202XLOGO婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化策略演講人2026-01-10CONTENTS婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化策略引言：婦幼志愿服務(wù)資源配置的時代命題與戰(zhàn)略意義婦幼志愿服務(wù)資源配置的現(xiàn)狀與核心問題婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化的核心策略婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化的保障措施結(jié)論：以資源配置優(yōu)化賦能婦幼志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展目錄01婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化策略02引言：婦幼志愿服務(wù)資源配置的時代命題與戰(zhàn)略意義引言：婦幼志愿服務(wù)資源配置的時代命題與戰(zhàn)略意義作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系和社會治理體系的重要組成部分，婦幼志愿服務(wù)承載著守護“一老一小”中“一小”及孕產(chǎn)婦群體健康的特殊使命。在我國，0-14歲兒童約占人口總數(shù)的17.95%，孕產(chǎn)婦健康管理是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的核心內(nèi)容，而婦幼群體因其生理特點、健康需求和社會角色的特殊性，對志愿服務(wù)的精準性、專業(yè)性和可及性提出了更高要求。近年來，隨著“健康中國2030”規(guī)劃綱要的實施和《關(guān)于加強志愿服務(wù)隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》的出臺，婦幼志愿服務(wù)雖取得長足發(fā)展，但資源配置失衡、供需錯配、效率不高等問題仍制約著其服務(wù)效能的充分發(fā)揮。作為一名長期深耕婦幼健康領(lǐng)域的社會工作者，我曾參與西部某省“母嬰健康關(guān)愛”志愿服務(wù)項目調(diào)研，在山區(qū)衛(wèi)生院看到過產(chǎn)后媽媽因缺乏心理疏導(dǎo)而陷入抑郁的無奈，也目睹過留守兒童因缺乏早期教育指導(dǎo)而錯失最佳發(fā)展時機的遺憾。引言：婦幼志愿服務(wù)資源配置的時代命題與戰(zhàn)略意義這些親身經(jīng)歷讓我深刻認識到：婦幼志愿服務(wù)的“質(zhì)”與“量”，不僅關(guān)系到千萬家庭的幸福安康，更折射出社會公平與文明進步的程度。優(yōu)化資源配置，并非簡單的資源“加減法”，而是要通過系統(tǒng)思維、精準施策，讓有限的志愿服務(wù)資源流向最需要的地方、匹配最迫切的需求、發(fā)揮最大的效能。本文將從現(xiàn)狀問題出發(fā)，構(gòu)建“需求-資源-機制”三位一體的優(yōu)化框架，為提升婦幼志愿服務(wù)的專業(yè)化、精細化、智能化水平提供策略參考。03婦幼志愿服務(wù)資源配置的現(xiàn)狀與核心問題婦幼志愿服務(wù)資源配置的現(xiàn)狀與核心問題當前，我國已形成政府主導(dǎo)、多元參與的婦幼志愿服務(wù)供給體系，但資源配置仍存在結(jié)構(gòu)性矛盾，集中體現(xiàn)在區(qū)域、群體、服務(wù)類型三個維度的失衡，具體可從以下層面展開分析：區(qū)域配置失衡：資源“虹吸效應(yīng)”與基層“空心化”并存城鄉(xiāng)差距顯著城市婦幼志愿服務(wù)資源呈現(xiàn)“集聚化”特征：大型婦幼保健院、高校社工專業(yè)、三甲醫(yī)院志愿者團隊多集中于省會及經(jīng)濟發(fā)達城市，服務(wù)內(nèi)容涵蓋孕產(chǎn)期教育、兒童心理干預(yù)、產(chǎn)后康復(fù)等高端項目，甚至出現(xiàn)“服務(wù)扎堆”現(xiàn)象。而縣域及農(nóng)村地區(qū)則面臨“資源荒漠”：基層醫(yī)療機構(gòu)志愿服務(wù)人員多為兼職，缺乏系統(tǒng)培訓；服務(wù)內(nèi)容以健康宣教、物資發(fā)放為主，難以滿足產(chǎn)后抑郁篩查、兒童早期發(fā)展評估等專業(yè)需求。以某中部省份為例，省會城市每萬孕產(chǎn)婦擁有注冊志愿者23.5人，而偏遠縣僅3.2人，差距超7倍。區(qū)域配置失衡：資源“虹吸效應(yīng)”與基層“空心化”并存東西部差異突出東部地區(qū)依托經(jīng)濟優(yōu)勢，已形成“政府購買服務(wù)+社會組織運營+企業(yè)參與”的資源配置模式，志愿服務(wù)資金、技術(shù)、人才資源豐富。如上海市“婦幼健康陽光計劃”通過整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公益基金會、高校資源，實現(xiàn)了孕產(chǎn)婦、兒童服務(wù)全覆蓋。而西部地區(qū)受財政能力限制，志愿服務(wù)多依賴中央項目轉(zhuǎn)移支付，持續(xù)性不足，且存在“重硬件輕軟件”傾向——捐贈的早教教具因缺乏專業(yè)指導(dǎo)人員閑置，培訓手冊因語言不通被束之高閣。群體覆蓋不均：“高關(guān)注群體”與“隱形需求群體”分化服務(wù)對象“重老輕幼”與“重疾輕防”現(xiàn)有志愿服務(wù)資源過度集中于孕產(chǎn)期婦女（尤其是高危孕產(chǎn)婦）和患病兒童，對普通孕產(chǎn)婦、健康兒童、青春期少女、流動/留守婦幼群體的關(guān)注不足。調(diào)研顯示，約65%的婦幼志愿服務(wù)項目針對“孕產(chǎn)期”人群，而針對6-14歲女童的性教育、留守兒童心理健康僅占12%。此外，預(yù)防性服務(wù)（如兒童營養(yǎng)指導(dǎo)、產(chǎn)后情緒管理）資源投入不足，治療性服務(wù)（如疾病救助、手術(shù)陪護）占比過高，導(dǎo)致“治未病”理念難以落地。群體覆蓋不均：“高關(guān)注群體”與“隱形需求群體”分化特殊群體邊緣化流動人口、殘疾婦幼、貧困家庭婦幼等特殊群體的需求常被“平均數(shù)”掩蓋。例如，城市流動孕產(chǎn)婦因居住分散、信息閉塞，難以享受免費產(chǎn)檢服務(wù)；聽障兒童家長因缺乏手語支持，無法獲取科學的康復(fù)訓練指導(dǎo)。這些“沉默的少數(shù)”因缺乏精準識別機制，長期處于志愿服務(wù)的“盲區(qū)”。服務(wù)結(jié)構(gòu)與能力錯配：供需“兩張皮”與專業(yè)能力不足服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化與需求碎片化矛盾多數(shù)婦幼志愿服務(wù)項目停留在“送知識、送物資、送溫暖”的傳統(tǒng)模式，內(nèi)容集中于健康講座、物資捐贈等“低門檻”服務(wù)，而針對兒童早期發(fā)展評估、產(chǎn)后盆底康復(fù)、家庭關(guān)系調(diào)適等“高需求”的專業(yè)服務(wù)供給不足。同時，需求表達渠道不暢，服務(wù)供給方“想當然”設(shè)計項目，需求方“不敢說、不會說”反饋意見，導(dǎo)致“服務(wù)做了不少，群眾卻不買賬”。服務(wù)結(jié)構(gòu)與能力錯配：供需“兩張皮”與專業(yè)能力不足志愿者專業(yè)能力與崗位需求不匹配婦幼志愿服務(wù)對專業(yè)性要求極高，涉及醫(yī)學、心理學、教育學等多學科知識，但當前志愿者隊伍以高校學生、退休職工為主，系統(tǒng)培訓覆蓋率不足40%。曾遇到某高校志愿者團隊為農(nóng)村留守兒童開展“英語角”活動，卻因不了解當?shù)貎和胀ㄔ捤?，?dǎo)致溝通無效；也有志愿者在產(chǎn)后訪視中，因不掌握母乳喂養(yǎng)技巧，反而給新手媽媽造成誤導(dǎo)。這種“熱情有余、專業(yè)不足”的現(xiàn)象，嚴重影響了服務(wù)質(zhì)量和信任度。配置機制僵化：碎片化管理與可持續(xù)性不足資源分散與協(xié)同缺失婦幼志愿服務(wù)資源分散于衛(wèi)健、婦聯(lián)、民政、教育等多部門，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺。例如，衛(wèi)健部門組織醫(yī)療志愿者開展義診，婦聯(lián)開展“母親健康快車”項目，民政負責困境兒童救助，但因信息不共享、標準不統(tǒng)一，出現(xiàn)“同一社區(qū)重復(fù)服務(wù)”“偏遠地區(qū)無人問津”的尷尬局面。配置機制僵化：碎片化管理與可持續(xù)性不足評估與激勵機制不健全多數(shù)項目重“過程”輕“結(jié)果”，缺乏科學的成效評估體系，難以衡量資源配置的實際效益。同時，志愿者激勵以“精神表彰+服務(wù)時長記錄”為主，缺乏職業(yè)發(fā)展支持（如技能培訓、就業(yè)推薦），導(dǎo)致專業(yè)人才流失率高。某省級婦幼志愿服務(wù)項目數(shù)據(jù)顯示，志愿者服務(wù)1年以上的留存率僅為32%，嚴重影響服務(wù)的連續(xù)性。04婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化的核心策略婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化的核心策略針對上述問題，優(yōu)化資源配置需以“需求精準化、資源整合化、技術(shù)智能化、機制長效化”為導(dǎo)向，構(gòu)建“全人群覆蓋、全周期服務(wù)、全要素支撐”的資源配置體系，具體策略如下：需求導(dǎo)向：建立動態(tài)化、多維度的需求識別與分類體系資源配置的起點是精準識別需求，需打破“拍腦袋”決策模式，通過“數(shù)據(jù)+調(diào)研+反饋”的閉環(huán)機制，實現(xiàn)需求與資源的精準對接。需求導(dǎo)向：建立動態(tài)化、多維度的需求識別與分類體系構(gòu)建“婦幼群體需求畫像”數(shù)據(jù)庫整合電子健康檔案、婦幼保健信息系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)熱線等數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析不同地區(qū)、年齡段、特殊群體的需求特征。例如，通過分析孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢數(shù)據(jù)，識別出“妊娠期糖尿病篩查需求高但基層檢測能力不足”的區(qū)域；通過分析兒童疫苗接種記錄，定位“流動兒童未及時接種”的社區(qū)熱點。同時，開展“需求調(diào)研專項行動”，采用問卷調(diào)查（針對普通群體）、深度訪談（針對特殊群體）、參與式觀察（針對留守兒童家庭）等方法，挖掘潛在需求。需求導(dǎo)向：建立動態(tài)化、多維度的需求識別與分類體系建立“需求分級分類”服務(wù)目錄-三級需求（特殊支持型）：如殘疾兒童康復(fù)、重癥患兒家庭陪護、流動婦幼社會融入，由跨學科團隊（醫(yī)生+社工+志愿者）提供“一站式”服務(wù)。在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容43-二級需求（專業(yè)干預(yù)型）：如產(chǎn)后抑郁篩查、兒童語言發(fā)育遲緩干預(yù)、青春期性教育，由專業(yè)社工、心理咨詢師、兒科醫(yī)生提供服務(wù)；在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容2在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容-一級需求（基礎(chǔ)保障型）：如孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢陪護、兒童健康體檢、貧困家庭物資幫扶，由社區(qū)志愿者、基層醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)先滿足；1根據(jù)需求的緊急性、專業(yè)性和覆蓋范圍，將婦幼需求劃分為三級：在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容（二）資源整合：構(gòu)建“政府-社會-市場”多元協(xié)同的資源配置網(wǎng)絡(luò)破解資源碎片化難題，需發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，激活社會和市場力量，形成“資源池”效應(yīng)，實現(xiàn)從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變。65據(jù)此制定《婦幼志愿服務(wù)需求清單》和《資源供給清單》，實現(xiàn)“按需分配”。在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容需求導(dǎo)向：建立動態(tài)化、多維度的需求識別與分類體系政府主導(dǎo)：強化頂層設(shè)計與資源統(tǒng)籌-建立跨部門協(xié)調(diào)機制：由衛(wèi)健部門牽頭，聯(lián)合婦聯(lián)、民政、教育等成立“婦幼志愿服務(wù)資源統(tǒng)籌中心”，負責制定資源配置標準、協(xié)調(diào)各方資源、監(jiān)督項目實施。例如，某省建立的“婦幼志愿服務(wù)云平臺”，整合了衛(wèi)健系統(tǒng)的醫(yī)療資源、婦聯(lián)的“婦女之家”陣地、教育系統(tǒng)的師資力量，實現(xiàn)了“一平臺調(diào)度、多部門聯(lián)動”。-推動資源下沉基層：通過“城鄉(xiāng)結(jié)對”“東西部協(xié)作”機制，將城市優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村、西部傾斜。例如，東部三甲醫(yī)院與西部縣級婦幼保健院建立“志愿服務(wù)幫扶帶教”關(guān)系，定期派駐專家開展培訓，指導(dǎo)基層開展兒童早期發(fā)展服務(wù)；高校社工專業(yè)與農(nóng)村社區(qū)共建“志愿服務(wù)實踐基地”，學生志愿者長期駐點服務(wù)。需求導(dǎo)向：建立動態(tài)化、多維度的需求識別與分類體系社會參與：激活社會組織與志愿者的內(nèi)生動力-培育專業(yè)化社會組織：通過政府購買服務(wù)、公益創(chuàng)投等方式，支持具備婦幼服務(wù)經(jīng)驗的社會組織發(fā)展，鼓勵其打造“一縣一品”“一社區(qū)一特色”的服務(wù)品牌。例如，“女童保護”組織專注于兒童防性侵教育，通過標準化培訓，在全國培養(yǎng)了數(shù)萬名志愿者講師，服務(wù)覆蓋超千萬兒童。-建立“志愿者+專業(yè)人才”協(xié)作團隊：針對婦幼服務(wù)專業(yè)性要求，推行“1+X”模式（1名專業(yè)醫(yī)護人員+X名志愿者），由專業(yè)人才負責方案設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)，志愿者負責信息采集、陪伴服務(wù)、日常隨訪。例如，產(chǎn)后訪視服務(wù)中，護士負責傷口檢查、母乳喂養(yǎng)指導(dǎo)，志愿者協(xié)助記錄數(shù)據(jù)、解答媽媽們的日常疑問，既保證專業(yè)性，又提升服務(wù)溫度。需求導(dǎo)向：建立動態(tài)化、多維度的需求識別與分類體系市場補充：引入社會力量拓寬資源渠道鼓勵企業(yè)通過公益捐贈、技術(shù)服務(wù)、設(shè)立專項基金等方式參與婦幼志愿服務(wù)。例如，母嬰用品企業(yè)捐贈“愛心母嬰室”設(shè)備，改善基層服務(wù)環(huán)境；互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開發(fā)婦幼志愿服務(wù)小程序，提供在線咨詢、預(yù)約服務(wù)；保險公司推出“志愿者保險”，為志愿者提供意外保障，解決其后顧之憂。技術(shù)賦能：以數(shù)字化手段提升資源配置效率與精準度借助大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，打破信息壁壘，實現(xiàn)需求感知、資源匹配、服務(wù)跟蹤、效果評估的全流程智能化，讓資源配置“耳聰目明”。技術(shù)賦能：以數(shù)字化手段提升資源配置效率與精準度搭建“婦幼志愿服務(wù)智慧平臺”整合需求端（婦幼群體、社區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)）和供給端（志愿者、社會組織、企業(yè)）信息，構(gòu)建“需求-資源-服務(wù)”一體化平臺。功能包括：-智能需求匹配：用戶通過小程序提交需求，平臺根據(jù)地理位置、服務(wù)類型、專業(yè)要求等，自動匹配最近的志愿者或服務(wù)團隊；-資源動態(tài)調(diào)度：實時顯示各區(qū)域志愿者數(shù)量、服務(wù)項目、閑置資源，當某區(qū)域需求激增時，系統(tǒng)自動從周邊區(qū)域調(diào)度資源；-服務(wù)過程跟蹤：通過GPS定位、服務(wù)記錄、滿意度評價等功能，實現(xiàn)服務(wù)全程可追溯，確保資源“用在刀刃上”。技術(shù)賦能：以數(shù)字化手段提升資源配置效率與精準度運用大數(shù)據(jù)優(yōu)化資源配置決策分析平臺積累的服務(wù)需求數(shù)據(jù)、資源使用數(shù)據(jù)、滿意度數(shù)據(jù)，識別資源配置的“薄弱環(huán)節(jié)”和“浪費節(jié)點”。例如，通過分析發(fā)現(xiàn)某社區(qū)兒童早教服務(wù)需求旺盛但志愿者不足，系統(tǒng)可自動推送“急需早教志愿者”的招募信息；若某類物資捐贈過剩但長期閑置，可調(diào)整捐贈方向，轉(zhuǎn)至需求更高的地區(qū)。技術(shù)賦能：以數(shù)字化手段提升資源配置效率與精準度推廣“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”模式針對偏遠地區(qū)資源不足問題，開展“遠程志愿服務(wù)”：通過視頻連線，由專家為基層孕產(chǎn)婦提供產(chǎn)前咨詢、為家長開展兒童行為指導(dǎo)；建立“線上知識庫”，提供婦幼健康科普課程、服務(wù)指南，讓偏遠群體也能享受優(yōu)質(zhì)資源。例如，“西部婦幼健康遠程課堂”已覆蓋12個省份，累計培訓基層志愿者和婦女骨干超2萬人次。機制創(chuàng)新：構(gòu)建長效化、規(guī)范化的資源配置保障體系優(yōu)化資源配置需以機制為保障，通過完善評估、激勵、協(xié)同機制，確保資源“進得來、管得好、用得久、可持續(xù)”。機制創(chuàng)新：構(gòu)建長效化、規(guī)范化的資源配置保障體系建立“全周期”評估機制改變“重投入輕產(chǎn)出”的傳統(tǒng)評估模式，構(gòu)建“事前評估-事中監(jiān)控-事后評價”的全周期評估體系：01-事前評估：對擬開展的服務(wù)項目進行需求可行性、資源匹配度、社會效益評估，避免“拍腦袋”上項目；02-事中監(jiān)控：通過平臺數(shù)據(jù)實時監(jiān)控服務(wù)進度、資源使用情況，及時調(diào)整資源配置方案；03-事后評價：引入第三方評估機構(gòu)，從覆蓋率、滿意度、需求匹配度、社會影響力等維度進行綜合評價，結(jié)果作為后續(xù)資源配置的重要依據(jù)。04機制創(chuàng)新：構(gòu)建長效化、規(guī)范化的資源配置保障體系創(chuàng)新“多元激勵”機制激發(fā)志愿者和服務(wù)機構(gòu)的積極性，需構(gòu)建“精神+物質(zhì)+發(fā)展”的立體化激勵體系：-精神激勵：開展“最美婦幼志愿者”“優(yōu)秀服務(wù)項目”評選，通過媒體宣傳擴大社會影響力；建立志愿服務(wù)“星級認證”制度，將服務(wù)時長、專業(yè)水平、評價結(jié)果與星級掛鉤，增強志愿者的榮譽感；-物質(zhì)激勵：為志愿者提供交通補貼、餐飲補貼、意外保險；對接愛心企業(yè)，為優(yōu)秀志愿者提供就業(yè)推薦、技能培訓機會；-發(fā)展激勵：將志愿服務(wù)納入社工、醫(yī)護人員的職稱評定體系；建立“志愿者成長學院”，提供婦幼健康、心理學、溝通技巧等系統(tǒng)培訓，助力志愿者職業(yè)發(fā)展。機制創(chuàng)新：構(gòu)建長效化、規(guī)范化的資源配置保障體系完善“風險防控”機制婦幼志愿服務(wù)涉及人身安全、隱私保護等風險，需建立完善的防控體系：-志愿者準入與培訓：對志愿者進行背景審查、健康檢查，開展服務(wù)規(guī)范、應(yīng)急處理、隱私保護等崗前培訓；-服務(wù)風險保障：統(tǒng)一為志愿者購買意外險和責任險，明確服務(wù)過程中意外事故的責任劃分；-隱私保護規(guī)范：制定《婦幼志愿服務(wù)信息保密管理辦法》，明確服務(wù)對象信息的收集、存儲、使用權(quán)限，防止隱私泄露。05婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化的保障措施婦幼志愿服務(wù)資源配置優(yōu)化的保障措施策略的有效落地離不開堅實的保障體系，需從政策、資金、人才、文化四個維度為資源配置優(yōu)化提供支撐。政策保障：強化頂層設(shè)計與制度供給完善法律法規(guī)體系推動《志愿服務(wù)法》實施細則的制定，明確婦幼志愿服務(wù)的法律地位、各方權(quán)責和資源配置標準。將婦幼志愿服務(wù)納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定《婦幼志愿服務(wù)資源配置指南》，對區(qū)域資源配置比例、服務(wù)標準、資金投入等作出具體規(guī)定。政策保障：強化頂層設(shè)計與制度供給加大政府購買服務(wù)力度建立穩(wěn)定的政府購買服務(wù)預(yù)算機制，將婦幼志愿服務(wù)項目納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，重點支持基層、偏遠地區(qū)和特殊群體的服務(wù)項目。優(yōu)化購買服務(wù)流程，降低社會組織參與門檻，鼓勵小微社會組織和社區(qū)志愿服務(wù)隊伍承接服務(wù)。資金保障：構(gòu)建多元化籌資渠道加大財政投入各級財政設(shè)立“婦幼志愿服務(wù)專項基金”，重點用于基層服務(wù)設(shè)施建設(shè)、志愿者培訓、特殊群體幫扶。建立“以獎代補”機制，對資源配置優(yōu)化效果顯著的項目給予資金獎勵。資金保障：構(gòu)建多元化籌資渠道拓展社會籌資渠道鼓勵設(shè)立“婦幼志愿服務(wù)公益基金”，接受企業(yè)捐贈、個人捐贈；依托互聯(lián)網(wǎng)公益平臺開展“微眾籌”項目，匯聚社會愛心；探索“公益+商業(yè)”模式，如企業(yè)每銷售一件產(chǎn)品捐贈一定比例利潤用于婦幼志愿服務(wù)。人才保障：建設(shè)專業(yè)化、穩(wěn)定的志愿者隊伍加強志愿者招募與培訓建立“高校+社區(qū)+企業(yè)”聯(lián)動招募機制，吸引醫(yī)護、社工、教育等專業(yè)人才加入志愿者隊伍。與高校合作開設(shè)“婦幼志愿服務(wù)”選修課，培養(yǎng)后備人才；建立分層分類培訓體系，針對不同服務(wù)內(nèi)容開展專項技能培訓，提升志愿者專業(yè)能力。人才保障：建設(shè)專業(yè)化、穩(wěn)定的志愿者隊伍建立志愿者職業(yè)發(fā)展支持體系將志愿服務(wù)經(jīng)歷納入社會實踐學分、職業(yè)資格認證體系；為長期服務(wù)志愿者提供“服務(wù)勛章”“榮譽證書”等symbolicreward；對接就業(yè)市場，