1、第9頁共9頁2022年縣生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作方案為進(jìn)一步在實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中實(shí)現(xiàn)生態(tài)立縣戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)省、市政府_開展生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作_精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，通過優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，實(shí)施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程，改善生態(tài)環(huán)境狀況，提高人居環(huán)境質(zhì)量，弘揚(yáng)生態(tài)文明，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供環(huán)境安全保障。二、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)(一)創(chuàng)建目標(biāo)1、“生態(tài)縣”創(chuàng)建。_年全面啟動(dòng)“生態(tài)示范縣”創(chuàng)建工作

2、，_年完成創(chuàng)建任務(wù)，并通過驗(yàn)收。2、“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建。_年，完成下梁鎮(zhèn)“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和營盤鎮(zhèn)“市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，并獲得命名。3、“生態(tài)示范村”創(chuàng)建。_年，完成石甕鎮(zhèn)東甘溝村和兩河鄉(xiāng)中華村“省級(jí)生態(tài)示范村”創(chuàng)建工作，并獲得命名；完成下梁鎮(zhèn)沙坪村、明星村，營盤鎮(zhèn)朱家灣村，蔡玉窯鎮(zhèn)銀碗村，豐北河鄉(xiāng)土橋村，凰鎮(zhèn)鳳街村，柴莊鄉(xiāng)棗樹坪村，曹坪鎮(zhèn)鐘山村，九間房鄉(xiāng)中廟村“市級(jí)生態(tài)示范村”創(chuàng)建工作，并獲得命名。_年，完成石甕鎮(zhèn)石甕村，乾佑鎮(zhèn)石鎮(zhèn)村、馬房子村，營盤鎮(zhèn)安溝村、營鎮(zhèn)村，馬家臺(tái)鄉(xiāng)金獅村，紅巖寺鎮(zhèn)本地灣村、紅巖村，蔡玉窯鎮(zhèn)下窯村“市級(jí)生態(tài)示范村”創(chuàng)建工作，并獲得命名(詳見附表1、2、3

3、)。4、“_五”期間，在完成_個(gè)市級(jí)生態(tài)示范村的基礎(chǔ)上創(chuàng)建成“省級(jí)生態(tài)示范村”(詳見附表4)。(二)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)：生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)分國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(詳見附表7、8)，從_年起，我縣將參照省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村標(biāo)準(zhǔn)、制定縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作，同時(shí)建立縣級(jí)生態(tài)創(chuàng)建平臺(tái)，縣政府每年驗(yàn)收命名一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村，在此基礎(chǔ)上，擇優(yōu)篩選推薦申報(bào)國家、省、市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村。三、創(chuàng)建方法和步驟(一)制定規(guī)劃。凡列入計(jì)劃創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要分別編制省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村和市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)縣環(huán)保部門_專家進(jìn)行評(píng)審后，報(bào)縣政府審批實(shí)施。(二

4、)申報(bào)。申請(qǐng)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府審核同意后，由縣環(huán)保局向市環(huán)保局申報(bào)，再由市環(huán)保局向省環(huán)保廳申報(bào)。申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府同意后，由縣環(huán)保局向市環(huán)保局申報(bào)。(三)申請(qǐng)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要_自查，在各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的前提下，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣政府同意后，由縣環(huán)保局向市環(huán)保局提出驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收材料包括當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀，創(chuàng)建工作的_領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展情況，對(duì)照有關(guān)建設(shè)指標(biāo)進(jìn)行自查后的達(dá)標(biāo)情況。(四)技術(shù)審核?？h環(huán)保部門收到驗(yàn)收申請(qǐng)后，向市環(huán)保局申請(qǐng)，_相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)驗(yàn)收的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村進(jìn)行技術(shù)審核。審核內(nèi)容包括

5、：聽取創(chuàng)建工作技術(shù)報(bào)告；核查創(chuàng)建工作文件、檔案；審核技術(shù)數(shù)據(jù)；現(xiàn)場(chǎng)考察；隨機(jī)開展民意調(diào)查；設(shè)立_電話，接受有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的投訴；提出整改意見。(五)正式驗(yàn)收。市、縣環(huán)保部門會(huì)同有關(guān)部門組成驗(yàn)收組，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和考核驗(yàn)收。驗(yàn)收方式：聽取創(chuàng)建工作報(bào)告；現(xiàn)場(chǎng)考察；檢查對(duì)技術(shù)審核中提出整改意見的整改情況；形成考核驗(yàn)收意見。市環(huán)保部門_驗(yàn)收結(jié)束后，要對(duì)通過考核驗(yàn)收的市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，在市內(nèi)主要新聞媒體上進(jìn)行公示，公示時(shí)間為_天，同時(shí)公開_電話和信箱，接受社會(huì)監(jiān)督。(六)審議命名。對(duì)通過考核驗(yàn)收的市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，由市環(huán)保局呈報(bào)市政府審定后，以市政府名義命名。(七)為推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作的開

6、展，市政府對(duì)命名的環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村進(jìn)行授牌。對(duì)各級(jí)創(chuàng)建工作中的先進(jìn)_和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。(八)符合創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村條件的，由市環(huán)保部門向省環(huán)保廳、國家環(huán)保部逐級(jí)呈報(bào)考核報(bào)告及申報(bào)材料，申請(qǐng)考核驗(yàn)收。(九)跟蹤管理。對(duì)已命名的國家級(jí)、省級(jí)、生態(tài)縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村要進(jìn)行跟蹤管理，每年要進(jìn)行必要的復(fù)查和評(píng)價(jià)，督促不斷完善。發(fā)現(xiàn)問題，要予以通報(bào)并責(zé)令限期整改；對(duì)達(dá)不到整改要求的，在經(jīng)環(huán)境保護(hù)部和省、市政府同意后，取消其相應(yīng)稱號(hào)。四、創(chuàng)建要求生態(tài)示范村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)5、6)，確保全縣生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。相關(guān)創(chuàng)建材料及創(chuàng)建工作總結(jié)，

7、于_年_月底前報(bào)送縣環(huán)保局。2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合_新農(nóng)村建設(shè)，選擇條件好的村莊進(jìn)行試點(diǎn)，每年_月份將下一年度創(chuàng)建_報(bào)縣環(huán)保局。五、工作措施1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員協(xié)同抓，全社會(huì)共同參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。縣上成立以分管縣長任組長，環(huán)委會(huì)各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局。2、精心_。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，因地制宜，量力而行，便于操作的的原則，科學(xué)劃分本地區(qū)優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的區(qū)域，指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)活動(dòng)，充分發(fā)揮本地資源、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，

8、突出特色。要與相關(guān)部門的行業(yè)規(guī)劃、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及生態(tài)示范村建設(shè)實(shí)施方案相互銜接，活動(dòng)一并開展。規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)要做到工程化、項(xiàng)目化、時(shí)限化，便于實(shí)施、檢查和驗(yàn)收。3、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地做好生態(tài)示范創(chuàng)建工作，確保建設(shè)成效。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定創(chuàng)建方案，調(diào)動(dòng)各方面力量，積極參與生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)。4、營造氛圍。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等生態(tài)示范系列創(chuàng)建工作的意義和成效。同時(shí)完善公眾參與制度，開展專題培訓(xùn)、公示評(píng)議等活動(dòng)，努力提高創(chuàng)建工作的科學(xué)決策、民主決策水平，積極開展多種形式的合作與交流，吸收人與自然和諧發(fā)展的先進(jìn)理念，管理經(jīng)驗(yàn)、

9、科學(xué)技術(shù)，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作。5、強(qiáng)化考核。2022年縣生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作方案（二）為營造建設(shè)“京北創(chuàng)新中心，國際科教新城”良好社會(huì)氛圍，深化“做文明有禮的_人”主題實(shí)踐活動(dòng)，按照城北街道生態(tài)文明戶創(chuàng)建工作方案的要求，六街開展生態(tài)文明戶的創(chuàng)建工作。結(jié)合本單位精神文明工作實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)堅(jiān)持以_和_為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)_，以建設(shè)_核心價(jià)值體系為根本，以提高轄區(qū)居民生態(tài)環(huán)境意識(shí)和文明素質(zhì)為目標(biāo)。結(jié)合創(chuàng)建生態(tài)文明村、環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)等工作，以“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范和“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的_新農(nóng)村建設(shè)要求為主

10、要內(nèi)容創(chuàng)建生態(tài)文明戶，強(qiáng)化個(gè)人品德、家庭美德、社會(huì)公德，形成人人參與、戶戶行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明戶、共建生態(tài)文明家園的良好社會(huì)氛圍。二、生態(tài)文明戶的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)(一)愛黨愛國，關(guān)心_。樹立_榮辱觀，思想好、品行正，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，堅(jiān)持原則，積極參加六街開展的各項(xiàng)公益活動(dòng)并支持村兩委的各項(xiàng)工作。(二)科學(xué)生產(chǎn)，勤勞致富。積極參加六街_的科普、生態(tài)環(huán)保、文明禮儀、健康教育等培訓(xùn)活動(dòng)，愛崗敬業(yè)，合法經(jīng)營，率先致富并主動(dòng)幫助鄰里。(三)學(xué)法用法，遵章守紀(jì)。家庭成員積極參加城北街道、六街_的普法等各種活動(dòng)，自覺遵守法律法規(guī)和村規(guī)民約，不參與黃、賭、毒；無私搭亂建現(xiàn)象，未違反計(jì)劃生育政策。公共場(chǎng)合不亂

11、涂亂畫、不亂吐、不亂扔。文明出行自覺遵守交通法規(guī)，乘坐公共交通工具，自覺排隊(duì)。(四)家庭和睦，鄰里和諧。發(fā)揚(yáng)_新風(fēng)尚和中華傳統(tǒng)美德，正確處理家庭成員關(guān)系和鄰里之間的關(guān)系，為人正直，孝敬父母，尊老_，善待四鄰，友善鄉(xiāng)親，樂善好施，扶危濟(jì)困，在鄰里間有較好的聲譽(yù)。(五)破除迷信，崇尚科學(xué)。家庭成員帶頭崇尚科學(xué)文明，_封建迷信，不聽信、不參與、不傳播封建迷信思想，不參加非法_，堅(jiān)決與各種_作斗爭(zhēng)。(六)庭院干凈，綠色環(huán)保。環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，自覺踐行節(jié)能減排低碳生活方式，室內(nèi)物品擺放整齊，院內(nèi)院外干凈整潔，自覺維護(hù)街巷環(huán)境，不私塔亂建，不侵街占道，房前屋后干凈整潔，積極投身生態(tài)文明建設(shè)，做到垃圾分類處理，凈

12、化、綠化、亮化、美化庭院有特色。(七)自立自強(qiáng)，勤儉持家。家庭成員注重節(jié)儉，合理安排，計(jì)劃開支，不鋪張浪費(fèi)。(八)助人為樂，造福相鄰。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，有奉獻(xiàn)精神，為人正直，樂善好施，積極參加各項(xiàng)公益活動(dòng)。三、_領(lǐng)導(dǎo)成立六街生態(tài)文明戶創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨總支書記任組長，總支班子人員為成員。并成立由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成的督察小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在二樓辦公室。四、評(píng)選步驟一是由村級(jí)_在廣泛宣傳引導(dǎo)的基礎(chǔ)上，開展形式多樣的主題教育活動(dòng)進(jìn)行初步測(cè)評(píng)，并由六街創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督察小組初步審閱相關(guān)材料并上報(bào)；二是由街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組_驗(yàn)收；三是由區(qū)督查小組督查考核，區(qū)文明委命名。具體工作分為宣

13、傳、創(chuàng)建、驗(yàn)收三個(gè)階段。(一)、宣傳階段(_月_月下旬)。召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行動(dòng)員部署。充分利用宣傳欄、板報(bào)和市民文明學(xué)校與人口學(xué)校等宣傳陣地進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，并結(jié)合“7.12民_”、“黨員活動(dòng)日”、“入戶走訪”以及本單位精神文明實(shí)踐等活動(dòng)，使生態(tài)文明戶的創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，通過動(dòng)員、宣傳、發(fā)動(dòng)，使群眾了解生態(tài)文明戶創(chuàng)建工作的意義、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，形成良好的爭(zhēng)創(chuàng)氛圍。(二)、創(chuàng)建階段(_月下旬_月)。1、深入落實(shí)創(chuàng)建工作，根據(jù)街道的工作安排與部署，利用各種宣傳日開展以公民素質(zhì)教育、遵紀(jì)守法、文明禮儀、敬老愛老和生態(tài)環(huán)境整治等為主題的宣傳教育工作(_月下旬_月)。2、按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，采取充分

14、民主的原則。(1)由農(nóng)戶按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)自我申報(bào)；(_月下旬_月中旬)(2)召開村民代表大會(huì)，由群眾民主評(píng)議推薦；(_月中旬_月底)。(3)由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)同督察小組入戶申請(qǐng)家庭進(jìn)行實(shí)地考評(píng)，按照初評(píng)結(jié)果擬定候選農(nóng)戶并進(jìn)行公示(_天)；(_月底-_月上旬)(4)由社區(qū)黨總支部負(fù)責(zé)終審上報(bào)街道創(chuàng)建工作_(_月上旬-_月中旬)。(三)、驗(yàn)收階段(_月_月)。按照有關(guān)規(guī)定有求，村級(jí)_對(duì)上報(bào)的候選農(nóng)戶進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并接受街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收和區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組_督查考核。對(duì)候選農(nóng)戶和已經(jīng)命名的生態(tài)文明戶建立“村委會(huì)自查、抽查、家庭互查”的長效機(jī)制，做好經(jīng)常性的教育管理工作，對(duì)出現(xiàn)反彈的家庭，督促其及時(shí)進(jìn)行整改。五、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼對(duì)被評(píng)為生態(tài)文明戶的農(nóng)戶，每年由區(qū)財(cái)政專項(xiàng)撥款予以_元的獎(jiǎng)勵(lì)(第一年獎(jiǎng)勵(lì)_元，第二年、第三年驗(yàn)收合格再各獎(jiǎng)勵(lì)_元)，并發(fā)放證書和光榮牌。生態(tài)文明戶的創(chuàng)建、評(píng)比，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年考核驗(yàn)收一次。六、工作要求1、加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)文明戶創(chuàng)建工作是推進(jìn)生態(tài)文明村和生態(tài)文明城區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，要求高度重視，常抓不懈，堅(jiān)持抓好工作落實(shí)，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)；2、措施具體到位。要求實(shí)施方案具體可