1、廣東省構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的實踐探索Exploration of Building Modern Vocational Education System by Guangdong 黃崴教授(HUANG WEI)廣東省教育研究院(GUANGDONG ACADMY OF EDUCANTION)中山大學(SUN YAT-SEN UNIVERSITY)2013年12月7日 廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的背景和總體架構(gòu)1 廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設重點突破環(huán)節(jié)2一、主要內(nèi)容（一）廣東職業(yè)教育改革發(fā)展的總體情況2012年，全省高等職業(yè)院校80所，在校生71.6萬人，國家示范性高職院校11所,高職院校畢業(yè)生初次就

2、業(yè)率95.6%；中職學校（含技工學校）784所，在校生238.1萬人，國家級示范性中職學校立項學校62所,中等職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率達98.3%。目前，廣東已建成全國最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，在規(guī)模上成為名副其實的職業(yè)教育大省。一、主要內(nèi)容（二）廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設背景一是經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型要求職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級二是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系呼喚構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系相匹配四是多層次人才需求需要打通技能人才成長通道三是職業(yè)教育自身發(fā)展要求現(xiàn)代職業(yè)教育體系相適應廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的背景和總體架構(gòu)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型要求職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級加快轉(zhuǎn)型升級建設幸福廣東三促進一保持擴內(nèi)需穩(wěn)外貿(mào)雙轉(zhuǎn)移騰籠換鳥提升珠三角振興粵東西北

3、廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的背景和總體架構(gòu)二是體系建設的主要內(nèi)容完善高等職業(yè)教育層次推動各級職業(yè)教育有機銜接完善高等職業(yè)教育層次推進職業(yè)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整1健全職業(yè)教育管理體制和運行機制2完善高等職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)3推動各級職業(yè)教育有機銜接4推進職業(yè)教育考試招生制度改革5創(chuàng)新校企合作工學結(jié)合的人才培養(yǎng)模式6促進職業(yè)培訓快速規(guī)范發(fā)展7三是體系建設的重點核心任務現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設的核心任務標準體系建設工程強師工程課程體系建設工程信息化工程國際化工程一是加快辦學體制改革完善高等職業(yè)教育層次推動各級職業(yè)教育有機銜接完善高等職業(yè)教育層次建立政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制1建立以省級統(tǒng)籌為主的職業(yè)教

4、育管理體制2探索建立職教集團董事會或理事會工作機構(gòu)3擴大職業(yè)院校辦學自主權(quán)4深化公辦職業(yè)院校內(nèi)部管理體制改革5廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設重點突破環(huán)節(jié)二是深化人才培養(yǎng)模式改革推動各級職業(yè)教育有機銜接完善高等職業(yè)教育層次促進職業(yè)培訓快速規(guī)范發(fā)展探索“3+2”培養(yǎng)模式和五年一貫制探索應用本科與中職 “3+4”培養(yǎng)模式應用本科與高職“2+2”培養(yǎng)模式廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設重點突破環(huán)節(jié)I探索中職學校春秋兩季招生II 將初中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價作為中職學校招生錄取的重要依據(jù)IIIIVVVI三是推進考試招生制度改革探索實施高等學校分類考試制度完善“知識+技能”的高職考核錄取辦法探索應用本科院校面向高職

5、自主招生以及中職學校的自主招生制度鼓勵高職院校與合作企業(yè)開展成人?？茖W歷教育單獨招生探索建立專業(yè)學位研究生多元分類選拔機制廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設重點突破環(huán)節(jié)13245廣東探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系的成效體系構(gòu)建具有科學性和系統(tǒng)性制度建設順利推進人才培養(yǎng)模式改革取得新突破服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果顯著2考試招生制度改革有新進展一是體系構(gòu)建具有科學性和系統(tǒng)性推動各級職業(yè)教育有機銜接完善高等職業(yè)教育層次建立政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制在定位上編制廣東省現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著眼于建設人力資源強省，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)用工需要，滿足完善現(xiàn)代國民教育體系的需要在類型上既包括

6、學歷教育體系，也包括非學歷培訓體系。職業(yè)教育與普通教育在不同層次之間可以建立“互通立交橋”。在層次上初、中、高級技術(shù)技能之間的培養(yǎng)培訓連貫通暢，形成中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育、應用型本科教育、專業(yè)學位研究生教育縱向銜接的技術(shù)技能人才培養(yǎng)鏈條。廣東探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系的成效中高職銜接專業(yè)課程改革工作進一步深化，專業(yè)課程標準研制工作不斷推進。中等職業(yè)學校已完成三批46個專業(yè)教學指導方案；開展了16個專業(yè)中高職專業(yè)課程標準的開發(fā)設計工作。深化校企合作，改革技能型人才培養(yǎng)考核評價體系，在職業(yè)院校中探索推行職業(yè)教育學歷證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的職業(yè)教育等級證書制度。以專業(yè)課程標準和等級證書制度為核心三是

7、職業(yè)教育教學制度建設順利推進廣東探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系的成效1.加強法律政策建設。2.創(chuàng)新校企合作辦學機制。3.加快搭建校企合作平臺。4.立足校企合作加大人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新。我省相繼制定了廣東省高等學校學生實習與畢業(yè)生就業(yè)見習條例、關于統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定、廣東省職業(yè)教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）等，為職業(yè)教育深化校企合作教產(chǎn)對接提供政策指引和保障。四是教產(chǎn)對接校企合作人才培養(yǎng)模式改革取得新突破廣東探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系的成效1.加強法律政策建設。2.大力創(chuàng)新校企合作辦學機制。3.加快搭建校企合作平臺。4.立足校企合作加大人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新。形成：1.政府主導的教產(chǎn)對接模式（

8、職教集團、企業(yè)校區(qū)）2.學校主導的教產(chǎn)對接模式（車間進校、教學工廠、股份制實訓中心、承包生產(chǎn)線、校企合營）3.企業(yè)主導的教產(chǎn)對接（企業(yè)辦校）三種模式并舉的良好局面。四是教產(chǎn)對接校企合作人才培養(yǎng)模式改革取得新突破廣東探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系的成效1.加強法律政策建設。2.大力創(chuàng)新校企合作辦學機制。3.加快搭建校企合作平臺。4.立足校企合作加大人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新。2011年我省成功舉辦職業(yè)教育教產(chǎn)對接對話論壇，得到省、部領導的高度評價；全省已正式成立21個行業(yè)性或區(qū)域性的職教集團，參與單位包括211所職業(yè)院校、119個行業(yè)協(xié)會、1409家企業(yè)，初步實現(xiàn)了招生、培養(yǎng)、實訓、就業(yè)一條龍；“百校千企”合作

9、穩(wěn)步推進，有1205家企業(yè)報名加入校企合作平臺，為人才培養(yǎng)助力。四是教產(chǎn)對接校企合作人才培養(yǎng)模式改革取得新突破廣東探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系的成效1.加強法律政策建設。2.大力創(chuàng)新校企合作辦學機制。3.加快搭建校企合作平臺。4.立足校企合作加大人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新。目前我省職業(yè)院校普遍推行了2+1（或2.5+0.5等）學生校企合作人才培養(yǎng)頂崗實習制度、雙證書制度、彈性學制等制度創(chuàng)新，行業(yè)企業(yè)全面參與人才培養(yǎng)全過程，校企一體共同培養(yǎng)人才。四是教產(chǎn)對接校企合作人才培養(yǎng)模式改革取得新突破廣東探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系的成效五是職業(yè)教育考試招生制度改革有新進展目前針對技術(shù)技能人才選拔培養(yǎng)機制中存在的問題，我省以考

10、試招生制度改革為突破口，積極推行職業(yè)院校對口自主招生，拓寬技術(shù)技能人才深造的渠道，構(gòu)建適應職業(yè)教育要求的人才選拔機制。廣東探索現(xiàn)代職業(yè)教育體系的成效完善由省政府有關部門組成的職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展制度,明確職業(yè)教育體系建設的部門職責。設立教育、人力資源和社會保障、產(chǎn)業(yè)等相關部門、各行業(yè)組織、大中型企業(yè)的資深專家組成的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設專家咨詢委員會,重點對現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設中的重大問題提出意見建議和政策咨詢。一是建立廣東現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設工作機制進一步推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系探索的思考從2009年以來，廣東省重點在探索中高職協(xié)同培養(yǎng)高級技術(shù)技能人才、研究制定中高職銜接的專業(yè)標準和課程標準、探索推行

11、職業(yè)教育等級證書制度等三個方面開展了構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的試點工作。需要加強總結(jié)分析，為后續(xù)發(fā)展提供借鑒和參考。二是全面總結(jié)體系建設各項試點工作的經(jīng)驗和成效進一步推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系探索的思考堅持邊改革實踐邊構(gòu)建體系，設置試驗區(qū)、試點學校，大膽探索，先行先試，不斷在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設提供堅實的實踐基礎和理論依據(jù)。重點完善集團化辦學，全面實施職業(yè)教育標準體系建設工程、課程體系建設工程和強師工程等，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系國家制度的建設提供實踐經(jīng)驗和典型案例。四是加快推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的各項試點工作進一步推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系探索的思考1.探索轉(zhuǎn)設或升格本科層次職

12、業(yè)院校。2.試點高等職業(yè)教育學位制度。3.賦予職業(yè)教育考試招生更加靈活的政策。1.由近年來在高等職業(yè)院校基礎上新建的一般普通本科高校轉(zhuǎn)設成立職業(yè)技術(shù)大學，重點開設與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對接的專業(yè)；2.若干所達到設置標準的?？茖哟胃呗氃盒Ｉ駷楸究茖哟温殬I(yè)技術(shù)大學，探索在符合條件的專科層次高職院校部分專業(yè)開展本科層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)。（二）建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)想要建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系應當遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展規(guī)律和人的成長規(guī)律等三大規(guī)律進一步推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系探索的思考1.探索轉(zhuǎn)設或升格本科層次職業(yè)院校。2.試點高等職業(yè)教育學位制度。3.賦予職業(yè)教育考試招生更加靈活的政策。1.申請批準在有條件的職業(yè)院校開展準學士、學士學位授予