發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全,需要緊急處理的。2、生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障,影響生產(chǎn)和公眾利益,必須及時搶修的。3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。(1)法定節(jié)假
51、日、公休日內(nèi)生產(chǎn)不能間斷的。(2)必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產(chǎn)期間進(jìn)行設(shè)備檢修、保養(yǎng)的。(3)完成國防緊急生產(chǎn)任務(wù)或其他關(guān)系到重大社會公共利益需要的緊急生產(chǎn)任務(wù),商業(yè)、供銷企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品的緊急任務(wù)等。上述情形出現(xiàn)時,延長工作時間不受限制措施的約束集體合同的內(nèi)容我國勞動法對集體合同的內(nèi)容作了不完全的列舉性規(guī)定,集體合同的規(guī)定則將集體合同可以具備的事項列舉規(guī)定了15項。由于企業(yè)的情況,包括內(nèi)部條件、外部環(huán)境、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運行的狀況、管理水平千差萬別,以及我國勞動法對集體合同的內(nèi)容沒有具體要求,所以,勞動行政管理部門沒有推薦集體合同的標(biāo)準(zhǔn)文本。通常情況下,集體合同一般包括
52、以下內(nèi)容。(一)勞動條件標(biāo)準(zhǔn)部分包括勞動報酬、工作時間和休息休假、保險福利、勞動安全衛(wèi)生、女職工和未成年工特殊保護(hù)、職業(yè)技能培訓(xùn)、勞動合同管理、獎懲、裁員等項條款。上述條款同時也可以作為勞動合同內(nèi)容的基礎(chǔ),指導(dǎo)勞動合同的協(xié)商與訂立,或直接作為勞動合同的內(nèi)容。勞動條件標(biāo)準(zhǔn)條款在集體合同內(nèi)容的構(gòu)成中處于核心地位,在集體合同的有效期內(nèi)具有法律效力。上述標(biāo)準(zhǔn)不得低于法律法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容主要包括以下各項。1、勞動報酬。(1)用人單位工資水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式。(2)工資支付辦法。(3)加班、加點工資及津貼、補貼標(biāo)準(zhǔn)和獎金分配辦法。(4)工資調(diào)整辦法。(5)試用期及病、事假
53、等期間的工資待遇(6)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法,(7)其他勞動報酬分配辦法。2、工作時間。(1)工時制度。(2)加班加點辦法。(3)特殊工種的工作時間。(4)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)。3、休息休假。(1)日休息時間、周休息日安排、年休假辦法。(2)不能實行標(biāo)準(zhǔn)工時制職工的休息休假。(3)其他假期。4、勞動安全衛(wèi)生。(1)勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制。(2)勞動條件和安全技術(shù)措施。(3)安全操作規(guī)程。(4)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。(5)定期健康檢查和職業(yè)健康體檢。5、補充保險和福利。(1)補充保險的種類、范圍。(2)基本福利制度和福利設(shè)施。(3)醫(yī)療期延長及其待遇(4)職工親屬福利制度。6、女職工和未成年工的特
54、殊保護(hù)(1)女職工和未成年工禁忌從事的勞動。(2)女職工的經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護(hù)。(3)女職工、未成年工定期健康檢查。(4)未成年工的使用和登記制度。7、職業(yè)技能培訓(xùn)。(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項目規(guī)劃及年度計劃。(2)職業(yè)技能培訓(xùn)費用的提取和使用。(3)保障和改善職業(yè)技能培訓(xùn)的措施。8、勞動合同管理。(1)勞動合同簽訂時間(2)確定勞動合同期限的條件。(3)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件。(4)試用期的條件和期限。9、獎懲。(1)勞動紀(jì)律。(2)考核獎懲制度。(3)獎懲程序。10、裁員。(1)裁員的方案。(2)裁員的程序。(3)裁員的實施辦法和補償標(biāo)準(zhǔn)。
55、前述集體合同的內(nèi)容幾乎涵蓋了勞動條件的所有部分,但是并不意味著每個協(xié)商單位協(xié)商訂立集體合同時都要包括上述內(nèi)容。(二)一般性規(guī)定規(guī)定勞動合同和集體合同履行的有關(guān)規(guī)則,包括集體合同的有效期限、條款解釋、變更、解除和終止等內(nèi)容。(三)過渡性規(guī)定包括集體合同的監(jiān)督、檢查、爭議處理、違約責(zé)任等內(nèi)容。(四)其他規(guī)定此項條款通常作為勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的補充條款,規(guī)定在集體合同的有效期間應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的主要措施。此類規(guī)定一般不能作為勞動合同的內(nèi)容,只是作為簽約方的義務(wù)而存在。隨著設(shè)定目標(biāo)的實現(xiàn)而終止。例如,規(guī)定建成某項勞動安全衛(wèi)生保護(hù)工程或設(shè)施,建設(shè)、改善或完成某些福利設(shè)施等。至于集體合同可否規(guī)定企業(yè)
56、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),如成本、盈利、產(chǎn)量等目標(biāo),目前在我國集體合同的實踐中存在著不同的意見。一種意見堅持認(rèn)為,在集體合同的內(nèi)容中,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)應(yīng)作為組成部分。規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),有利于促進(jìn)工會和勞動者與企業(yè)共保生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),有利于強化勞動者的責(zé)任心,使勞動者服從管理、遵守勞動紀(jì)律,有利于勞動關(guān)系當(dāng)事人協(xié)調(diào)利益關(guān)系,建立利益共同體等,其理由是:第一,規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),超越了勞動者的義務(wù)范圍。勞動者的義務(wù)是履行勞動合同、遵守勞動紀(jì)律、完成崗位職責(zé)、提高技能等;工會的義務(wù)是教育勞動者忠實地履行勞動合同等。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)雖然與勞動直接相關(guān),但主要取決于生產(chǎn)經(jīng)營決策、管理指揮、市場條件等因素。生產(chǎn)經(jīng)營決策
57、及管理權(quán)由所有者和經(jīng)營者行使,利益和風(fēng)險也由其享有和承擔(dān)。實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)由所有者和經(jīng)營者承擔(dān),而不應(yīng)是勞動者和工會的義務(wù),否則與權(quán)利義務(wù)對等的原則相悖。第二,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)程度具有不確定性,而集體合同規(guī)定的勞動條件標(biāo)準(zhǔn)則是確定的。若生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)作為勞動者和工會的義務(wù)而存在,生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)未實現(xiàn)或未能完全實現(xiàn),也就意味著勞動者的利益目標(biāo)可以不實現(xiàn)或不完全實現(xiàn)。這顯然不利于勞動者權(quán)益的保障。集體合同概述(一)集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。根據(jù)勞
58、動法的規(guī)定,集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有成立工會組織的,由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。集體合同根據(jù)協(xié)商、簽約代表所代表的范圍不同,分為基層集體合同、行業(yè)集體合同、地區(qū)集體合同等。我國集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制,即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂,只對簽訂單位具有法律效力。針對一些地區(qū)中小企業(yè)較多且工會組建率較低的特點,我國一些省市在地區(qū)工會的指導(dǎo)下出現(xiàn)了區(qū)域性、行業(yè)性集體合同,這是一種很好的發(fā)展趨勢。(二)集體合同的特征集體合同除具有一般協(xié)議的主體平等性、意思表示一致性、合法性和法律約束性的特點外,還具有以下特點。1、集體合同是整體性規(guī)定勞動條件的協(xié)議。集體合同反映的是以勞
59、動條件為實質(zhì)內(nèi)容的關(guān)系,整體性地規(guī)定勞動者與企業(yè)之間的勞動權(quán)利與義務(wù),現(xiàn)存勞動關(guān)系的存在是集體合同存在的基礎(chǔ)。2、工會或勞動者代表職工一方與企業(yè)簽訂。集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方不能是勞動者個人或勞動者中的其他團(tuán)體或組織,而只能是工會組織,沒有建立工會組織的,則由勞動者按照一定程序推舉的代表為其代表。3、集體合同是定期的書面合同,其生效需經(jīng)特定程序。根據(jù)勞動法的有關(guān)規(guī)定,集體合同文本須提交政府勞動行政部門審核,經(jīng)審核通過的集體合同才具有法律效力。(三)集體合同與勞動合同的區(qū)別1、主體不同。協(xié)商、談判、簽訂集體合同的當(dāng)事人一方是企業(yè),另一方是工會組織或勞動者按照合法程序推舉的代表;勞動合同
60、的當(dāng)事人則是企業(yè)和勞動者個人。2、內(nèi)容不同。集體合同的內(nèi)容是關(guān)于企業(yè)的一般勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的約定,以全體勞動者共同權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容。它可以涉及集體勞動關(guān)系的各個方面,也可以只涉及勞動關(guān)系的某一方面;勞動合同的內(nèi)容只涉及單個勞動者的權(quán)利義務(wù)。3、功能不同。協(xié)商、訂立集體合同的目的是規(guī)定企業(yè)的一般勞動條件為勞動關(guān)系的各個方面設(shè)定具體標(biāo)準(zhǔn),并作為單個勞動合同的基礎(chǔ)和指導(dǎo)原則;勞動合同的目的是確立勞動者和企業(yè)的勞動關(guān)系。4、法律效力不同。集體合同規(guī)定企業(yè)的最低勞動標(biāo)準(zhǔn),凡勞動合同絲定的標(biāo)準(zhǔn)低于集體合同標(biāo)準(zhǔn)的,一律無效,故集體合同的法律效力高于勞動合同。(四)集體合同的作用集體合同制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中處于重
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