1、1綜合說(shuō)明1.1概述平羅縣大水溝水源地，地處大水溝流域及山前洪積扇地帶，水 質(zhì)較好，是解決平羅縣城及西區(qū)水廠供水不足的有效水源，是保障 平羅縣人民和子孫后代持續(xù)、安全飲水的理想水源地。為了加強(qiáng) 平羅縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市化進(jìn)程步伐，合理利用水資源，改 進(jìn)城市居民飲水條件，維護(hù)健康生命，保障飲用水安全，防治集中飲 用水源地污染，根據(jù)中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)指南（一）、中華人民共和國(guó)水污染防治法和飲用水源地保護(hù)區(qū)污染防治 管理規(guī)定，編制了平羅縣大水溝水源地保護(hù)工程可行性研究報(bào) 告。1.2可行性研究報(bào)告編制依據(jù)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1、平羅縣大水溝山泉水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，石嘴山市疾病預(yù) 防控制中心（10月）。2、

2、寧夏平羅縣城西區(qū)供水水源地可行性研究報(bào)告，寧夏 地質(zhì)工程勘察院（1月）。3、平羅縣大水溝截流壩擬選壩論證電測(cè)深勘察工作報(bào)告， 寧夏地質(zhì)工程勘察院（7月）。4、平羅縣大水溝水源地前期可研及評(píng)價(jià)電測(cè)深勘察工作報(bào) 告，寧夏地質(zhì)工程勘察院（7月）。5、寧夏平羅縣大水溝供水水源地勘探報(bào)告，寧夏地質(zhì)工 程勘察院（8月）。6、大水溝截潛流工程水文分析報(bào)告，寧夏回族自治區(qū)水 文水資源勘測(cè)局（8月）。7、平羅縣水務(wù)局提供基礎(chǔ)資料及供水要求。8、平羅縣大水溝水源地保護(hù)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。9、其它相關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范1.3編制原則1、因地制宜，根據(jù)現(xiàn)有供水條件，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)實(shí) 力，合理確定供水水源保護(hù)規(guī)模。2、

3、根據(jù)寧夏平羅縣大水溝供水水源地勘探報(bào)告，考慮平 羅縣西區(qū)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，建設(shè)平羅縣大水溝供水水源地污染防 治工程是解決平羅縣城飲用水安全的必要措施，是保證平羅縣工 農(nóng)業(yè)及人民生活用水安全，推動(dòng)平羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平 提高的民心工程。3、根據(jù)中華人民共和國(guó)水污染防治法和飲用水源地保 護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定中明確規(guī)定:對(duì)生活飲用水地下水資源應(yīng) 當(dāng)加強(qiáng)保護(hù)，禁止在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)利用污水灌溉， 利用含有毒污染物的污泥作肥料，使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，利用儲(chǔ) 水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有 毒化學(xué)品、農(nóng)藥等。因此大水溝水源地保護(hù)工程的實(shí)施，能夠有效 改進(jìn)城市居民飲水條

4、件，保障城市居民飲水安全，加快和諧社會(huì)建 設(shè)步伐具有十分重要的意義。14.項(xiàng)目區(qū)基本情況1.4.1地理位置平羅縣位于寧夏回族自治區(qū)銀川平原北部，黃河流域青銅峽灌 區(qū)下游，東瀕內(nèi)蒙古自治區(qū)，南連賀蘭縣，北接石嘴山市惠農(nóng)區(qū)，西 以賀蘭山分水嶺與阿拉善左旗接壤，南北長(zhǎng)41.5km，東西寬 184.5km，面積 2046km2。大水溝水源地地處賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔 1095 1240。該區(qū)域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙 中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。根據(jù)大水溝截潛蓄水 及供水工程規(guī)劃及溝道明流溝水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，將大水溝常流水 做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 k

5、m2的集水面積劃定為 飲用水地表水源保護(hù)區(qū)，具體位置為：大水溝溝口截潛壩以上的整 個(gè)大水溝流域。區(qū)內(nèi)地形開(kāi)闊，地勢(shì)西高東低，扇面分布范圍廣，構(gòu) 成山前斜平原主體。在山前地帶潰溝較多，地表低洼不平，少有農(nóng) 田耕作，多為戈壁荒灘。1.4.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)平羅縣地處寧夏銀川平原北部，屬于引黃灌區(qū)下游，面積 2251.6平方公里，實(shí)有耕地面積82.6萬(wàn)畝，是自治區(qū)主要商品糧基 地縣。全縣人口 29.7萬(wàn)人，其中，農(nóng)業(yè)人口 22.4萬(wàn)人，回族人口 8.54 萬(wàn)人，現(xiàn)有勞動(dòng)力12.55萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入2815.12元。平羅縣 是全區(qū)縣級(jí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)并重的縣。重工業(yè)主要有煤炭、冶金、建 材、化工等。輕工業(yè)主要有

6、造紙、農(nóng)副產(chǎn)品加工、印刷等。平 羅縣是農(nóng)業(yè)大縣，是全國(guó)商品糧基地之一。1.5工程建設(shè)的任務(wù)、內(nèi)容及規(guī)模1.5.1工程建設(shè)必要性按照平羅縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)”十一五”發(fā)展規(guī)劃和平羅縣城市及工 業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在未來(lái)內(nèi)，縣城和西區(qū)人口將達(dá)到10萬(wàn)余人。由于 平羅縣境內(nèi)當(dāng)前東部水源地供水能力為0m3/d,主要供縣城區(qū)生活 用水和生產(chǎn)用水。西區(qū)水源地供水能力為0m3/d,隨著縣城西區(qū)的 發(fā)展迅速，西區(qū)水源地遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該區(qū)生活、生產(chǎn)用水。而平羅 縣大水溝水源地地下水可開(kāi)采量(0m3/d)及大水溝流域內(nèi)潛流量 (5000m3/d),是解決平羅縣城及西區(qū)水廠的有效水源。因此，建設(shè) 平羅縣大水溝供水工程及水源地保護(hù)是解決

7、平羅縣城西區(qū)水廠水 源地及老城區(qū)用水問(wèn)題的必要措施，是保證平羅縣工農(nóng)業(yè)及人民 生活用水，推動(dòng)平羅縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的民心工程。 1.5.2指導(dǎo)思想與原則堅(jiān)持水資源的可持續(xù)利用，以改進(jìn)平羅縣人民生活環(huán)境、 改進(jìn)投資環(huán)境、生產(chǎn)條件為出發(fā)點(diǎn)。以保護(hù)和改進(jìn)生態(tài)環(huán)境為根本點(diǎn)。以節(jié)約用水、提高水的利用率和水資源合理開(kāi)發(fā)與優(yōu)化 配置為中心，因地制宜加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因地制宜的建設(shè)節(jié)能型工程、水價(jià)機(jī)制和節(jié)水機(jī)制，為社 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。建立長(zhǎng)效的水管理體制、水價(jià)機(jī)制和節(jié)能機(jī)制，為社會(huì)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展提供全面服務(wù)。1.5.3工程建設(shè)規(guī)模1、在水源地保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置刺絲圍欄30.7km。2、綠化隔離帶

8、44.89km2,防護(hù)林13.77km,主要以大水溝西軸 路和110國(guó)道兩側(cè)為主，寬副造林每側(cè)100-200m，林種配置采用稀 疏結(jié)構(gòu)，主林帶以喬木為主，副林帶以灌木為主。3、 建水源地監(jiān)測(cè)站1處，并配置監(jiān)測(cè)設(shè)備1套，運(yùn)輸車(chē)輛1 輛。4、治理水源地范圍內(nèi)大佛寺生活垃圾及污水治理，對(duì)水源采 取隔離、封閉和保護(hù)等水污染防治措施。5、清理原西北軸承廠舊廠址建筑廢墟、山洪溝整理5.85km。1.6工期及進(jìn)度計(jì)劃該工程計(jì)劃自8月開(kāi)工，8月竣工驗(yàn)收，工期為1年。1.7環(huán)境影響評(píng)價(jià)為了長(zhǎng)期穩(wěn)定地開(kāi)采地下水平羅縣人民政府崇崗鎮(zhèn)及大水溝 內(nèi)水源地確定為水源保護(hù)地，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管 理，并成立大水溝

9、水源管理所，加強(qiáng)對(duì)水源、蓄水池的日常管理工 作，集中統(tǒng)一平羅縣西區(qū)水廠供水；水源地區(qū)域禁止建設(shè)污染嚴(yán)重 企業(yè)，禁止排污，凈化水源；在單井影響半徑內(nèi)不得再建生產(chǎn)井，避 免過(guò)量采引起地下水急速下降，破壞地下水源；污水排入天然水體 時(shí)應(yīng)符合地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得修建滲水廁所,滲水坑，不 任意掩埋和堆入含毒廢渣，切實(shí)采取有效措施，防止地下水遭受污 染；產(chǎn)管水源地鑿井審批管理制度,在供水管道所能涉及范圍內(nèi)禁 止使用自備井,爭(zhēng)取集中統(tǒng)一供水；建立地下水動(dòng)態(tài)檢測(cè)體系，監(jiān) 測(cè)地下水動(dòng)態(tài)變化。項(xiàng)目實(shí)施后，把原山水溝建成面積為10.438萬(wàn)m2的濕地，改進(jìn) 了大水溝壩址區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和面貌，減輕了暴雨、山洪

10、對(duì)下 游沿山一帶的威脅和危害，有效的控制水土流失，有利于區(qū)域野生 動(dòng)物的棲息活動(dòng)和植物的生長(zhǎng)發(fā)育，對(duì)賀蘭山自然保護(hù)區(qū)的建設(shè) 和開(kāi)發(fā)具有積極作用和效果。使原有的荒漠土地變成萬(wàn)畝生態(tài)綠洲, 植被覆蓋率在50%以上，有利于形成生態(tài)屏障，減輕大風(fēng)、沙塵的 危害，對(duì)改進(jìn)該區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和面貌將產(chǎn)生有利影響，其環(huán)境 效益顯著。1.8資金籌措工程估算總投資1508.16萬(wàn)元，爭(zhēng)取中央投資1000.0萬(wàn)元，地 方自籌資金508.16萬(wàn)元。1.9國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)根據(jù)水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范（SL2094）規(guī) 定，工程的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）、經(jīng)濟(jì)凈 現(xiàn)值（ENPV）、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（EB

11、CR）、投資回收期T和投 資收益率（EBCV）等五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表示。工程總投資 1508.16萬(wàn) 元。經(jīng)濟(jì)計(jì)算期20年,其中建設(shè)期1年,正常運(yùn)行期。社會(huì)折 現(xiàn)率（目標(biāo)收益率）定為12%。經(jīng)分析計(jì)算：經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)果內(nèi) 部收益率為12.48%,經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為34萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 1.02。結(jié)論:該項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，選項(xiàng)合理。2.基本情況 2.1自然概況 2.1.1地理位置平羅縣位于寧夏回族自治區(qū)銀川平原北部，黃河流域青銅峽灌 區(qū)下游，東瀕內(nèi)蒙古自治區(qū)，南連賀蘭縣，北接石嘴山市惠農(nóng)區(qū)，西 以賀蘭山分水嶺與阿拉善左旗接壤，南北長(zhǎng)41.5km，東西寬 184.5km，面積 2046km2。大水溝水源地地處賀蘭山東麓山前洪積傾斜平原，海拔 10951240。該區(qū)域地下水埋藏于第四系洪積砂礫石及砂層孔隙 中，以孔隙潛水及孔隙承壓水兩種類型賦存。根據(jù)大水溝截潛蓄水 及供水工程規(guī)劃及溝道明流溝水水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告，將大水溝常流水 做為飲用水地表水源，因此，將大水溝140 km2的集水面積劃定