1、農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請實(shí)務(wù)陳 紅農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室地址：北京市朝陽區(qū)麥子店街20號樓（100125）電話傳真E-mail: chenhong主要內(nèi)容一、我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)概況二、農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備三、如何撰寫申請文件四、品種權(quán)審查過程中的手續(xù)完善一、我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)概況（一） 我國植物新品種保護(hù)制度的建立（二） 植物新品種保護(hù)要點(diǎn) （三） 我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)工作的現(xiàn)狀1985年4月1日起實(shí)施的專利法規(guī)定，對動植物品種不授予專利權(quán)。1990年5月，江西全國第三次農(nóng)業(yè)專利代理人會議對農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)問題作了專題討論

2、。1990年9月，UPOV邀請中國參加了在日本舉行的亞太地區(qū)植物新品種保護(hù)研討會籌備會議。1993年9月15日17日，我國與UPOV合作，在北京召開第三次亞太地區(qū)植物新品種保護(hù)研討會。（一）我國植物新品種保護(hù)制度的建立1993年4月，朱镕基副總理要求有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)作物品種保護(hù)立法調(diào)查研究。1993年5月，中國專利局、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院法制局組成聯(lián)合調(diào)研組就農(nóng)作物品種知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行專門調(diào)研。1993年6月，朱镕基、宋健、陳俊生等對調(diào)研報告批示，同意對植物新品種進(jìn)行立法保護(hù)。1995年5月開始著手起草條例。1995年8月條例征求意見并于1995年10月經(jīng)農(nóng)業(yè)部、中國專利局、林業(yè)部、國家科委會簽

3、上報國務(wù)院。1997年3月20日，國務(wù)院正式發(fā)布中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例。1999年4月23日開始接受國內(nèi)外植物新品種權(quán)申請。（一） 我國植物新品種保護(hù)制度的建立（二） 植物新品種保護(hù)要點(diǎn) （三） 我國植物新品種保護(hù)工作的現(xiàn)狀一、我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)概況(二)植物新品種保護(hù)要點(diǎn)1、育種者的權(quán)利 2、品種權(quán)審批機(jī)關(guān)3、關(guān)于新穎性的變通性規(guī)定4、品種權(quán)的審查 5、關(guān)于復(fù)審6、保護(hù)期限7、關(guān)于費(fèi)用8、新品種保護(hù)執(zhí)法1、育種者的權(quán)利按照條例規(guī)定， “完成育種的單位或者個人對其授權(quán)品種，享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個人未經(jīng)品種權(quán)人許可，不得為商業(yè)目的生產(chǎn)或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料，不得為商

4、業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。” 對育種者的權(quán)利理解（一）A、獨(dú)占權(quán)：品種權(quán)人享有授權(quán)品種處置權(quán)或者排他權(quán)，包括處分權(quán)、生產(chǎn)權(quán)、銷售權(quán)，許可他人生產(chǎn)和銷售權(quán)等。B、繁殖材料：條例所稱的繁殖材料是指可繁殖植物的種子和植物體的其他部分。C、育種者權(quán)利例外：條例第十條和第十一條規(guī)定，即利用授權(quán)品種進(jìn)行科研教學(xué)活動，農(nóng)民自繁自用授權(quán)品種，強(qiáng)制許可使用授權(quán)品種等。D、生產(chǎn)權(quán)、銷售權(quán)和重復(fù)生產(chǎn)權(quán) 例1： a（授權(quán)品種） b F1 （c） 針對a品種不作親本來說，品種權(quán)人只享有a的生產(chǎn)權(quán)和銷售權(quán)；針對a作親本來說，品種權(quán)人不僅享有a品種的生產(chǎn)權(quán)和銷售權(quán)，而且還享有abc品種或

5、者a與其它品種生產(chǎn)另一品種的重復(fù)生產(chǎn)權(quán)。對育種者的權(quán)利理解（一）例2：a（授權(quán)品種） b F8（c） a品種作為授權(quán)品種，品種權(quán)人只享有a品種的生產(chǎn)權(quán)和銷售權(quán)，不享有ab雜交后經(jīng)多代選育而成c品種的權(quán)利。因?yàn)樵谥品Nc品種時，不需要重復(fù)使用a品種。對育種者的權(quán)利理解品種權(quán)與植物專利權(quán)保護(hù)形式的比較專利保護(hù)新品種保護(hù)1、保護(hù)的客體培育方法植物新品種2、授權(quán)的條件a.新穎性（不屬于現(xiàn)有技術(shù)）b.創(chuàng)造性（發(fā)明高度）c.實(shí)用性（再現(xiàn)性）a.新穎性（商業(yè)銷售時間限制）b.特異性（不同于已知品種）c.一致性（繁殖后特征一致）d.穩(wěn)定性（遺傳性狀穩(wěn)定）e.適當(dāng)?shù)钠贩N名稱3、提交的材料申請文件申請文件、繁殖材料

6、4、審查方法書面審查書面審查與田間測試相結(jié)合5、保護(hù)的時間20年（自申請日之日起）樹木和藤本20年，其它種類15年（自授權(quán)之日起）專利保護(hù)和品種保護(hù)是否會重復(fù)保護(hù)？第一、法律本身來看，動植物品種不授予專利權(quán)。第二、植物新品種不是方法專利的直接產(chǎn)品。植物育種方法是無形的，如果申請人不把育種材料交由對方或者沒有相適應(yīng)的環(huán)境條件，其他人依據(jù)專利說明方法也是不能培育出新品種的。第三、兩者保護(hù)的客體不一樣，專利保護(hù)是無形的方法，植物新品種保護(hù)是有形的植物，不存在同一客體存在兩種專有權(quán)。2、品種權(quán)審批機(jī)關(guān)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門按照職責(zé)分工共同負(fù)責(zé)植物新品種權(quán)申請的受理和審查并對符合條例規(guī)定的植物新品種授

7、予植物新品種權(quán)。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)審批的植物新品種范圍包括：糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、煙草、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材、食用菌、藻類和橡膠樹等植物的新品種。 3、關(guān)于新穎性的變通性規(guī)定一般情況下，申請品種權(quán)的新品種，在申請日之前，其繁殖材料的銷售時間不得超過 1 年。但是，自保護(hù)名錄發(fā)布之日起 1 年內(nèi)提出的品種權(quán)申請，其繁殖材料在中國境內(nèi)的銷售時間可以放寬到 4 年。 4、品種權(quán)的審查審批機(jī)關(guān)主要依據(jù)申請文件和其他有關(guān)書面材料進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時，可以委托指定的測試機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試或者考察業(yè)已完成的種植或者其他試驗(yàn)的結(jié)果。5

8、、關(guān)于復(fù)審審批機(jī)關(guān)設(shè)立新品種復(fù)審委員會，審查當(dāng)事人對審批機(jī)關(guān)駁回品種權(quán)申請的決定不服而提出的復(fù)審請求；也可依據(jù)職權(quán)或者任何單位或者個人的請求對不符合授權(quán)條件的品種權(quán)，宣告品種權(quán)無效，或者對新品種的名稱進(jìn)行更名。 6、保護(hù)期限從授權(quán)之日起，藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木為20年；其他植物為15年。7、關(guān)于費(fèi)用申請費(fèi)：1000元審查費(fèi)：2500元測試費(fèi)：不收取年費(fèi)：從授權(quán)之日起，第1-6年每年1000元，以后每年1500元。8、新品種保護(hù)執(zhí)法屬于權(quán)屬糾紛的，直接向人民法院提起訴訟;屬于侵權(quán)糾紛，可以請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門進(jìn)行處理，也可以直接向人民法院提起訴訟；屬于假冒授權(quán)品種的，由

9、縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門查處，對查處不服的，可以向人民法院起訴。（一） 我國植物新品種保護(hù)制度的建立（二）植物新品種保護(hù)條例要點(diǎn) （三） 我國植物新品種保護(hù)工作的現(xiàn)狀一、我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)概況（三）我國植物新品種保護(hù)工作的現(xiàn)狀1、受保護(hù)的農(nóng)業(yè)植物屬種2、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置3、制定農(nóng)業(yè)植物新品種測試指南4、農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請受理及審批情況5、宣傳培訓(xùn)廣泛開展，保護(hù)意識不斷增強(qiáng)6、實(shí)施效果顯著，促進(jìn)種業(yè)發(fā)展7、我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)存在的問題 我部共發(fā)布七批農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄，涉及大田作物、蔬菜、觀賞植物及草類和果樹等74種植物。 1999年6月16日發(fā)布的第一批保護(hù)

10、名錄為：水稻、玉米、大白菜、馬鈴薯、春蘭、菊屬、石竹屬、唐菖蒲屬、紫花苜蓿、草地早熟禾10個屬或種。 2000年3月7日發(fā)布的第二批保護(hù)名錄為：普通小麥、大豆、甘藍(lán)型油菜、花生、普通番茄、黃瓜、辣椒屬、梨屬、酸模屬9個屬或種。1、受保護(hù)的農(nóng)業(yè)植物屬種已達(dá)74種 2001年2月26日發(fā)布的第三批保護(hù)名錄為：蘭屬、百合屬、鶴望蘭屬和補(bǔ)血草屬4個屬或種。 2002年1月4日發(fā)布的第四批保護(hù)名錄為：甘薯、谷子、桃、荔枝、普通西瓜、普通結(jié)球甘藍(lán)、食用蘿卜7個屬或者種。 2003年8月5日發(fā)布的第五批保護(hù)名錄為：高粱、大麥屬、苧麻屬、蘋果屬、柑橘屬、香蕉、獼猴桃屬、葡萄屬、李、茄子、非洲菊11個屬或種。

11、2005年5月20日發(fā)布的第六批保護(hù)名錄為： 棉屬 、亞麻、桑屬、芥菜型油菜、蠶豆、綠豆、豌豆、菜豆 、豇豆、大蔥、西葫蘆、花椰菜、芹菜、胡蘿卜、白靈側(cè)耳、甜瓜、草莓、柱花草屬、花毛茛、華北八寶、雁來紅。 2008年4月21日發(fā)布的第七批保護(hù)名錄為： 橡膠樹、茶組、芝麻、木薯、甘蔗屬、小豆、大蒜、不結(jié)球白菜 、花燭屬、果子蔓屬、龍眼、人參。新品種保護(hù)體系初步建立 組建了農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請的受理、審查以及其他有關(guān)事務(wù)。 成立了農(nóng)業(yè)部植物新品種復(fù)審委員會 復(fù)審委員會負(fù)責(zé)審理駁回品種權(quán)申請的復(fù)審案件、品種權(quán)無效宣告案件和新品種更名案件。如果當(dāng)事人對復(fù)審委員會的決定不

12、服的，可以向人民法院提起訴訟。2、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置 設(shè)立了農(nóng)業(yè)植物新品種繁殖材料保藏中心 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種繁殖材料的保藏工作。 建立了農(nóng)業(yè)植物新品種測試中心和分中心 負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)植物新品種特異性、一致性、穩(wěn)定性的測試工作。全國共建立一個中心和14個測試分中心，這些分中心按照生態(tài)特點(diǎn)分布在我國10個一級農(nóng)業(yè)種植區(qū)內(nèi)，東至上海，南至海南，西至新疆，北至黑龍江，高至青藏高原，低至四川盆地等均有新品種測試點(diǎn)。 2、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室農(nóng)業(yè)部科技教育司知識產(chǎn)權(quán)處農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心植物新品種保護(hù)處農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心植物新品種測試處農(nóng)業(yè)植物新品種繁殖材料保藏中心農(nóng)

13、業(yè)部植物新品種測試中心和14個分中心分布圖 植物新品種保護(hù)體系3、制定農(nóng)業(yè)植物新品種測試指南在借鑒UPOV的DUS測試指南基礎(chǔ)上，組織科技人員結(jié)合我國品種實(shí)際，研制了近百種農(nóng)業(yè)植物屬或者種的DUS測試指南。在研制過程中遇到了一些困難。主要是中國地域遼闊，生態(tài)類型復(fù)雜，研究一種植物的DUS測試指南，要在不同的生態(tài)區(qū)域設(shè)點(diǎn)試驗(yàn)，并且同一種植物的同一個性狀在全國可能有兩個以上的標(biāo)樣品種。目前正在使用和研制的指南有95個植物的屬或種，其中包括3項(xiàng)修訂的項(xiàng)目，2項(xiàng)有關(guān)DNA指紋圖譜的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其余90項(xiàng)（含總則）涉及89種作物類型。4、農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請受理及審批情況國內(nèi)外品種權(quán)申請4998件國外申請

14、196件: 荷蘭申請70件,美國申請34件，韓國申請30件, 日本申請25件，德國11件，西班牙5件，以色列申請4件，澳大利亞申請4件，新西蘭申請3件，法國3件,比利時3件,意大利2件,南非1件，英國1件。授予植物新品種權(quán)1638件自條例實(shí)施至2008年5月31日（1）大田作物申請量占絕對優(yōu)勢我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請?zhí)攸c(diǎn) 截至2008年5月31日，大田作物4507件，蔬菜200件，花卉161件， 牧草4件，果樹126件。（1）大田作物申請量占絕對優(yōu)勢我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請?zhí)攸c(diǎn)（2）企業(yè)和個人申請品種權(quán)的積極性高于科研教學(xué)單位我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請?zhí)攸c(diǎn)（3）國外品種權(quán)申請開始大量進(jìn)入我國農(nóng)業(yè)

15、植物新品種權(quán)申請?zhí)攸c(diǎn)（4）年度間品種權(quán)申請數(shù)量開始持平年度間品種權(quán)申請數(shù)量對比圖4、農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請受理及審批情況 右圖示 品種權(quán)申請總量排在前十名的省份 其中四川排名第一（510件），陜西61件，排名22。4、農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請受理及審批情況（5）地區(qū)間品種權(quán)申請分布不均5、實(shí)施效果顯著，促進(jìn)種業(yè)發(fā)展 （1）植物新品種保護(hù)制度的建立與實(shí)施調(diào)動了育種者的積極性，促進(jìn)了農(nóng)作物育種科研投入渠道的多元化。 山東省農(nóng)科院玉米所、里下河農(nóng)科所、宜賓市農(nóng)科所、中國水稻所等單位的授權(quán)新品種，其單項(xiàng)品種使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金額均突破上千萬元。1999-2004年，全國新品種權(quán)交易額累計達(dá)5.4億元。5、實(shí)施效果顯

16、著，促進(jìn)種業(yè)發(fā)展 從對500多個授權(quán)品種和申請品種的調(diào)查情況來看： 在新品種科研育種經(jīng)費(fèi)投入中，政府投入占60%，企業(yè)、育種單位、合作方式及其它方式投入高達(dá)40%。 在新品種育種成果開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入中，政府投入僅占19%，企業(yè)、育種單位、合作方式及其它方式投入高達(dá)81%。 由此可以看出，農(nóng)作物科研育種和開發(fā)的投入已由國家的長期大包大攬向企業(yè)、事業(yè)單位和個人投入為主轉(zhuǎn)變。5、實(shí)施效果顯著，促進(jìn)種業(yè)發(fā)展（2）伴隨著新品種保護(hù)制度的實(shí)施，中國種業(yè)正在發(fā)生著深刻變化，一批具有較強(qiáng)競爭力的育、繁、銷一體化的種子公司正在崛起。 涌現(xiàn)出了山東登海、北京奧瑞金等一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、競爭力強(qiáng)的種子企業(yè)。山東登海種

17、業(yè)，五年來純利翻兩番；北京奧瑞金種子科技有限公司1997年成立時，僅是一個資產(chǎn)300萬元的小公司，發(fā)展到今天，已成為總資產(chǎn)超億元的大型種子企業(yè)。5、實(shí)施效果顯著，促進(jìn)種業(yè)發(fā)展 （3）社會效益巨大。 據(jù)對500個授權(quán)品種和申請品種的統(tǒng)計，幾年累計推廣面積達(dá)6.4億畝，增產(chǎn)糧食563.2億公斤，實(shí)施單位所得效益達(dá)19.7億元，社會新增效益223.7億元，為農(nóng)民增收和國家糧食安全做出了積極貢獻(xiàn)。6、我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)存在的問題第一，農(nóng)業(yè)行政和企事業(yè)單位、人員的品種權(quán)意識淡薄的狀況還未根本扭轉(zhuǎn)，尊重他人品種權(quán)，保護(hù)自身合法權(quán)益的意識還不夠強(qiáng)；第二，植物新品種保護(hù)管理與科技管理脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，掌

18、握和運(yùn)用品種權(quán)戰(zhàn)略的能力和水平不高，很多單位還沒有將品種權(quán)管理作為科技管理的重要內(nèi)容，重論文、重成果、輕知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象比較普遍；第三，侵犯品種權(quán)和假冒授權(quán)品種的違法行為時有發(fā)生，植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高；第四，審查測試技術(shù)支撐體系尚不健全，難以滿足新品種保護(hù)事業(yè)發(fā)展需要等等。 存在這些困難和問題，與我國植物新品種保護(hù)工作起步較晚、基礎(chǔ)較差的客觀原因有關(guān)，也反映了我國農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體水平比較低的實(shí)際狀況。 6、我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)存在的問題主要內(nèi)容一、農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)要點(diǎn)二、農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備三、如何撰寫申請文件四、品種權(quán)審查過程中的手續(xù)完善主要內(nèi)容

19、一、植物品種權(quán)的授權(quán)條件 二、植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作 一、植物品種權(quán)的授權(quán)條件 二、植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作 主要內(nèi)容一、植物品種權(quán)的授權(quán)條件（一）授予品種權(quán)的形式條件（二）授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件（三）授予品種權(quán)的其他條件一、植物品種權(quán)的授權(quán)條件（一）授予品種權(quán)的形式條件（二）授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件（三）授予品種權(quán)的其他條件（一）授予植物品種權(quán)的形式條件1、屬于國家植物新品種保護(hù)名錄范圍2、具備適當(dāng)?shù)钠贩N名稱3、具備新穎性 我部共發(fā)布七批農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄，涉及大田作物、蔬菜、觀賞植物及草類和果樹等74種植物。 1999年6月16日發(fā)布的第一批保護(hù)名錄為：水稻、玉米、大白菜、馬鈴薯、

20、春蘭、菊屬、石竹屬、唐菖蒲屬、紫花苜蓿、草地早熟禾10個屬或種。 2000年3月7日發(fā)布的第二批保護(hù)名錄為：普通小麥、大豆、甘藍(lán)型油菜、花生、普通番茄、黃瓜、辣椒屬、梨屬、酸模屬9個屬或種。 2001年2月26日發(fā)布的第三批保護(hù)名錄為：蘭屬、百合屬、鶴望蘭屬和補(bǔ)血草屬4個屬或種。 2002年1月4日發(fā)布的第四批保護(hù)名錄為：甘薯、谷子、桃、荔枝、普通西瓜、普通結(jié)球甘藍(lán)、食用蘿卜7個屬或者種。 2003年8月5日發(fā)布的第五批保護(hù)名錄為：高粱、大麥屬、苧麻屬、蘋果屬、柑橘屬、香蕉、獼猴桃屬、葡萄屬、李、茄子、非洲菊11個屬或種。 2005年5月20日發(fā)布的第六批保護(hù)名錄為： 棉屬 、亞麻、桑屬、芥菜

21、型油菜、蠶豆、綠豆、豌豆、菜豆 、豇豆、大蔥、西葫蘆、花椰菜、芹菜、胡蘿卜、白靈側(cè)耳、甜瓜、草莓、柱花草屬、花毛茛、華北八寶、雁來紅。 2008年4月21日發(fā)布的第七批保護(hù)名錄為：橡膠樹、茶組、芝麻、木薯、甘蔗屬、小豆、大蒜、不結(jié)球白菜、花燭屬、果子蔓屬、龍眼、人參。（一）授予植物品種權(quán)的形式條件1、屬于國家植物新品種保護(hù)名錄范圍2、具備適當(dāng)?shù)钠贩N名稱3、具備新穎性有下列情形之一的，不得用于新品種的命名 僅以數(shù)字組成的，如530，78599； 違反國家法律或者社會公德或者帶有民族歧視性的；以國家名稱命名的，如中國1號，日本3號；以縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名命名的，如北海道小麥

22、；同政府間國際組織或者其他國際國內(nèi)知名組織及標(biāo)識名稱相同或者近似的，如UPOV、FAO等；2、具備適當(dāng)?shù)钠贩N名稱對植物新品種的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的，如大穗水稻、張氏玉米等；屬于相同或者相近植物屬或者種的已知名稱的；夸大宣傳的。在使用上不受任何約束的不宜作為品種暫定名稱，主要是完全由日常用語組成。其他人對名稱有專有權(quán)利或者先用權(quán)的不能用做品種暫定名稱，特別是商標(biāo)名稱。 2、具備適當(dāng)?shù)钠贩N名稱（一）授予植物品種權(quán)的形式條件1、屬于國家植物新品種保護(hù)名錄范圍2、具備適當(dāng)?shù)钠贩N名稱3、具備新穎性新穎性 “是指申請品種權(quán)的植物新品種在申請日前該品種的繁殖材料未被銷售，或者經(jīng)育種者許

23、可，在中國境內(nèi)銷售該品種繁殖材料未超過1年，在中國境外銷售藤本植物、林木、果樹和觀賞樹木品種繁殖材料未超過6年，銷售其他品種繁殖材料未超過4年?！?、應(yīng)當(dāng)具備新穎性銷售行為時間界限范圍限制寬限期怎樣理解新穎性的規(guī)定？一、植物品種權(quán)的授權(quán)條件（一）授予品種權(quán)的形式條件（二）授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件（三）授予品種權(quán)的其他條件特異性一致性穩(wěn)定性三、授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件特異性一致性穩(wěn)定性三、授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件特異性 所謂特異性是指申請品種權(quán)的植物新品種應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)別于在申請日以前已知的植物新品種。換句話說，植物新品種的特異性是指該品種至少應(yīng)當(dāng)有一個特征明顯地區(qū)別于

24、申請日前已知的所有其他相同植物品種的特征。 三、新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性第一葉尖端形狀（尖、圓、匙形）花藥花青甙顯色（弱、中、強(qiáng)）上位穗上葉與莖桿角度（小、中、大）雄穗主軸與分枝的角度（小、中、大）花絲花青甙顯色（弱、中、強(qiáng)）穗柄長度（短、中、長）果穗長與苞葉長比率（小、中、大）果穗長度（短、中、長）穗行數(shù)（少、中、多）籽粒背面顏色（白、黃、桔紅、深紅）穗軸穎片花青甙顯色（沒有、有）特異性一致性穩(wěn)定性三、授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件2、一致性 一致性：是指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過繁殖，除可以預(yù)見的變異外，其相關(guān)的特征或者特性一致。評價品種的一致性要考慮的因素繁殖方式 該品種

25、是有性繁殖還是無性繁殖，是有性繁殖還要考慮該品種是自花授粉還是異花授粉。育種方式 該品種是通過何種育種方法選育而成，是通過有性雜交、親本親緣關(guān)系遠(yuǎn)近、因偶然混雜、突變或者其他原因所產(chǎn)生的變異等。 該品種經(jīng)繁殖后，花顏色不一致，變異株（offtype）超過一定數(shù)量，不具備一致性。特異性一致性穩(wěn)定性三、授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件3、穩(wěn)定性 指申請品種權(quán)的植物新品種經(jīng)過反復(fù)繁殖后或者在特定繁殖周期結(jié)束時，其相關(guān)的特征或者特性保持相對不變。 該品種經(jīng)加代繁殖后，后代中出現(xiàn)花色分離，因而不具備穩(wěn)定性。一、植物品種權(quán)的授權(quán)條件（一）授予品種權(quán)的形式條件（二）授予品種權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件（三）授予品

26、種權(quán)的其他條件 這是指有害植物不能申請品種保護(hù)。盡管從技術(shù)上講，它可能符合授予品種權(quán)的條件，但對這類申請不能授予品種權(quán)。當(dāng)然，不同社會制度的國家，對“公共利益”會有不同的理解和規(guī)定。 順便提及的是，對于轉(zhuǎn)基因作物品種，是可以提出品種權(quán)申請的，但是需要在實(shí)質(zhì)審查時提交轉(zhuǎn)基因安全證明文件。 不違反國家法律、妨害公共利益和破壞生態(tài)環(huán)境主要內(nèi)容一、植物品種權(quán)的授權(quán)條件 二、植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作 1篩選申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作1篩選申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇

27、申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作1、篩選申請品種從市場經(jīng)濟(jì)角度考慮 申請費(fèi)用較高：申請費(fèi)（1000元）、審查費(fèi)（2500元），品種權(quán)年費(fèi)（第1-6年，每年1000元，第7年后每年1500元），品種權(quán)代理費(fèi)（一般為2000-4000元） 從能否得以授權(quán)的角度考慮 新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性。1篩選申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作2、確定近似品種一、從已知品種中選擇。二、與申請品種應(yīng)具有較近的血緣關(guān)系。三、品種類型應(yīng)當(dāng)與申請品種一致。必須強(qiáng)調(diào)的是，所

28、選的已知品種與申請品種雖無血緣關(guān)系，但兩者在大多數(shù)主要外觀形態(tài)特征上的表現(xiàn)相對最為接近，這時的已知品種可以作為近似品種。 1篩選申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作2、適當(dāng)?shù)钠贩N命名前面已經(jīng)介紹，不再重復(fù)。1篩選申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作4、準(zhǔn)備技術(shù)問卷和特異性照片準(zhǔn)備技術(shù)問卷準(zhǔn)備特異性照片，要求： 需將申請與近似品種的特異性狀合影。 照片規(guī)格為：8.512.5厘米或 1015厘米。 1篩選

29、申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作5、選擇申請時機(jī)和申請國申請時機(jī)選擇 如果決定申請，則應(yīng)該選擇在育種工作基本完成，或者在區(qū)域試驗(yàn)第一年確定要保護(hù)的時候提出品種權(quán)申請。提交申請文件不宜太遲。一般，一個申請得以授權(quán)需要三年的時間。 申請國家選擇申請時機(jī)選擇圖示1篩選申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作6、準(zhǔn)備申請文件品種權(quán)審查在原則上要求，申請文件一旦提交以后，就不能再作太大的實(shí)質(zhì)性修改，所以申請文件

30、特別是說明書寫得不好，將成為無法補(bǔ)救的缺陷，可能導(dǎo)致很好的新品種卻得不到品種權(quán)。申請文件包括請求書、說明書、照片及其簡要說明。1篩選申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作7、按質(zhì)按量準(zhǔn)備繁殖材料繁殖材料作為DUS測試因而作為授權(quán)的依據(jù)繁殖材料作為維護(hù)權(quán)利的依據(jù)1篩選申請品種2確定近似品種3適當(dāng)品種命名4準(zhǔn)備問卷及照片5選擇申請時機(jī)7準(zhǔn)備繁殖材料6準(zhǔn)備申請文件8其它注意事項(xiàng)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備工作8、其它在申請前應(yīng)注意的事項(xiàng)申請人應(yīng)當(dāng)對要申請的品種自行加強(qiáng)“保護(hù)”。如果在培育過程中有其他人參與，應(yīng)當(dāng)

31、要求這些人員予以保密，必要時可以簽訂保密協(xié)議。如果申請權(quán)是通過轉(zhuǎn)讓獲得的，應(yīng)當(dāng)在申請以前辦好轉(zhuǎn)讓手續(xù)。另外，申請人單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況建立健全品種研發(fā)和品種保護(hù)制度，以免引起不必要的品種權(quán)糾紛。 主要內(nèi)容一、我國農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)概況二、農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請前的準(zhǔn)備三、如何撰寫申請文件四、品種權(quán)審查過程中的手續(xù)完善1、請求書2、代理委托書3、說明書4、照片及其簡要說明三、如何撰寫申請文件1、請求書（1）暫定名稱要符合條例和實(shí)施細(xì)則的規(guī)定。（2）所屬的中文及拉丁文名稱應(yīng)當(dāng)與公布的名錄相一致。（3）培育人應(yīng)當(dāng)是自然人，不應(yīng)是法人，若培育人已死亡，在其名字加框表示，前后遞交的請求書的表示應(yīng)一致。（4）培

32、育人的排名先后由各培育人自行協(xié)商解決，審查時不考慮培育人的排名先后順序和貢獻(xiàn)大小。增刪培育人，應(yīng)當(dāng)有原請求書中全體培育人同意的簽字證明。（5）申請人或聯(lián)系人地址應(yīng)當(dāng)寫到街道門牌號碼，若發(fā)生變更應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)，以至審批機(jī)關(guān)的文件能及時送達(dá)。請求書（續(xù)） （6）申請人應(yīng)具備法人資格。 （7）品種權(quán)申請為代理的，應(yīng)當(dāng)有代理人姓名。 （8）收件人地址與申請人或代理機(jī)構(gòu)的地址應(yīng)當(dāng)一致。 （9）前后遞交的請求書中申請品種培育起止時間、地點(diǎn)與說明書中的應(yīng)當(dāng)一致。 （10）對保密請求的理解不能出錯，替換后的請求書取消保密一項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)陳述理由。 （11）請求書第2頁填寫的遞交申請文件的數(shù)量與實(shí)際應(yīng)當(dāng)相符。 （12）請求書第2頁不能缺少申請人或代理機(jī)構(gòu)的簽章。 2、