1、第四章 國際服務(wù)貿(mào)易政策及效應(yīng)分析本章主要內(nèi)容：第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策內(nèi)容與分類第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易自由化政策及其效應(yīng)分析第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易保護政策及其效應(yīng)分析第一節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易政策內(nèi)容與分類一、國際服務(wù)貿(mào)易政策貿(mào)易政策是指一國為了某種目的而制定的、對外貿(mào)活動進行管理的方針和原則。 基本要素有：1.貿(mào)易主體；2.貿(mào)易客體或貿(mào)易對象；3.政策目標；4.政策內(nèi)容；5.政策手段或政策工具。國際服務(wù)貿(mào)易政策是各國在一定時期內(nèi)對服務(wù)的進出口貿(mào)易所實行的政策，是各國對外經(jīng)濟政策的重要組成部分。第一節(jié)二、服務(wù)貿(mào)易政策與貨物貿(mào)易政策的比較規(guī)范的對象不同 干預(yù)的方式不同三、國際服務(wù)貿(mào)易政策的分類積極開放型

2、政策保守開放型政策限制開放型政策第一節(jié)四、國際服務(wù)貿(mào)易政策的演變早期服務(wù)貿(mào)易政策限制較少 二戰(zhàn)后初期發(fā)達國家較少設(shè)置服務(wù)貿(mào)易壁壘，發(fā)展中國家設(shè)置了重重障礙20世紀60年代以后，各國均對服務(wù)的輸出與輸入制訂了各種政策和措施第一節(jié)第二節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易自由化政策及其效應(yīng)分析一、國際服務(wù)貿(mào)易自由化的定義與衡量標準定義：為實現(xiàn)自由服務(wù)貿(mào)易的目標，提高經(jīng)濟效率、優(yōu)化資源配置和經(jīng)濟福利最大化的經(jīng)濟目標，以及實現(xiàn)國家利益最大化的總體目標，各國（含國家集團）通過各種途徑在本國并促使其他國家采取減少直至最終消除妨礙服務(wù)貿(mào)易自由、公平市場競爭的法律和規(guī)定，建立并維護服務(wù)貿(mào)易自由、公平的市場競爭規(guī)則的充滿矛盾和沖突的

3、曲折過程。衡量標準：一是將是否提高或改善效率（或一般地說是經(jīng)濟福利）作為衡量貿(mào)易自由化的尺度；二是將服務(wù)貿(mào)易是否更容易開展、服務(wù)貿(mào)易壁壘是否削減作為外部標志；三是服務(wù)貿(mào)易自由化是一個過程，需要體現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易政策漸進的動態(tài)發(fā)展過程。第二節(jié)二、國際服務(wù)貿(mào)易自由化的深層原因剖析服務(wù)貿(mào)易自由化是國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的內(nèi)在要求 跨國公司迅速發(fā)展以通訊和信息技術(shù)為重要內(nèi)容的科技革命為服務(wù)貿(mào)易自由化提供了技術(shù)支持第二節(jié)三、國際服務(wù)貿(mào)易自由化的經(jīng)濟效率分析貿(mào)易自由化的經(jīng)濟效率分析第二節(jié)AX1POY=f(X1，X2) X2PB圖4-1 自由貿(mào)易與經(jīng)濟效率貿(mào)易自由化與生產(chǎn)率增長關(guān)系的爭論 貿(mào)易自由化與生產(chǎn)率之間的關(guān)系

4、首先，自由化帶來更加激烈的競爭，刺激生產(chǎn)率的提高；其次，自由化帶來更加廣泛的市場競爭；最后，自由化帶來更加廣泛的市場競爭。新增長理論 新經(jīng)濟增長理論強調(diào)提高生產(chǎn)率的技術(shù)變革的四種內(nèi)生變量：提高專業(yè)化程度帶來的收益、人力資本存量增大帶來的收益、經(jīng)驗或?qū)嵺`中學(xué)習(xí)帶來的收益、投資研究與發(fā)展帶來的收益。服務(wù)的相關(guān)理論第二節(jié)特點 信息服務(wù)貿(mào)易自由化福利效應(yīng)分析第二節(jié)OT甲T乙T甲T乙Q乙Q甲CXS圖4-2 技術(shù)服務(wù)貿(mào)易自由化的效應(yīng)分析 信息服務(wù)自由化和信息產(chǎn)品貿(mào)易自由化的福利效應(yīng)比較（1）在同等貿(mào)易條件下，貿(mào)易國從技術(shù)服務(wù)貿(mào)易中獲得的福利大于或至少不小于從同等規(guī)模的商品貿(mào)易中獲得的福利。由此導(dǎo)出的推論是

5、，在同等規(guī)模的商品貿(mào)易中，貿(mào)易國在技術(shù)服務(wù)貿(mào)易中具有的比較優(yōu)勢所帶來的競爭力高于或至少不低于在商品貿(mào)易中具有的比較優(yōu)勢所帶來的競爭力。（2）在同等貿(mào)易條件下，技術(shù)服務(wù)貿(mào)易比商品貿(mào)易更能同時提高貿(mào)易雙方的福利水平，但技術(shù)服務(wù)出口國從出口中獲得的貿(mào)易收益高于同等規(guī)模商品出口獲得的貿(mào)易收益，技術(shù)服務(wù)出口國從出口中獲得貿(mào)易收益則不低于同等規(guī)模商品進口獲得的貿(mào)易收益。 第二節(jié)五、國際服務(wù)貿(mào)易自由化政策選擇服務(wù)貿(mào)易自由化與國家安全發(fā)達國家發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易自由化與國家競爭力服務(wù)技術(shù)要素方面服務(wù)資源要素方面服務(wù)管理要素方面服務(wù)市場要素方面服務(wù)資本要素方面服務(wù)產(chǎn)品要素方面第二節(jié)第三節(jié) 國際服務(wù)貿(mào)易保護政策及其

6、效應(yīng)分析一、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的定義與特征所謂服務(wù)貿(mào)易壁壘，一般指一國政府對外國服務(wù)生產(chǎn)者或提供者的服務(wù)或銷售所設(shè)置的有障礙作用的政策措施 特征隱蔽性強保護性強靈活性強與投資壁壘聯(lián)系密切互動性強 第三節(jié)二、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類與衡量國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的分類產(chǎn)品移動壁壘資本移動壁壘人員移動壁壘開業(yè)權(quán)壁壘國際服務(wù)貿(mào)易壁壘的衡量名義保護率有效保護率生產(chǎn)者等值補貼第三節(jié)三、國際服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)微觀方面來看自然壟斷非對稱信息經(jīng)濟外部性宏觀方面來看保護國內(nèi)幼稚服務(wù)產(chǎn)業(yè)維持國際收支平衡減輕國內(nèi)就業(yè)壓力保護國內(nèi)經(jīng)濟利益和消費者利益第三節(jié)四、國際服務(wù)貿(mào)易保護的福利效應(yīng)分析關(guān)稅效應(yīng)分析第三節(jié)圖4-6 關(guān)稅的一般效

7、應(yīng)PThTfCfChYOPTh Tf XBQhLhLhKYKXKfKKXKhKELECNQxQyLKKKY圖4-5 資源配置與服務(wù)貿(mào)易假定H國為小國的關(guān)稅效應(yīng) 當(dāng)資本為可變要素時，無論進口何種商品，關(guān)稅都將提高勞動密集型產(chǎn)品的價格。另外，關(guān)稅還影響國內(nèi)要素的收支，無論政府對X商品還是對y商品征收關(guān)稅，可變要素資本K的收益都將下降，而不變要素勞動L的收益將上升，即勞動力將得益于關(guān)稅。在貿(mào)易自由化情況下，無論進口哪種商品，可變要素所有者，如資本所有者的境況都會得到改善。假定H國為大國的關(guān)稅效應(yīng)分析 資本K的國內(nèi)價格將上升，從而使國內(nèi)消費者的福利有所增加，并有可能超過自由貿(mào)易時的水平，在這種情況下一般存在最優(yōu)關(guān)稅率。在一般情況下，對資本服務(wù)出口征稅與對進口商品征稅的影響一樣。當(dāng)進口要素服務(wù)時，關(guān)稅則起到對匯回的服務(wù)收入征稅的作用。 第三節(jié)非關(guān)稅效應(yīng)分析政府管制補貼配額許可證制度第三節(jié)五、國際服務(wù)貿(mào)易保護政策的選擇關(guān)稅、補貼和配額 從經(jīng)濟成本角度衡量，使進口競爭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模擴大的政策選擇順序應(yīng)該是： 對產(chǎn)出的補貼關(guān)稅配額進口限制、開業(yè)障礙和政府管制 使進口競爭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模擴大的政策選擇順序是： 管制進口限制開業(yè)權(quán)第三節(jié)第四節(jié) 主要國家對外服務(wù)貿(mào)易政策一、發(fā)達國家對外服務(wù)貿(mào)易政策美國歐盟日本二、發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易政策發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展概