1、環(huán)保工程監(jiān)理大綱目錄TOC o 1-5 h z前言3 HYPERLINK l bookmark2 第一章環(huán)保工程編制依據(jù)5一、環(huán)境保護監(jiān)理的概念5二、環(huán)境保護監(jiān)理的任務(wù)6三、環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)6四、環(huán)境保護監(jiān)理應(yīng)遵循的原則要求7 HYPERLINK l bookmark4 第二章環(huán)保監(jiān)理組織措施（機構(gòu)）7一、環(huán)境保護監(jiān)理人員素質(zhì)要求7二、環(huán)保項目監(jiān)理班子機構(gòu)8三、環(huán)保監(jiān)理的工作程序：8三、環(huán)保監(jiān)理的工作內(nèi)容及方式11 HYPERLINK l bookmark6 第三章環(huán)保監(jiān)理工作制度12一、環(huán)保監(jiān)理質(zhì)量工作制度12二、原始記錄和數(shù)據(jù)管理工作制度13三、環(huán)境樣品管理工作制度16四、事故分析報告工

2、作制度錯誤!未定義書簽。五、技術(shù)檔案管理工作制度錯誤!未定義書簽。第四章環(huán)保監(jiān)理工作職責(zé)錯誤!未定義書簽。一、監(jiān)理站工作職責(zé)錯誤!未定義書簽。二、監(jiān)理站站長職責(zé)錯誤!未定義書簽。三、環(huán)境監(jiān)理員崗位職責(zé)錯誤!未定義書簽。第五章環(huán)保監(jiān)理重點錯誤!未定義書簽。第一節(jié)道路環(huán)保監(jiān)理錯誤!未定義書簽。一、施工階段環(huán)保監(jiān)理的原則與內(nèi)容錯誤!未定義書簽。二、環(huán)保監(jiān)理的重點項目控制錯誤!未定義書簽。三、工程環(huán)保監(jiān)理的方法和措施錯誤!未定義書簽。三、工程環(huán)保事故的處理程序錯誤!未定義書簽。環(huán)境監(jiān)理是指環(huán)境保護監(jiān)督職能中的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作。在我國環(huán)境保護法規(guī)體系基本建立的條件下，強化對污染源的現(xiàn)場監(jiān)督管理，加強對“

3、三同時”實際執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況，排污許可證、排污收費制度、污染事故報告制度執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，是解決環(huán)境保護執(zhí)法不力，執(zhí)法不嚴(yán)的關(guān)鍵所在。因此，需要在基層建立一支環(huán)境監(jiān)理隊伍。環(huán)境監(jiān)理是環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、督促與處理的總稱。是運用征收排污費（稅）這一經(jīng)濟手段，強化對污染源的監(jiān)督管理，對海洋和生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理，調(diào)查處理污染事故、糾紛；執(zhí)行各級政府及其環(huán)境保護部門做出的處罰決定的環(huán)境監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行系統(tǒng)。我國現(xiàn)行環(huán)境管理體制，一般劃分為決策管理系統(tǒng)（規(guī)劃、計劃，綜合、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)）、監(jiān)督執(zhí)行系統(tǒng)（排污收費、現(xiàn)場監(jiān)督）和支持保證系統(tǒng)（科研、監(jiān)測、信息）三大系統(tǒng)。決策管理系統(tǒng)主要是運用行政、

4、法律、經(jīng)濟、技術(shù)、教育、規(guī)劃等手段控制污染，保護環(huán)境。屬宏觀管理；監(jiān)督執(zhí)行系統(tǒng)是為實現(xiàn)決策目標(biāo)從事現(xiàn)場監(jiān)督、檢查與處理的執(zhí)行者，屬微觀管理；支持保證系統(tǒng)是為實施和執(zhí)行決策目標(biāo)提供有效的技術(shù)支持與服務(wù)，屬服務(wù)系統(tǒng)。環(huán)境監(jiān)理的方法可以概括為：環(huán)境監(jiān)理的準(zhǔn)繩法律、法規(guī)、條例。環(huán)境監(jiān)理的技術(shù)依據(jù)環(huán)境基準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境監(jiān)理的耳目環(huán)境監(jiān)測、統(tǒng)計與排污申報登記。環(huán)境監(jiān)理的經(jīng)濟手段排污收費（稅）與獎懲。環(huán)境監(jiān)理的組織保證一一機構(gòu)與人員素質(zhì)。第一章環(huán)保工程編制依據(jù)我國的環(huán)境保護監(jiān)理發(fā)展剛剛起步，在許多方面都是空白的，法律法規(guī)尚不健全，有很多不成熟的地方，它是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其建設(shè)

5、項目的環(huán)境管理工作，代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為對環(huán)境的影響情況進行檢查，并對污染防治和生態(tài)保護的情況進行檢查，確保各項環(huán)保措施落到實處。環(huán)境保護監(jiān)理是工程監(jiān)理的重要組成部分，但由于工作內(nèi)容不僅僅限于工程本身，涉及到環(huán)保技術(shù)，因此具有特殊性和相對獨立性。二、環(huán)境保護監(jiān)理的任務(wù)環(huán)境保護監(jiān)理的主要任務(wù)一方面是根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法及相關(guān)法律法規(guī)，對工程建設(shè)過程中污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為進行監(jiān)督管理；另一方面對建設(shè)項目配套的環(huán)保工程進行施工監(jiān)理，確?！叭瑫r”的實施。環(huán)境保護監(jiān)理主要內(nèi)容：一是監(jiān)理建筑主體工程的施工過程應(yīng)符合環(huán)保要求，如噪聲、廢氣、污水等污染物排放應(yīng)達標(biāo)、減少水土流失和生態(tài)

6、環(huán)境破壞，稱為“工程環(huán)境監(jiān)理”或“環(huán)境監(jiān)理”；二是對保護營運和施工期的環(huán)境而建設(shè)的配套環(huán)境保護設(shè)施進行監(jiān)理，稱為“環(huán)保工程監(jiān)理”，包括水處理設(shè)施、聲屏障、綠化工程等。三、環(huán)境保護監(jiān)理的依據(jù)1、國家有關(guān)的法律、法規(guī)：如中華人民共和國環(huán)境保護法，中華人民共和國大氣污染防治法，中華人民共和國野生動物保護法，中華人民共和國水土保持法等。2、國家有關(guān)的條例、辦法、規(guī)定：如建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例，關(guān)于加強自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知，關(guān)于涉及自然保護區(qū)的開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知，關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知3、地方性法規(guī)、文件4、項目的環(huán)境影響評價報告書及批復(fù)5、項目的環(huán)

7、境行動計劃（貸款項目均有此文件）6、工程設(shè)計文件7、監(jiān)理合同及工程建設(shè)合同四、環(huán)境保護監(jiān)理應(yīng)遵循的原則要求從事工程環(huán)境保護監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則。確立環(huán)境保護監(jiān)理是“第三方”的原則，應(yīng)當(dāng)將環(huán)境監(jiān)理和業(yè)主的環(huán)境管理、政府部門的環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法嚴(yán)格區(qū)分開來，并為業(yè)主的環(huán)境管理和政府部門的環(huán)境監(jiān)督服務(wù)。第二章環(huán)保監(jiān)理組織措施（機構(gòu)）一、環(huán)境保護監(jiān)理人員素質(zhì)要求環(huán)境保護監(jiān)理是一門新興的交叉學(xué)科，具體從事環(huán)境保護監(jiān)理工作的監(jiān)理人員，不僅要有一定的環(huán)境保護或工程技術(shù)方面的專業(yè)技術(shù)能力，能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進行監(jiān)督管理，提出指導(dǎo)性的意見，而且要有一定的組織協(xié)調(diào)能力，在工程與環(huán)保有聯(lián)系和交叉時，

8、起到協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。二、環(huán)保項目監(jiān)理班子機構(gòu)姓名現(xiàn)場職務(wù)備注三、環(huán)保監(jiān)理的工作程序：環(huán)境監(jiān)理工作起始于項目法人與環(huán)境監(jiān)理單位簽署建設(shè)項目工程環(huán)境監(jiān)理合同，終結(jié)于工程項目施工過程結(jié)束。主要成果是編制工程建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理工作總結(jié)報告書。環(huán)境監(jiān)理包括以下基本工作程序：1、簽訂環(huán)境監(jiān)理合同環(huán)境監(jiān)理單位與項目法人簽訂環(huán)境監(jiān)理合同，明確環(huán)境監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。項目法人自主選擇環(huán)境監(jiān)理單位，環(huán)境監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與項目法人簽訂書面建設(shè)項目工程環(huán)境監(jiān)理合同。建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理合同的主要條款是：監(jiān)理的內(nèi)容和范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理費用的計取與支付、違約責(zé)任、雙方約定的其它事宜。組建環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)環(huán)境

9、監(jiān)理單位依據(jù)環(huán)境監(jiān)理合同，組建環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)成員是具體進行建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作的核心成員，將負(fù)責(zé)建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作的實施細(xì)節(jié)。環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)成員要熟悉與建設(shè)項目相關(guān)的環(huán)境保護有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、設(shè)計文件、施工合同、施工組織設(shè)計文件中有關(guān)環(huán)境保護的條款和環(huán)境監(jiān)理合同文件?，F(xiàn)場考察環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)組織其成員進行建設(shè)項目所在地的環(huán)境保護范圍內(nèi)污染源的實地考察，進一步掌握污染源的特點及其分布情況，尤其是環(huán)境敏感點的情況。編制環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃按照工程項目環(huán)境影響評價報告書內(nèi)容，“三同時”制度

10、內(nèi)容、現(xiàn)場考察的內(nèi)容及工程建設(shè)進度、各項環(huán)境保護政策措施進行編制。環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃由建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理單位組織專家進行審查，審查通過后環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)具體落實。根據(jù)審查后環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃進行環(huán)境監(jiān)理工作交底。編制各專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則根據(jù)審查后環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃編制各專業(yè)的環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則。環(huán)境監(jiān)理實施細(xì)則要完善、細(xì)化環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容，更具有科學(xué)性、專業(yè)性、可行性。現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理開展建設(shè)項目現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理工作。依據(jù)環(huán)境監(jiān)理細(xì)則，環(huán)境監(jiān)理工程師將到現(xiàn)場巡視檢查，開展具體監(jiān)理工作。環(huán)境監(jiān)理工程師進行環(huán)境監(jiān)理的主要內(nèi)容包括環(huán)境監(jiān)理細(xì)則提到的各項監(jiān)測內(nèi)容，環(huán)境保護措施的落實情況，緊急環(huán)境危險狀況的防治情況，工程期

11、例會制度的開展情況等。建設(shè)項目現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)理工作是環(huán)境監(jiān)理工作的核心內(nèi)容。督促施工單位及時整理、歸檔環(huán)境保護資料。編寫環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)編寫環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告。環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告由建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理單位組織專家進行審查。環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)向項目法人提交環(huán)境監(jiān)理總結(jié)報告、環(huán)境監(jiān)理有關(guān)檔案資料。環(huán)境監(jiān)理單位與項目法人按照最初環(huán)境監(jiān)理合同的規(guī)定結(jié)清監(jiān)理費用。環(huán)保監(jiān)理工作程序見下圖。環(huán)保監(jiān)理人員對施工活動中的環(huán)境保護工作按照施工進程實施動態(tài)管理。工程環(huán)境監(jiān)理的工作方式以日常巡視為主，輔以必要的環(huán)境監(jiān)測，以便及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度。環(huán)保工程監(jiān)理從合同、計量到支付等都與其他工程的監(jiān)理相似，工作方式主要以工

12、程監(jiān)理的方式進行。對于環(huán)評中的相關(guān)要求和內(nèi)容，環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)在開工前熟悉與工程有關(guān)內(nèi)容。第三章環(huán)保監(jiān)理工作制度1、環(huán)境監(jiān)測人員實施合格證制度，經(jīng)考核認(rèn)證，持證上崗。無合格證者不得單獨報出數(shù)據(jù)。2、設(shè)置質(zhì)量保證專門機構(gòu)和質(zhì)量保證人員，明確職責(zé)。3、追蹤總站或其他經(jīng)過計量部門認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的量值。監(jiān)測計量器具應(yīng)由計量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進行檢定，未按照要求進行檢定或檢定不合格者，不得使用。4、實驗室應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度。實驗室應(yīng)保持清潔安全的操作環(huán)境，按有關(guān)規(guī)定配備必要的儀器設(shè)備，指定專人管理，定期檢查校準(zhǔn)。5、監(jiān)測人員應(yīng)具有中專以上文化程度，掌握有關(guān)的專業(yè)知識和基本操作技能，經(jīng)

13、技術(shù)培訓(xùn)考核合格后，方可從事監(jiān)測工作。6、實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制采用自控和他控兩種方式；實驗室之間質(zhì)量控制采取比對實驗、抽查考核等方式。7、環(huán)境監(jiān)測實行質(zhì)量保證工作制度。二、原始記錄和數(shù)據(jù)管理工作制度1、原始記錄原始記錄是記述實驗過程中的各種實驗現(xiàn)象及檢測數(shù)據(jù)的原始資料，因此，必須詳細(xì)記錄，以保證其科學(xué)性，嚴(yán)肅性，真實性和完整性。原始記錄必須用鋼筆填寫，不允許用圓珠筆、鉛筆，字跡要工整、清晰、完整，不得任意涂改、貼蓋。如數(shù)據(jù)確需更改時，應(yīng)在錯數(shù)上劃兩條平行橫線，在其上方寫上正確的數(shù)據(jù)加蓋更改人員名章。原始記錄各項內(nèi)容應(yīng)遂項填寫，若有缺項，應(yīng)在格內(nèi)劃一斜線，所采用的計量單位，符號和計算公式必須按有關(guān)

14、規(guī)定、規(guī)范要求執(zhí)行。測量數(shù)據(jù)記錄的有效位數(shù)應(yīng)與檢測系統(tǒng)的準(zhǔn)確度相適應(yīng)，不能超過檢測方法最低檢出限有效數(shù)字的位數(shù)，允許保留一位可疑數(shù)字，不足的部分以監(jiān)0補測齊。原始記錄應(yīng)真實地記錄實驗現(xiàn)象，數(shù)據(jù)及情況，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)抄。儀器自動記錄數(shù)據(jù)應(yīng)剪下貼在原始記錄紙上，工作完畢后，測試人員應(yīng)簽名。原始記錄應(yīng)由室主任或指定人員校核，并簽字。校核內(nèi)容應(yīng)包括：監(jiān)測項目、測試數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理、計算公式及結(jié)果等。凡需用微機處理的測試數(shù)據(jù)必須履行詳細(xì)的原始處理記錄，數(shù)據(jù)貯存硬件，復(fù)制（磁帶、磁盤）并作出標(biāo)記，分類登記編號，不準(zhǔn)個人保管或轉(zhuǎn)借他人或受檢單位。原始記錄保管期至少二年，需用原始記錄本的用完后必須交檔案室統(tǒng)一分類保管，

15、不得隨意損壞。原始記錄未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人或本人許可不得借閱、翻閱或抄錄。2、數(shù)據(jù)處理測定結(jié)果報出的位數(shù)，對測定結(jié)果的準(zhǔn)確性和核對測試質(zhì)量以及數(shù)據(jù)資料的整理都是十分重要的，分析測試數(shù)據(jù)的有效位數(shù)應(yīng)與測試系統(tǒng)的準(zhǔn)確度相適應(yīng)，在記錄測試數(shù)據(jù)時，只保留一位可疑數(shù)字。采用標(biāo)準(zhǔn)曲線時，至少有5個點，最高點和空白要雙樣平行，繪制標(biāo)準(zhǔn)曲線或直接用回歸方程計算。各種儀器，設(shè)備及玻璃量器的校正值均參與數(shù)據(jù)處理。根據(jù)數(shù)值修約規(guī)則(GB817087)舍棄數(shù)字。a、擬舍棄數(shù)字的最左一位數(shù)字小于5時，則舍去即保留的各位數(shù)字不變。b、擬舍棄數(shù)字的最左一位數(shù)字大于5,或者是5而其后跟有并非全部為0的數(shù)字時，則進1，即保留的末位數(shù)

16、字加1。c、擬舍棄數(shù)字的最左一位數(shù)字為5,而右面無數(shù)字或皆為0時，若所保留的末位數(shù)字為奇數(shù)則進1，為偶數(shù)則舍棄。d、擬舍棄的數(shù)字若為兩位以上數(shù)字時，不得連續(xù)進行多次修約，應(yīng)根據(jù)擬舍棄數(shù)字中左邊第一個數(shù)字的大小,按上述規(guī)定一次修約出結(jié)果。按有效數(shù)字計算規(guī)則進行。a、在運算過程中，可比規(guī)定的有效數(shù)字多保留一位而后根據(jù)數(shù)字的修約規(guī)則決定取舍。b、加減運算時，得數(shù)修約以小數(shù)位數(shù)最小為準(zhǔn)。c、乘除運算時，得數(shù)修約的有效位數(shù)應(yīng)與有效數(shù)字位數(shù)最小位數(shù)相同。d、對數(shù)計算中，對數(shù)的有效數(shù)字位數(shù)與真數(shù)的有效數(shù)字位數(shù)相同。e、進行平方、立方或開方運算時，計算結(jié)果有效數(shù)字的位數(shù)與原數(shù)相同。f、在所有計算中，常數(shù)JI、

17、E的數(shù)值以及2,1/2等系數(shù)的有效數(shù)字位數(shù)，可以認(rèn)為是無限的，即在計算中，需要幾位就寫幾位。數(shù)據(jù)異常值的判斷和剔除。監(jiān)測數(shù)據(jù)離群值的判斷與剔除按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。應(yīng)用方法主要是GRUBBSTEST（格魯布斯檢驗）。DIXONTEST（狄克遜檢驗）。異常值的判斷按山東省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。整理的數(shù)據(jù)應(yīng)填入原始記錄的相應(yīng)部分。1、環(huán)境樣品的采集、運輸和保存等各環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，以保證其真實性和代表性。2、采樣、分析測試人員按監(jiān)測項目或委托單位要求制定工作計劃、采樣點、采樣頻次、樣本及監(jiān)測項目等，要做到自采樣至結(jié)果報出的全過程都具有代表性。3、外委樣品的分析測試只對樣品負(fù)責(zé)

18、，樣品應(yīng)標(biāo)明采樣地點及時間、樣品名稱、分析項目、送樣時間與編號，樣品應(yīng)能滿足分析測試要求。4、實驗室應(yīng)有人負(fù)責(zé)樣品的驗收、檢查，按規(guī)定要求妥善存貯樣品，并在規(guī)定時間內(nèi)安排測試，不得無故拖延，更不得私自接收樣品分析。5、實驗室應(yīng)設(shè)專用樣品保存設(shè)施，各類環(huán)境樣品分開保存，并符合保存的規(guī)定條件。6、采樣記錄、送樣單和現(xiàn)場測定等原始記錄應(yīng)完整、齊全、清晰并整理歸檔保存。四、事故分析報告工作制度1、分析測試過程中發(fā)生下列問題按事故處理：由于人員、測試設(shè)備、儀器測試條件不符合規(guī)范要求，分析測試方法誤用，數(shù)據(jù)差錯而造成的錯誤結(jié)果。測試過程發(fā)生人身傷亡。違反環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理手冊各項規(guī)定所造成的事故均為責(zé)任事故

19、。2、事故處理重大事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取有效措施，防止事故擴大，保護現(xiàn)場，通知有關(guān)人員處理。事故發(fā)生當(dāng)天，由發(fā)生事故科室書面向站領(lǐng)導(dǎo)報告。重大事故發(fā)生一周內(nèi)，應(yīng)向上級主管部門提交事故處理專題報告。事故報告須采用本站統(tǒng)一印制的格式。3、儀器設(shè)備損壞事故分析報告制度：由于管理和維修不善或者違反操作規(guī)程所造成的儀器設(shè)備損壞均為儀器設(shè)備損壞事故。儀器設(shè)備一旦損壞，當(dāng)事人應(yīng)盡快報告儀器設(shè)備管理人員和室主任，查找原因，弄清性質(zhì)，并向站領(lǐng)導(dǎo)報告。室主任及有關(guān)部門，人員應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和后果提出事故處理書面建設(shè)報告。站領(lǐng)導(dǎo)對事故責(zé)任者視情節(jié)輕重分別作出適當(dāng)處理。儀器設(shè)備損壞事故報告和處理結(jié)果應(yīng)一式三份由當(dāng)事人、

20、站技術(shù)檔案室和局檔案室分別保存。五、技術(shù)檔案管理工作制度1、監(jiān)測站的技術(shù)檔案有站辦公室負(fù)責(zé)、站長指定專人（兼職）管理和保管。2、技術(shù)檔案的保管范圍及保管期國家、省市有關(guān)監(jiān)測方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文獻。國家、省市有關(guān)監(jiān)測質(zhì)量和質(zhì)量控制方面的文件，監(jiān)測規(guī)范、規(guī)程、監(jiān)測方法等。儀器設(shè)備說明書、計量檢定證書、測試報告、儀器設(shè)備的驗收、使用、維修、報廢記錄。監(jiān)測儀器、設(shè)備明細(xì)表、臺帳。各類監(jiān)測原始記錄，各類監(jiān)測報告及反饋意見和處理意見。各類標(biāo)準(zhǔn)文件、監(jiān)測方法、規(guī)程、儀器設(shè)備的說明書等要長期保存，各類監(jiān)測記錄、各類報告等不少于2年保存期。第四章環(huán)保監(jiān)理工作職責(zé)1、貫徹國家和地方環(huán)境保護的

21、有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；2、依照天橋環(huán)保局的委托依法對轄區(qū)內(nèi)各單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進行處理；3、負(fù)責(zé)提出排污收費污染源監(jiān)測計劃和排污申報登記審核工作，并建立排污收費監(jiān)理檔案；4、負(fù)責(zé)污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲、放射性物質(zhì)等超標(biāo)排污費（SO2排污費）和排污水費的征收工作；5、負(fù)責(zé)對污染處理設(shè)施運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查；6、負(fù)責(zé)環(huán)?！?10”的實施與落實；7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然生態(tài)保護監(jiān)理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)理；8、參與環(huán)境污染事故、糾紛、來信、來訪案件的調(diào)查處理，辦理人大建議、政協(xié)提案工作；9、參與污染治理項目年度計劃的編制，負(fù)責(zé)該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；10、負(fù)責(zé)環(huán)境

22、監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流環(huán)境監(jiān)理工作經(jīng)驗；執(zhí)行政府及環(huán)保行政主管部門的處罰決定；承擔(dān)區(qū)環(huán)保局及上級環(huán)保部門委托的其他工作。1、負(fù)責(zé)監(jiān)理站的行政管理和業(yè)務(wù)工作。帶領(lǐng)監(jiān)理站認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章；2、組織召開全站人員會議，組織站內(nèi)人員積極參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，布置工作任務(wù)，聽取監(jiān)理人員工作匯報，及時解決監(jiān)理工作問題；3、負(fù)責(zé)制訂監(jiān)理工作計劃,并檢查、督促落實。協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，匯總業(yè)務(wù)、工作總結(jié)；4、審核征收排污費核算表，督促檢查監(jiān)理人員完成征收任務(wù)，并根據(jù)監(jiān)理情況，提出每月污染監(jiān)理監(jiān)測計劃；5、執(zhí)行局長辦公會和局長的有關(guān)決定，發(fā)揚民主作風(fēng)，提高工作效率，定期總結(jié)匯報全站工作情況

23、，積極向局領(lǐng)導(dǎo)提出工作建議；6、依據(jù)授權(quán)查處違反環(huán)保法規(guī)的行為，并提出處理意見，執(zhí)行政府及環(huán)保行政主管部門的處罰決定；7、完成上級交給的其他任務(wù)。三、環(huán)境監(jiān)理員崗位職責(zé)1、認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)、方針和政策；2、熟悉和掌握轄區(qū)內(nèi)排污單位和個體工商戶排放污染物和污染防治設(shè)施的詳細(xì)情況；3、對轄區(qū)內(nèi)單位的污染治理設(shè)施運行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄；4、對轄區(qū)內(nèi)單位的污染物排放情況做好調(diào)查、統(tǒng)計、核實工作；5、監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況，做到認(rèn)真檢查登記、及時反饋檢查情況；6、認(rèn)真做好限期治理項目、達標(biāo)區(qū)、控制區(qū)等的檢查，督促落實，按期完成治理任

24、務(wù)；7、做好對自然生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄；8、負(fù)責(zé)排污費征收工作，堅持“依法、全面、足額”征收；九、參與環(huán)境污染事故、糾紛的現(xiàn)場檢查核實，做好環(huán)保110信訪查處工作；10、負(fù)責(zé)建立環(huán)境監(jiān)理檔案，做到內(nèi)容健全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，及時整理，規(guī)范建檔；11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。第五章環(huán)保監(jiān)理重點第一節(jié)道路環(huán)保監(jiān)理環(huán)境保護是我國一項基本國策，生產(chǎn)必須環(huán)保，只有環(huán)保生產(chǎn)才具可持續(xù)性。因此，工程環(huán)保是施工監(jiān)理的又一重點，監(jiān)理工程師在工程實施中要將工程環(huán)保監(jiān)理貫穿于施工各個階段，采取科學(xué)的管理程序和監(jiān)理方法，并對重點的分項工程的環(huán)保技術(shù)要點、環(huán)保監(jiān)理重點進行分析，以便對工程環(huán)保實行預(yù)控、監(jiān)控

25、，全方位、全過程的監(jiān)督管理，消除影響工程環(huán)保的種種不利因素，以保證工程環(huán)保符合道路工程施工技術(shù)規(guī)程和國家安全相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)要求。環(huán)?？刂频哪繕?biāo)是：工程環(huán)保符合業(yè)主在施工承包合同中對承包人的要求，符合中華人民共和國環(huán)保法、公路工程施工技術(shù)規(guī)程JTJ076-95）的等條例、法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)環(huán)保生產(chǎn)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；確保工程環(huán)保，外表美觀。道路工程環(huán)保事故控制目標(biāo)是：不因監(jiān)理的責(zé)任出現(xiàn)任何環(huán)保事故，事前積極預(yù)防，事中嚴(yán)格監(jiān)控，將環(huán)保問題消滅在萌芽狀態(tài)之中。1、影響工程環(huán)保的因素很多，歸納起來為：人的因素、自然的因素、材料的因素、施工方法的因素和施工環(huán)境的因素；施工階段環(huán)保監(jiān)理是施工環(huán)保監(jiān)理的關(guān)鍵，所以

26、在環(huán)保監(jiān)控中應(yīng)堅持：（1）環(huán)保與質(zhì)量并重原則；（2）環(huán)保生產(chǎn)、預(yù)防為主的原則；（3）以人為控制核心的原則；（4）確保環(huán)保、不留隱患的原則；（5）堅持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的原則；（6）貫徹科學(xué)、公正、守法的原則；2、主要監(jiān)理內(nèi)容：（1）檢查并督促承包人完善環(huán)保保證體系；（2）審批主要分項工程的施工環(huán)保工藝、施工環(huán)保方案；（3）檢查承包人的施工環(huán)保工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；是否按監(jiān)理工程師審批的方案進行施工；（4）及時進行各分項工程的中間交工環(huán)保驗收，驗收合格后批準(zhǔn)承包人進行下道工序的施工。對于重點工序和分項工程應(yīng)堅持旁站環(huán)保監(jiān)理。（5）盡早發(fā)現(xiàn)可能影響工程環(huán)保的任何不良因素或環(huán)保事故苗頭并及時采取措

27、施給予制止；對施工中發(fā)現(xiàn)的工程的環(huán)保工藝缺陷或環(huán)保事故進行調(diào)查、處理。當(dāng)缺陷或事故經(jīng)處理達到設(shè)計和技術(shù)規(guī)范要求后，批準(zhǔn)承包人繼續(xù)施工。（6）加強工地環(huán)保巡視并做好巡視記錄。（7）加強環(huán)保計劃管理，結(jié)合環(huán)保分解目標(biāo)建立已完工程環(huán)保情況的臺賬，定期分析環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)的可能性和影響因素，以便采取相應(yīng)的控制措施實施監(jiān)控。（8）完善監(jiān)理機構(gòu)自身的環(huán)保保證體系，管理好監(jiān)理自身的車輛和人員，以利環(huán)保監(jiān)控。1、生態(tài)環(huán)境保護（1）對原有生態(tài)環(huán)境進行調(diào)查，結(jié)合施工中可能產(chǎn)生的影響，合理進行施工組織，盡量使用可不破壞原有生態(tài)的施工措施。（2）嚴(yán)格落實其他環(huán)保措施，保護水質(zhì)和空氣環(huán)境。（3）對施工人員加強保護自然資源及

28、野生動植物的教育，在聘用合同中規(guī)定嚴(yán)禁偷獵和隨意砍伐樹木。（4）盡量保護道路用地范圍之外的現(xiàn)有綠色植被。若因修建臨時工程破壞了現(xiàn)有的綠色植被，應(yīng)負(fù)責(zé)在拆除臨時工程時予以恢復(fù)。要保護道路兩旁的古樹、名木和法定保護的樹種，即使處在道路用地范圍內(nèi)，有可能時也要盡量設(shè)法保護。施工期間工程破壞植被的面積應(yīng)嚴(yán)格控制，除了不可避免的工程占地、砍伐以外，不應(yīng)再發(fā)生其他形式的人為破壞。（5）按照交通部印發(fā)關(guān)于在道路建設(shè)中實行最嚴(yán)格的耕地保護制度的若干意見的通知（公道路發(fā)2004164號）的要求，嚴(yán)格控制臨時用地數(shù)量，施工便道、各種料場、預(yù)制場要根據(jù)工程進度統(tǒng)籌考慮，盡可能設(shè)置在道路用地范圍內(nèi)或利用荒坡、廢棄地解

29、決，不得占用農(nóng)田。施工過程中要采取有效措施防止污染農(nóng)田，項目完工后臨時用地要按照有關(guān)要求認(rèn)真恢復(fù)。（6）積極開展各地共建活動，施工完畢后，盡快恢復(fù)原有地貌，并進行植被防護。（7）對有害物質(zhì)（如燃料、油料、舊材料、垃圾等）要通過焚燒或其它措施處理后運至監(jiān)理工程師認(rèn)可的地點進行掩埋，以防泄露，造成對環(huán)境的損害。（8）對不適合于回填的棄土要嚴(yán)格按監(jiān)理工程師指定的棄渣場堆放。（9）開挖作業(yè)嚴(yán)格控制開挖尺寸，少擾動土體，維護好自然地形地貌，防止引發(fā)地質(zhì)性災(zāi)害。（10）施工沿線的棄碴和剩余失效的灰砂、砼等，選擇合適低洼地堆放、埋，避免流失污染環(huán)境。（11）恢復(fù)自然景觀。具體內(nèi)容包括：清除臨建設(shè)施、各工地居

30、住區(qū)的污水溝、糞便及垃圾消毒滅菌清除并用凈土填埋、壓實、種植植被等。2、防止水土流失措施（1）防水排水在道路工程施工期間應(yīng)始終保持工地的良好排水狀態(tài)，修建必要的臨時排水渠道，并與永久性排水設(shè)施相連接，且不得引起淤積和沖刷。（2）雨季填筑路堤應(yīng)隨挖、隨運、隨填、隨壓實，依次進行；每層表面應(yīng)筑成適當(dāng)?shù)臋M坡，使其不積水。3、沖刷與淤積（1）采取有效預(yù)防措施，防止施工所占用的土地或臨時使用的土地受到?jīng)_刷。（2）采取有效預(yù)防措施，防止從本工程施工中開挖的土石材料，對河流、水道、灌溉渠或排水系統(tǒng)產(chǎn)生淤積或堵塞。（3）道路工程施工中的臨時排水系統(tǒng)，應(yīng)能最大限度地減少水土流失及水文狀態(tài)的改變。（4）開挖或填筑

31、的土質(zhì)路基邊坡應(yīng)及時采取防護措施，防止雨季到來時水流對坡面的沖刷而影響排水系統(tǒng)的功能，減少對附近水域的污染。（5）未經(jīng)監(jiān)理工程師的事先書面同意，不得干擾河道、水道或現(xiàn)有灌溉或排水系統(tǒng)的自然流動，以免導(dǎo)致沖刷與淤積的發(fā)生。4、棄土的處理（1）妥善處理廢方，山坡棄土應(yīng)盡量避免破壞或掩埋路基下側(cè)的林木、農(nóng)田及其他工程設(shè)施。沿河棄土應(yīng)避免壅塞河道、改變水流方向和抬高水位而淹沒或沖毀農(nóng)田、房屋。重視棄土堆的復(fù)墾，有條件時，宜在棄土堆頂面綠化，或整平成為耕地。（2）橋梁施工過程中的泥漿及廢棄物等，應(yīng)使用封閉的專用車輛進行運輸，并廢棄至指定地點。施工場地在工程完工時即時清除干凈，以免堵塞河道和妨礙交通。（3

32、）挖方工程的大型棄方場地，應(yīng)采取以下水土保持措施：a.廢方堆放點應(yīng)統(tǒng)籌安排，堆放點應(yīng)遠離河道，盡量不要壓蓋植被，盡可能選擇荒地；b.及時對棄方進行壓實，并在其表面進行植被覆蓋，可以種植草皮、灌木或樹木，達到防止水土流失、美化環(huán)境的目的；c.盡可能對棄土方加以整治后用作耕地；5、施工營地環(huán)保措施施工期生產(chǎn)和生活廢水處理工地場區(qū)的水污染主要來自生產(chǎn)廢水，生產(chǎn)廢水包括施工機械設(shè)備清洗的含油廢水、砼養(yǎng)護沖洗水和開挖土石方排水。含油廢水和含砂、石廢水分別進行處理，含油廢水用隔池去油污，含砂、石廢水則由沉淀池將其中固體物料沉淀下來。生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后，按監(jiān)理工程師指示再作引排。施工及生活中產(chǎn)生的污水或廢水，

33、集中處理，經(jīng)檢驗符合污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB897888）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)后，才能排放到河流或溝溪中。不得將含有污染物質(zhì)或可見懸浮物質(zhì)的水排入河流、水道或灌溉系統(tǒng)中。排水不得增加河流或水道中的懸浮物，或造成河道沖涮、水流污染。防大氣污染（1）進入工區(qū)的機動車輛消音排煙凈化系統(tǒng)一定要完好。（2）作業(yè)場區(qū)和施工便道要定期打掃，灑水車要適時進行灑水，特殊范圍內(nèi)的工作人員要戴防塵面罩，控制煙塵與粉塵污染。（3）運輸車輛配備兩邊和尾部擋板，對易飛揚的物料用篷布履蓋嚴(yán)，且裝料適中，不得超限。（4）防止開挖出的泥土被雨水沖散或流溢，沖散的泥漿因擴散面廣不易清除，遇上干燥天氣容易產(chǎn)生二次揚塵。（5）水泥、砂等易灑落散裝

34、物料的運輸，易灑落粉狀物料的堆場，應(yīng)予遮蓋或適當(dāng)灑水潤濕。運輸時應(yīng)用帆布、蓋套及類似遮蓋物覆蓋。（6）運轉(zhuǎn)時有粉塵發(fā)生的施工場地，如水泥砼拌和站等投料器均應(yīng)有防塵設(shè)備。在這些場所作業(yè)的工作人員，應(yīng)配備必要的勞保防護用品。防噪音污染（a）機械運輸車輛途經(jīng)居住場所時應(yīng)減速慢行，不鳴喇叭。（b）適當(dāng)控制機械動力布置密度，在條件允許的情況下，拉開一定空間，減少噪音疊加。（c）現(xiàn)場的噪音要定期測定，一旦出現(xiàn)起括的現(xiàn)象，立即停止施工或采取相應(yīng)的防護措施。（d）機械設(shè)備振動聲音較大的，要加設(shè)消音罩或消聲管，最大可能減少噪聲的影響。（e）采取綜合治理措施，合理安排施工計劃，規(guī)定噪聲大、沖擊性強并伴有強烈振動的

35、活動安排在白天進行，把噪聲控制在合理范圍之內(nèi)。（f）處于較強噪音環(huán)境下的作業(yè)人員要做好防護工作，如配戴耳塞等。（g）施工作業(yè)的噪音可能超過建筑施工現(xiàn)場的噪音限值時，應(yīng)在開工前向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T和環(huán)保部門申報，核準(zhǔn)后方能開工。（h）各種臨時設(shè)施和場地如堆料場、加工廠等距居民區(qū)不宜小于300m，而且應(yīng)設(shè)于居民區(qū)主要風(fēng)向的下風(fēng)處。（i）注意保養(yǎng)機械設(shè)備，使施工機械維持最佳工作狀態(tài)，使噪音維持最低噪聲水平。（j）當(dāng)施工工地距居民住宅區(qū)距離小于150m時，嚴(yán)禁夜間安排噪聲很大（55dB以上）的機械施工。如果確需夜間施工，須采取措施降低施工噪聲，事先應(yīng)取得監(jiān)理工程師的書面批準(zhǔn)并辦理夜間施工批準(zhǔn)手續(xù)。（k）

36、建筑施工場地的噪聲應(yīng)符合建筑施工場界噪聲限值（GB125231990）的規(guī)定，項目部配備便攜式聲級計，以便對施工點特別是敏感點處的噪聲級進行常規(guī)的監(jiān)測。其他措施（a）施工營地應(yīng)設(shè)置化糞池并對其進行定期的清理。（b）施工區(qū)域、砂石料場，在施工期間和完工以后，應(yīng)妥善處理以減少對河道、溪流的侵蝕，防止沉渣進入河道或溪流。沖洗集料或含有沉積物的操作用水，應(yīng)采取過濾、沉淀池處理或其他措施，做到達標(biāo)排放。施工期間，施工物料如水泥、油料、化學(xué)品等應(yīng)堆放管理嚴(yán)格，防止在雨季或暴雨時將物料隨雨水徑流排人地表及附近水域造成污染。（C）施工機械應(yīng)防止嚴(yán)重漏油，禁止機械在運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理就直接排放，或維修施

37、工機械時油污水直接排放。（d）定期收集施工營地的廢物、垃圾，并將其運至監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門同意的指定地點棄置，應(yīng)注意避免阻塞河流或泄洪系統(tǒng)和污染水源，并防止汛期淹沒農(nóng)田或村莊。如無法及時處理或運走，則必須設(shè)法防止散失。（e）確保飲用水達到國家飲用水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（f）隨時保持施工營地的整潔、衛(wèi)生、有序。1、成立環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制度駐地辦成立以駐地監(jiān)理工程師為組長、副駐地為副組長,各現(xiàn)場監(jiān)理組長為成員的的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組。環(huán)保生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)編制符合本項目施工特點的環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則及環(huán)保監(jiān)理生產(chǎn)責(zé)任制度。項目監(jiān)理機構(gòu)的總監(jiān)理工程師即駐地監(jiān)理工程師對本工程項目的環(huán)保生產(chǎn)監(jiān)理負(fù)總責(zé)。駐地

38、工程師與各現(xiàn)場監(jiān)理組組長以及各現(xiàn)場監(jiān)理組組長與各現(xiàn)場具體環(huán)保監(jiān)理人員分別簽訂環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任狀，層層負(fù)責(zé)層層把關(guān)。2、施工準(zhǔn)備階段環(huán)保監(jiān)理主要工作（1）編制環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則。即按照國家、地方及行政主管部門的法律、法規(guī)及工程建設(shè)有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、依照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求、按照我們與業(yè)主簽訂監(jiān)理委托合同以及業(yè)主與承包人簽訂的環(huán)保生產(chǎn)合同，編制符合本項目施工特點的針對施工環(huán)保的環(huán)保監(jiān)理實施細(xì)則及有關(guān)規(guī)章制度。明確了環(huán)保監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和明確職責(zé)。（2）對各承包人在施工組織設(shè)計中的環(huán)保技術(shù)措施和專項環(huán)保施工方案進行認(rèn)真審查，審查的主

39、要內(nèi)容如下：技術(shù)措施及危害性較大的分項分部工程專項環(huán)保施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的責(zé)令施工單位進行重新修訂。（3）審查施工單位的環(huán)保安全生產(chǎn)保證體系的完整性，并督促承包人建立和完善環(huán)保生產(chǎn)責(zé)任制度和各項規(guī)章制度。（4）審查施工單位專職環(huán)保人員資格和各種工作人員的專業(yè)技術(shù)資格，對在審查中發(fā)現(xiàn)不符合工程建設(shè)環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)資格的要求施工單位進行調(diào)換，技術(shù)資格不滿足要求的不得上崗。（5）督促施工單位做好逐級環(huán)保技術(shù)交底工作；讓各參建員工全體參加到環(huán)保生產(chǎn)中來，確保工程建設(shè)的環(huán)保。RA3環(huán)保項目機構(gòu)機構(gòu)圖3、施工階段環(huán)保監(jiān)理主要工作（1）經(jīng)常巡視工地，督促施工單

40、位按照施工組織設(shè)計中的環(huán)保技術(shù)措施和專項環(huán)保施工方案組織施工，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工行為及時進行制止并下達書面指令要求進行整改；（2）檢查施工現(xiàn)場各種環(huán)保標(biāo)志和環(huán)保防護技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查環(huán)保生產(chǎn)費用的使用情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不符合要求的及時制止并下達書面指令要求進行整改；（3）督促承包人進行環(huán)保生產(chǎn)自查工作，并對承包人自查情況進行抽查，參加并配合業(yè)主及上級主管部門組織的環(huán)保生產(chǎn)專項檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不符合要求的及時下達書面指令要求承包人進行整改；（4）每天巡視工地，對施工過程中危害性較大的工程作業(yè)點如橋梁樁基、土方開挖、隧道開挖等工程施工進行專項環(huán)保檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和有環(huán)保隱患的及時下達書面指令要求施工單位進行整改；（5）加強環(huán)保計劃管理，結(jié)合環(huán)保分解目標(biāo)建立已完工程環(huán)保情況的臺賬，定期分析環(huán)保目標(biāo)實現(xiàn)的可能性和影響因素，以便采取相應(yīng)的控制措施實施監(jiān)控。重要的分項工程或分部工程施工完成后，及時進行環(huán)