1、地震示范社區(qū)創(chuàng)建范本組織領導體系成立防震減災領導小組組長： 社區(qū)書記副組長： 社區(qū)成 員： 單位 單位領導小組職責： 1、接受和迅速執(zhí)行上級領導和抗震救災指揮部關于抗震救災的各項指令；發(fā)布有關救災的命令、指示、通知、通告；調(diào)配人員、物資、設備；實施緊急征用；完成上級安排的其它工作。2、及時掌握震情、災情，提供救災方案；3、負責與街道辦事處及有關部門聯(lián)絡；負責向上級有關部門匯報災情、震情等情況；4、及時準確傳輸?shù)卣鹦畔?；保證指揮系統(tǒng)的通訊暢通無阻。5、排除工程險情，搶救遇難群眾和國家財產(chǎn)。6、組織現(xiàn)場搶救；安排傷員治療、尸體處置、藥械供應；調(diào)配各級醫(yī)療救護力量；采取有效措施防止和控制傳染病暴發(fā)性

2、流行。7、轉(zhuǎn)移安置災民、調(diào)劑救災物資；接收外援資金并登記發(fā)放；8、統(tǒng)一調(diào)配救災物資，保證居民生活必需品供應；工作規(guī)劃按照省市有關部門年初關于創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)建設推進工作的安排，社區(qū)將在街道黨工委的領導下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和街道辦事處的工作要求，結(jié)合社區(qū)實際，解放思想，推動社區(qū)各項工作全面發(fā)展。在未來幾年，社區(qū)創(chuàng)建的目標是：基本建成管理有序、服務體系完善、居住環(huán)境優(yōu)美的綜合減災社區(qū)委。年度計劃 計劃樣本：創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)工作計劃區(qū)社區(qū)（2011年月日）根據(jù)社區(qū)“創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)工作領導小組”會議要求，對照安徽省地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作實施意見，結(jié)合社區(qū)實際，制訂本計劃。1、宣傳方

3、面2、應急避難場所建設方面3、志愿者隊伍建設方面4、創(chuàng)建過程日常宣傳方案宣傳方案范本：地震安全示范社區(qū)宣傳方案區(qū)社區(qū)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市地震局的文件要求，結(jié)合社區(qū)實際，不斷加大防震減災宣傳力度，制定本方案。指導思想：以“三個代表”為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀防震減災宣傳工作的重點：法制宣傳教育充分利用“防災減災日”、“唐山大地震紀念日” 等特殊節(jié)日開展宣傳活動。設立宣傳欄、發(fā)放宣傳資料、采取多種宣傳手段開展防震減災宣傳。地震應急預案社區(qū)地震應急預案范本：街道社區(qū)地震應急預案1 總則11 目的和編制依據(jù)為了防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，保證地震應急工作順利進行，依據(jù)合肥市地震應急

4、預案和區(qū)街道地震應急預案的要求，結(jié)合實際，制定本預案。12 適用范圍（一）破壞性地震及嚴重破壞性地震（二）臨震應急（三）有感地震（四）地震謠傳13 事件等級級（紅色）特別重大突發(fā)公共事件破壞性地震及嚴重破壞性地震級（橙色）重大突發(fā)公共事件臨震應急級（黃色）較大突發(fā)公共事件有感地震級（藍色）一般突發(fā)公共事件地震謠傳2 應急組織機構(gòu)與職責21 機構(gòu)設立社區(qū)抗震救災指揮部（以下簡稱指揮部），在街道黨工委、辦事處指揮部統(tǒng)一領導下，開展轄區(qū)地震災害事件的應對工作。22 社區(qū)抗震救災指揮部領導及成員單位按照職責設立指揮部辦公室、搶險救災、社會交通治安、后勤保障、災民疏散安置5個工作組，指揮部總指揮 分別擔

5、任。成員單位由 等有關部門和單位領導各1名。23 指揮部主要職責1、負責向街道黨工委、辦事處報告災情及救災應急方案和救災中發(fā)生的重大問題；2、建議街道辦事處確定和宣布應急或臨震應急期的起止時間，并視震情建議決定在災區(qū)實行或解除特別管制措施；3、統(tǒng)一指揮本轄區(qū)地震應急、抗震救災工作，部署和監(jiān)督地震應急預案的實施；4、指導搶險救災，協(xié)調(diào)解決地震應急和抗震救災中急需解決的重大問題；及時掌握災情、震情、險情及其發(fā)展趨勢，請求有關部門實施對口緊急支援；5、統(tǒng)一把握震情、災情報道口徑；協(xié)調(diào)跨轄區(qū)抗震救災工作和臨震應急事項。24 各工作組職責1、指揮部辦公室設在分管指揮：負責迅速了解、收集和匯總災情、震情、

6、險情，向街道辦事處抗震救災指揮部及上級地震部門報告，傳達、貫徹、落實街道抗震救災指揮部的決策；起草、整理指揮部的文件及文書檔案；組織有關會議和接待工作；督查領導批示、交辦和會議決定事項；宣傳防震、避震知識，鼓勵、動員群眾戰(zhàn)勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心、重建家園，安排指揮部值班及處理地震信息咨詢等事宜。2、搶險救災組分管指揮：負責災區(qū)搶險救災，組織災區(qū)干部群眾進行自救和互救；接收應急救援裝備；統(tǒng)一指揮、調(diào)度駐轄區(qū)廠礦企事業(yè)等單位的醫(yī)療機構(gòu)，迅速趕赴災區(qū)搶救傷員，向災區(qū)提供所需的藥品和醫(yī)療器械；及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等；采取有效措施，預防和控制傳染病暴發(fā)流行。3、社會交

7、通治安組分管指揮：負責維護社會治安、要害部門的警衛(wèi)、消防滅火以及實施特別管制措施等；協(xié)助有關部門盡快恢復被破壞的鐵路、公路、橋梁、港口等交通運輸設施及通信設施，保障交通及通信暢通。4、后勤保障組分管指揮：負責抗震救災所需各項物資的保障和專項資金管理，制定并組織實施抗震救災有關物資保障方案和措施；制定并嚴格執(zhí)行抗震救災專項資金、物資的籌集、預算和支出管理辦法；管理抗震救災的捐贈事宜；管理使用物資、善款；負責指揮部辦公室財務管理。5、災民疏散安置組分管指揮：負責設置災民疏散、避難場所和救濟物資供應點，安置疏散災民；接收、調(diào)配救濟物品，保障災民的基本生活。提出緊急救災物資種類、數(shù)量及需求援助捐款金額

8、；負責災害損失的統(tǒng)計和評估。3 應急程序31 破壞性地震及嚴重破壞性地震（級 紅色）的應急反應程序1、當我市發(fā)生破壞性地震及嚴重破壞性地震時，在獲知震情信息的第一時間，總指揮、副總指揮應迅速到達社區(qū)抗震救災指揮部組織抗震救災工作，并立即向街道抗震救災指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；2、立即啟動社區(qū)地震應急預案，指揮部辦公室在最短時間內(nèi)將地震發(fā)生的信息及震情概況上報街道抗震救災指揮部及上級地震部門；3、指揮部辦公室職責：（1）迅速了解匯總震情、災情，向街道抗震救災指揮部報告震情、災情及已采取的搶險救災措施，及時提出請求緊急支援的項目和內(nèi)容；（2）及時編制震情災情快報，供各級各部門領導參閱并作為

9、宣傳報道依據(jù)；（3）視震情提出向災區(qū)實施緊急支援的有關事宜。（4）依據(jù)街道抗震救災指揮部的授權(quán)，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關信息；做好宣傳工作，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，重建家園；4、搶險救災組職責（）迅速開展災區(qū)搶險救災，組織災區(qū)干部群眾進行自救互救，最大限度地降低災害損失；（2）迅速組織、調(diào)集搶險救災人員趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員；協(xié)助有關部門進行工程搶險。（3）統(tǒng)一指揮、調(diào)度駐轄區(qū)廠礦企事業(yè)等單位和部門的醫(yī)療機構(gòu)，迅速趕赴災區(qū)搶救傷員；向災區(qū)提供所需的藥品和醫(yī)療器械；及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等；采取有效措施，預防和控制傳染病的暴發(fā)流行；5、社

10、會交通治安組職責（1）組織民兵協(xié)助公安、交警維持社會治安，加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各種違法犯罪活動；保障社會治安，維護交通和社會秩序。（2）協(xié)助市有關部門盡快恢復被毀壞的水、電、通信線路、道路、水庫、碼頭、堤防等設施；采取必要的交通管制措施，保障交通暢通，優(yōu)先保證搶險救災人員、物資的運輸和災民的疏散。（3）協(xié)助上級地震部門派出的現(xiàn)場工作隊開展地震現(xiàn)場監(jiān)測預報、宏觀考察、災情調(diào)查評估等工作。（4）加強對政府機關、金融單位、救濟物資集散點等重要目標的警戒。6、后勤保障組職責（1）及時接收、安排、撥發(fā)搶險救災的補助資金和災區(qū)救濟補助資金，保障抗震救災所需各項物資和資金的管理。（2）

11、協(xié)助有關部門及時調(diào)運糧食、食品（飲水）等相關物資，保證糧食、食品等物資供應；保證災區(qū)居民生活必需品的供應；盡快恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。7、災民疏散安置組職責（1）迅速安置疏散災民于疏散、避難場所。（2）協(xié)助有關部門開展震災損失調(diào)查與評估；對地震災區(qū)的震中位置、震害損失等情況進行核實、報告，調(diào)配災區(qū)房屋，供抗震救災人員和災民住用。（3）協(xié)助有關部門調(diào)配救災物品，保障災民的基本生活；轉(zhuǎn)移和安置災民，組織群眾自救互救；妥善處理死亡者的善后事宜，統(tǒng)計災區(qū)傷亡人數(shù)及損失情況；及時為災區(qū)發(fā)放救災款。 32 臨震應急（級 橙色）的反應程序1、召開社區(qū)抗震救災指揮部會議，通報震情，研究、布置本轄區(qū)的防震工作；2、成

12、立防震監(jiān)督檢查小組，檢查督促地震應急預案的實施，協(xié)調(diào)處理有關事項；3、遵照上級政府指令采取臨震應急期社會治安管制措施；4、按照市政府發(fā)出的避震疏散公告，向居民發(fā)布避震撤離指令；5、協(xié)助有關部門和電力、通訊、港務等單位對預報區(qū)內(nèi)城市生命線工程和次生災害源采取緊急抗震防范或加固措施，做好搶險救災準備工作；6、協(xié)助公安部門加強社會治安管理，對黨政機關、金融等重要部位加強防衛(wèi)，組織社會和企業(yè)治保力量加強大型、重點企業(yè)（商場）的安全保衛(wèi)工作；7、協(xié)助有關部門在預報區(qū)內(nèi)廣泛宣傳防震、避震知識，及時平息地震謠傳、誤傳，維持社會安定；8、協(xié)助有關部門做好救災前期準備工作。33 有感地震（級 黃色）的應急反應程

13、序1、在獲知震情信息的第一時間，總指揮、副總指揮應迅速到達社區(qū)抗震救災指揮部待命，并立即向街道抗震救災指揮部報告，最晚不得超過30分鐘；2、各組分管指揮立即通知本組成員單位，迅速到達社區(qū)抗震救災指揮部待命，最晚不得超過30分鐘；3、指揮部辦公室應在最短時間內(nèi)，將有感地震發(fā)生的信息及震情概況上報街道辦事處和上級地震部門；4、指揮部辦公室根據(jù)授權(quán)，向社會發(fā)布地震信息，最大可能地穩(wěn)定社會；通過各種宣傳渠道宣傳有關地震、防震知識，及時發(fā)現(xiàn)和平息地震謠言。34 地震謠傳應急（級 藍色）處置反應程序發(fā)生地震謠傳時，應立即上報街道抗震救災指揮部辦公室和上級地震部門，并會同地震部門迅速予以平息和澄清。4 應急

14、結(jié)束41 破壞性地震及嚴重破壞性地震當?shù)卣饝本仍ぷ魍瓿珊?，指揮部須對救援工作進行全面評估，經(jīng)街道抗震救災指揮部批準后，方可結(jié)束應急救援行動，并由指揮部辦公室立即通知已被動員或調(diào)派的所有救援力量。42 臨震應急指揮部辦公室須對應急工作進行全面評估，報告街道抗震救災指揮部有關領導后，由指揮部辦公室宣布應急結(jié)束，并及時通知有關方面。43 有感地震和地震謠傳事件由指揮部辦公室報告街道抗震救災指揮部及上級地震部門，得到批準后及時通知有關方面。44 震后總結(jié)應急救援工作結(jié)束后，指揮部辦公室需將應急處置的總結(jié)及時上報街道指揮部辦公室和上級地震部門，并將有關資料備案。5 后期處置51 社會救助破壞性地震及

15、嚴重破壞性地震發(fā)生后，指揮部辦公室應組織轄區(qū)各單位和人員開展自救和互救，搶救人員。52 善后處置因救災需要，臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等，事后應當及時歸還；造成損失或無法歸還的，按照國家有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。6 地震應急重點保障與準備61通訊聯(lián)絡保障由 負責。接受市通信管理局統(tǒng)一調(diào)度，在地震應急時，按照權(quán)限和職責分工，優(yōu)先保障抗震救災指揮部及其辦公室、地震現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡，同時保障與上級政府之間的通信聯(lián)絡。62 應急救助資金及裝備的準備,由社區(qū)負責。1、負責準備、接收搶險所需資金；2、負責準備千斤頂、起重機械等救援器械；3、負責準備橇棍、鉆、鋸、鎬、锨及手電筒等救援

16、照明器材；4、負責準備、接收救災帳篷、食品、衣被等物資；5、協(xié)助街道準備地震應急救助運輸車輛；6、負責準備用于撲滅火災的消防器材；63 避難場所的準備疏散、避難場所應設置明顯指示標志，本轄區(qū)疏散、避難場所位于： 7 其他71 宣傳教育充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展地震法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，增強轄區(qū)公民防范意識，學習掌握應急基本知識和技能。72 培訓指揮部成員單位的公職人員應接受對突發(fā)地震災害相關知識的培訓，以增加公職人員應對突發(fā)地震災害的知識和能力。73 預案修訂指揮部辦公室對本預案進行的修訂須報經(jīng)上級地震部門的審核批準。74 獎懲在破壞性地震應急

17、活動中有下列事跡之一的，由其所在單位、上級機關或者防震減災工作主管部門給予表彰或者獎勵： 1、出色完成應急任務的； 2、保護國家、集體和公民的財產(chǎn)或者搶救人員有功的； 3、及時排除險情，防止災害擴大，成績顯著的； 4、對地震應急工作提出重大建議，實施效果顯著的； 5、因震情、災情信息傳遞及時而減輕災害損失的； 6、有其他特殊貢獻的。有下列行為之一的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：1、違抗指揮部命令，拒不承擔地震應急任務的；2、阻撓指揮部緊急調(diào)用物資、人員或者占用場地的；3、貪

18、污、挪用、盜竊地震應急工作經(jīng)費或者物資的；4、在臨震應急期或者震后應急期不堅守崗位，臨陣脫逃或者玩忽職守的；5、在臨震應急期或者震后應急期哄搶國家、集體或者公民的財產(chǎn)的；6、阻礙抗震救災人員執(zhí)行公務或者進行破壞活動的；7、散布謠言，擾亂社會秩序，影響應急工作的；8、有對應急工作造成危害的其他行為的。8 附則本預案自公布之日起實施，由社區(qū)負責解釋。 9 附錄附件：社區(qū)抗震救災指揮部機構(gòu)、人員通訊錄（六）地震應急疏散演練方案地震應急疏散演練方案范本：街道社區(qū)地震應急疏散方案為了宣傳地震防護知識，了解地震前預兆，做好地震前準備，學會地震發(fā)生時個人避險和地震后自救互救技能，提居民地震防護意識，確保群眾

19、生命財產(chǎn)安全，特制定地震緊急疏散實施方案?？傊笓]：社區(qū)書記副總指揮：社區(qū)指揮部成員：單位疏散原則一切聽從指揮。緊急疏散時，切忌慌張亂跑，冷靜看清方向，在狹窄通道不要擁擠，防止造成群死群傷。二、具體行動1、2、3、三、分組情況設立一組六隊（防震減災領導小組，搶險救災分隊，救護與防疫分隊，（宣傳聯(lián)絡）分隊，緊急疏散安置分隊，后勤保障分隊，社會交通治安分隊。四、疏散路線示意圖（附圖）（七）編制地震災害震后自救互救方案預案樣本：地震災害震后自救互救方案區(qū)社區(qū)（2011年月日）編制原則：主要針對一組六隊的建設情況，結(jié)合自己實際，制定方案。（八）震后生活安置方案預案樣本：地震災害震后生活安置方案區(qū)社區(qū)（2

20、011年月日）編制原則：主要針對社區(qū)應急避難場所容納情況，結(jié)合自己實際，制定方案。（九）建立聯(lián)絡卡制度社區(qū)管轄范圍內(nèi)，以小區(qū)的單元樓為單位，建立住戶花名冊。（每戶的家庭人數(shù)、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式等）聯(lián)絡卡樣本：序號樓棟詳細資料戶名人數(shù)成員年齡職業(yè)聯(lián)系電話卡片背面：繪制應急疏散通道路線編寫應急逃生常識二、防震減災知識宣傳（一）、建立防震減災科普知識宣傳隊伍依托社區(qū)已有資源，如：老年文藝隊等，組建社區(qū)防震減災知識宣傳隊，同時開展一組六隊建設。（二）、開展宣傳活動1、對社區(qū)內(nèi)的學校進行宣傳教育2、充分利用特殊節(jié)日開展街頭宣傳3、對社區(qū)內(nèi)居民開展科普知識講座4、（三）、建立固定活動站（點）1、建設科普

21、宣傳欄2、利用社區(qū)閱覽室開設防震減災專區(qū)3、三、社區(qū)應急體系建設（一）制定家庭應急預案。社區(qū)工作人員指導、督促家庭制定地震應急預案。家庭地震應急預案范本：社區(qū)家庭地震應急預案一、基本情況： 家庭成員：三口之家。住房條件：二室一廳。廚房8平方、廁所5平方。兩大人住大間14平方，小孩住小間12平方。二、平時做好防震準備 根據(jù)自家的實際，將柜子頂上的箱子等重物放于柜子下面，平時床的兩側(cè)不放硬物，盡量干凈。家中放幾個隨手拿到的防震應急包，放置震后急需的物品，并經(jīng)常更新。三、地震時緊急避險的預案 1、地震時緊急避險的地點：廁所、廚房、臥室床側(cè)、兩臥室中間。 2、地震時采取的措施：當?shù)卣鸢l(fā)生時，帶上應急包和被子、枕頭迅速離開臥室。孩子到廁所，在東南角處，采取蹲姿或坐下的姿勢，盡量卷曲身體。大人迅速到臥室的中間廳，在東南角和東北角處，蹲下護頭避震。如果地震強烈，所有的人就近躲到床側(cè)下，順床邊趴下，兩手臂在胸前重疊，臉朝下，閉眼，不要壓住鼻，鼻梁上方凹部枕放臂上。四、震后自救及撤離現(xiàn)場 當?shù)卣疬^后，全家迅速撤離，孩子協(xié)助母親攜帶生活必需品，到小區(qū)廣場。父親負責關閉水、電、煤氣開關。如果發(fā)生水災，