1、公路養(yǎng)護服務實施方案四、養(yǎng)護服務的原則和范圍我公司完全了解并響應該項目的養(yǎng)護服務原則和范圍。按照 “統(tǒng)一領導、 分級管理、 以縣為主、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合” 的原則， 正確處理建設、 管理和養(yǎng)護的關系，真正把建、管、養(yǎng)并重的方針落到實處。在國辦發(fā) 200549 號文的總體要求下， 根據(jù)目前全省公路養(yǎng)護基本上還是沿用公路管理機構中的養(yǎng) 護單位(道班)實行養(yǎng)護，養(yǎng)護市場不成熟，農村公路養(yǎng)護資金不足，無法按養(yǎng)護定額足額投入養(yǎng)護資金， 而農村公路的地域性強， 養(yǎng)護項目點多面廣， 養(yǎng)護工 作的性質決定了養(yǎng)護投入是以勞務投入為主， 把農村公路養(yǎng)護管理工作投向市場 時擬優(yōu)先考慮以上因素，確?！奥酚兴B(yǎng)” 。養(yǎng)護費由公

2、路管理機構按照養(yǎng)護定額和養(yǎng)護工程量核定， 依照養(yǎng)護合同撥付， 充分發(fā)揮資金使用效率。 考慮農村公路養(yǎng)護工作需要一定的養(yǎng)護機械投入和熟練 的養(yǎng)護技術管理人員， 為確保養(yǎng)護工作的機械化水平并保障養(yǎng)護管理工作的延續(xù) 性，合同期擬訂為 2016 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日， 2016 年農村公路每 公里養(yǎng)護資金投入基數(shù)為 2800 元/ 公里，合同期內每年按 3.5%遞增，具體結算 金額按 養(yǎng)護合同 約定， 由公路管理機構所設農村公路養(yǎng)護考核小組每季度檢 評的分數(shù)計量后支付，但不得突破基數(shù)。本次采購確定的養(yǎng)護企業(yè)按考核辦法的規(guī)定負責區(qū)域內鄉(xiāng)、 村道農村公路的 養(yǎng)護與管理。

3、養(yǎng)護服務企業(yè)應設立養(yǎng)護公司辦公室， 購置挖掘機、 鏟車、 養(yǎng)護車、 割草機等養(yǎng)護機械， 提高農村公路養(yǎng)護機械化水平。 養(yǎng)護服務公司應配備不少于8 名管理人員、不少于 4 臺養(yǎng)護管理車輛，規(guī)定每天巡查一定里程農村公路養(yǎng)護管理情況，監(jiān)督、指導現(xiàn)場養(yǎng)護人員的工作和安全生產管理工作，使 xx 縣農村公路養(yǎng)護基本實現(xiàn) “路有所養(yǎng)， 有路必養(yǎng)”，讓農村公路晴雨通常率基本不低于100%。在加強農村公路養(yǎng)護的同時， 本次采購的養(yǎng)護服務公司也負責農村公路的綠 化工作， 使農村公路綠化逐步普及、 完善。 按公路管理機構的要求對宜林綠化路段進行綠化，按規(guī)定砍伐后，收益歸養(yǎng)護公司。五、養(yǎng)護管理工作的基本要求我公司完全

4、了解并響應該項目的養(yǎng)護管理工作基本要求。為確保農村公路養(yǎng)護工作服務的便捷性以及緊急預案實施的及時性， 我公司 在投標文件中承諾，如若中標，將按照要求在 xx 縣縣城城區(qū)(北至百盈花園， 南至荔洞產業(yè)園，東至明珠新城，西至東鄉(xiāng)大橋)范圍內，設立固定的辦公場所和機械設備倉庫。其中，辦公室至少 120 平方米，機械設備倉庫占地至少 500 平方米 ( 并在簽訂合同前向采購人提交房產證明或租賃合同等相關證明材料 ) 。我公司嚴格遵循交通運輸部公路養(yǎng)護技術規(guī)范 (JTG H10-2009) 、公路技術狀況評定標準 (JTG H20-2007)的規(guī)定以及肇慶市農村公路小修保養(yǎng)管 理辦法和農村公路小修保養(yǎng)檢

5、查考核辦法規(guī)定要求。以路面養(yǎng)護質量為中 心，以養(yǎng)護管理示范路為引領，以提高養(yǎng)護工程為重點，以推進精細化養(yǎng)護、規(guī) 范化管理、 標準化服務為手段， 以安全暢通為保證， 為社會提供全年全路線好路， 樹立“服務公眾、奉獻社會、各方和諧、持續(xù)發(fā)展”的行業(yè)形象。1、我公司公路養(yǎng)護管理工作實行責任和目標考核，管理和考核工作應建立長效機制， 各項工作實行責任和目標考核相結合， 能夠做到有章可循、 處罰有據(jù)， 管理任務量化到管理責任人、 養(yǎng)護任務量化到養(yǎng)護責任人， 做到分工明確、 責任 明確， 從而達到量化考核、 獎勵分明。 養(yǎng)護公司公路巡查工作按照國家交通部統(tǒng) 一要求，堅持每兩天一巡查制度，檢查里程達到養(yǎng)護里

6、程的 100%，同時按照季 節(jié)變化做好養(yǎng)護工作的具體安排、 養(yǎng)護巡查的詳細記錄及統(tǒng)計報表工作， 有效保 證全面養(yǎng)護管理工作達到規(guī)范化、精細化要求。2、我公司日常養(yǎng)護工作建立新的養(yǎng)護機制，公路養(yǎng)護實行劃段承包，將責 任落實到具體的養(yǎng)護責任人， 實行合同管理和責任考核。 路面養(yǎng)護確保作業(yè)規(guī)范、質量可靠，實行專業(yè)化管理、專業(yè)化養(yǎng)護，病害處治實行合同管理、量化考核、 計量支付，并做好處治過程的相關記錄。3、我公司應照交通部規(guī)范要求，嚴格工作程序和出工出勤率制度，堅持每 天上路巡查，巡查里程達到養(yǎng)護路段的 100%，并認真填寫巡查記錄，做好養(yǎng)護工作。 同時按照養(yǎng)護工作規(guī)范要求， 做好各類圖標等基礎工作，

7、 建立路面病害處理檔案、 水毀搶修檔案、 路況調查評定記錄及巡查記錄檔案， 實現(xiàn)內業(yè)資料規(guī)范化管理，做到班房整潔、設施齊全、文明衛(wèi)生、室內物品擺放整齊。六、日常養(yǎng)護工作的具體要求我公司完全了解并響應該項目的日常養(yǎng)護工作具體要求。按照逐級管理要求，使“養(yǎng)好公路、保障暢通”的養(yǎng)護目標能夠落到實處， 農村公路日常養(yǎng)護工作做到以下要求：1、路面應長年保持清潔， 確保路面平整無病害 (無坑槽、 無啃邊、 無翻漿) 、 無積水、無拋灑物及其他雜物，路拱適度、行車舒適，各項指標符合公路養(yǎng)護 技術規(guī)范日常保養(yǎng)標準規(guī)定值要求。2、路基養(yǎng)護達到等級公路標準寬度，路肩線形清晰、邊坡穩(wěn)定穩(wěn)固，長年 保持路基下邊坡穩(wěn)定

8、無缺口，上邊坡穩(wěn)定無塌方、無落石。3、公路排水設施長年做到堅固完好， 路肩線形順適， 保持邊溝內無淤積物、 雜草、白色垃圾，確保排水暢通無堵塞。4、涵洞養(yǎng)護達到洞身、涵底、護坡、帽石完好，長年保持涵洞進出水口無 淤積物、無生活垃圾、且排水暢通。5、橋梁養(yǎng)護達到橋面無破損，長年平整完好無積水，泄水孔無堵塞，伸縮 縫無破損；人行道、緣石、欄桿、扶手、橋頭護欄(柱)無損壞；翼墻、側墻、 耳墻無開裂；錐坡、護坡無塌陷無破損，基礎完好無沖刷。6、公路沿線安全設施(示警樁、防護墩及鋼質護欄) 、公路標志(公里樁、 百米樁、輪廓樁)及其它指路標志保持長年完好，路面標線規(guī)范醒目。7、公路綠化平臺(路肩之外 2

9、 米范圍)也屬公路管養(yǎng)范疇，長年保持綠色 清潔(不能存在生活垃圾及拋灑物) ，綠化做到“栽、管、護”相結合，并定期 進行修飾和剪理，防止蟲災和人為破壞；綠化平臺上所種灌、花、草應根據(jù)季節(jié)變化，加強管理和養(yǎng)護，路肩草高度長年保持在 15 厘米以內。8、公路沿線(村、鎮(zhèn)過境路段、平交道口、加油站)不存在生活垃圾及其 他臟亂差現(xiàn)象，長年保持干凈整潔。農村公路實現(xiàn)“暢、潔、綠、美”的要求可通過分批創(chuàng)建文明樣板路，從而營造暢通、安全、舒適、優(yōu)美的公路交通環(huán)境。七、養(yǎng)護管理及內業(yè)資料的具體要求我公司完全了解并響應該項目的養(yǎng)護管理及內業(yè)資料具體要求。我公司按照相關要求制定實施養(yǎng)護管理工作的具體實施方案、 管

10、理制度和相 應的考核辦法。 管理人員分工明確、 責任落實， 在養(yǎng)護管理工作過程中做到有章 可循、 問責有據(jù)、 獎罰分明。 同時實行內業(yè)資料規(guī)范化管理， 配備專職統(tǒng)計人員， 落實內業(yè)資料規(guī)范管理措施， 認真填寫各類圖表， 歸類各項內業(yè)資料 (包括橋梁、 危橋險路、水毀、路面病害、冰雨防滑、路況評定、交通流量及養(yǎng)護巡查記錄等建檔建卡) ，并按期上報各類統(tǒng)計報表及其它相關資料，資料反映情況及數(shù)據(jù)真實有效。八、養(yǎng)護管理工作過程中的強制性要求我公司完全了解并響應該項目的養(yǎng)護管理工作過程中的強制性要求。我公司認真履行公路管養(yǎng)責任， 加強以提供安全、 便捷出行為目標的養(yǎng)護管 理工作，切實將日常性、預防性、季

11、節(jié)性、精細化養(yǎng)護措施體現(xiàn)在實際工作中，實現(xiàn)養(yǎng)護管理責任人和養(yǎng)護路段承包責任人工作責任的具體劃分和落實， 接受社 會和上級行業(yè)部門的監(jiān)督檢查，具體工作必須認真遵循以下強制性規(guī)定要求：1、公路站工作實行“每月一檢查、季度一考評、季度一通報” ，檢查管養(yǎng)里 程的 100%；公路站堅持每月一巡檢，檢查管養(yǎng)里程的 100%；堅持每日對養(yǎng)護路段巡查一次，檢查養(yǎng)護路段的 100%。2、統(tǒng)計報表及養(yǎng)護工作的其他相關報表， 在每月的 25 日止上報， 反映數(shù)據(jù)必須真實準確。3、橋梁檢查每月進行 1 次 (特殊橋梁和危橋隨時檢查) ， 由縣公路站專職橋梁養(yǎng)護工程師具體負責并做好詳細記錄。4、涵洞及其他公路設施(包

12、括排水、防護設施)應每月進行 1 次檢查，檢查管養(yǎng)里程的 100%，檢查過程應有詳細、真實的記錄。5、公路綠化平臺(路肩外 2 米范圍)屬公路養(yǎng)護范疇，應長年保持無堆積 物、 無白色垃圾， 保證每月對管養(yǎng)路段的綠化平臺進行一次樹木、 花草的修飾或 剪理。6、公路沿線上邊坡一般性塌方( 50 立方/KM 以下)在 12 小時內清理完畢；塌方( 50-100 立方/KM)在 24 小時內清理完畢；一般性路基缺口在雨后 2 天內夯填到位。7、公路標志及一般性公路安全設施的修復：鋼板護欄修復及更換時限在 2日內完成，鋼筋混凝土標志及鋼筋混凝土安全設施的修復在 7 日內完成。8、公路沿線示警樁、防護墩、

13、橋欄桿、鋼板護欄等設施每兩個月至少清洗一次；示警樁、防護墩、橋欄桿、公里樁、百米樁等設施每年粉刷 1 次。9、公路養(yǎng)護工程在施工過程中要確保道路安全暢通，設立施工標志，施工 路段通行車輛滯留時間不超過 30 分鐘。10、路面坑槽修補按照“圓洞方補、斜洞正補”的原則，嚴格按照八道工序進行操作。農村公路坑槽修補處治正常情況下當天開挖當天完成，特殊情況下 2日內完成(病害特別嚴重且面積太大的特壞路段，修補處治時限不超過 7 天) 。三級及三級以下公路(含專用公路)路面坑槽修補處治在 7 日內完成。11、因重大水毀造成公路上邊坡山體滑坡、塌方，以及雨、霧等惡劣天氣造 成的公路嚴重損壞、中斷等事件，道班

14、、我公司及時匯報會同站積極進行搶修，并及時向公路站上報信息，上報時限最遲不超過 45 分鐘。我養(yǎng)護管理工作強制性規(guī)定是依據(jù)國家交通部行業(yè)管理要求， 結合養(yǎng)護管理 工作實際現(xiàn)狀而制定的一項強制工作措施， 因此我們一定嚴格執(zhí)行， 工作過程中 如不遵循此項規(guī)范要求， 均屬工作失職行為， 情節(jié)嚴重造成后果的， 視情節(jié)追究相關責任。九、服務范圍及服務期限我公司完全了解并響應該項目的服務范圍及服務期限。1 、服務范圍：xx 縣農村公路鄉(xiāng)村道養(yǎng)護里程暫定為 1644.126 公里，具體以 xx 縣地方公 路管理站每年下達給養(yǎng)護服務中標商的養(yǎng)護里程為準。 養(yǎng)護服務范圍包括公路路 基兩側排水溝外邊緣 (無排水溝

15、時為路堤或坡腳護坡道) 和路塹截水溝外邊緣 (無排水溝時為坡頂)以內的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道、綠化的日常養(yǎng)護和小 修保養(yǎng)， 協(xié)助有關部門做好公路、 公路用地和不準建筑區(qū)、 公路附屬設施的路政管理工作和水毀修復工作。2、服務期限：八年(即 xx-xx 年，具體以簽訂合同時間為準)十、養(yǎng)護服務關鍵設備的最低要求我公司具備養(yǎng)護服務關鍵設備的最低要求，用。十一、項目最高限價同時， 保證機械設備可以正常使我公司保證報價不超過項目最高限價。十二、考核我公司完全了解并響應該項目的考核制度，并保證完全配合。公路養(yǎng)護管理機構加強對農村公路養(yǎng)護工作的管理， 根據(jù)公路養(yǎng)護技術范 (JTGH102009) 和x

16、x 縣農村公路養(yǎng)護考核辦法 堅持每月考評， 每季考核， 年終總評的辦法全面考評養(yǎng)護公司的養(yǎng)護工作，核撥養(yǎng)護資金。1 、考核內容檢查考核內容包括公路養(yǎng)護質量、 強制性規(guī)定執(zhí)行情況、 養(yǎng)護工程、 養(yǎng)護管理、社會監(jiān)督五個方面。1 ) 公路養(yǎng)護質量： 以良好路率為主要考核指標 (以年初計劃下達的良好路率指 標為準) 。完成了年初下達的好路率指標；實際路況與上報路況資料相符；日常養(yǎng)護管理工作是否按本規(guī)程第六條要求執(zhí)行。2 ) 強制性規(guī)定執(zhí)行情況： 檢查考核養(yǎng)護公司的養(yǎng)護管理工作是否遵循和執(zhí)行了 上述“養(yǎng)護管理工作過程中的強制性要求”之規(guī)定。3)檢查考核養(yǎng)護工程施工管理是否做到有計劃、有組織、有安排；施工

17、過程是 否遵循了規(guī)范標準， 質量控制是否到位； 內業(yè)資料是否齊全規(guī)范， 有詳細的管理 措施及施工交通保暢預案。4)養(yǎng)護管理：檢查考核養(yǎng)護公司養(yǎng)護管理工作的管理制度、養(yǎng)護情況、綠化管 理辦法及管理工作實施的量化考核制度， 以及養(yǎng)護任務的落實情況和內業(yè)資料規(guī) 范情況。5 ) 社會監(jiān)督： 檢查考核社會公眾對養(yǎng)護公司提供公路服務質量的情況反映 (著重從群眾舉報、新聞媒體、政府批評三方面檢查。 )2、檢查考核方法檢查考核方法是按照交通部養(yǎng)護規(guī)范要求及 “單位自檢、 上級抽查、 社會監(jiān)督、綜合評價”的基本原則，實行逐級負責、逐級檢查考評。1 ) 養(yǎng)護質量： 從好路率與日常養(yǎng)護兩方面進行檢查考核， 采取定期

18、巡查和不定 期檢查的方式?？h公路站對所轄管養(yǎng)農村公路 (第十二月巡檢與年終檢查一并進行) ，隨機抽 查率為 30%以上。養(yǎng)護公司按照養(yǎng)護管理工作逐級負責、逐級檢查考核的原則，對管養(yǎng)路段堅 持每月全面自檢一次，并做好巡查記錄與相關自檢資料。養(yǎng)護公司堅持每天對養(yǎng)護責任路段進行上路巡查，做好詳細的巡查記錄及其 它相關資料；特殊情況下(交通阻塞、公路水毀、雨水天氣、重大社會活動等) 應根據(jù)實際工作需要及時巡檢。同時堅持每月向縣公路站上報路況變化情況?？h公路站在每季巡檢時，養(yǎng)護公司應遵循工作管理原則，自覺、積極、主動 配合巡檢工作，同時提供：每月路況質量調查匯總表；每月路面病害處理檔案匯總表；每月各項養(yǎng)

19、護任務完成情況(包括各項養(yǎng)護工程)匯總表；每月存在問題的整改匯報材料；每月養(yǎng)護工作通報及季度工作總結；每月政府批評、新聞媒體、社會投訴、舉報記錄及相關資料。十三、付款方式鄉(xiāng)村道農村公路養(yǎng)護資金根據(jù)每個季度公路管理機構所設的農村公路養(yǎng)護考核小組確認季度檢評的分數(shù)計量后申請， 由公路管理機構支付養(yǎng)護公司 (財政 負擔部分的實行財政國庫直接支付) 。我公司保證滿足招標文件要求的付款方式。4.1.3 、針對本項目各項服務管理方案A、養(yǎng)護目標任務： 按照政府公共服務職能的要求，我公司堅持農村公路建設、管理、養(yǎng)護并重的原則，建立健全以政府投入為主、穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，加強資金使用和管理效率， 積極推進農村

20、公路養(yǎng)護市場化， 保障農村公路的日常 養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農村公路管理養(yǎng)護的日?；鸵?guī)范化。明確各級政府對農村公路管理養(yǎng)護的責任， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要配合縣級交通運 輸部門所屬公路管理機構做好農村公路的管理養(yǎng)護工作、 維護農村公路的路產路 權、 無償提供農村公路養(yǎng)護的取料和堆放材料的場地， 籌集農村公路養(yǎng)護配套資 金。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極投入力量， 共同做好農村公路管理養(yǎng)護和農村公路因災害中斷的 搶修工作，確?！奥酚兴B(yǎng)” 。B、養(yǎng)護服務的原則和范圍： 按照“統(tǒng)一領導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 配合”的原則，正確處理建設、管理和養(yǎng)護的關系，真正把建、管、養(yǎng)并重的方 針落到實處。在國辦發(fā) 200549 號文

21、的總體要求下，根據(jù)目前全省公路養(yǎng)護基 本上還是沿用公路管理機構中的養(yǎng)護單位(道班)實行養(yǎng)護，養(yǎng)護市場不成熟，農村公路養(yǎng)護資金不足， 無法按養(yǎng)護定額足額投入養(yǎng)護資金， 而農村公路的地域 性強，養(yǎng)護項目點多面廣，養(yǎng)護工作的性質決定了養(yǎng)護投入是以勞務投入為主，建議把農村公路養(yǎng)護管理工作投向市場時擬優(yōu)先考慮以上因素， 確保“路有所養(yǎng)”。養(yǎng)護費由公路管理機構按照養(yǎng)護定額和養(yǎng)護工程量核定， 依照養(yǎng)護合同撥付， 充分發(fā)揮資金使用效率。 考慮農村公路養(yǎng)護工作需要一定的養(yǎng)護機械投入和熟練 的養(yǎng)護技術管理人員， 為確保養(yǎng)護工作的機械化水平并保障養(yǎng)護管理工作的延續(xù) 性，合同期擬訂為 2016 年 1 月 1 日至

22、2023 年 12 月 31 日， 2016 年農村公路每 公里養(yǎng)護資金投入基數(shù)為 2800 元/ 公里，合同期內每年按 3.5%遞增，具體結算 金額按 養(yǎng)護合同 約定， 由公路管理機構所設農村公路養(yǎng)護考核小組每季度檢 評的分數(shù)計量后支付，但不得突破基數(shù)。本次采購確定的養(yǎng)護企業(yè)按考核辦法的規(guī)定負責區(qū)域內鄉(xiāng)、 村道農村公路的 養(yǎng)護與管理。 養(yǎng)護服務企業(yè)應設立養(yǎng)護公司辦公室， 購置挖掘機、 鏟車、 養(yǎng)護車、 割草機等養(yǎng)護機械， 提高農村公路養(yǎng)護機械化水平。 養(yǎng)護服務公司應配備不少于8 名管理人員、不少于 4 臺養(yǎng)護管理車輛，規(guī)定每天巡查一定里程農村公路養(yǎng)護管理情況，監(jiān)督、指導現(xiàn)場養(yǎng)護人員的工作和安

23、全生產管理工作，使 xx 縣農村公路養(yǎng)護基本實現(xiàn) “路有所養(yǎng)， 有路必養(yǎng)”，讓農村公路晴雨通常率基本不低于100%。在加強農村公路養(yǎng)護的同時， 本次采購的養(yǎng)護服務公司也負責農村公路的綠 化工作， 使農村公路綠化逐步普及、 完善。 按公路管理機構的要求對宜林綠化路段進行綠化，按規(guī)定砍伐后，收益歸養(yǎng)護公司。C、養(yǎng)護管理工作的基本要求： 為確保農村公路養(yǎng)護工作服務的便捷性以 及緊急預案實施的及時性， 我司承諾， 如若中標， 按照要求在 xx 縣縣城城區(qū) (北至百盈花園，南至荔洞產業(yè)園，東至明珠新城，西至東鄉(xiāng)大橋)范圍內，設立固 定的辦公場所和機械設備倉庫。 其中， 辦公室至少 120 平方米， 機械

24、設備倉庫占 地至少 500 平方米 ( 我司在簽訂合同前向采購人提交房產證明或租賃合同等相關證明材料 ) 。我公司嚴格遵循交通運輸部公路養(yǎng)護技術規(guī)范 (JTG H10-2009) 、公路技術狀況評定標準 (JTG H20-2007)的規(guī)定以及肇慶市農村公路小修保養(yǎng)管 理辦法和農村公路小修保養(yǎng)檢查考核辦法規(guī)定要求。以路面養(yǎng)護質量為中 心，以養(yǎng)護管理示范路為引領，以提高養(yǎng)護工程為重點，以推進精細化養(yǎng)護、規(guī) 范化管理、 標準化服務為手段， 以安全暢通為保證， 為社會提供全年全路線好路， 樹立“服務公眾、奉獻社會、各方和諧、持續(xù)發(fā)展”的行業(yè)形象。我公司公路養(yǎng)護管理工作實行責任和目標考核， 管理和考核工

25、作應建立長效 機制，各項工作實行責任和目標考核相結合，做到有章可循、處罰有據(jù)，管理任 務量化到管理責任人、養(yǎng)護任務量化到養(yǎng)護責任人，做到分工明確、責任明確，從而達到量化考核、 獎勵分明。 養(yǎng)護公司公路巡查工作應按照國家交通部統(tǒng)一要 求，堅持每兩天一巡查制度，檢查里程達到養(yǎng)護里程的 100%，同時按照季節(jié)變 化做好養(yǎng)護工作的具體安排、 養(yǎng)護巡查的詳細記錄及統(tǒng)計報表工作， 有效保證全 面養(yǎng)護管理工作達到規(guī)范化、精細化要求。我公司日常養(yǎng)護工作建立新的養(yǎng)護機制， 公路養(yǎng)護實行劃段承包， 將責任落 實到具體的養(yǎng)護責任人， 實行合同管理和責任考核。 路面養(yǎng)護確保作業(yè)規(guī)范、 質 量可靠，實行專業(yè)化管理、專業(yè)

26、化養(yǎng)護，病害處治實行合同管理、量化考核、計量支付，并做好處治過程的相關記錄。我公司按照交通部規(guī)范要求， 嚴格工作程序和出工出勤率制度， 堅持每天上 路巡查， 巡查里程達到養(yǎng)護路段的 100%，并認真填寫巡查記錄， 做好養(yǎng)護工作。 同時按照養(yǎng)護工作規(guī)范要求， 做好各類圖標等基礎工作， 建立路面病害處理檔案、水毀搶修檔案、路況調查評定記錄及巡查記錄檔案，實現(xiàn)內業(yè)資料規(guī)范化管理， 做到班房整潔、設施齊全、文明衛(wèi)生、室內物品擺放整齊。D、日常養(yǎng)護工作的具體要求： 按照逐級管理要求，使“養(yǎng)好公路、保障暢 通”的養(yǎng)護目標能夠落到實處，農村公路日常養(yǎng)護工作做到以下要求：1、路面長年保持清潔，確保路面平整無病

27、害(無坑槽、無啃邊、無翻漿) 、無積水、無拋灑物及其他雜物，路拱適度、行車舒適，各項指標符合公路養(yǎng)護 技術規(guī)范日常保養(yǎng)標準規(guī)定值要求。2、路基養(yǎng)護達到等級公路標準寬度，路肩線形清晰、邊坡穩(wěn)定穩(wěn)固，長年 保持路基下邊坡穩(wěn)定無缺口，上邊坡穩(wěn)定無塌方、無落石。3、公路排水設施應長年做到堅固完好，路肩線形順適，保持邊溝內無淤積 物、雜草、白色垃圾，確保排水暢通無堵塞。4、涵洞養(yǎng)護達到洞身、涵底、護坡、帽石完好，長年保持涵洞進出水口無 淤積物、無生活垃圾、且排水暢通。5、橋梁養(yǎng)護達到橋面無破損，長年平整完好無積水，泄水孔無堵塞，伸縮 縫無破損；人行道、緣石、欄桿、扶手、橋頭護欄(柱)無損壞；翼墻、側墻、

28、 耳墻無開裂；錐坡、護坡無塌陷無破損，基礎完好無沖刷。6、公路沿線安全設施(示警樁、防護墩及鋼質護欄) 、公路標志(公里樁、 百米樁、輪廓樁)及其它指路標志保持長年完好，路面標線規(guī)范醒目。7、公路綠化平臺(路肩之外 2 米范圍)也屬公路管養(yǎng)范疇，長年保持綠色 清潔(不能存在生活垃圾及拋灑物) ，綠化要做到“栽、管、護”相結合，并定 期進行修飾和剪理，防止蟲災和人為破壞；綠化平臺上所種灌、花、草應根據(jù)季節(jié)變化，加強管理和養(yǎng)護，路肩草高度長年保持在 15 厘米以內。8、公路沿線(村、鎮(zhèn)過境路段、平交道口、加油站)不存在生活垃圾及其 他臟亂差現(xiàn)象，長年保持干凈整潔。農村公路實現(xiàn)“暢、潔、綠、美”的要

29、求可 通過分批創(chuàng)建文明樣板路，從而營造暢通、安全、舒適、優(yōu)美的公路交通環(huán)境。E、養(yǎng)護管理及內業(yè)資料的具體要求 ：我公司按照相關要求制定實施養(yǎng)護管 理工作的具體實施方案、 管理制度和相應的考核辦法。 管理人員分工明確、 責任 落實，在養(yǎng)護管理工作過程中做到有章可循、問責有據(jù)、獎罰分明。同時實行內業(yè)資料規(guī)范化管理， 配備專職統(tǒng)計人員， 落實內業(yè)資料規(guī)范管理措施， 認真填寫 各類圖表， 歸類各項內業(yè)資料 (包括橋梁、 危橋險路、 水毀、 路面病害、 冰防滑、 路況評定、交通流量及養(yǎng)護巡查記錄等建檔建卡) ，并按期上報各類統(tǒng)計報表及 其它相關資料，資料反映情況及數(shù)據(jù)真實有效。F、養(yǎng)護管理工作過程中的強

30、制性要求： 我公司認真履行公路管養(yǎng)責任，加 強以提供安全、便捷出行為目標的養(yǎng)護管理工作，切實將日常性、預防性、季節(jié) 性、 精細化養(yǎng)護措施體現(xiàn)在實際工作中， 實現(xiàn)養(yǎng)護管理責任人和養(yǎng)護路段承包責 任人工作責任的具體劃分和落實， 接受社會和上級行業(yè)部門的監(jiān)督檢查， 具體工 作認真遵循以下強制性規(guī)定要求：1、公路站工作實行“每月一檢查、季度一考評、季度一通報” ，檢查管養(yǎng)里 程的 100%；公路站堅持每月一巡檢，檢查管養(yǎng)里程的 100%；堅持每日對養(yǎng)護路段巡查一次，檢查養(yǎng)護路段的 100%。2、統(tǒng)計報表及養(yǎng)護工作的其他相關報表， 在每月的 25 日止上報， 反映數(shù)據(jù)真實準確。3、橋梁檢查每月進行 1

31、次 (特殊橋梁和危橋隨時檢查) ， 由縣公路站專職橋梁養(yǎng)護工程師具體負責并做好詳細記錄。4、涵洞及其他公路設施(包括排水、防護設施)每月進行 1 次檢查，檢查管養(yǎng)里程的 100%，檢查過程應有詳細、真實的記錄。5、公路綠化平臺 (路肩外 2 米范圍) 屬公路養(yǎng)護范疇， 長年保持無堆積物、無白色垃圾， 保證每月對管養(yǎng)路段的綠化平臺進行一次樹木、 花草的修飾或剪理。6、公路沿線上邊坡一般性塌方( 50 立方/KM 以下)在 12 小時內清理完畢；塌方( 50-100 立方/KM)在 24 小時內清理完畢；一般性路基缺口在雨后 2 天內夯填到位。7、公路標志及一般性公路安全設施的修復：鋼板護欄修復及

32、更換時限在 2日內完成，鋼筋混凝土標志及鋼筋混凝土安全設施的修復在 7 日內完成。8、公路沿線示警樁、防護墩、橋欄桿、鋼板護欄等設施每兩個月至少清洗一次；示警樁、防護墩、橋欄桿、公里樁、百米樁等設施每年粉刷 1 次。9、公路養(yǎng)護工程在施工過程中確保道路安全暢通，設立施工標志，施工路 段通行車輛滯留時間不超過 30 分鐘。10、路面坑槽修補按照“圓洞方補、斜洞正補”的原則，嚴格按照八道工序進行操作。農村公路坑槽修補處治正常情況下當天開挖當天完成，特殊情況下 2日內完成(病害特別嚴重且面積太大的特壞路段，修補處治時限不超過 7 天) 。三級及三級以下公路(含專用公路)路面坑槽修補處治在 7 日內完

33、成。11、因重大水毀造成公路上邊坡山體滑坡、塌方，以及雨、霧等惡劣天氣造 成的公路嚴重損壞、 中斷等事件， 道班、 養(yǎng)護公司應及時匯報會同站積極進行搶修，并及時向公路站上報信息，上報時限最遲不超過 45 分鐘。公路養(yǎng)護管理工作強制性規(guī)定是依據(jù)國家交通部行業(yè)管理要求， 結合養(yǎng)護管 理工作實際現(xiàn)狀而制定的一項強制工作措施， 因此我們一定要嚴格執(zhí)行， 工作過 程中如不遵循此項規(guī)范要求， 均屬工作失職行為， 情節(jié)嚴重造成后果的， 視情節(jié)追究相關責任。G、服務范圍及服務期限： 1、服務范圍： xx 縣農村公路鄉(xiāng)村道養(yǎng)護里程暫定為 1644.126 公里， 具體以 xx 縣地方公路管理站每年下達給養(yǎng)護服務

34、中標商的 養(yǎng)護里程為準。 養(yǎng)護服務范圍包括公路路基兩側排水溝外邊緣 (無排水溝時為路 堤或坡腳護坡道) 和路塹截水溝外邊緣 (無排水溝時為坡頂) 以內的路基、 路面、 橋梁、涵洞、隧道、綠化的日常養(yǎng)護和小修保養(yǎng)，協(xié)助有關部門做好公路、公路 用地和不準建筑區(qū)、公路附屬設施的路政管理工作和水毀修復工作。 2、服務期 限：八年(即 2016-2023 年，具體以簽訂合同時間為準)我公司根據(jù)招標單位及公路養(yǎng)護規(guī)范要求， 本著服務群眾、 科學管理的精神， 特制定公路養(yǎng)護質保、安全、機械、物料的管理辦法。一、 養(yǎng)護作業(yè)質量管理辦法1、總則第一條 管理辦法包括日常保養(yǎng)管理辦法、 專項作業(yè)管理辦法和規(guī)范化作業(yè)

35、 管理辦法。第二條 對養(yǎng)護作業(yè)實行制度化、 規(guī)范化、 標準化管理， 以確保養(yǎng)護品質穩(wěn) 定，突出我公司養(yǎng)護品牌形象。第三條 日常保養(yǎng)作業(yè)內容包括日常公路巡查、 保養(yǎng)， 小修專項作業(yè)。 日常公路巡查、保養(yǎng)指公路及其附屬設施經(jīng)常性的巡查、清掃、清理、清洗、清疏、 綠化管護等日常保養(yǎng)作業(yè)。 小修專項作業(yè)指公路及其附屬設施的各種小規(guī)模病害 或障礙的處治工程，主要包括對輕微病害的小修保養(yǎng)，以及一般病害、缺失、障 礙等現(xiàn)象的恢復性、重置性或預防性等維修、處置工程。第四條 專項作業(yè)項目是指我公司單獨立項的項目， 包括日常保養(yǎng)規(guī)模較小 的專項作業(yè)項目、 業(yè)主指定或投標獲得的專項作業(yè)項目、 搶險工程等， 日常保養(yǎng)

36、 作業(yè)中的分包工程參照專項作業(yè)項目管理辦法進行管理。第五條 我公司所有專項作業(yè)項目均必須立項并統(tǒng)一納入管理， 專項作業(yè)項 目管理包括立項管理、開工前管理、開工后管理、技術管理、質量管理、變更管理、計量管理、施工規(guī)范化管理、驗收管理、檔案資料管理等。第六條 日常保養(yǎng)工作的質量目標：作業(yè)完成后，合格率必須達到 100%。專項作業(yè)項目的質量目標：完工項目合格率必須達到 100%。2、日常保養(yǎng)管理辦法( 1 )、計劃管理第一條第二條第三條合理地編制。第四條我公司的公路日常保養(yǎng)工作實行計劃管理。日常保養(yǎng)計劃以”中心”與業(yè)主簽訂的養(yǎng)護合同為基礎進行編制。日常保養(yǎng)計劃應結合養(yǎng)護工作量、 路段技術狀況、 氣候

37、條件等科學、日常保養(yǎng)計劃分為年度養(yǎng)護工作計劃、 季度養(yǎng)護工作計劃、 月度養(yǎng)護工作計劃和周養(yǎng)護工作計劃四類。第五條 日常保養(yǎng)計劃由項目部編制。 年度計劃在業(yè)主年度養(yǎng)護計劃頒布后 編制，季度計劃、月度計劃和周計劃分別在上季度末、上月度末和上周末編制。第六條 年度計劃由公路養(yǎng)護項目部審核， 季度計劃必須報公路養(yǎng)護項目部 備案。公路養(yǎng)護項目部負責對項目部年度計劃和季度計劃進行考核評價。( 2 )、養(yǎng)護管理第七條 日常保養(yǎng)作業(yè)應按照行業(yè)現(xiàn)行有關標準、規(guī)范和”中心”制定的 公路日常保養(yǎng)作業(yè)操作規(guī)程等要求，認真組織作業(yè)，規(guī)范施工管理，不斷提高養(yǎng)護專業(yè)化、規(guī)范化水平。第八條 項目部應建立日常保養(yǎng)質量管理體系，

38、 應通過加強人員培訓、 路況 檢查和實行規(guī)范作業(yè)等來確保日常保養(yǎng)品質穩(wěn)定。第九條 日常保養(yǎng)應重視進度管理。 日常保養(yǎng)作業(yè)原則上應按制定的計劃實 施。 對影響行車安全和交通暢通的作業(yè)項目， 應盡快處理或縮短工期。 另外應避 免在春節(jié)、“黃金周”等重大節(jié)假日進行作業(yè)，確保重大節(jié)假日道路安全暢通。第十條 日常保養(yǎng)應重視安全管理， 有關要求遵照安全生產管理辦法有關規(guī) 定執(zhí)行。必須按規(guī)定到交通管理部門辦理施工許可證方能開工。第十一條 日常保養(yǎng)應貫徹預防為主、 防治結合的養(yǎng)護方針， 并加強技術管 理。 項目部應積極收集現(xiàn)場技術資料， 公路養(yǎng)護項目部必須積極組織對公路的各 種病害產生的原因、 機理、 規(guī)律進

39、行研究和探索， 同時重視養(yǎng)護技術的研究和開 發(fā)，以不斷提高”中心”日常保養(yǎng)技術水平。第十二條 日常保養(yǎng)作業(yè)應加強計量管理。 日常保養(yǎng)類計量分總額包干和按 實計量兩種，項目部應及時做好同業(yè)主的計量工作。第十三條 日常保養(yǎng)資料應根據(jù)工程進度及時編制完成。3、小修專項作業(yè)項目管理辦法( 1 )、生產立項管理第一條立項。第二條我公司所有小修專項作業(yè)項目在進入生產環(huán)節(jié)前均必須進行生產公路養(yǎng)護項目部根據(jù) 工程立項信息表 內容對小修專項作業(yè)項目進行生產立項， 并向項目部和施工隊伍發(fā)出立項通知 (同時抄送物料機械管理中 心)，組織項目部實施。只有經(jīng)生產立項的項目才納入公路養(yǎng)護項目部的管理范 圍，嚴禁不經(jīng)立項擅

40、自進行小修專項作業(yè)項目的施工。第三條 小修專項作業(yè)項目的管理主體是項目部。 對于分包工程， 開工前”中心”應與分包單位簽訂分包合同和安全生產管理合同， 對于不能及時簽訂分包合同的， 應簽訂施工委托書或分包單位承包承諾書及安全生產管理合同， 以此作為項目部對分包單位進行管理的依據(jù)。第四條 所有小修專項作業(yè)項目均由養(yǎng)護項目部負責管理。( 2 )、小修專項作業(yè)項目管理第五條 我公司所有的小修專項作業(yè)項目均須經(jīng)開工批準后方可開工。第六條 對于規(guī)模較大或施工技術難度較大的小修專項作業(yè)項目， 開工前應 編制施工組織設計或施工方案， 報”中心”審核批準后方可實施。 對于特殊工程 如搶險工程和臨時緊急工程等不

41、能及時報批時， 應邊開工邊完善施工組織設計或 施工方案，并報”中心”審核。第七條 小修專項作業(yè)項目開工前必須進行詳細的技術交底。 一般情況下技 術交底工作由項目部組織， 對于采用新技術、 施工難度和規(guī)模較大的工程， 技術 交底工作由”中心”公路養(yǎng)護項目部負責組織。第八條 小修專項作業(yè)項目開工前必須進行安全交底， 安全交底工作由項目 部組織。第九條 項目部必須按照合同工期或業(yè)主要求、結合實際情況編制操作性 較強的進度計劃，確保工程按時完工。第十條 項目部必須及時上報工程進度情況， 原則上小修專項作業(yè)項目均應 采用工程進度周報的形式上報， 特殊工程如搶險工程或工期較緊的小修專項作業(yè)項目等應采用工程

42、進度日報的形式上報。第十一條 行監(jiān)督。第十二條我公司公路養(yǎng)護項目部負責對項目工程進度計劃的執(zhí)行情況進因工程變更設計或不可抗拒原因導致工期延誤時， 項目部應及時書面向業(yè)主申請工程延期，并將有關情況及時向”中心”報告。第十三條 工程由于其它原因導致進度緩慢或不能按期完工時， 項目部應分 析原因， 將有關情況及時上報公路養(yǎng)護項目部， 由公路養(yǎng)護項目部組織召開現(xiàn)場 協(xié)調會議，采取相應措施，促進工程進度。(3)、小修專項作業(yè)項目技術管理第十四條 小修專項作業(yè)項目設計圖紙原件由技術小組交公路養(yǎng)護項目部 保存，公路養(yǎng)護項目部負責復印設計圖紙并加蓋受控章后發(fā)送給項目部使用。第十五條 公路養(yǎng)護項目部負責組織對設

43、計圖紙進行核查。 對于技術難度不 大和工程量較小的小修專項作業(yè)項目，則由項目部直接進行設計圖紙核查。第十六條 所有小修專項作業(yè)項目必須嚴格按設計圖紙或設計方案施工， 嚴 禁違反設計擅自施工。第十七條 項目部應充分掌握所轄路段開展的所有施工技術。 對于技術含量較高或采用新技術施工的工程，公路養(yǎng)護項目部應進行實時指導。第十八條 所有小修專項作業(yè)項目由項目部收集現(xiàn)場技術資料， 并編寫技術 總結， 對于重點項目、 技術含量較高的項目， 由公路養(yǎng)護項目部指導編寫， 并報” 中心”總工程師審查，所有技術總結均由公路養(yǎng)護項目部存檔。( 4 )、小修專項作業(yè)項目質量管理第十九條 小修專項作業(yè)項目施工必須按現(xiàn)行

44、國家和部頒養(yǎng)護規(guī)范、 施工技 術規(guī)范、標準及”中心”制定的有關規(guī)程組織施工。第二十條 我公司建立項目質量責任制， 項目部是工程質量的直接責任單位， 項目負責人是項目工程質量的第一責任人， 技術負責人是項目質量的直接責任人。第二十一條 工程施工前必須做好充分準備， 包括做好設計圖紙會審和技術 交底工作，以及人員設備須按要求配置等。第二十二條 項目部必須嚴把原材料質量關， 鋼材、 水泥、 瀝青等進場必須 附出廠合格證書， 原材料進場后必須按照現(xiàn)行有關規(guī)范要求送檢， 杜絕不合格物 料投入使用。第二十三條 項目部必須做好各工序的自檢工作， 上一道工序合格后方可實 施下一道工序。第二十四條 公路養(yǎng)護項目

45、部采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式進 行質量監(jiān)督與管理。對于不合格產品，必須進行返工處理。第二十五條 我公司建立質量跟蹤制度， 以掌握工程的質量動態(tài)， 控制工程質量，各項目部必須在進度月(周)報表中描述工程質量狀況。第二十六條 我公司建立質量事故的報告制度和處罰制度， 以便及時對工程 質量事故進行處理。( 5 )、小修專項作業(yè)項目變更管理第二十七條 工程變更內容包括技術方案變更、 工程數(shù)量變更、 工程材料變 更、工程造價變更和施工工藝變更等。第二十八條 工程變更分開工前變更和開工后變更兩類， 前者是在圖紙會審 或技術交底時進行變更，后者是工程施工過程中進行變更。第二十九條 工程變更原則上都

46、必須經(jīng)”中心”審批， 由項目部按規(guī)定報送 變更資料經(jīng)業(yè)主批準后方可實施。(6)、小修專項作業(yè)項目計量管理第三十條 我公司計量工作的目標：及時、準確。第三十一條 項目部必須設專人負責計量工作。第三十二條 工程計量的主體是項目部， 小修專項作業(yè)項目責任人負責核實 和確認現(xiàn)場工程數(shù)量，再由項目部報監(jiān)理工程師和業(yè)主進行簽認。第三十三條 我公司內部計量必須以業(yè)主計量確認的工程項目和相應的工 程數(shù)量為前提，計量資料嚴禁弄虛作假。第三十四條 我公司相關職能部門負責對工程計量進行復查和審核。 公路養(yǎng) 護項目部應加強對重點工程項目的計量監(jiān)督工作。第三十五條 項目部外部計量支付報表必須及時報送業(yè)主審批； 內部計量

47、支 付報表必須及時報送”中心”審批。( 7 )、小修專項作業(yè)項目驗收管理第三十六條 小修專項作業(yè)項目完工后， 項目部必須將工程完工信息及時報 送公路養(yǎng)護項目部，以便”中心”及時掌握工程完工情況。第三十七條 項目部在工程完工后必須及時完成竣工資料編制工作， 同時對 完工工程組織自評，內部驗收完后再報業(yè)主申請驗收。第三十八條 小修專項作業(yè)項目驗收完后， 項目部應按業(yè)主要求及時完成工 程遺留問題的處理。第三十九條 項目部應將驗收結果包括驗收證書等及時報備公路養(yǎng)護項目 部。第四十條 項目部負責對缺陷責任期內工程項目進行跟蹤， 發(fā)現(xiàn)問題時必須 及時處理，出現(xiàn)重大質量缺陷時必須及時報”中心”處理。第四十一

48、條 項目部負責辦理工程缺陷責任期終止手續(xù)， 并將有關信息及時 報備公路養(yǎng)護項目部。第四十二條 公路養(yǎng)護項目部負責將小修專項作業(yè)項目驗收及缺陷責任期終止的信息及時反饋給經(jīng)營開發(fā)部，以便”中心”及時收回工程款。(8)、工程檔案資料管理第四十三條 我公司所有小修專項作業(yè)項目均必須建立檔案資料并妥善保 存。項目部必須設立專門的檔案室保存各類資料。第四十四條 工程檔案資料主要指工程竣工資料和技術總結等， 竣工資料包 括施工總結、開工報告、施工原始資料、竣工圖、文件往來、驗收證書等。第四十五條 工程檔案資料存檔方式分書面版和電子版兩種， 項目部保存電 子版，”中心”同時保存書面版和電子版。第四十六條 工程

49、檔案資料由項目部負責整理和編制， 其中施工原始記錄等 資料必須與工程施工同步完成， 竣工資料必須按要求及時完成編制。 工程竣工資 料和技術總結等必須及時報”中心”公路養(yǎng)護項目部存檔。4、規(guī)范化施工管理辦法第一條第二條 車容良好。第三條 整齊擺放。第四條第五條上路作業(yè)人員必須按”中心”規(guī)定著裝，著裝應規(guī)范、整齊。上路作業(yè)機械設備必須按”中心”規(guī)定做好標識， 擺放有序， 車況現(xiàn)場交通安全設施應按”中心”規(guī)定做好標識， 并按有關規(guī)范要求作業(yè)時必須嚴格按有關規(guī)范要求和”中心”制定的操作規(guī)程施工。項目部應做好文明施工工作， 注意施工形象。 工程完工后必須將現(xiàn)場清理干凈，將垃圾收集并倒放于指定地點，禁止將

50、垃圾棄于路肩或邊坡。二、安全生產管理辦法1、總則第一條 我公司安全生產管理的指導方針是以人為本， 安全第一， 預防為主。第二條 我公司成立安全生產領導小組， 安全生產領導小組下設辦公室， 負 責指導、 協(xié)調和監(jiān)督、 檢查各單位的安全生產管理工作。 ”中心”各項目部相應 成立安全生產小組。第三條 我公司安全生產實行三級管理模式， 即”中心”級、 項目級和班組 級。第四條 我公司總經(jīng)理是”中心”安全生產第一責任人， ”中心”分管生產 的副總經(jīng)理是”中心”安全生產執(zhí)行責任人； 項目部經(jīng)理是本單位安全生產直接 責任人，項目部安全員為本單位的安全生產執(zhí)行責任人。第五條 我公司以簽訂安全生產責任狀的形式，

51、落實責任到人。第六條 我公司公路養(yǎng)護項目部及項目部均設專職安全管理人員。 ”中心”專職安全管理人員必須取得中級以上安全主任證書， 項目部專職安全管理人員必須取得初級以上安全主任證書方能任職。第七條 我公司安全生產歸口管理部門為公路養(yǎng)護項目部。第八條 我公司安全生產管理必須執(zhí)行國家和交通部現(xiàn)行安全方面的標準、 規(guī)程和規(guī)范，公路養(yǎng)護項目部負責具體落實。第九條 我公司建立安全生產事故報告制度及獎懲制度。2、安全教育與培訓管理第一條 我公司應加強生產工作人員、 各級管理人員、 安全管理人員和主要 負責人的安全生產教育及培訓。第二條 我公司對生產工作人員開展”中心”級、 項目級、 班組級三級安全教育?！?/p>

52、中心”所有生產管理人員和技術工人必須經(jīng)崗前培訓后方可上崗作業(yè)。第三條與培訓。第四條我公司制定安全會議制度和培訓計劃以加強各級人員的安全教育我公司各級安全教育與培訓均必須按規(guī)定做好并保存書面記錄。3、現(xiàn)場施工安全管理第一條 封路作業(yè)時，應按公路交通管理部門要求編制現(xiàn)場交通管制方案， 方案經(jīng)項目經(jīng)理審核批準后報公路交通管理部門批準并取得相應施工許可證后 方可封路作業(yè)。第二條 封路作業(yè)時，交通安全設施(包括標志牌、交通錐、水馬、導向燈等) 的設置必須嚴格遵照國家現(xiàn)行有關標準、 規(guī)程、 規(guī)范或”中心”有關要求執(zhí) 行。 每個施工作業(yè)點還應設專人對交通設施進行維護， 對于被撞倒的交通設施必 須及時扶正，破

53、損的交通設施及時進行更換。第三條 封路作業(yè)時， 必須先按有關規(guī)定做好安全保障措施后再作業(yè)， 施工 作業(yè)人員、 設備不得離開交通管制區(qū)作業(yè)， 每個施工作業(yè)點必須設 1 名現(xiàn)場安全 員指揮交通，發(fā)現(xiàn)險情時及時指揮作業(yè)人員避險。第四條 路上所有養(yǎng)護作業(yè)人員 (含現(xiàn)場管理人員和監(jiān)督檢查人員等) 在路 面施工作業(yè)時， 必須一律穿反光衣， 反光衣要整潔醒目； 養(yǎng)護作業(yè)人員要穿著整齊，不得穿拖鞋、涼鞋上路作業(yè)；作業(yè)人員休息時必須在路肩外安全區(qū)域。第五條 養(yǎng)護作業(yè)人員在公路上進行人工保潔作業(yè)時， 前進方向應迎著來車 方向，并隨時注意來車動態(tài)，遇有險情及時躲避。第六條 禁止養(yǎng)護作業(yè)人員橫穿公路路面作業(yè)。第七條

54、遇大霧、 臺風或暴雨等惡劣天氣時， 禁止上路作業(yè)。 遇有特殊情況 如清障救援或搶險時，必須注意安全，做好交通指揮工作。第八條 橋梁、涵洞、吊裝、高空作業(yè)時必須戴安全帽；高空作業(yè)必須系安 全繩； 懸空作業(yè)時必須掛安全網(wǎng)； 搭架作業(yè)時必須驗證腳手架或鋼管架的安全性； 水上作業(yè)時必須穿救生衣，船上必須配備足夠的救生設備，同時嚴禁超載作業(yè)； 綠化割草作業(yè)時必須著護膝和防護鏡。第九條 車輛駕駛員必須樹立良好的職業(yè)道德和駕駛作風， 做到文明、 禮貌 開車。 在上、 下班前， 駕駛員必須檢查車輛的安全性能； 嚴禁開英雄車、 斗氣車；嚴禁酒后開車，疲勞開車和開“帶病車”；嚴禁無證駕駛；嚴禁未購置保險(交 強險

55、和商業(yè)險) 、未年審的車輛上路作業(yè)；嚴禁在未封閉區(qū)域逆行、倒車；嚴禁 在公路上違章掉頭；車輛不得人貨混載、超載；路肩臨時停車應開啟危險燈；車 輛進出封閉區(qū)要有專人指揮； 車輛及壓路機等啟動倒車前駕駛者必須先觀察后面 有無人員； 非上班時間嚴禁擅自開車外出； 貨車及特種車輛應貼有輪廓反光標志、 車尾防護架， 作業(yè)車輛安裝車載式導向燈且作業(yè)時正確開啟， 移動式作業(yè)車輛如灑水車、清掃車等還應安裝移動式作業(yè)施工標志牌、爆閃燈。第十條 養(yǎng)護作業(yè)人員用車輛接送上、 下班時， 必須注意安全， 在車輛右側 上下車。第十一條 各種機械設備操作實行專機專人， 嚴格按操作規(guī)程操作。 機械設 備上路前必須進行檢查，嚴

56、禁帶病上路作業(yè)，避免發(fā)生安全事故。第十二條 電工、 電焊工、 裝載機、 壓路機等操作人員必須取得相應上崗資 格證方可上崗。第十三條 養(yǎng)護作業(yè)時必須確保用電規(guī)范和安全。第十四條 為確保使用安全， 進行護欄更換等作業(yè)時， 護欄立柱等交通設施 每批次必須送檢合格；護欄厚度符合要求；立柱長度符合要求。第十五條 必須按要求做好路面巡檢工作并做好記錄， 巡檢發(fā)現(xiàn)的危及行車 安全的大件垃圾、臺風刮倒的樹木、路面嚴重積水、邊坡坍塌、橋涵坍塌等及時上報處理，必要時應先封閉交通。第十六條 對危及行車安全的坑槽必須在 2 小時內修復； 伸縮縫出現(xiàn)剛性帶 破損、鋼筋外露、伸縮縫斷裂翹曲，必須封閉病害車道，并及時上報修

57、復；對于遮擋標志牌的樹木及時進行修剪，飄出護欄外的樹枝也要及時修剪。第十七條止上路作業(yè)。第十八條所有作業(yè)人員嚴禁帶病作業(yè)； 身體缺陷會影響自身安全的人員禁項目部必須確保安全勞保用品、交通安全設施等按需投入。4、安全生產事故報告和處理辦法第一條 各項目部發(fā)生安全生產事故時， 應當迅速采取有效措施， 組織搶救， 防止事故擴大， 減少人員傷亡和事故損失， 同時保護好事故現(xiàn)場， 及時向上級報告，等待事故調查組調查處理。第二條 我公司實行安全生產事故報告制度。 項目部一旦發(fā)生安全生產事故， 必須按”中心”規(guī)定上報，”中心”再按規(guī)定向上級主管部門上報。第三條 發(fā)生安全生產事故后， 由”中心”綜合事務部組織

58、善后處理， 公路 養(yǎng)護項目部負責調查事故發(fā)生原因，項目部積極配合做好各項工作。第四條 安全生產事故發(fā)生后， 必須按照四不放過原則進行處理， 即事故原 因沒有查清不放過， 防范措施不落實不放過， 責任者和其他從業(yè)人員沒有受到教 育不放過，責任者沒有受到嚴肅處理不放過。第五條 對于責任安全生產事故， 按”中心”規(guī)定對有關責任人予以相應懲 罰。5、安全生產事故應急救援預案管理第一條 安全生產事故應急救援預案分基本預案和分項預案兩類。第二條 我公司安全生產事故應急救援預案的基本預案由公路養(yǎng)護項目部 負責編制 ( 詳見附件 安全生產事故應急預案 ) ， 分項預案由各項目負責編制并 報備公路養(yǎng)護項目部。第

59、三條 公路養(yǎng)護項目部和項目部應按相關規(guī)定組織安全生產事故應急救援預案的培訓和演練，演練內容包括重(特)大傷亡事故、火災事故及隧道、橋梁、涵洞、高邊坡等構造物和道路突發(fā)安全生產事故等應急救援預案。第四條 出現(xiàn)重大安全生產事故或重大道路安全隱患時， 應啟動相應的應急 救援預案。6、安全檢查和隱患整改管理第一條 安全生產檢查是督促各項目部及基層班組搞好安全生產的重要手 段。第二條 安全生產檢查分”中心”檢查和項目部自查兩種。第三條 安全生產檢查時， 檢查單位和受檢單位均應簽字確認各種安全檢查 的記錄。第四條 安全生產檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患， 應填寫 安全生產檢查、 隱患整 改表 ，責令受檢單位或個人限

60、期整改。第五條 安全生產檢查、隱患整改表由受檢單位保存原件，檢查單位保 存復印件。7、安全生產檔案管理第一條 安全生產檔案是各項目部在安全生產管理工作中形成的文字、 圖像、 聲音等各種原始記錄。第二條 項目部專職安全管理人員負責安全生產檔案資料的收集、 整理、 保管和提供利用， ”中心”公路養(yǎng)護項目部專職安全管理人員負責指導項目部安全 生產檔案管理工作。第三條 安全生產檔案應當按照不同類別分類整理和保管。三、機械設備管理辦法1、總則第一條 機械設備管理目標： 滿足”中心”生產需要； 兼顧效率和效益； 實 施全過程管理。第二條 機械設備管理內容：包括機械設備從需求、計劃、選型、購置安裝 和驗收、