1、27/27河南省海事部門執(zhí)法檢查表項目檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)處罰/管理依據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn)一、航運公司監(jiān)督管理1、航運公司安全與防污染管理制度。2、航運公司向船舶提供的資源和岸基支持，對安全與防污染工作進(jìn)行的監(jiān)控情況。3、航運公司安全與防污染管理的方針和目標(biāo)。4、是否指定本公司主要負(fù)責(zé)人為安全與防污染工作的第一責(zé)任人。5、公司是否具有適任的安全與防污染管理人員，并明確了其崗位職責(zé)。6、航運公司的主要安全與防污染管理人員不得在船上兼職或者跨航運公司兼職。7、滿足最低安全配員要求的適任船員。8、是否保證船長在船舶安全與防污染管理方面的最終決定權(quán)。9、公司的教育培訓(xùn)制度。 10、公司船舶安全與防污染監(jiān)督檢

2、查制度。11、公司岸基、船岸和船舶的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織訓(xùn)練演習(xí)。12、船舶發(fā)生事故、重大險情或者被滯留時，向船籍港海事管理機構(gòu)報告情況。13、船舶安全和防止污染的關(guān)鍵性的船上操作須知和程序以及執(zhí)行情況。14、船舶維護保養(yǎng)須知和程序以及執(zhí)行情況。文件審核活動審核現(xiàn)場檢查航運公司安全與防污染管理規(guī)定（交通部令2007 年 第 6 號）第四條、五條、六條、七條和八條;航運公司安全與防污染管理規(guī)定第三十五條和第三十六條；內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定第五條和第六條；1、應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系的航運公司，未建立安全管理體系并保持體系的有效性的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可以對航運公司處以5000元以上3萬元以下罰

3、款。2、受托航運公司未履行安全與防污染管理責(zé)任的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可以對受托航運公司處以5000元以上3萬元以下罰款。3、已建立安全管理體系的航運公司，未及時向公司所在地的交通部直屬海事管理機構(gòu)或者省級交通主管部門所屬的海事管理機構(gòu)報告安全管理體系運行過程中發(fā)生的重大事項，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可以對航運公司處以5000元以上3萬元以下罰款。4、違反船舶所有人、經(jīng)營人安全營運管理秩序，有下列行為之一的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以5000元以上3萬元以下罰款：（一）未按規(guī)定取得安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明從事航行或者其他有關(guān)活動； （二）隱瞞事實真相或者提供

4、虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段騙取安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明； （三）偽造、變造安全營運與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時符合證明； （四）轉(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用安全營運與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時符合證明。 5、違反船舶安全營運管理秩序，有下列行為之一的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以5000元以上3萬元以下罰款；對船長處以2000元以上2萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并給予扣留船員適任證書6個月至24個月直至吊銷船員適任證書的處罰。 （一）未按規(guī)定取得船舶安全管理證書或者臨時船舶安全管理證書從事航行或者其他有關(guān)活動； （二）隱瞞事實真相或者提供虛假材料或以其

5、他不正當(dāng)手段騙取船舶安全管理證書或者臨時船舶安全管理證書； （三）偽造、變造船舶安全管理證書或者臨時船舶安全管理證書； （四）轉(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用船舶安全管理證書或者臨時船舶安全管理證書。 6、違反安全營運管理秩序，有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，按以欺騙手段取得安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人取得的安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明予以撤銷： （一）不掌控船舶安全配員； （二）不掌握船舶動態(tài)； （三）不掌握船舶裝載情況； （四）船舶管理人不實際履行安全管理義務(wù)； （五）安全管理體系運行存在其他重大問題。二、運輸船舶的安全監(jiān)督1、船舶

6、配員。2、船舶和船員有關(guān)證書、文書、文件、資料。3、船舶結(jié)構(gòu)、設(shè)施和設(shè)備。4、載重線要求。5、貨物積載及其裝卸設(shè)備。6、船舶保安相關(guān)內(nèi)容。7、船員對與其崗位職責(zé)相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備的實際操作能力以及船員所持適任證書所對應(yīng)的適任能力。9、船員人身安全、衛(wèi)生健康條件。登船檢查內(nèi)河交通安全管理條例第六條、七條、第九條、十四條船舶安全檢查規(guī)則內(nèi)河交通安全管理條例第六十四條、六十五條、六十八條、七十三條、八十二條；船舶安全檢查規(guī)則1、海事管理機構(gòu)依照內(nèi)河交通安全管理條例實施監(jiān)督檢查時，可以根據(jù)實際情況對違反本條例有關(guān)規(guī)定的船舶，采取責(zé)令臨時停航、駛向指定地點，禁止進(jìn)港、離港，強制卸載、拆除動力裝置、暫扣船舶

7、等保障通航安全的措施。根據(jù)實際情況由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣船舶、浮動設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收。2、有下列行為之一的，由海事管理機構(gòu)對違法船舶或者其所有人、經(jīng)營人、管理人處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。對違法人員處以100元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上3000元以下的罰款：（一）拒絕或者阻撓檢查人員實施船舶安全檢查的；（二）弄虛作假欺騙檢查人員的；（三）未按照船旗國監(jiān)督檢查記錄簿或者港口國監(jiān)督檢查報告的處理意見糾正缺陷或者采取措施的；（四）船舶在糾正按照第十九條規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請復(fù)查的缺陷后未申請復(fù)查的

8、；五）按照規(guī)定未將船舶在境外接受檢查和處罰的情況向船籍港海事管理機構(gòu)報告的；（六）涂改、故意損毀、偽造、變造船旗國監(jiān)督檢查記錄簿或者港口國監(jiān)督檢查報告的；（七）以租借、騙取等手段冒用船旗國監(jiān)督檢查記錄簿或者港口國監(jiān)督檢查報告的。3、中國籍船舶未按照規(guī)定攜帶船旗國監(jiān)督檢查記錄簿的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對違法船舶處1000元罰款。三、水上浮動設(shè)施安全監(jiān)督1、檢驗證書。2、登記證書。3、合法停泊和作業(yè)?，F(xiàn)場檢查內(nèi)河交通安全管理條例第二章內(nèi)河交通安全管理條例第六十三條、第六十四條、第六十五條1、應(yīng)當(dāng)報廢的浮動設(shè)施在內(nèi)河航行或者作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停航或者停止作業(yè)，并對浮動設(shè)施予以沒收。2

9、、浮動設(shè)施未持有合格的檢驗證書、登記證書或者未持有必要的航行資料，擅自航行或者作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止航行或者作業(yè)；拒不停止的，暫扣浮動設(shè)施；情節(jié)嚴(yán)重的，予以沒收。3、浮動設(shè)施未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，浮動設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航或者停止作業(yè)。四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運輸船舶監(jiān)督指導(dǎo)1、現(xiàn)場檢查臺賬。2、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和船主四級責(zé)任制的落實情況。查看資料現(xiàn)場檢查詢問談話并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給地方政府及相關(guān)部門內(nèi)河交通安全管理條例第五條；河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法內(nèi)河交通安全管理

10、條例第五條河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法省海事局及其派出機構(gòu)是水上交通安全監(jiān)督管理的主管機關(guān)，對所轄水域鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全實施監(jiān)督管理。五、渡口渡船監(jiān)督檢查渡口：1、渡口是否合法。2、渡口安全警示標(biāo)示。現(xiàn)場檢查將問題反饋地方政府及相關(guān)部門。內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定內(nèi)河交通 安全管理條例第五章內(nèi)河交通 安全管理條例第七十二條、第七十三條省海事局及其派出機構(gòu)是水上交通安全監(jiān)督管理的主管機關(guān)，對所轄水域鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口交通安全實施監(jiān)督管理。渡船：檢查渡船的合法性。渡工配備情況；3、渡船的安全與防污染責(zé)任的落實情況。查看資料現(xiàn)場檢查內(nèi)河交通安全管理規(guī)定內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定內(nèi)河交通安全管理條例第四條內(nèi)

11、河渡口渡船安全管理規(guī)定第三條、第四十二條、四十三條、四十四條、四十五條、四十六條和四十七條1、各級海事管理機構(gòu)依據(jù)各自職責(zé)對所轄內(nèi)河水域內(nèi)渡船的水上交通安全實施監(jiān)督管理。2、渡船船員、渡工酒后駕船的，由海事管理機構(gòu)對船員予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的處500元以下罰款，并對渡船所有人或者經(jīng)營人處2000元以下罰款。3、有以下違法行為的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并對渡船所有人或者經(jīng)營人處2000元以下的罰款：(一)渡船未持有相應(yīng)的危險貨物適裝證書載運危險貨物的;(二)渡船未持有相應(yīng)的危險貨物適裝證書載運裝載危險貨物車輛的;(三)渡船載運應(yīng)當(dāng)持有而未持有道路運輸證的車輛的;(四)渡船同時載運旅客和危險貨物過

12、渡的。3、渡船不具備夜航條件擅自夜航的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可對渡船所有人或者經(jīng)營人處以2000元以下罰款。4、渡船混載乘客與大型牲畜的，由海事管理機構(gòu)對渡船所有人或者經(jīng)營人予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以下罰款。5、風(fēng)力超過渡船抗風(fēng)等級、能見度不良、水位超過停航封渡水位線等可能危及渡運安全的惡劣天氣、水文條件擅自開航的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并根據(jù)情節(jié)輕重對渡船所有人或者經(jīng)營人處10000元以下罰款。6、發(fā)生乘客打架斗毆、尋釁滋事等可能危及渡運安全的情形，渡船擅自開航的，由海事管理機構(gòu)對渡船所有人或者經(jīng)營人處以500元以下罰款。六、船舶載運危險品進(jìn)出港口1、船舶是否適運。2、貨物

13、是否適裝。3、是否進(jìn)行申報。4、申報人員是否具備從業(yè)資格。5、危險貨物的包裝、積載、隔離以及其他防污染措施。查看資料現(xiàn)場檢查防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定、內(nèi)河交通安全管理條例內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定第22、23、24、25、26、27、28條 1、違反內(nèi)河交通安全管理條例第三十條第二款和危險化學(xué)品安全管理條例第五十四條的規(guī)定，有下列情形之一的，依照危險化學(xué)品安全管理條例第八十七條規(guī)定，責(zé)令改正，對船舶所有人或者經(jīng)營人處以10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓：（一）通過內(nèi)河封閉水域運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的；（二）

14、通過內(nèi)河運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的。2、違反內(nèi)河交通安全管理條例第三十二條、第三十四條的規(guī)定，從事危險貨物作業(yè)，有下列情形之一的，依照內(nèi)河交通安全管理條例第七十一條的規(guī)定，責(zé)令停止作業(yè)或者航行，對負(fù)有責(zé)任的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處以2萬元以上10萬元以下的罰款；屬于船員的，并給予扣留船員適任證書或者其他適任證件6個月以上直至吊銷船員適任證書或者其他適任證件的處罰：（一）從事危險貨物運輸?shù)拇?，未編制危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案或者未配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備和器材的；（二）船舶載運危險貨物進(jìn)出港或者在港口外裝卸、過駁危險貨物未經(jīng)海事管理機構(gòu)同意的。3、違反危險化學(xué)品

15、安全管理條例第四十四條的規(guī)定，有下列情形之一的，依照危險化學(xué)品安全管理條例第八十六條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處以5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航、停業(yè)整頓。（二）危險化學(xué)品運輸申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格。4、違反內(nèi)河交通安全管理條例第三十一條、危險化學(xué)品安全管理條例第十八條的規(guī)定，運輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器未經(jīng)檢驗合格而投入使用的，依照危險化學(xué)品安全管理條例第七十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，對船舶所有人或者經(jīng)營人處以10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。5、違反內(nèi)河交通安全管理條例和危險化學(xué)品安全管理

16、條例第四十五條的規(guī)定，船舶配載和運輸危險貨物不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，或者未按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的，依照危險化學(xué)品安全管理條例第八十六條的規(guī)定，責(zé)令改正，對船舶所有人或者經(jīng)營人處以5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。本條前款所稱不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的，包括下列情形：（一）船舶未按照規(guī)定進(jìn)行積載和隔離；（二）船舶載運不符合規(guī)定的集裝箱危險貨物；（三）裝載危險貨物的集裝箱進(jìn)出口或者中轉(zhuǎn)未持有集裝箱裝箱證明書或者等效的證明文件；（四）船舶裝載危險貨物違反限量、襯墊、緊固

17、規(guī)定；（五）船舶擅自裝運未經(jīng)評估核定危害性的新化學(xué)品；（六）使用不符合要求的船舶裝卸設(shè)備、機具裝卸危險貨物，或者違反安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，或者影響裝卸作業(yè)安全的設(shè)備出現(xiàn)故障、存在缺陷，不及時糾正而繼續(xù)進(jìn)行裝卸作業(yè)；（七）船舶裝卸危險貨物時，未經(jīng)批準(zhǔn)，在裝卸作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行明火作業(yè)；（八）船舶在裝卸爆炸品、閃點23C以下的易燃液體，或者散化、液化氣體船在裝卸易燃易爆貨物過程中，檢修或者使用雷達(dá)、無線電發(fā)射機和易產(chǎn)生火花的工（機）具拷鏟，或者進(jìn)行加油、允許他船并靠加水作業(yè)；（九）裝載易燃液體、揮發(fā)性易燃易爆散裝化學(xué)品和液化氣體的船舶在修理前不按照規(guī)定通風(fēng)測爆；（十）液貨船未按照規(guī)定進(jìn)行驅(qū)氣或者洗艙作業(yè)

18、；（十一）液貨船在裝卸作業(yè)時不按照規(guī)定采取安全措施；（十二）在液貨船上隨身攜帶易燃物品或者在甲板上放置、使用聚焦物品；（十三）在禁止吸煙、明火的船舶處所吸煙或者使用明火；（十四）在裝卸、載運易燃易爆貨物或者空艙內(nèi)仍有可燃?xì)怏w的船舶作業(yè)現(xiàn)場穿帶釘?shù)男セ蛘叽┲?、更換化纖服裝；（十五）在海事管理機構(gòu)公布的水域以外擅自從事過駁作業(yè)；（十六）在進(jìn)行液貨船水上過駁作業(yè)時違反安全與防污染管理規(guī)定，或者違反安全操作規(guī)程；（十七）船舶進(jìn)行供油作業(yè)時，不按照規(guī)定填寫供受油作業(yè)安全檢查表，或者不按照供受油作業(yè)安全檢查表采取安全和防污染措施；（十八）船舶載運危險貨物，向海事管理機構(gòu)申報時隱瞞、謊報危險貨物性質(zhì)或者提

19、交涂改、偽造、變造的危險貨物單證；（十九）在航行、裝卸或者停泊時，未按照規(guī)定顯示信號。6、違反危險化學(xué)品安全管理條例第六十三條的規(guī)定，通過船舶載運危險化學(xué)品，托運人不向承運人說明所托運的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運的危險化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的，依照危險化學(xué)品安全管理條例第八十六條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，對托運人處以5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。7、違反危險化學(xué)品安全管理條例第六十四條的規(guī)定，通過船舶載運危險化學(xué)品，在托運的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品，或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為

20、普通貨物托運的，依照危險化學(xué)品安全管理條例第八十七條的規(guī)定，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，對托運人處以10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。七、船舶防污染證書、文書1、船舶是否取得防污染相關(guān)證書，各類文書。2、各類文書是否如實記載。查看資料現(xiàn)場檢查內(nèi)河交通安全管理條例、防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定第46條、內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定第5條違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第二十一條有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款： （一）船舶未按規(guī)定如實記錄油類作業(yè)、散裝有毒液體物質(zhì)作業(yè)、垃圾收集

21、處理情況的； （二）船舶未按規(guī)定保存油類記錄簿貨物記錄簿和船舶垃圾記錄簿的；2、違反船舶所有人、經(jīng)營人安全營運管理秩序，有下列行為之一的，對船舶所有人或者船舶經(jīng)營人處以5000元以上3萬元以下罰款：（一）未按規(guī)定取得安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明從事航行或者其他有關(guān)活動；（二）隱瞞事實真相或者提供虛假材料或者以其他不正當(dāng)手段騙取安全營運與防污染管理體系符合證明或者臨時符合證明；（三）偽造、變造安全營運與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時符合證明；（四）轉(zhuǎn)讓、買賣、租借、冒用安全營運與防污染管理體系審核的符合證明或者臨時符合證明。八、船舶防污染設(shè)施1、船舶是否配備垃圾、生活污

22、水、油污水等處置裝置。2、各項設(shè)施是否運轉(zhuǎn)正常?，F(xiàn)場檢查抽查操作防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定第45、47條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款：（一）船舶超過標(biāo)準(zhǔn)向內(nèi)河水域排放生活污水、含油污水等；（二）船舶超過標(biāo)準(zhǔn)向大氣排放船舶動力裝置運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣；（三）船舶在內(nèi)河水域排放有毒液體物質(zhì)的殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水及其他混合物；違反本規(guī)定第八條、第二十一條、第二十四條、第二十七條、第三十一條，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：三）運輸及裝卸、過駁散發(fā)有毒

23、有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物，船舶未采取封閉或者其他防護措施，裝卸和過駁作業(yè)雙方未采取措施回收有毒有害氣體的；（四）未按規(guī)定采取布設(shè)圍油欄或者其他防治污染替代措施的；九、船舶污染物的接收與排放1、作業(yè)是否已經(jīng)獲得海事管理機構(gòu)的許可。2、船舶污染物是否按照規(guī)定進(jìn)行排放等。3、進(jìn)行船舶污染物的接收與排放作業(yè)時是否做好各項防污染防護措施查看資料現(xiàn)場檢查防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定第36條違反水污染防治法規(guī)定，有下列行為之一的，依照水污染防治法第八十條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，處以5000元以上5萬元以下的罰款：（一）向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；（二）未經(jīng)作業(yè)地

24、海事管理機構(gòu)批準(zhǔn)，船舶進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業(yè)，或者進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)的；十、船舶從事污染危害性貨物裝卸作業(yè)和水上過駁作業(yè)1、作業(yè)是否已經(jīng)獲得海事管理機構(gòu)的許可。2、進(jìn)行作業(yè)時是否做好各項防污染防護措施。查看資料 現(xiàn)場檢查 防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定第26條違反內(nèi)河交通安全管理條例和危險化學(xué)品安全管理條例第四十五條的規(guī)定，船舶配載和運輸危險貨物不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，或者未按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的，依照危險化學(xué)品安全管理條例第八十六條的規(guī)定，責(zé)令改正，對船舶所有人或者經(jīng)營人處以5萬元

25、以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。本條前款所稱不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的，包括下列情形：（十五）在海事管理機構(gòu)公布的水域以外擅自從事過駁作業(yè)；（十六）在進(jìn)行液貨船水上過駁作業(yè)時違反安全與防污染管理規(guī)定，或者違反安全操作規(guī)程；十一船舶供受油作業(yè)1、作業(yè)是否已經(jīng)獲得海事管理機構(gòu)的許可。2、進(jìn)行作業(yè)時是否做好各項防污染防護措施。查看資料 現(xiàn)場檢查防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定第26條違反內(nèi)河交通安全管理條例和危險化學(xué)品安全管理條例第四十五條的規(guī)定，船舶配載和運輸危險貨物不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)

26、章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，或者未按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的，依照危險化學(xué)品安全管理條例第八十六條的規(guī)定，責(zé)令改正，對船舶所有人或者經(jīng)營人處以5萬元以上10萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停航整頓。本條前款所稱不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，并按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護措施的，包括下列情形：（十七）船舶進(jìn)行供油作業(yè)時，不按照規(guī)定填寫供受油作業(yè)安全檢查表，或者不按照供受油作業(yè)安全檢查表采取安全和防污染措施；十二船舶拆解、打撈、修造和其他水上水下施工作業(yè)1、作業(yè)是否已經(jīng)獲得海事管理機構(gòu)的許可。2、進(jìn)行作業(yè)時是否做好各項防污染防護措施。查看資料現(xiàn)場檢查防治船舶污染內(nèi)

27、河水域環(huán)境管理規(guī)定內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定第36條違反水污染防治法規(guī)定，有下列行為之一的，依照水污染防治法第八十條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，處以5000元以上5萬元以下的罰款：（四）進(jìn)行船舶水上拆解，未事先向海事管理機構(gòu)報告的；（五）進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業(yè)，未采取防污染措施的。十三港口、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位1、作業(yè)是否已經(jīng)獲得海事管理機構(gòu)的許可。2、進(jìn)行作業(yè)時是否做好各項防污染防護措施。查看資料現(xiàn)場檢查防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定第41、42條1、拆船單位違反防止拆船污染環(huán)境管理條例的規(guī)定，有下列情形之一的，依照防

28、止拆船污染環(huán)境管理條例第十七條的規(guī)定，除責(zé)令限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以1萬元以上10萬元以下的罰款：（一）未持有經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)，擅自設(shè)置拆船廠進(jìn)行拆船的；（二）發(fā)生污染損害事故，不向監(jiān)督拆船污染的海事管理機構(gòu)報告，也不采取消除或者控制污染措施的；（三）廢油船未經(jīng)洗艙、排污、清艙和測爆即進(jìn)行拆解的；（四）任意排放或者丟棄污染物造成嚴(yán)重污染的。2、拆船單位違反防止拆船污染環(huán)境管理條例第七條、第十條、第十五條、第十六條的規(guī)定，有下列行為之一的，依照防止拆船污染環(huán)境管理條例第十八條的規(guī)定，除責(zé)令其限期糾正外，還可以根據(jù)不同情節(jié)，處以警告或者處以1萬元以下的罰款：（一）拒絕或者阻

29、撓海事管理機構(gòu)進(jìn)行拆船現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的；（二）未按照規(guī)定要求配備和使用防污設(shè)施、設(shè)備和器材，造成水域污染的；（三）發(fā)生污染事故，雖采取消除或者控制污染措施，但不向海事管理機構(gòu)報告的；（四）拆船單位關(guān)閉、搬遷后，原廠址的現(xiàn)場清理不合格的。十四水上水下活動1、水上下活動許可證的有效性。2、施工船舶證書、配員和船舶安全技術(shù)狀況。3、水上水下活動在建設(shè)期間安全和防污染措施的落實情況。4、涉水工程建設(shè)單位、業(yè)主單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。水上水下活動通航安全管理規(guī)定 水上水下活動通航安全管理規(guī)定 第三十條、第三十三條1、對應(yīng)申請許可證而未取得，擅自進(jìn)行水上水下活動的；許可證失效后仍進(jìn)行

30、水上水下活動的；使用涂改或者非法受讓的許可證進(jìn)行水上水下活動的；未按本規(guī)定報備水上水下活動的。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工作業(yè)單位、施工作業(yè)的船舶和設(shè)施立即停止施工作業(yè)，責(zé)令限期改正，并處5000元以上3萬元以下的罰款。屬于內(nèi)河通航水域水上水下活動的，處5000元以上5萬元以下的罰款:2、建設(shè)單位或者業(yè)主單位未履行安全管理主體責(zé)任的；未按規(guī)定采取安全和防污染措施進(jìn)行水上水下活動的；雇傭不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的船舶和設(shè)施進(jìn)行水上水下活動的；海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，拒不改正的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止作業(yè)。十五船員培訓(xùn)許可證船員培訓(xùn)機構(gòu)是否取得船員培訓(xùn)許可證件。查看資料現(xiàn)場檢查船員條例第六十一條船員條例第

31、六十一條由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。十六船員培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管1、船員培訓(xùn)機構(gòu)是否按照國規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進(jìn)行培訓(xùn)。2、教學(xué)與管理人員資格和配備情況、場地設(shè)施設(shè)備情況滿足要求。3、教學(xué)管理、學(xué)員管理、質(zhì)量管理體系運行符合要求。查看資料現(xiàn)場檢查抽查實操船員條例第六十二條船員條例第六十二條由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫扣船員培訓(xùn)許可證6個月以上2年以下直至吊銷船員培訓(xùn)許可證的處罰。十七船長履職1.船長保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料（船舶國

32、籍證書、船舶檢驗證書簿、船舶最低安全配員證書、安全管理證書、船員適任證書、船員服務(wù)簿、船員培訓(xùn)合格證等）。2.船舶應(yīng)急計劃和應(yīng)急演習(xí)的開展情況。3. 船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài)；船舶的最低安全配員滿足要求；船舶的值班情況滿足要求；4.水上交通事故、污染事故等緊急情況的處置情況。5. 船員日常訓(xùn)練和考核記錄、船員服務(wù)簿是否如實記載。6.棄船時的處置情況。（棄船時，應(yīng)當(dāng)采取一切措施，首先組織旅客安全離船，然后安排船員離船，船長應(yīng)當(dāng)最后離船，在離船前，船長應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機艙日志、油類記錄簿、無線電臺日志、本航次使用過的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金）查看資料現(xiàn)場檢查

33、 1.船員條例第二十二條2.內(nèi)河交通安全管理條例第六條1.船員條例第五十八條2.內(nèi)河交通安全管理條例第六十五條1.船長有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰： （一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料的； （二）未保證船舶和船員在開航時處于適航、適任狀態(tài)，或者未按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的； （三）未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的； （四）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過交通密集區(qū)、危險航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海

34、況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時，未在駕駛臺值班的； （五）在棄船或者撤離船舶時未最后離船的。2. 船舶未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備船員擅自航行，或者浮動設(shè)施未按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定配備掌握水上交通安全技能的船員擅自作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，對船舶、浮動設(shè)施所有人或者經(jīng)營人處1萬元以上10萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停航或者停止作業(yè)。十八船員證書、證件1、船員是否持證。2.證書是否為偽造、變造、買賣、租借、冒用。3.船員服務(wù)簿的姓名、性別、出生日期等記載信息與身份證信息是否一致。查看資料現(xiàn)場檢查1.內(nèi)河交通安全管理條例第九條2.

35、 船員條例第二十條第一款第（一）項、第五十四條、五十六條、第五十三條、第五十五條1.內(nèi)河交通安全管理條例第六十六條、第七十九條；2. 船員條例第五十四條、五十六條、第五十三條、第五十五條1. （1）未經(jīng)考試合格并取得適任證書或者其他適任證件的人員擅自從事船舶航行的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令其立即離崗，對直接責(zé)任人員處2000元以上2萬元以下的罰款，并對聘用單位處1萬元以上10萬元以下的罰款。（2）違反本條例的規(guī)定，偽造、變造、買賣、轉(zhuǎn)借、冒用船舶檢驗證書、船舶登記證書、船員適任證書或者其他適任證件的，由海事管理機構(gòu)沒收有關(guān)的證書或者證件；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款

36、；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；2.（1） 偽造、變造或者買賣船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國海員證的，由海事管理機構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬元以上10萬元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。（2）船員在船工作期間未攜帶本條例規(guī)定的有效證件的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下罰款。（3）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、海員證的，由海事管理機構(gòu)吊銷有關(guān)證件，并處2000元以上2萬元以下罰款。（4）船員服務(wù)簿記載的事項發(fā)生變更，船員未辦理變更手續(xù)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以處

37、1000元以下罰款。十九船員履職1.查看船員是否存在擅自離開工作崗位的行為；2.船員對船舶設(shè)備的操作。（船舶設(shè)備包括雷達(dá)、磁羅經(jīng)、甚高頻、測深儀、船舶自動識別系統(tǒng)、酸性蓄電池維護保養(yǎng)、船用齒輪箱日常管理、離心泵、往復(fù)泵和齒輪泵拆卸檢查與裝配、游標(biāo)卡尺的使用、船舶主柴油機的使用、故障排除和修理。）3. 船員的裝卸作業(yè)、水上過駁、洗艙作業(yè)及船舶維修、驅(qū)氣、除氣及明火作業(yè)、供受油作業(yè)等。4.船舶法定文書中是否存在險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況。如存在，是否及時報告海事管理機構(gòu)。5.約談各時間段值班船員，查看是否如實填寫或者記載船舶法定文書，是否有隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書的

38、行為。6.否存在不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸行為。7.查看旅客和貨物清單，確定是否存在利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品行為。查看資料現(xiàn)場檢查抽查操作1.船員條例第二十條、第四十六條2. 船舶安全檢查規(guī)則第八條第（七）項船員條例第五十七條1.船員有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰： （一）未遵守值班規(guī)定擅自離開工作崗位的； （二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶的； （三）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及

39、時報告的； （四）未如實填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書的； （五）隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書的； （六）不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸的； （七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。2.不熟悉設(shè)備操作的，按照船舶安全檢查缺陷處理指導(dǎo)原則 處理。二十小型客渡船船員1. 小型客渡船船員的安全教育和培訓(xùn)（應(yīng)具有安全培訓(xùn)記錄，每年進(jìn)行不少于4小時安全培訓(xùn)。）2. 小型客渡船船長（或履行船長職責(zé)的駕駛員）應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案（措施），并組織應(yīng)急演習(xí)（演練）3.是否按照渡運路線航行、做好航行避讓并且熟悉航行的相關(guān)規(guī)定。4.是否飲酒駕駛查看資料現(xiàn)場檢查抽查實操1.內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定第二十四

40、條第三款、第十五條第一、二款、第二十七條第一款、第二十五條第一款第（三）項。2. 船員條例第二十條第一款第（三）項1.船員條例第五十七條第一款第（二）項。2. 內(nèi)河渡口渡船安全管理規(guī)定第四十二條1.渡船船員、渡工培訓(xùn)、船長履職不符合相關(guān)規(guī)定的，可通報渡口運營人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)主管部門。2. 渡船船員、渡工未按照規(guī)定操縱船舶的，由海事管理機構(gòu)處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰。3. 渡船船員、渡工酒后駕船的，由海事管理機構(gòu)對船員予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的處500元以下罰款，并對渡船所有人或者經(jīng)營人處

41、2000元以下罰款。 二十一船員用人單位、船舶所有人1、是否招用未取得船員服務(wù)簿、適任證、培訓(xùn)合格證的人員上船工作。2、船上的生活和工作的場所符合國家船舶檢驗規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護要求。3、船員在船工作期間患病或者受傷時應(yīng)及時給予救治。查看資料現(xiàn)場檢查接受舉報船員條例第六十條船員條例第六十條由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處3萬元以上15萬元以下罰款二十二航道通航保障1、船舶是否遵守有關(guān)航道、航行規(guī)則和相關(guān)安全管理規(guī)定。2、通航水域是否存在礙航漂浮物、沉船沉物。3、水上建筑物安全標(biāo)志。4、航標(biāo)、助航標(biāo)志功能是否正常。5、通航水域是否存在非法礙航水上養(yǎng)殖、捕撈、采砂、施工作業(yè)和水上活動。

42、現(xiàn)場檢查接受舉報內(nèi)河交通安全管理條例內(nèi)河交通安全管理條例第七十四條、七十五條、八十一條1、在內(nèi)河通航水域的航道內(nèi)養(yǎng)殖、種植植物、水生物或者設(shè)置永久性固定設(shè)施的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以強制清除，因清除發(fā)生的費用由其所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。2、內(nèi)河通航水域中的沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或者經(jīng)營人，未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置標(biāo)志或者未在規(guī)定的時間內(nèi)打撈清除的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，海事管理機構(gòu)強制設(shè)置標(biāo)志或者組織打撈清除；需要立即組織打撈清除的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織打撈清除。海事管理機構(gòu)因設(shè)置標(biāo)志或者打撈清除發(fā)生的費用，由沉沒物、漂流物、擱淺物的所有人或

43、者經(jīng)營人承擔(dān)。3、船舶在內(nèi)河航行、停泊或者作業(yè)，不遵守航行、避讓和信號顯示規(guī)則的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對責(zé)任船員給予暫扣適任證書或者其他適任證件3個月至6個月直至吊銷適任證書或者其他適任證件的處罰；造成重大內(nèi)河交通事故的，依照刑法關(guān)于交通肇事罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。二十三水上交通安全打非治違專項整治主要對船舶非法從事運輸、非法施工、非法采砂、非法渡運、非法修造船舶、渡口非法經(jīng)營、船員非法開船等非法違法現(xiàn)象進(jìn)行檢查。查看資料現(xiàn)場檢查內(nèi)河交通安全管理條例內(nèi)河交通安全管理條例第五十九條海事管理機構(gòu)必須依法履行職責(zé)，加強對船舶、浮動設(shè)施、

44、船員和通航安全環(huán)境的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)內(nèi)河交通安全隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人立即消除或者限期消除；有關(guān)單位和個人不立即消除或者逾期不消除的，海事管理機構(gòu)必須采取責(zé)令其臨時停航、停止作業(yè)，禁止進(jìn)港、離港等強制性措施。二十四游艇管理1、游艇操作人員持證情況并核對證書真?zhèn)巍?、查看游艇操作培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，抽查培訓(xùn)質(zhì)量。3、游艇俱樂部對游艇的管理制度，抽查管理制度的落實情況；重點檢查游艇俱樂部安全與防污染責(zé)任落實情況。登船檢查查看資料游艇安全管理規(guī)定游艇安全管理規(guī)定第三章、第四章、第六章、第七章等內(nèi)河交通安全管理條例航運公司安全與防污染管理規(guī)定第三十六條1、游艇操作人員操作游艇時未攜帶合格的適任證書

45、的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可處以2000元以下罰款。2、游艇操作人員持有的適任證書是以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N該適任證書，并處2000元以上2萬元以下的罰款。3、按照中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例第三章對照違法條款執(zhí)行處罰。4、不按照本規(guī)定要求和游艇操作人員培訓(xùn)綱要進(jìn)行培訓(xùn)，或者擅自降低培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)；培訓(xùn)質(zhì)量低下，達(dá)不到規(guī)定要求。游艇操作人員培訓(xùn)機構(gòu)有以上行為之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬元以上10萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫扣培訓(xùn)許可證6個月以上2年以下直至吊銷的處罰：5、違反本規(guī)定，未取得游艇操作人員培訓(xùn)許可擅自從事游艇操作人員培訓(xùn)的，由海事管

46、理機構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以上25萬元以下罰款；有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒收違法所得。6、海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)游艇俱樂部不再具備安全和防治污染能力的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；對未按照要求整改或者情節(jié)嚴(yán)重的，可以將其從備案公布的游艇俱樂部名錄中刪除。7、受托俱樂部未履行安全與防污染管理責(zé)任的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并可以對受托航運公司處以5000元以上3萬元以下罰款。二十五營運船舶的檢驗質(zhì)量監(jiān)督檢查1、船舶檢驗證書的完整性；證書記載的內(nèi)容與實船技術(shù)狀況的一致性；證書的展期和簽署是否違反法規(guī)規(guī)定或越權(quán)簽發(fā)。2、船舶載重線以及勘劃的的永久性標(biāo)識是否合理、符合船舶檢驗規(guī)范要求。3、船舶配備使用的主要產(chǎn)品和機械設(shè)備是否為符合要求的船用產(chǎn)品。查看資料登輪檢查檢驗檢測1、中央編辦關(guān)于印發(fā)交通運輸部直屬海事系統(tǒng)人員編制和機構(gòu)設(shè)置方案的通知（中央編辦發(fā)【2010】52號） 2、船舶和海上設(shè)施檢驗條例3、國家海事局關(guān)于明確各直屬海事局船舶檢驗管