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文檔簡介
1、2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案一、生活垃圾產(chǎn)生1.1生活垃圾特點農(nóng)村生活垃圾有以下幾個特點:1、面積廣,產(chǎn)生源分散:農(nóng)村生活垃圾最突出的特點就是產(chǎn)生源分散。由于農(nóng)村地域?qū)拸V,居住空間分布不集中,哪里有人居住,哪里就有垃圾產(chǎn)生,導(dǎo)致垃圾產(chǎn)生源也隨之分散,再加上村鎮(zhèn)交通落后的特征,給生活垃圾集中收運處理造成不便。2、數(shù)量大:隨著農(nóng)村居民生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量和堆積量均在逐年遞增。盡管農(nóng)村人口密度小,生活垃圾的產(chǎn)生比較分散,但我國農(nóng)村數(shù)量大,農(nóng)村居民人數(shù)多,導(dǎo)致其垃圾產(chǎn)生量也多。據(jù)衛(wèi)生部20XX年調(diào)查表明,農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量為0.86kg/(d*人),年產(chǎn)生總量約3億噸,其中
2、約1/3的垃圾被隨意堆放,對環(huán)境造成了巨大的污染。3、垃圾成分復(fù)雜:農(nóng)村生活垃圾的基本構(gòu)成與城市生活垃圾相似,垃圾成分復(fù)雜,垃圾組成受生活習(xí)慣、收入水平、燃料結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)等因素影響。一些以燃煤為主的農(nóng)村,生活垃圾主要為無機成分,但在燃氣區(qū),無機成分所占比例則很小。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村生活垃圾中有機垃圾和可回收廢品的含量持續(xù)增長,而無機垃圾含量則大幅降低。1.2生活垃圾產(chǎn)生量隨著我省農(nóng)村生活水平的不斷提高,生活垃圾的日產(chǎn)量也隨之不斷增加。垃圾產(chǎn)生系數(shù)指居民日均每人產(chǎn)生的生活垃圾量,包含居民在家庭、工作、學(xué)習(xí)活動中所產(chǎn)生的量(煤渣除外)。對我省農(nóng)村進行隨機抽樣表明,生活垃圾
3、系數(shù)為0.68kg。生活垃圾年產(chǎn)量可按以下公式計算:生活垃圾年產(chǎn)量(噸)=365天x農(nóng)村居住人口x生活垃圾系數(shù)x0.0011.3生活垃圾類別由于生活環(huán)境與生活水平的不同,農(nóng)村生活垃圾與城市生活垃圾存在著一些不同。農(nóng)村生活垃圾分可分為四類:一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、菜渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢有色金屬、飲料瓶、碎玻璃、廢報紙、紙箱、廢紙、廢舊家電等;三是建筑垃圾,如建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢磚頭、渣土、棄土、淤泥等廢棄物;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物
4、、皮革、廢電池、農(nóng)藥瓶、塑料袋等。村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB504452008)中,對農(nóng)村生活垃圾的分類有以下說明:1、廢品類垃圾主要包括:金屬、廢紙、動物皮毛等。2、可生物降解的有機垃圾主要包括:爛蔬菜、爛水果、瓜果皮、剩菜、剩飯、咖啡茶葉殘渣、蛋殼、花生殼、面包、麥片、花園及植物垃圾、骨頭、海鮮貝殼、灌木枝條、小木塊、小木條、廢紙、皮毛、頭發(fā)、遺棄糞便等。3、無機垃圾主要包括:煤灰渣、渣土、碎磚瓦及草木灰等。二、生活垃圾收集方案2.1生活垃圾收集目標農(nóng)村生活垃圾推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置模式進行生活垃圾處理,垃圾收集設(shè)施設(shè)置應(yīng)根據(jù)具體需要確定,可以單戶配置,
5、也可以多戶配置,每個村莊應(yīng)不少于一個垃圾收集點。收集設(shè)施宜防雨、防滲、防漏,避免污染周圍環(huán)境。密閉式垃圾收集點可根據(jù)需要采用垃圾桶、垃圾箱等多種形式。根據(jù)村莊整治技術(shù)規(guī)范(GB504452008)中對農(nóng)村生活垃圾的收集與處理的要求:生活垃圾定點存放清運率100%,生活垃圾無害化處理率N70%。2.2生活垃圾收集原則對生活垃圾的收集,應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標,加強農(nóng)村生活垃圾收集處理工作,加強規(guī)劃,加大資金投入力度,建立健全長效機制,建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的收集處理體系,切實提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,增強農(nóng)民環(huán)保意識,從源頭上加強對農(nóng)村生活垃
6、圾的控制和資源化利用,促進我省社會主義新農(nóng)村建設(shè)。生活垃圾收集原則:1、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。按照縣(市)域村鎮(zhèn)體系等有關(guān)規(guī)劃要求,結(jié)合遷村并點、村莊整治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)文明村建設(shè)等工作,以縣(市、區(qū))為單位,統(tǒng)籌規(guī)劃縣(市、區(qū))域內(nèi)生活垃圾收集處理設(shè)施布點,充分利用現(xiàn)有垃圾處理場,完善垃圾場(站)、運輸設(shè)施和收集處理體系。2、經(jīng)濟適用、運行安全。根據(jù)國家有關(guān)建設(shè)標準和環(huán)境保護方面的規(guī)定,按照減量化、資源化和無害化的要求,合理選擇經(jīng)濟、適用、安全的垃圾收集處理方式和技術(shù),加強管理,降低運行費用,建立長效機制。3、突出重點、分類指導(dǎo)。建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集
7、處理體系,突出抓好人口大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)和一類村莊的垃圾收集處理設(shè)施項目建設(shè);因地制宜,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾收集處理工作的指導(dǎo)力度。4、政府主導(dǎo)、公眾參與。發(fā)揮各級政府的主導(dǎo)作用,加大公共財政對農(nóng)村生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)的支持力度;建立完善公眾參與機制,鼓勵和引導(dǎo)群眾及社會力量參與、支持農(nóng)村生活垃圾收集處理工作。5、規(guī)別分類、收集不紊。各地要從生活垃圾的源頭抓起,采用分類收集的原則,有機易腐性垃圾宜單獨作為一類收集,可回收物、有毒有害垃圾宜各作為一類收集,宜按功能區(qū)的不同確定不同的分類收集方案。根據(jù)鄉(xiāng)村生活垃圾無機物含量少的特點,積極推行有機物就地堆肥或沼氣厭氧化處理,無機物定點、定時收集的分類收
8、集處理辦法。建筑垃圾可回填機耕路面,可回收垃圾可銷售給回收公司。2.3生活垃圾收集體制1、保潔機制:“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”。2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)1個垃圾中轉(zhuǎn)站,配備1輛壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運車,每個行政村以20戶為單元建設(shè)一個固定垃圾池,配備1到3輛封閉式垃圾收集車(三輪車),實現(xiàn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運設(shè)施全覆蓋。3、保潔隊伍建設(shè):每200戶確定1名保潔員,保潔員的基本條件為思想素質(zhì)好、責(zé)任心強、身體健康、有奉獻精神。保潔員實現(xiàn)動態(tài)管理,聘用合同一年一簽,明確工作范圍和職責(zé)。建立日產(chǎn)日清的清運制度和管理辦法。4、垃圾清掃收集轉(zhuǎn)運:農(nóng)戶負責(zé)房前屋后垃圾的清掃,確保垃圾入池,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘用的保潔
9、人員負責(zé)固定垃圾池的垃圾收集轉(zhuǎn)運。建筑垃圾、煤渣等其他固體廢棄物,可在本鄉(xiāng)境內(nèi)選取不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和景觀的場所就近進行處理。2.4生活垃圾中轉(zhuǎn)站布置農(nóng)村生活垃圾具有面積廣,產(chǎn)生源分散,數(shù)量大,種類多的特點,如若將這些垃圾直接裝入垃圾運輸車中進行運輸,將會對垃圾的回收成本很不利,而垃圾中轉(zhuǎn)站的設(shè)置,很好的解決了這一問題,起到了重要作用。在布置垃圾中轉(zhuǎn)站時,應(yīng)考慮一下幾點:1、轉(zhuǎn)運站的總體布局應(yīng)依據(jù)其規(guī)模、類型,綜合工藝要求及技術(shù)路線確定??偲矫娌贾脩?yīng)流程合理、布置緊湊,便于轉(zhuǎn)運作業(yè),能有效抑制污染。2、對于分期建設(shè)的大型轉(zhuǎn)運站,總體布局及平面布置應(yīng)為后續(xù)建設(shè)留有發(fā)展空間。3、轉(zhuǎn)運站應(yīng)利用
10、地形、地貌等自然條件進行工藝布置。豎向設(shè)計應(yīng)結(jié)合原有地形進行雨污水導(dǎo)排。4、轉(zhuǎn)運站配套工程及輔助設(shè)施應(yīng)滿足下列要求:(1)計量設(shè)施應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)運站車輛進出口處,并有良好的通視條件,與進口廠界距離不應(yīng)小于一輛最大運輸車的長度。(2)按各功能區(qū)內(nèi)通行的最大規(guī)格車型確定道路轉(zhuǎn)彎半徑與作業(yè)場地面積。(3)站內(nèi)宜設(shè)置車輛循環(huán)通道或采用雙車道及回車場。(4)站內(nèi)垃圾收集車與轉(zhuǎn)運車的行車路線應(yīng)避免交叉。因條件限制必須交叉時,應(yīng)有相應(yīng)的交通管理安全措施。(5)大型轉(zhuǎn)運站應(yīng)按轉(zhuǎn)運車輛數(shù)設(shè)計停車場地,停車場的形式與面積應(yīng)與回車場地綜合平衡;其他轉(zhuǎn)運站可根據(jù)實際需求進行設(shè)計。(6)轉(zhuǎn)運站綠地率應(yīng)為20%30%,中型以上
11、(含中型)轉(zhuǎn)運站可取大值;當(dāng)?shù)靥幘G化隔離帶區(qū)域時,綠地率指標可取下限。5、轉(zhuǎn)運站行政辦公與生活服務(wù)設(shè)施應(yīng)滿足下列要求:(1)用地面積宜為總用地面積的5%8%。(2)中小型轉(zhuǎn)運站可根據(jù)需要設(shè)置附屬式公廁,公廁應(yīng)與轉(zhuǎn)運設(shè)施有效隔離,互不干擾。站內(nèi)單獨建造公廁的用地面積應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準CJJ27中的有關(guān)規(guī)定。三、生活垃圾運輸方案1、生活垃圾運輸方式比較農(nóng)村生活垃圾具有面積廣,產(chǎn)生源分散、數(shù)量大、垃圾成分復(fù)雜的特點,針對于這些特點,在對垃圾的處理時,與城市生活垃圾就有一定的差別,因此,需在農(nóng)村建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”收集處理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在生活垃圾的處理中起了重要的
12、運輸作用。(1)農(nóng)村生活垃圾處理傳統(tǒng)模式傳統(tǒng)生活垃圾處理模式中,生活垃圾被隨意拋棄、露天堆放,有的甚至被堆放于河道兩旁,形成了垃圾繞村圍河的現(xiàn)象。生活垃圾的任意露天堆放,任雨水沖淋,形成了大面積的面源污染,也是造成水體富營養(yǎng)化的一個重要原因;而且垃圾中含有的有毒物質(zhì)以及在堆放過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)被雨水沖刷后,混合流入農(nóng)村居民的。地表飲用水源,是對農(nóng)村居民飲用水健康的極大威脅。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展,不少農(nóng)村己經(jīng)意識到生活垃圾的危害性,為了達到“村容整潔、環(huán)境衛(wèi)生”的目標,對堆積于村內(nèi)的生活垃圾進行了清理,清理出村的垃圾進行了填埋、焚燒等處理,但仍有部分尚未處理,僅是將污染進行了地點轉(zhuǎn)移,沒有真正
13、意義上的將垃圾“運輸”處理進行處理。(2)垃圾收集池式集中清運處理模式在村中建造若干水泥式垃圾收集池,每個收集池輻射服務(wù)周圍的約十兒戶農(nóng)村居民,每戶將自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中,然后每戶輪流派人定期派人將池中垃圾清運到遠離村莊的垃圾集中處理點,進行填埋或焚燒。這種管理模式基本上改變了垃圾在村中亂扔亂放的屋面,生活垃圾清運處理管理有了一套較為穩(wěn)定的路線。調(diào)查中的大部分農(nóng)村的生活垃圾處理采用了這種模式。這種模式的缺點就是垃圾在收集池中仍處在一個露天堆放的狀態(tài),不僅影響村容,如不及時清理垃圾堆放久了會產(chǎn)生臭氣,而且水泥建造的垃圾收集池由于沒有采用任何防滲防漏措施,在雨水沖淋下仍會對環(huán)境
14、衛(wèi)生健康產(chǎn)生威脅。(3)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的垃圾處理模式這種模式是目前新農(nóng)村中垃圾收集清運比較成功的一個例子。首先每戶家里都各自有一個垃圾桶,每天的垃圾用垃圾袋混合收集于垃圾桶中,同時在村主要道路上設(shè)置若干垃圾收集箱,主要為來村莊觀光旅游的游人投放垃圾提供方便,村設(shè)有專門的垃圾收集人員定時將每戶和垃圾箱的垃圾集中收集運輸?shù)嚼占c進行處理。這種模式主要在建設(shè)生態(tài)旅游、文化旅游的村莊中推廣較多,這種生活垃圾處理管理模式收到了很好的效果,垃圾袋裝化也便于清運人員收集運輸,村容較整潔,垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象很少見。(4)生活垃圾運輸方式選擇垃圾的運輸是指將農(nóng)民家庭附近垃圾箱或是水泥垃圾
15、池中的垃圾運輸至縣級垃圾處理站、卸料和返回的全過程。垃圾的收集和運輸是整個收運管理系統(tǒng)中最為復(fù)雜、耗資最大的操作過程,對整個垃圾的管理有重要的影響。垃圾收運效率和費用的高低主要取決于垃圾收集方法、收運車輛數(shù)量、裝載量及機械化裝卸程度、收運次數(shù)、時間、勞動定員和收運路線等。究竟選擇何種收集方法,一般應(yīng)考慮下列因素:生活垃圾的產(chǎn)生方式;生活垃圾的種類;公共可畢設(shè)施和設(shè)備的完善程度;地方條件和建筑性質(zhì);處理處置方式;生活垃圾管理和目標要求等。不同的生活垃圾收集方法在與相應(yīng)的清運和處理方法相匹配的基礎(chǔ)上,既可以單獨使用,又可以組合使用。牛.活垃圾收運方案是指收運前半過程收集方式的選擇與后半過程運輸車輛
16、的配套、人員安排以及垃圾房(中轉(zhuǎn)站)布局等多方面的整合行動。市內(nèi)生活垃圾收運方式:(1)垃圾管道收運方式;(2)固定式垃圾箱收運方式;(3)定時垃圾收運方式;(4)垃圾箱房收運方式:(5)小型壓縮式生活垃圾收集站收運方式。由于農(nóng)村家庭大多過于分散,且每日的垃圾產(chǎn)量相對較少,若直接用車輛從垃圾箱中運走垃圾,運輸頻率高則運輸成本高,運輸頻率低則垃圾易腐爛,污染環(huán)境。因此,宜采取“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理”的垃圾處理模式。村與村之間的距離一般較遠,宜在各村或是相鄰村間建立垃圾收集站,并且每日都有專人負責(zé)將各個垃圾箱或是水泥垃圾池中的垃圾,用三輪垃圾車運至垃圾收集站。垃圾經(jīng)垃圾收集站收集后,再由
17、垃圾車輛將垃圾運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站,最后運至縣級進行集中處理。選用方式或模式選用條件人力保潔車垃圾量小、運輸距離短機動汽車垃圾量大、運輸距離遠敞口式運輸車量重、塊大封閉式運輸車質(zhì)輕、瑣碎車一車對接模式街巷道路窄、彎道多(5)生活垃圾運輸經(jīng)濟指標分析農(nóng)村生活垃圾運輸經(jīng)濟指標主要體現(xiàn)在,將垃圾從農(nóng)村運輸?shù)娇h城進行處理而產(chǎn)生的運費投入與垃圾的綜合利用資源化兩方面。農(nóng)村生活垃圾的運輸包含兩個階段,第一階段為各村中的垃圾由垃圾箱或是水泥垃圾池運輸?shù)嚼姓镜倪^程,在此階段中,垃圾量小,運輸距離短,通常情況下,工人以下崗工人為先,垃圾車以人力保潔車為主,多為“日收集日清理”模式。第二階段為將垃圾從垃圾集中
18、站運輸至縣城進行處理的過程,一般垃圾量大,運輸距離遠,多采用機動車輛,且車廂封閉,具體運輸率可視當(dāng)?shù)氐睦慷?。對于垃圾的處理,目前廣泛采用的生活垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和焚燒等,其它一些新技術(shù),如熱解法、填海、堆山造景等技術(shù),正不斷取得進展。焚燒是目前世界各國廣泛采用的垃圾處理技術(shù),將垃圾轉(zhuǎn)化為熱能,不僅處理了垃圾,美化了環(huán)境,還得到了能量,變廢為寶,順應(yīng)了回收能源的要求。而對垃圾的回收利用,價值同樣不可小覷。生活垃圾的可利用價值也很高,目前的生產(chǎn)水平,回收一噸廢紙,可重新造紙800公斤,節(jié)約木材4立方米(相當(dāng)于10棵大樹),節(jié)煤400公斤,節(jié)水30噸,并降低污染排放75%。處
19、理回用100萬噸紙即可避免砍伐600平方公里以上的森林?;厥找粐崗U塑料可造800公斤塑料粒子,并節(jié)約增塑劑200300公斤,節(jié)電5000度,節(jié)煤2噸。一噸廢玻璃回爐后可再造2500個普通1斤裝的酒瓶,可節(jié)煤1噸,節(jié)電400度,并能減少空氣污染。理論上,生活垃圾中的可回收物質(zhì)占垃圾總量的28%,而實際可回收利用的物質(zhì)約占14%。如以每天清運生活垃圾量1萬噸計算,則實際回收物質(zhì)可達1400噸/日;以回收物資可帶來100元/噸的利潤計算,每年可獲利5110萬元。只要很好的利用垃圾,垃圾也并非垃圾。假如一位清潔工人,一位司機,一輛汽車,一天回收的垃圾中含有一噸的廢紙。清潔工人工資50元,司機工資為10
20、0元,汽車油費磨損費等等為30元,一天按共200元算,而回收的一噸廢紙,相當(dāng)于木材4立方米,相當(dāng)于煤炭400公斤,無論是木材還是煤炭,其價值都要遠遠大于對垃圾收集與運輸?shù)馁M用,這還是在并未考慮其他可回收資源與將垃圾燃燒而帶來的價值。2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為全面深入貫徹縣環(huán)衛(wèi)管理部門關(guān)于普遍推行垃圾分類制度的指示精神,落實綠色發(fā)展理念,我鎮(zhèn)高度重視,把做好生活垃圾分類工作作為一項嚴肅的政治任務(wù),提高政治站位,加快推進農(nóng)村垃圾分類治理各項工作。農(nóng)村垃圾分類工作關(guān)乎生態(tài)文明,關(guān)乎民生福祉,是推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的迫切要求。我鎮(zhèn)將積極推進農(nóng)村生活垃圾
21、減量化、資源化、無害化處理工作,構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的生活垃圾處理體系,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)XX縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作實施方案精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。一、主要目標按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,力爭盡快實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理和資源化綜合利用工作全覆蓋目標,初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。二、實施范圍全鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及所有行政村。三、基本原則1、因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施。2、以點帶面,逐步推進
22、。開展農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的試點,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進。3、源頭分類,循環(huán)利用。提倡農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾源頭分類收集,就地處置,循環(huán)利用。4、簡潔方便,易于操作。制定科學(xué)簡便實用的農(nóng)村垃圾分類方法,完善生活垃圾分類收集和處理模式,方便村民分類操作。四、主要任務(wù)1、鎮(zhèn)村生活垃圾分類按照“二次四分方法,即:農(nóng)戶源頭將垃圾分為易腐爛垃圾和不易腐爛垃圾,并在每個自然村村活動場所定點投放有毒有害垃圾;村保潔員對不易腐爛垃圾進行二次分揀,分為可回收垃圾和其它垃圾。易腐爛垃圾就近生態(tài)處理后還田;可回收垃圾由鎮(zhèn)再生資源回收站回收;其它垃圾納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)市場化垃圾收運處理體系由縣垃圾終端處理
23、設(shè)施進行無害化處理;有毒有害垃圾按相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收運處理。建設(shè)垃圾分揀中心1座、有機易腐垃圾堆肥中心1座,取締全鎮(zhèn)不規(guī)范、散小、私人廢品收購點。給農(nóng)戶每戶配置分類垃圾桶,分易腐垃圾(綠色),不易腐垃圾(灰色)。2、加大宣傳力度,提高生活垃圾分類氛圍。在鎮(zhèn)村公共場所,人員集中活動場所設(shè)置宣傳欄,在公共空間墻壁等位置粉刷宣傳畫,發(fā)放宣傳頁,指導(dǎo)手冊等。3、建立監(jiān)督考核機制。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所按照鎮(zhèn)對村考核辦法,從宣傳發(fā)動、組織實施、工作成效、長效管理等方面對各村進行考核,并作為年終評優(yōu)以及經(jīng)費撥付依據(jù)。各行政村是農(nóng)村垃圾分類處置工作的責(zé)任主體,在發(fā)揮村干部帶頭示范的同時,要充分發(fā)動村民參與農(nóng)村生活垃圾分類收集
24、處理工作,建立并落實好農(nóng)戶衛(wèi)生門前三包制度,以美麗家庭、衛(wèi)生先進戶等評比活動為載體,加強宣傳教育,營造良好的工作氛圍。五、工作步驟1、宣傳發(fā)動階段(2022年8月一2022年9月)。鎮(zhèn)召開動員會,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,各村召開村民代表干部會議,積極開展垃圾分類宣傳欄、公共垃圾箱定點等選址工作,利用收繳衛(wèi)生費等中心工作,及時將實施農(nóng)村生活垃圾分類收集和處理工作的倡議書、宣傳單分發(fā)到村到戶,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的流程及方法。2、實施階段(2022年11月一2022年12月)。推進試點村農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。完成四類垃圾亭、易腐蝕堆肥池
25、、垃圾分揀中心建設(shè),按要求配備為農(nóng)戶配備分類垃圾桶,并為各村配備垃圾分類指導(dǎo)員,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。六、工作要求1、統(tǒng)一思想,提高認識。農(nóng)村生活垃圾分類處置是改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗歡口的重要抓手和載體。各村要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,細化方案,加快推進農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)班子成員、村主要負責(zé)人等為成員的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的開展督查指導(dǎo)工作。2、學(xué)習(xí)先進,全民參與。認真學(xué)習(xí)總結(jié)先進地區(qū)農(nóng)村垃圾分類處置工作經(jīng)驗,完善農(nóng)村垃圾分類處理模式。探索實用、便捷、高效的農(nóng)村垃圾分類處置辦法,
26、讓農(nóng)戶看得明白,懂得操作,樂得參與,提高農(nóng)村垃圾分類處置的參與度。3、有序?qū)嵤?,全面推進。按照先易后難的原則,首先選擇一批村莊環(huán)境秀美、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套齊全、村兩委班子戰(zhàn)斗力強的村先行推進,分步實施,以點帶面,全面推進。加強對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理,加大對村民環(huán)境衛(wèi)生意識的宣傳與教育,營造人人參與的良好氛圍。4、落實資金,強化保障。整合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理和垃圾分類專項經(jīng)費,加大農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效運行管理。積極發(fā)揮村民主體作用,適當(dāng)征收農(nóng)村衛(wèi)生費,收費標準為每年12元/人。將農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作納入鄉(xiāng)村干部年度目標考核,對工作成績突出的行政村給予表彰獎勵。5、加強考核,長效
27、管理。將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。2022年新農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為全面推進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理工作,構(gòu)建“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)關(guān)于加快推進農(nóng)村垃圾分類減量化資源化處理工作的實施意見精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。一、主要目標任務(wù)按照先易后難,循序漸進、全面覆蓋的原則,有計劃地推進農(nóng)村生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理工作,力爭到2023年5月底前完成基本實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類收集處
28、理和資源化綜合利用工作全覆蓋目標,初步建成農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸及處置的管理和運行體系。二、實施范圍全鎮(zhèn)10個行政村。三、基本原則1、因地制宜,合理規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)村實際,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施。因地制宜采取一村一建或多村合建等方式,同時科學(xué)選擇適用處置模式,合理配備保潔員(分揀員),整體推進垃圾分類處理工作。2、以點帶面,逐步推進。開展農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的試點,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推進。以特色精品村,中心村,美麗鄉(xiāng)村示范村,歷史文化村等為切入口,通過分類投放,分類收集,分類處置,使日常生活垃圾的收運處置減量明顯,社會效益明顯。3、源頭分類,循環(huán)利用
29、。提倡農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾源頭分類收集,就地處置,循環(huán)利用。結(jié)合農(nóng)村“門前三包”長效管理工作,加強農(nóng)村生活垃圾源頭分類投放管理,形成生活垃圾源頭村民自覺分類投放的良好意識,從源頭上把好分類關(guān),對可利用生活垃圾就地消化,提高垃圾的資源利用率,實現(xiàn)資源的循環(huán)再利用。4、簡潔方便,技術(shù)創(chuàng)新,安全運行。制定科學(xué)簡便實用的農(nóng)村垃圾分類方法,完善生活垃圾分類收集和處理模式,方便村民分類操作,以“適用、先進、安全”為方向,推進垃圾分類減量化資源處理技術(shù)創(chuàng)新,引進合理的垃圾分類回收、分揀處置方法和垃圾資源化利用設(shè)備,加強分類收運、處置設(shè)施運營監(jiān)管,嚴格控制分類收集,分類處置過程對環(huán)境造成的污染。四、實施辦法和主要
30、任務(wù)農(nóng)村垃圾分類減量化資源化處理工作,重點是分類減量化處理和資源化利用設(shè)施建設(shè)兩個方面。根據(jù)分類方式和資源化利用設(shè)施的不同,采用堆肥處理、滅菌焚燒等模式進行處理(省試點村按照省有關(guān)文件要求的處理技術(shù)實施;其他村可選擇滅菌焚燒,太陽能堆肥處置等其他科學(xué)合理,因地制宜的減量化資源化處理技術(shù))?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)積極推進農(nóng)村生活垃圾分類處理,根據(jù)農(nóng)村生活垃圾分類處理模式要求,添置一輛垃圾分類收集清掃車,各村按在冊農(nóng)戶數(shù),每戶配置分類垃圾箱(桶)二只。培育一支保潔隊伍,有條件村設(shè)立垃圾分類宣傳欄。(二)保潔隊伍建設(shè)根據(jù)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的工作方式,各行政村要配齊保潔人員和垃圾分揀員,確保垃圾
31、分類工作順利開展。(三)垃圾分類標準以戶為單位,對生活垃圾按照可腐爛和不可腐爛進行分類,通過分類,可腐爛的垃圾進入垃圾資源化利用處理設(shè)施,采用生物制肥方式處理,不可腐爛垃圾,按原“戶集、村收、鄉(xiāng)運、集中處理”的模式,運至垃圾填埋場作無害化處理。(四)實施辦法現(xiàn)階段將生活垃圾按照可腐爛(堆肥)和不可腐爛(堆肥)進行分類。有條件的村可以對不可腐爛(堆肥)垃圾進行細分,分為可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾等1、可腐爛(堆肥)垃圾。主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)零食碎末等生活垃圾,以及作物佶桿、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動物糞便等生產(chǎn)垃圾。采用生物發(fā)酵制肥資源化處理設(shè)施或太陽能垃
32、圾減量化處理設(shè)施進行處理。2、不可腐爛(堆肥)垃圾。包括可回收垃圾、有害垃圾、其他垃圾三類:(1)可回收垃圾。主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類。廢紙主要包括報紙、圖書、包裝紙等,紙巾和廁所紙由于水溶性太強,不可回收。玻璃主要包括各種玻璃瓶、碎玻璃片等。金屬物主要包括易拉罐、罐頭盒等。與廢舊物品公司或?qū)J諒U舊物品人員聯(lián)系收購一般有村保潔員(分揀員)負責(zé)。(2)有害垃圾。是指存有對人體健康有害的重金屬、有毒物質(zhì)和對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄物。包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、油漆桶、家電、過期藥品、過期化妝品等。根據(jù)有害垃圾處理的規(guī)定,對環(huán)境危害較大的有害垃圾在集中收集后,
33、交與具有相關(guān)資質(zhì)的危廢處置公司進行處理,其他一般的有害垃圾采用填埋處理。經(jīng)處理后,不應(yīng)對地表水、地下水、空氣產(chǎn)生二次污染。(3)其他垃圾。包括除上述幾類垃圾之外的受污染與無生的紙張、婦女衛(wèi)生用品、破舊陶瓷品、煙頭、渣土等難以的廢棄物。運至垃圾填埋場或轉(zhuǎn)運環(huán)保熱電廠焚燒處理。(五)收集、分揀辦法村級配套分類垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進行統(tǒng)一采購,分類垃圾桶需標注“可回收垃圾”、“不可回收垃圾”字樣,按戶發(fā)放一套(2只),并在村內(nèi)放置共用分類垃圾桶。村民負責(zé)將生活垃圾分類投入到戶用垃圾桶,并收集到公用垃圾桶內(nèi),由保潔員進行必要的二次分揀。(六)處置辦法1、不可腐爛垃圾處置辦法。按照“戶集、村收、縣處理”的處
34、理模式,運送至垃圾填埋場或環(huán)保熱電廠焚燒處理。2、可腐爛垃圾處置辦法。生活垃圾減量化資源化處理的坑口村必須按照省有關(guān)文件要求的處理技術(shù)實施,其他生活垃圾分類處理村可選擇以下方式進行處理。微生物發(fā)酵資源化處置技術(shù)。經(jīng)設(shè)備發(fā)酵、堆肥處置,實現(xiàn)可堆肥垃圾資源化和減量化。太陽能堆肥處置技術(shù)。充分利用太陽能與垃圾滲濾液會噴技術(shù),促進堆肥加快反應(yīng)與生成。有措施的還山還田。部分位置偏遠、交通不便的自然村,居住人口少,可采用建設(shè)可腐爛垃圾發(fā)酵池的方式,將分類后的可腐爛垃圾進行發(fā)酵后還山還田。建立健全監(jiān)督考核機制。建立分級監(jiān)督考核機制。鄉(xiāng)政府按照農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長效管理考核辦法,從宣傳發(fā)動、組織實施、工作成效、長效
35、管理等方面對各村進行監(jiān)督考核,并作為年終評優(yōu)以及經(jīng)費撥付依據(jù)。各行政村是農(nóng)村垃圾分類處置工作的責(zé)任主體,在發(fā)揮村領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范的同時,要充分發(fā)動村民參與農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作,建立并落實好農(nóng)戶衛(wèi)生門前三包制度,以美麗家庭、衛(wèi)生先進戶、最佳保潔員、最佳分揀員等評比活動為載體,加強宣傳教育,營造良好的工作氛圍。五、工作步驟1、宣傳發(fā)動階段(2022年9月1日一10月中旬)。各村要召開動員會,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,同時召開村民代表、領(lǐng)導(dǎo)干部、戶主等會議,積極開展垃圾分類宣傳欄、公共垃圾箱定點、垃圾填埋等選址工作,充分利用開展多種形式的宣傳,及時將實施農(nóng)村生活垃圾分類收集和處理工作的
36、倡議書、宣傳單分發(fā)到村到戶,讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的流程及方法。2、全面實施階段(2022年11月中旬一2023年3月中旬)。全面推進農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實村級保潔人員和垃圾分揀員,建立垃圾分類投放、收集、運輸、處理工作體系。完成填埋點、宣傳欄、制度牌、垃圾車、垃圾箱等硬件的建設(shè)和采購工作,完成垃圾分揀員等相關(guān)工作參與人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,完善衛(wèi)生門前三包、考核評比等制度,加強垃圾分類收集工作的監(jiān)督和管理,對工作不到位的村加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),開展美麗庭院、衛(wèi)生先進戶、促進戶等評比活動,以先進帶后進,推進垃圾分類工作順利開展。3、總結(jié)提升階段(2023年4月下旬)。對各行政村生活垃圾分類收集
37、設(shè)施建設(shè)及垃圾分類收集處理實施情況進行全面檢查,總結(jié)工作經(jīng)驗,建立長效管理運行機制,把農(nóng)村生活垃圾分類投放、收集、處理工作納入常態(tài)化運行和日??己?。六、工作要求1、統(tǒng)一思想,提高認識。農(nóng)村生活垃圾分類處置是改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手和載體。各行政村要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,細化方案,加快推進農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鄉(xiāng)班子、駐村干部為成員的農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負責(zé)生活垃圾分類收集處理工作。2、明確職責(zé)、規(guī)范制度建設(shè)。在加強硬件建設(shè)的同時,實施村要建立垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組,建立垃圾分類約束機制和制度,確保設(shè)施常態(tài)規(guī)范運行,嚴格
38、定時定點投放,建立村民自律制度,把垃圾分類、定時定點投放等列入村規(guī)民約,建立計分獎懲制度,定時檢查村民分類收集及定點投放情況,對檢查結(jié)果進行量化計分并適當(dāng)獎懲。建立責(zé)任包干制度,專人負責(zé)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)垃圾定時定點投放巡查,對分區(qū)包干情況實行績效考核。3、加強考核,長效管理。將垃圾分類投放、收集、處理工作納入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,通過采取定期、不定期暗訪督查和考核考評等形式,監(jiān)督垃圾分類收集處理常態(tài)化。鄉(xiāng)潔凈辦對每個行政村每月檢查考核一次;行政村每天對垃圾分揀情況檢查一次。建立考核臺賬,考核結(jié)果與長效管理以獎代補資金撥付及衛(wèi)生保潔員和垃圾分揀員工資待遇相掛鉤。4、加大宣傳力度。農(nóng)村垃圾分類減量化
39、資源化工作是一項社會效益和生態(tài)效益明顯的民心工程,各村要充分利用各種會議、進村入戶等形式宣傳活動,積極發(fā)動領(lǐng)導(dǎo)干部,婦女兒童等群體,大力宣傳垃圾分類減量化資源化處理的政策措施、垃圾處理成效和典型經(jīng)驗做法,倡導(dǎo)低碳節(jié)約的生產(chǎn)方式和綠化健康的生活方式,促進垃圾源頭減量和循環(huán)利用。2022年農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為切實加強我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運管理,妥善解決農(nóng)村生活垃圾處理問題,有效改善農(nóng)村人居環(huán)境,建立健全農(nóng)村生活垃圾分類處理機制,按照“方便群眾、便于運轉(zhuǎn)、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,結(jié)合鎮(zhèn)村實際,特制定本方案。一、工作目標建立“戶分類、村監(jiān)管、鎮(zhèn)收集、縣處理”的垃圾收集轉(zhuǎn)運體系,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收
40、集常態(tài)化、規(guī)范化管理,集中開展生活垃圾清運行動,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范處理存量垃圾;建立屬地管理責(zé)任機制,實行鎮(zhèn)政府統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理,確保各村專人負責(zé),全面改善農(nóng)村生活環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理、資源化利用。二、工作內(nèi)容(一)垃圾分類各村要強化宣傳教育,廣泛宣傳垃圾分類收集的重要意義,引導(dǎo)村民對生活垃圾和非生活垃圾進行分類,自備垃圾袋或垃圾桶盛裝垃圾,存放于農(nóng)戶自家院內(nèi),生活垃圾日常不出戶。(二)集中清運各片垃圾清運員按規(guī)定路線,定時、定點上門將農(nóng)戶的生活垃圾收集運轉(zhuǎn)到指定垃圾中轉(zhuǎn)站。垃圾清運工作中,必須按社逐戶清運到位,并督促農(nóng)戶將垃圾分類裝車,建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾等不符合中轉(zhuǎn)站收集要求的
41、垃圾不得入車,不得灑漏污染路面。垃圾中轉(zhuǎn)站傾倒垃圾時,要嚴格遵守中轉(zhuǎn)站相關(guān)規(guī)定,照章操作。各村要督促垃圾清運員逐戶收集,督促農(nóng)戶按要求分類收集,并按時投入車內(nèi)。(三)人員配備根據(jù)我鎮(zhèn)實際共需聘用7名垃圾清運員,垃圾清運員要求年齡在58歲以下,身體健康、愛崗敬業(yè),吃苦耐勞、遵紀守法,能夠按時完成垃圾清運任務(wù)。鎮(zhèn)政府負責(zé)購買垃圾清運員人身意外傷害保險和第三方保險,用工合同由鎮(zhèn)政府與清運員統(tǒng)一簽訂,工資由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放,全額工資為2300元/月,依每月考勤情況支付工資。(四)路線安排本著方便沿線各村社垃圾收集運送的目的,將全鎮(zhèn)33個村、246個生產(chǎn)合作社劃分為7個片區(qū),合理安排垃圾收集清運路線、日程
42、及車輛(詳見附件:垃圾轉(zhuǎn)運路線及日程安排表),對全鎮(zhèn)所有收集清運路線上的生產(chǎn)合作社每周收集1次垃圾。垃圾收集車經(jīng)過試運行,到達各社、農(nóng)戶的時間形成相對固定時間點,相互不耽誤時間,確保所有農(nóng)戶垃圾按時清運。三、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)要充分認識農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運工作的重要性,將此項工作列入鎮(zhèn)、村重要議事日程,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立由鎮(zhèn)司法所所長、城管中隊中隊長同志任組長,副鎮(zhèn)長、同志任副組長,為成員的農(nóng)村生活垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)全鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運車輛統(tǒng)籌調(diào)配、垃圾清運員管理考勤及其他相關(guān)事務(wù)性工作。各村黨支部書記為村級農(nóng)村生活垃圾治理的第一責(zé)任人,負責(zé)農(nóng)戶生活垃圾分類收集的宣傳引導(dǎo)、
43、垃圾清運員工作情況的監(jiān)督等工作。(二)加大宣傳力度各村要加強生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運、處理的宣傳力度,提高廣大村民生活垃圾分類收集的意識。村“兩委”班子成員、群眾代表要帶頭進行生活垃圾分類收集,為廣大群眾起示范帶頭作用,樹立科學(xué)文明生活方式榜樣。要把生活垃圾分類收集列入鄉(xiāng)規(guī)民約中,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、時尚的生活方式。要積極組織開展評星亮丑等活動,促進生活垃圾分類收集。(三)強化考勤管理要切實加強垃圾清運員日常管理,督促嚴格遵守工作紀律,每周星期一至星期五為工作日,冬春季上午8:30到崗、夏秋季上午7:30到崗,在車輛定點停放處簽到,檢查好車輛后,按照工作安排表確定的村社開展工作;工作完成后
44、,清運員要認真填寫工作日志,并由村干部在工作日志上簽字確認,算為整天出勤;當(dāng)天清運工作結(jié)束后,將車輛在固定地點有序停放,按要求簽字交接后方可下班。遇到特殊情況,必須聽從鎮(zhèn)上統(tǒng)一調(diào)度。嚴格執(zhí)行工作考勤制度,實行工資發(fā)放與日常出勤、考勤掛鉤,不得無故缺席、脫崗。要保證安全操作清運,如有特殊情況及時向鎮(zhèn)生活垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,避免安全事故發(fā)生。要愛護清運車輛,經(jīng)常清洗檢修車輛,保持車輛干凈整潔、正常運行,不得野蠻清運,人為損壞車輛。若發(fā)生事故,責(zé)任自負,從嚴處理。2022年農(nóng)村生活垃圾收集處理實施方案為改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗清潔鄉(xiāng)村,根據(jù)國家、省、市農(nóng)村生活垃圾治理有關(guān)文件會議精神,結(jié)合我
45、縣實際,制定本實施方案。堅持以環(huán)衛(wèi)部門相關(guān)文件精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為核心,全面開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,推進美麗清潔鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。通過開展全縣農(nóng)村生活垃圾三年治理專項行動,建立健全農(nóng)村生活垃圾分類、收集、運輸和處理系統(tǒng),實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活垃圾收運設(shè)施全覆蓋;建立健全農(nóng)村生活垃圾管理和農(nóng)村保潔服務(wù)組織;完善農(nóng)村生活垃圾治理保障機制,落實長效管理制度;農(nóng)村生活垃圾得到有效處置,農(nóng)村生活垃圾亂扔、亂堆現(xiàn)象基本得到清除。一、收集模式建立健全“戶投放、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的農(nóng)村生活垃圾收集模式?!皯敉斗拧保焊鞔遢爡^(qū)內(nèi)所有單位、門店、農(nóng)戶負責(zé)自家和房前屋后的衛(wèi)
46、生保潔,自備垃圾桶等垃圾收集容器盛裝好垃圾,并按規(guī)定的時間存放于自家門口或規(guī)定地點?!按迨占保焊鞔灞崋T按規(guī)定路線,定時定點上門將農(nóng)戶的生活垃圾收集轉(zhuǎn)運到指定垃圾收集點,并負責(zé)做好本村村莊、道路、河流、溝渠及其他公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔工作。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”:鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔公司負責(zé)將所轄各行政村垃圾屋(箱)中的生活垃圾及時轉(zhuǎn)運至中轉(zhuǎn)站進行減量壓縮或直接運往末端處理設(shè)施。二、處理模式農(nóng)村生活垃圾處理堅持“減量化、資源化和無害化”的原則,各地要積極推進生活垃圾就地源頭分類減量和資源回收利用。治理期限內(nèi),禁止各地采用簡易填埋或達不到環(huán)保要求的焚燒方式對農(nóng)村生活垃圾實行處理。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、設(shè)施共建、服務(wù)
47、共享”的原則,各地可共享縣內(nèi)已建或在建垃圾處理設(shè)施,采用垃圾衛(wèi)生填埋或焚燒發(fā)電方式實現(xiàn)所轄區(qū)域生活垃圾的無害化處理;也可自行選址建設(shè)垃圾處理廠(場),采用符合環(huán)保要求的焚燒和填埋等技術(shù)進行處理。三、管護模式堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村生活垃圾收運、處理設(shè)施作業(yè)中的主體地位,縣政府提供必要的政策、資金和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須全面按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化的要求,通過引進環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)公司,加強有效監(jiān)督,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和效率。同時充分調(diào)動村民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的積極性,通過建立農(nóng)村村民理事會制度,將農(nóng)村生活垃圾治理納入村規(guī)民約,保障農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的正常穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。1、XX年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成所有中心村和40T
48、以上自然村農(nóng)村生活垃圾治理工作,全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達40T以上。2、2022年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成90%上自然村農(nóng)村生活垃圾治理工作,全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達90%以上。3、2022年6月底前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成所有自然村農(nóng)村生活垃圾治理工作,全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%。4、2022年9月底前向省住房城鄉(xiāng)、省環(huán)保廳、省農(nóng)委提出驗收申請,確保順利通過驗收。三、我縣農(nóng)村生活垃圾治理總體工作要求是做到“四有、四無”“四有”即有一支專業(yè)穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,有一套布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施,有一套行之有效的運行管理制度,有一套分級投入的資金保障機制;“四無”即無垃圾設(shè)施服務(wù)盲區(qū)、無垃圾清掃收集盲區(qū)、無垃圾村民參與盲區(qū)、無垃圾無害處理盲區(qū)。為實現(xiàn)上述目標,凡村民自籌資金規(guī)模達到或超過“一人一月一元”標準的區(qū)域,從xx年至XX年,縣政府每年安排1000萬元農(nóng)村生活垃圾治理專項資金,重點對以下幾個方面的工作開展進行資金補助。1、實行村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建購補助。治理期限內(nèi),縣政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄行政村個數(shù)分年度安排村莊環(huán)衛(wèi)設(shè)施建購補助資金,資金缺口部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民自籌解決??h村莊設(shè)施建購方式及補助標準為:村莊環(huán)衛(wèi)桶、垃圾池(房)、架車等環(huán)
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