1、第9頁共9頁2022年環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治方案一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性實(shí)施環(huán)保專項(xiàng)治理是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，是完成節(jié)能減排目標(biāo)，全面提升環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧的需要。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了較大成就，但小造紙、小水泥等高污染的企業(yè)資源利用效率低、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量差，造成了一定程度的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染。城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市污水和生活垃圾處理能力嚴(yán)重不足。部分環(huán)保設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難以保障，污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)新機(jī)制需進(jìn)一步探索和完善。一些地區(qū)主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了一定影響。因此，全市各地、各部門

2、都要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹_做好環(huán)境保護(hù)四個(gè)專項(xiàng)治理工作_(政發(fā)_號(hào))，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策和部署上來，下決心關(guān)停小造紙、小水泥生產(chǎn)能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)認(rèn)真解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、危害群眾健康的突出問題。要按照專項(xiàng)治理工作方案的要求，摸清情況，核實(shí)名單，制定年度關(guān)停計(jì)劃，確定具體關(guān)停期限，確保按期完成治理任務(wù)，通過環(huán)保專項(xiàng)治理，淘汰規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重、工藝落后的生產(chǎn)能力。加快城市污水處理廠和垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)，促使我市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步明顯改善。二、強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處(一)區(qū)別對(duì)待，分類處置。

3、各地在開展環(huán)保專項(xiàng)治理工作中，要根據(jù)相關(guān)企業(yè)的具體情況，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，區(qū)別對(duì)待，分類處置。對(duì)未在工商部門進(jìn)行登記注冊(cè)，或無生產(chǎn)許可證等違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，由工商部門依法予以取締，責(zé)令其停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)已在工商部門辦理登記注冊(cè)，但產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)兩次在省以上組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的企業(yè)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證，工商部門依法予以查處。對(duì)合法登記、許可但在環(huán)保方面未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由環(huán)保部門提出意見報(bào)縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其限期治理，到期仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以停業(yè)或者關(guān)閉。對(duì)地方政府確定關(guān)閉的企業(yè)，工商部門督促其辦理注銷登記，對(duì)逾期不辦的依法吊銷工商執(zhí)照。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)

4、但由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整而應(yīng)當(dāng)關(guān)停的企業(yè)，根據(jù)行政許可法和_發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定(國(guó)發(fā)_號(hào))有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)行業(yè)主管部門依法撤銷其生產(chǎn)許可證，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)企業(yè)的補(bǔ)償。(二)嚴(yán)格依法執(zhí)法。以年月日企業(yè)狀況為準(zhǔn)，任何地方、任何部門不得為屬于關(guān)停對(duì)象的小水泥、水造紙、小火電企業(yè)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)生產(chǎn)許可證或工商執(zhí)照到期的，不再辦理換證手續(xù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理，加大無證查處力度；對(duì)違反產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)新建立窯的企業(yè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證；對(duì)到期應(yīng)予關(guān)閉的企業(yè)，依法收回生產(chǎn)許可證。有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水泥利廢稅收政策的規(guī)定，享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策的企業(yè)除利用工業(yè)廢渣的比例

5、達(dá)到要求外，還必須達(dá)到環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁立窯水泥進(jìn)入高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、涵洞等重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。電力部門對(duì)屬于取締、關(guān)閉范圍的企業(yè)，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止供電。電力部門和物價(jià)部門對(duì)屬于淘汰、限制范圍的企業(yè)，要嚴(yán)格實(shí)行差別電價(jià)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)屬于淘汰范圍的企業(yè)，不再發(fā)放貸款。環(huán)保部門要把小水泥企業(yè)粉塵和生產(chǎn)線煙氣排放作為各地環(huán)境整治的重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家制定的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的，要依法查處。(三)全面開征污水處理費(fèi)。年內(nèi)，所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi)，城區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到_元/噸，縣城所在地要在年底前達(dá)到_元/噸。凡收費(fèi)不到位的地

6、方，當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)助，以保證污水處理廠保本微利、正常運(yùn)行。要切實(shí)加強(qiáng)污水處理費(fèi)的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩l(fā)揮效益。市物價(jià)局要會(huì)同市財(cái)政局、建委、環(huán)保局等部門抓緊制定污水處理費(fèi)征收管理辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(四)探索主要污染物排放權(quán)交易制度。積極爭(zhēng)取我市列入省主要污染物排污權(quán)交易試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)將其持有的主要污染物排放權(quán)通過市場(chǎng)進(jìn)行交易。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、污水處理廠、熱電聯(lián)產(chǎn)和資源綜合利用機(jī)組，必須全部安裝在線污染監(jiān)控系統(tǒng)。環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，全額征收企業(yè)排污費(fèi)，對(duì)未按規(guī)定足額征收排污費(fèi)的地方，由市環(huán)保、財(cái)政部門進(jìn)行檢查，對(duì)地方有關(guān)部門不作為行為予以糾正，應(yīng)收未收的排污費(fèi)全額上交市財(cái)

7、政，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。(五)妥善安置關(guān)停企業(yè)職工。各縣市區(qū)人民政府要督促關(guān)停企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)問題，切實(shí)做好關(guān)停企業(yè)人員的安置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)有關(guān)政策，制訂職工安置方案，分類安置職工；要切實(shí)加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，做好關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的再就業(yè)工作；改造項(xiàng)目和新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先招用本地區(qū)、本系統(tǒng)關(guān)停企業(yè)人員。(六)鼓勵(lì)對(duì)關(guān)停企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備集中銷毀。為防止關(guān)停企業(yè)轉(zhuǎn)移設(shè)備、異地再建，避免污染企業(yè)死灰復(fù)燃，對(duì)關(guān)停企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備要予以銷毀。鼓勵(lì)各地采取集中銷毀的方式處置關(guān)停企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備，特別是具有放射源的設(shè)備。(七)有效利用關(guān)停

8、企業(yè)的土地資源。鼓勵(lì)各縣、市、區(qū)人民政府收購(gòu)關(guān)停企業(yè)的土地，并根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，因地制宜地利用關(guān)停企業(yè)土地資源。關(guān)停企業(yè)進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和改變土地用途的，各地、各有關(guān)部門要按照土地管理法律、法規(guī)和政策，幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。關(guān)停企業(yè)土地增值收益優(yōu)先用于職工安置。(八)實(shí)行環(huán)保專項(xiàng)治理獎(jiǎng)懲政策。對(duì)達(dá)到治理進(jìn)度的地方，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，支持地方按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策“壓小、上大”。市發(fā)展改革委在相關(guān)項(xiàng)目審批時(shí)優(yōu)先安排，市經(jīng)委在安排技改項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先支持，市國(guó)土資源局優(yōu)先申請(qǐng)用地指標(biāo)。對(duì)沒有按期完成治理任務(wù)的地方，市政府有關(guān)部門停止審批新的工業(yè)項(xiàng)目，停止申請(qǐng)新的工業(yè)用地。三、明

9、確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。各縣市區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)小造紙、小水泥的清理和污水處理廠建設(shè)營(yíng)運(yùn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)專項(xiàng)治理目標(biāo)，制訂本地區(qū)工作方案，于月底前報(bào)市政府，同時(shí)抄送相關(guān)牽頭單位，并認(rèn)真組織實(shí)施，確保按期完成任務(wù)。市發(fā)展改革委、建委、環(huán)保局等部門要切實(shí)承擔(dān)起相關(guān)專項(xiàng)治理工程的牽頭責(zé)任，成立工作專班，按照目標(biāo)任務(wù)的要求，加強(qiáng)督辦檢查，并定期在新聞媒體上對(duì)各地工作進(jìn)展情況跟蹤報(bào)道。環(huán)保專項(xiàng)治理是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，各部門要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定，并積極爭(zhēng)取省財(cái)政對(duì)關(guān)停企業(yè)的補(bǔ)償政策，對(duì)關(guān)停企業(yè)集中銷毀關(guān)鍵設(shè)備和職

10、工安置的補(bǔ)助，以及有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。市政府有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定制定具體的政策辦法，上報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。各有關(guān)部門要密切配合，形成工作合力，確保專項(xiàng)治理相關(guān)政策措施執(zhí)行到位、落到實(shí)處。2022年環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治方案（二）一、充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性實(shí)施環(huán)保專項(xiàng)治理是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的需要，是完成節(jié)能減排目標(biāo)，全面提升環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建和諧的需要。近幾年來，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雖然取得了較大成就，但小造紙、小水泥等高污染的企業(yè)資源利用效率低、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量差，造成了一定程度的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染。城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，城市污水和生活垃圾處理能力嚴(yán)重不

11、足。部分環(huán)保設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難以保障，污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)新機(jī)制需進(jìn)一步探索和完善。一些地區(qū)主要污染物排放量超過環(huán)境承載能力，對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了一定影響。因此，全市各地、各部門都要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹_做好環(huán)境保護(hù)四個(gè)專項(xiàng)治理工作_(政發(fā)_號(hào))，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策和部署上來，下決心關(guān)停小造紙、小水泥生產(chǎn)能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)認(rèn)真解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、危害群眾健康的突出問題。要按照專項(xiàng)治理工作方案的要求，摸清情況，核實(shí)名單，制定年度關(guān)停計(jì)劃，確定具體關(guān)停期限，確保按期完成治理任務(wù)，通過環(huán)保專項(xiàng)治理，淘汰規(guī)模不經(jīng)

12、濟(jì)、資源浪費(fèi)、污染嚴(yán)重、工藝落后的生產(chǎn)能力。加快城市污水處理廠和垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)，促使我市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步明顯改善。二、強(qiáng)化措施，確保專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處(一)區(qū)別對(duì)待，分類處置。各地在開展環(huán)保專項(xiàng)治理工作中，要根據(jù)相關(guān)企業(yè)的具體情況，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，區(qū)別對(duì)待，分類處置。對(duì)未在工商部門進(jìn)行登記注冊(cè)，或無生產(chǎn)許可證等違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，由工商部門依法予以取締，責(zé)令其停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)已在工商部門辦理登記注冊(cè)，但產(chǎn)品質(zhì)量連續(xù)兩次在省以上組織的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的企業(yè)，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證，工商部門依法予以查處。對(duì)合法登記、許可但在環(huán)保方面未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，由環(huán)保部門提出意

13、見報(bào)縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令其限期治理，到期仍不達(dá)標(biāo)的，依法予以停業(yè)或者關(guān)閉。對(duì)地方政府確定關(guān)閉的企業(yè)，工商部門督促其辦理注銷登記，對(duì)逾期不辦的依法吊銷工商執(zhí)照。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)但由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整而應(yīng)當(dāng)關(guān)停的企業(yè)，根據(jù)行政許可法和_發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定(國(guó)發(fā)_號(hào))有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)行業(yè)主管部門依法撤銷其生產(chǎn)許可證，并積極爭(zhēng)取上級(jí)部門對(duì)企業(yè)的補(bǔ)償。(二)嚴(yán)格依法執(zhí)法。以年月日企業(yè)狀況為準(zhǔn)，任何地方、任何部門不得為屬于關(guān)停對(duì)象的小水泥、水造紙、小火電企業(yè)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)生產(chǎn)許可證或工商執(zhí)照到期的，不再辦理換證手續(xù)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格生產(chǎn)許可證管理，加大無證查處力度；對(duì)違

14、反產(chǎn)業(yè)政策、違規(guī)新建立窯的企業(yè)，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證；對(duì)到期應(yīng)予關(guān)閉的企業(yè)，依法收回生產(chǎn)許可證。有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水泥利廢稅收政策的規(guī)定，享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策的企業(yè)除利用工業(yè)廢渣的比例達(dá)到要求外，還必須達(dá)到環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁立窯水泥進(jìn)入高速公路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、涵洞等重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑物結(jié)構(gòu)工程，禁止商品混凝土攪拌站使用立窯水泥。電力部門對(duì)屬于取締、關(guān)閉范圍的企業(yè)，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止供電。電力部門和物價(jià)部門對(duì)屬于淘汰、限制范圍的企業(yè)，要嚴(yán)格實(shí)行差別電價(jià)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)屬于淘汰范圍的企業(yè)，不再發(fā)放貸款。環(huán)保部門要把小水泥企業(yè)粉塵和生產(chǎn)線煙氣排放作為各地環(huán)境整治的重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)家制定的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企

15、業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的，要依法查處。(三)全面開征污水處理費(fèi)。年內(nèi)，所有城鎮(zhèn)都要開征污水處理費(fèi)，_區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到_元/噸，縣城所在地要在年底前達(dá)到_元/噸。凡收費(fèi)不到位的地方，當(dāng)?shù)刎?cái)政要對(duì)運(yùn)營(yíng)成本給予補(bǔ)助，以保證污水處理廠保本微利、正常運(yùn)行。要切實(shí)加強(qiáng)污水處理費(fèi)的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩l(fā)揮效益。市物價(jià)局要會(huì)同市財(cái)政局、建委、環(huán)保局等部門抓緊制定污水處理費(fèi)征收管理辦法，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。(四)探索主要污染物排放權(quán)交易制度。積極爭(zhēng)取我市列入省主要污染物排污權(quán)交易試點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)將其持有的主要污染物排放權(quán)通過市場(chǎng)進(jìn)行交易。對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、污水處理廠、熱電聯(lián)產(chǎn)和資源綜合利用機(jī)組，必須全部安裝在

16、線污染監(jiān)控系統(tǒng)。環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，全額征收企業(yè)排污費(fèi)，對(duì)未按規(guī)定足額征收排污費(fèi)的地方，由市環(huán)保、財(cái)政部門進(jìn)行檢查，對(duì)地方有關(guān)部門不作為行為予以糾正，應(yīng)收未收的排污費(fèi)全額上交市財(cái)政，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。(五)妥善安置關(guān)停企業(yè)職工。各縣市區(qū)人民政府要督促關(guān)停企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，妥善處理職工勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)問題，切實(shí)做好關(guān)停企業(yè)人員的安置工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要根據(jù)有關(guān)政策，制訂職工安置方案，分類安置職工；要切實(shí)加大再就業(yè)培訓(xùn)力度，做好關(guān)停企業(yè)失業(yè)人員的再就業(yè)工作；改造項(xiàng)目和新建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先招用本地區(qū)、本系統(tǒng)關(guān)停企業(yè)人員。(六)鼓勵(lì)對(duì)關(guān)停企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備集中銷毀

17、。為防止關(guān)停企業(yè)轉(zhuǎn)移設(shè)備、異地再建，避免污染企業(yè)死灰復(fù)燃，對(duì)關(guān)停企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備要予以銷毀。鼓勵(lì)各地采取集中銷毀的方式處置關(guān)停企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備，特別是具有放射源的設(shè)備。(七)有效利用關(guān)停企業(yè)的土地資源。鼓勵(lì)各縣、市、區(qū)人民政府收購(gòu)關(guān)停企業(yè)的土地，并根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，因地制宜地利用關(guān)停企業(yè)土地資源。關(guān)停企業(yè)進(jìn)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和改變土地用途的，各地、各有關(guān)部門要按照土地管理法律、法規(guī)和政策，幫助企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。關(guān)停企業(yè)土地增值收益優(yōu)先用于職工安置。(八)實(shí)行環(huán)保專項(xiàng)治理獎(jiǎng)懲政策。對(duì)達(dá)到治理進(jìn)度的地方，在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上，支持地方按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策“壓小、上大”。市發(fā)展改革委在相關(guān)項(xiàng)目審批時(shí)優(yōu)先安排，市經(jīng)委在安排技改項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先支持，市國(guó)土資源局優(yōu)先申請(qǐng)用地指標(biāo)。對(duì)沒有按期完成治理任務(wù)的地方，市政府有關(guān)部門停止審批新的工業(yè)項(xiàng)目，停止申請(qǐng)新的工業(yè)用地。三、明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)治理工作，是各級(jí)人民政府的重要職責(zé)。各縣市區(qū)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)小造紙、小水泥的清理和污水處理廠建設(shè)營(yíng)運(yùn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)專項(xiàng)治理目標(biāo)，制訂本地區(qū)工作方案，于月