1、PAGE PAGE60PAGE 60白山市江宏加油站安全生產事故應急預案預案編號：Q/ BSSJHJYZ 2015頒布日期：2015年8月4日2015年8月/第一版發(fā) 布 令第201501號白山市江宏加油站依據生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T 296392013）、生產安全事故應急預案管理辦法（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第17號）要求，根據本單位生產經營條件、特點、地理環(huán)境等因素，完成本單位安全生產事故應急救援預案的編制，已經審核通過，決定予以發(fā)布，并于發(fā)布之日起開始執(zhí)行。簽發(fā)人：二一五年八月五日目錄 TOC o 1-2 u 第一部分 綜合應急預案 PAGEREF _Toc4

2、15229700 h 11總則 PAGEREF _Toc415229701 h 111編制目的 PAGEREF _Toc415229702 h 112編制依據 PAGEREF _Toc415229703 h 113適用范圍 PAGEREF _Toc415229705 h 214應急預案體系 PAGEREF _Toc415229706 h 315應急工作原則 PAGEREF _Toc415229707 h 42事故風險描述 PAGEREF _Toc415229708 h 521加油站概況 PAGEREF _Toc415229709 h 522危險源與風險分析 PAGEREF _Toc415229

3、710 h 53應急組織機構及職責 PAGEREF _Toc415229711 h 1031應急組織機構 PAGEREF _Toc415229712 h 1032職責 PAGEREF _Toc415229713 h 104預警及信息報告 PAGEREF _Toc415229714 h 1241預警 PAGEREF _Toc415229715 h 1242信息報告 PAGEREF _Toc415229716 h 125應急響應 PAGEREF _Toc415229717 h 1551響應分級 PAGEREF _Toc415229718 h 1552響應程序 PAGEREF _Toc4152297

4、19 h 1553處置措施 PAGEREF _Toc415229720 h 1754應急結束 PAGEREF _Toc415229721 h 206信息公開 PAGEREF _Toc415229722 h 227后期處置 PAGEREF _Toc415229723 h 237.1 善后處置 PAGEREF _Toc415229724 h 237.2 經驗教訓總結及改進建議 PAGEREF _Toc415229725 h 238保障措施 PAGEREF _Toc415229726 h 24.通信與信息保障 PAGEREF _Toc415229727 h 24.2應急隊伍保障 PAGEREF _T

5、oc415229728 h 24.3應急裝備保障 PAGEREF _Toc415229729 h 2584其他保障 PAGEREF _Toc415229730 h 259應急預案管理 PAGEREF _Toc415229731 h 269.1 應急預案培訓 PAGEREF _Toc415229732 h 269.2 應急預案演練 PAGEREF _Toc415229733 h 279.3 應急預案修訂 PAGEREF _Toc415229734 h 309.4 應急預案備案 PAGEREF _Toc415229735 h 309.5 應急預案實施 PAGEREF _Toc415229736 h

6、 30第二部分 專項應急預案 PAGEREF _Toc415229737 h 31一、火災爆炸事故專項應急預案 PAGEREF _Toc415229738 h 311事故風險分析 PAGEREF _Toc415229739 h 312 應急指揮機構及職責 PAGEREF _Toc415229740 h 313處置程序 PAGEREF _Toc415229741 h 334.處置措施 PAGEREF _Toc415229742 h 34二、油罐跑冒油事故專項應急預案 PAGEREF _Toc415229743 h 401事故風險分析 PAGEREF _Toc415229744 h 402 應急指

7、揮機構及職責 PAGEREF _Toc415229745 h 403處置程序 PAGEREF _Toc415229746 h 424.處置措施 PAGEREF _Toc415229747 h 42三、觸電事故專項應急預案 PAGEREF _Toc415229748 h 441事故風險分析 PAGEREF _Toc415229749 h 442 應急指揮機構及職責 PAGEREF _Toc415229750 h 453處置程序 PAGEREF _Toc415229751 h 474.處置措施 PAGEREF _Toc415229752 h 47第三部分 現場處置方案 PAGEREF _Toc41

8、5229753 h 48一、火災爆炸事故現場處置方案 PAGEREF _Toc415229754 h 481事故風險分析 PAGEREF _Toc415229755 h 482.應急工作職責 PAGEREF _Toc415229756 h 493 應急處置 PAGEREF _Toc415229757 h 504 注意事項 PAGEREF _Toc415229758 h 52二、觸電傷害事故現場處置方案 PAGEREF _Toc415229759 h 54二、觸電傷害事故現場處置方案 PAGEREF _Toc415229760 h 541事故風險分析 PAGEREF _Toc415229761

9、h 542.應急工作職責 PAGEREF _Toc415229762 h 553 應急處置 PAGEREF _Toc415229763 h 564 注意事項 PAGEREF _Toc415229764 h 57第四部分 附件 PAGEREF _Toc415229765 h 58附件1有關應急部門、結構或人員的聯系方式 PAGEREF _Toc415229766 h 58附件2應急物資裝備清單 PAGEREF _Toc415229767 h 59附件3關鍵的路線、標識和圖紙 PAGEREF _Toc415229768 h 60 第一部分 綜合應急預案1總則11編制目的制訂生產經營單位安全生產事故

10、應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范生產經營單位應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。為了控制企業(yè)生產現場及其它場所可能發(fā)生的火災爆炸、泄露等能夠造成人員傷亡或重大經濟損失等突發(fā)事故發(fā)生，結合本企業(yè)的實際情況制定了白山市江宏加油站安全生產事故應急預案，通過預案實施使應急救援工作協(xié)調統(tǒng)一、緊張有序，從而達到迅速控制事故的發(fā)展，減少或消除人員傷亡和經濟損失的目的。12編制依據1）中華人民共和國安全生產法（中華人民共和國主席令第13號）2）中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6

11、號）3）中華人民共和國環(huán)境保護法（中華人民共和國主席令第9號）4）中華人民共和國特種設備安全法（中華人民共和國主席令第4號）5）國家安全生產事故災難應急預案（國務院2006-1-22發(fā)布）6）關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字200456號）7）危險化學品安全管理條例（國務院令第591號） 8）生產安全事故報告和調查處理條例國務院令第493號（2007年）9）生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T 296392013）；10）吉林省生產安全事故應急預案管理規(guī)定（2011年）11）生產安全事故應急演練指南（AQ/T 90072011）12）企業(yè)職工傷亡事故分類標準

12、（GB6441-86）13）生產過程危險有害因素分類代碼（GB/T 138612009）14）危險化學品重大危險源辨識（GB 182182009）15）汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范（GB 50156-2012）16）建筑設計防火規(guī)范（GB50016-2006）18）加油站作業(yè)安全規(guī)范（AQ3010-2007）13適用范圍本預案適用于加油站內可能發(fā)生的能造成人員傷亡、財產損失的生產安全事故。1、事故類型 加油站生產經營過程中，可能發(fā)生的生產安全事故有火災、爆炸、泄漏、觸電等，其中主要的是火災、爆炸。2、事故級別根據生產安全事故報告與調查處理條例（以下簡稱條例）規(guī)定，生產安全事故按造成的人員傷亡或

13、者直接經濟損失，一般分為四個等級：（1）特別重大事故：是指造成30人以上（以上包括本數，下同）死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；（2）重大事故：是指造成10人以上30人以下（以下不包括本數，下同）死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；（3）較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；（4）一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。按照事故可控性、嚴重程度和影響

14、范圍,以及可能發(fā)生的事故情況，并根據本站的具體情況，特將可能發(fā)生的事故分為兩類，分別為一般事故（級應急響應）和嚴重事故（級應急響應）。本預案適用級及以下應急響應，超出級則需向上一級應急機構請求支援；上一級應急預案啟動后，我站服從其指揮，并根據本預案相關內容做好以下工作：外部救援力量到達前的應急工作；外部救援力量到達后的配合工作。14應急預案體系此預案由綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案三部分構成。生產安全事故應急預案綜合應急預案火災爆炸事故專項應急預案油罐跑冒油事故專項應急預案觸電事故專項應急預案專項應急預案火災爆炸事故現場處置方案觸電事故現場處置方案現場處置方案15應急工作原則成立組織

15、、明確職責、積極應對。服從命令，聽從指揮。以人為本，減少危害。本著“先救人后搶救物資，先控制后消滅”的指導原則。履行主體責任，保障員工和群眾健康、生命財產安全，努力減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害。居安思危，預防為主。重視公共安全，對重大隱患進行評估、治理，堅持預防與應急相結合，做好應對突發(fā)事件的準備工作。統(tǒng)一領導，分級負責。在政府統(tǒng)一領導下，完善分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實行政領導責任制，充分發(fā)揮應急機構的作用。依法規(guī)范，加強管理。依據有關法規(guī)和制度，使應急工作程序化、制度化、規(guī)范化。協(xié)調有序，運轉高效。建立與地方政府、消防部門、附近聯防單位的應急聯動機制，實現

16、應急資源共享，有效處置突發(fā)事件。依靠科技，提高應急處置技能。加強應急技術和管理研究，采用先進的應急技術與設施，避免次生、衍生事件發(fā)生。加強對員工、相關方、社區(qū)群眾應急知識宣傳和員工技能培訓教育，提高自救、互救和應對突發(fā)事件的能力。2事故風險描述21加油站概況白山市江宏加油站位于白山市渾江區(qū)七道江村江橋北側，站區(qū)東側為鄉(xiāng)道，南側為農田，西側為201國道，北側為鄉(xiāng)道。該站主要從事乙醇汽油、柴油的汽車加注業(yè)務。儲罐區(qū)將原有的60m柴油儲罐更換成30mSF雙層柴油儲罐，原有的1座30m柴油儲罐、2座30m汽油儲罐不改動。新設4臺加油機，其中2臺雙槍單油品柴油加油機、2臺單槍單油品汽油加油機。該站屬三級

17、加油站。22危險源與風險分析2.2.1危險源2.2.1.1主要危險化學品本站的汽油總儲量為60m，柴油總儲量為60m。汽油是第三類I級易燃危險化學品閃點t=20，燃點=20，為甲類火災危險性，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇火源會著火回燃。柴油是第三類級可燃危險化學品閃點45t120，為乙類火災危險性。遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。2.2.1.2危險源部位的確定根據生產工藝情況，可以確定加油站的危險源是儲罐區(qū)、加油區(qū)。2.2.1.3重

18、大危險源辨識結果重大危險源是指長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品，且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。單元內存在危險化學品的數量等于或超過規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險源。單元內存在的危險化學品的數量根據處理危險化學品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：（1）單元內存在的危險化學品為單一品種，則該危險化學品的數量即為單元內危險化學品的總量，若等于或超過相應的臨界量，則定為重大危險源。（2）單元內存在的危險化學品為多品種時，則按式（）計算，若滿足式（），則定為重大危險源： q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1 (1)式中：q1q2qn每種危險化學品實際存在量，單位為噸（t）。 Q1Q

19、2Qn與各危險化學品相對應的臨界量，單位為噸（t）。重大危險源的識別是針對物質的危險特征及其數量來確定。根據危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）的規(guī)定，該站危險化學品汽油、柴油需要進行重大危險源辨識，辨識結果見表。危險化學品重大危險源辨識結果序號化學品名稱臨界量（t）實際量(t)是否構成重大危險源1汽油20047.4否2柴油500054注：汽油密度取0.79，柴油密度取0.9。根據危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009）的規(guī)定，該站危險化學品未構成重大危險源。2.2.2風險分析（1）火災爆炸油品卸車場所。汽車加油站是為機動車輛充裝汽油、柴油的專門場所。如果裝卸油品過

20、程中因設備泄漏跑油、灌裝過滿冒油或卸油時逸散油氣，卸油時未接靜電導線或靜電導線接觸不良產生靜電火花引燃油氣，卸油時起動或修理車輛，有導致火災爆炸事故的危險。尤其是加油站靠近公路一側，來往車輛較頻繁，一旦發(fā)生事故，將會擴大災害范圍。埋地儲罐。地面水進入地下油罐，使油品溢出。埋地油罐注油過量溢出，卸油時油氣外逸明火引爆；油罐、卸油接管等處接地不良，通氣管遇雷擊或靜電閃火均會引燃引爆。油罐盛載油品后重量很大，如果基礎或地基承載力不夠，會造成油罐整體下沉；如果地下水位較高，地下水會對油罐形成很大的浮力?？展耷闆r下，有漂浮的危險。上述情況有可能將與油罐連接的管道拉斷，造成跑油甚至發(fā)生火災事故。加油島。加

21、油島是為各種機動車輛加油的場所。由于可能發(fā)生汽車尾氣帶火星、油箱漏油、加油過滿溢出、加油機漏油、加油機電器故障等原因，均容易引發(fā)火災爆炸事故。當違章用油槍往塑料桶（瓶）加油時，汽油在塑料桶內流動摩擦產生靜電積聚，當靜電壓和桶內的油蒸氣達到一定值時，就會引發(fā)爆炸。此外，加油場地也可能因外來加油車輛違章駕駛、路面沉積油污、路面積雪積冰，加油島照明不好等原因造成車輛傷害事故。（2）電氣傷害觸電傷害。電氣傷害事故以觸電傷害最為常見。觸電傷害主要有電擊和電傷兩種方式。電擊是指電流通過人體內部的組織和器官，引起人體功能及組織損傷，破壞人的心臟、肺臟及神經系統(tǒng)的正常功能，導致人體痙攣、窒息、直至危及人的生命

22、。電傷是指電流的熱效應、化學效應或機械效應對人體的傷害。如果與加油設施配套的各類電氣設施、電器開關、電纜敷設的接地、接零或屏護措施不完善、耐壓強度低、耐腐蝕性差，都會造成漏電，導致觸電傷人事故。靜電傷害。靜電電荷產生的火花，常成為化學工業(yè)和石油工業(yè)發(fā)生火災爆炸的一個根源。產生靜電荷的原因是電介質相互摩擦或電介質與金屬摩擦。在加油設備上，油料輸送管線中、儲油罐內部都有產生靜電電荷積累的可能。尤其在輸送管線、裝卸油品等過程中，容易產生靜電火花引起火災爆炸。在站區(qū)用鐵制工具作業(yè)、穿帶有鐵釘的鞋工作、化纖品服裝與人體摩擦等均可能產生放電火花，導致火災爆炸。另外，靜電也能給人以電擊，造成操作人員緊張，妨

23、礙操作，引發(fā)二次傷害事故。雷電傷害。雷電流能破壞絕緣，產生火花，引起停電，不僅要防感應雷和直擊雷，所有電機停運，從而導致更嚴重的火災、爆炸等次生災害。（3）車輛傷害車輛傷害指機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。加油站進出車輛較多，作業(yè)人員違章操作或注意力不集中，有可能受到車輛的碰撞，造成傷害。(4)中毒窒息發(fā)生火災爆炸后，如果汽油和柴油著火，則會產生令人中毒窒息的氣體。（5）自然環(huán)境傷害自然環(huán)境危險有害因素主要有地震、雷擊、高低溫、洪水、內澇、雪災等。a地震根據中國地震烈度區(qū)劃圖和建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2

24、010）的規(guī)定，白山市抗震不設防。b雷擊雷擊可能造成建（構）筑物、設備、電線線路損壞，也可能造成人員傷亡等事故，甚至可引發(fā)火災。c高低溫白山地區(qū)春季晝夜溫差大；夏季短，溫熱多雨；秋季涼爽，多晴朗天氣；冬季長，干燥寒冷。氣象條件見下表。氣象條件表序號自然、氣象要素單位數值1年平均氣溫4.62一月平均氣溫-17-183七月平均氣溫22234夏季極端最高氣溫36.55冬季極端最低氣溫-42.26年平均降水量mm883.47年日照時數h22598無霜期d1409年平均降雪量mm15710最大積雪深度mm42011最大凍土深度mm150012年平均風速m/s3.213全年主導風向SWd洪水、內澇該區(qū)域年

25、平均降水量880mm，降水多集中在7、8月份，一旦發(fā)生洪水或雨量過大時，生產裝置及建(構)筑物若局部排水不暢，會發(fā)生水淹等事故。e雪災白山地處東北地區(qū)，有受到雪災危害的可能。3應急組織機構及職責31應急組織機構本單位應急組織人員為加油站內全體員工，主要以現場操作人員為主，一旦發(fā)生事故，以本單位自救和消防等相關職能部門或相關社會力量相結合的原則，共同進行救援。應急救援組織機構框架圖應急指揮部總指揮：陳仁強副總指揮：王海霞搶險（滅火）組組長：陳仁強組員：馬芳警戒疏散組組長：王海霞組員：張玉玲通訊聯絡組組長：陳仁強組員：孫曉義后勤保障組組長：王海霞組員：張玉玲醫(yī)療救護組組長：陳仁強組員：王娜32職責

26、（1）總指揮主要職責1）負責組織制定和修訂本站的應急救援預案，每年年底公布加油站應急救援小組成員及聯系方式，當應急救援小組成員變動時應及時修訂并發(fā)布，并上報給安全生產監(jiān)督管理局備案；2）負責組織監(jiān)督本站應急救援預案的制定、應急救援準備和實施情況；3）負責組織、指揮本站事故應急救援培訓和演練；4）負責組織、指揮本站事故應急救援行動，決定實施或終止有關應急行動；5）負責聯系、協(xié)調與相關管理部門的事故應急救援工作，報告事故情況及善后處理情況。（2）副總指揮職責1）負責加油站的安全管理工作，設備的日常維護；2）當本站有事故發(fā)生時，負責向總指揮匯報情況，并在總指揮未到達前，代理本站總指揮的職責；3）成立

27、事故應急指揮部后，負責配合總指揮完成現場的指揮工作，并幫助完成現場應急救援工作。（3）搶險（滅火）組職責事故（火災）事件發(fā)生后，立即參加搶險救援，利用消防設備設施采取相應的撲救方法進行撲救，撲滅初期火險，將損失降到最低，負責組織當班人員在事故發(fā)生時將發(fā)生區(qū)域內的人員、物資搶救到安全地點。（4）警戒疏散組職責設置警戒區(qū)域，禁止無關人員及車輛進入，組織人員撤離現場，并做好各類安全保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散。（5）通訊聯絡組職責負責向加油站應急救援總指揮部報告；負責與當地公安部門、消防部門、急救中心聯系；負責現場的通訊聯絡任務；按事故現場指揮部命令告知加油站周邊單位及居住人員撤離到警戒區(qū)

28、域外。（6）后勤保障組職責負責各種搶險救援器材物資的供應，做好危險區(qū)域附近人員的疏散和重要物資搶救工作。（7）醫(yī)療救護組職責將受傷人員撤離到安全區(qū)域，對傷員做必要的救護工作，待醫(yī)務人員趕到后再做專業(yè)性的急救。4預警及信息報告41預警4.2.1預警條件當發(fā)現事故隱患或事故隱患將導致事故發(fā)生時，現場人員應立即向應急指揮部報告事故情況，應急指揮部接到可能發(fā)生的生產安全事故信息后，應按照分級響應的原則，及時研究確定應對方案，并通知相關部門、單位根據事故實際情況啟動相應的應急預案；當本級應急救援指揮機構認為事故較大，有可能超出本級處置能力時，要及時向上級應級救援指揮機構報告。4.2.2預警發(fā)布的方式、方

29、法采用內部電話（包括對講機、手機等）線路進行報警，由應急指揮部根據事態(tài)情況通過向站內發(fā)布事故消息，發(fā)出緊急疏散和撤離等警報。4.2.3預警信息發(fā)布的流程 事故發(fā)現人員，應立即向站內值班人員、副總指揮、總指揮報告，必要時立即撥打110報警電話，總指揮接到報警后，通知副總指揮、各應急小組組長，立即啟動應急救援系統(tǒng)。報告應包括以下內容：1）事故發(fā)生時間、事故的類別、位置、發(fā)生事故的物質、可能影響范圍；2）聯系人姓名和電話等。42信息報告4.2.1信息接收與通報加油站設立24小時應急值守電話，電話號碼收到發(fā)生突發(fā)性事故等的信息時，立即用電話等通訊工具通知總指揮、副總指揮，總指

30、揮接到信息后，電話通知各應急小組，各應急救援組按應急處理程序進行現場應急反應。4.2.2信息上報負責人接到事故報告后，應當立即上報上級單位并且啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向白山市渾江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。報告事故應當包括下列內容：1）事故發(fā)生單位概況；2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現場情況；3）事故的簡要經過；4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；5）已經采取的措施；6）其他應當報告的情況；情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向白山

31、市渾江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.2.3信息傳遞當事故危急周邊單位時，由應急指揮部人員直接或電話向事故相關單位發(fā)送警報、發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助。在發(fā)布消息時，必須發(fā)布事態(tài)的緩急程度，提出撤離的方向和距離，并明確應采取的預防措施，撤離必須是有組織性的。白山市渾江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照規(guī)定上報事故情況，并同時報告本級人民政府。5應急響應51響應分級事故應急指揮部全面負責本站的應急救援工作，應急指揮部總指揮根據情況指揮現場救援。按事故的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，將事故應急

32、響應級別分為二級：（1）級應急響應發(fā)生事故等級為嚴重事故時，由本地政府應急機構統(tǒng)一指揮，應急救援小組組長配合各級政府應急管理機構開展應急救援工作。（2）級應急響應發(fā)生事故等級為一般事故時，應由應急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，進行處置。52響應程序進入啟動準備狀態(tài)時，根據事故發(fā)展態(tài)勢和現場救援進展情況，執(zhí)行如下應急響應程序。發(fā)現事故應急響應應急救援污染物處理應急結束應急人員就位應急通訊聯絡應急資源調配申請支援后期處置預測事故等級確定響應級別級、級級110/119/120事態(tài)控制應急結束后期處置擴大應急影響消除開業(yè)恢復急預案的修訂善后賠償搶險過程和應急救援能力評估及應急預案的修訂總結評估預案修訂事故情況

33、上報事故資料移交應急工作總結應急處置警戒疏散醫(yī)療救護停止作業(yè)現場監(jiān)測事態(tài)控制現場處置級級級53處置措施應急處置應遵循“疏散救人、劃定區(qū)域、有序處置、確保安全”的應急救援原則。5.3.1車輛傷害車輛傷害通常為一般事故，故響應級別為級響應。（1）如果車輛碰到建（構）筑物，安全員應立即報告給本站站長，由本站站長到現場查看破壞情況，與肇事車輛協(xié)商解決；（2）如果車輛傷到人，安全員應立即將情況上報給本站站長，同時，根據人員的受傷程度，向附近醫(yī)療機構撥打救援電話；（3）如果在站內發(fā)生車輛之間的相互碰撞，安全員應立即根據現場情況決定是否通知急救120等應急部門，并將現場情況上報給站長，由站長協(xié)商解決；當無法

34、協(xié)調解決時，報相關管理部門進行處置；（4）站長應根據現場情況分析事故原因，并做好記錄，為以后預防同類事故的發(fā)生做好充分準備。5.3.2 電氣傷害電氣傷害為一般事故，其響應級別為級響應。在發(fā)生電氣傷害事故時，現場人員發(fā)現后，應立即切斷電源，撥打醫(yī)療急救電話120，同時接著將情況上報給站長，站長做好記錄，分析事故原因，為以后的預防做好準備工作。5.3.3 泄漏泄漏事故分為一般泄漏事故和嚴重泄漏事故。一般泄漏事故屬于一般事故，其響應級別為級響應。嚴重泄漏事故屬于嚴重事故，其響應級別為級響應。（1）在卸油前，應檢查靜電接地裝置是否可用，如不可用，應進行重新接地，檢驗接地合格后，方可繼續(xù)進行卸油操作；（

35、2）在卸油或加油過程中，如果發(fā)生泄漏現象，應立即停止加油或卸油，找到泄漏點進行封堵，并立即上報給站長，站長發(fā)布指令，啟動應急救援預案，指揮應急救援小組成員進行應急救援工作。在沒有人員傷亡的情況下，由警戒疏散組進行加油站站內區(qū)域隔離，嚴禁車輛、非相關人員進站，通訊聯絡組保證本站的通訊暢通。搶險（滅火）組將滅火器材放到泄漏場所附近，用消防砂覆蓋在泄漏油品上，吸附完全后，用消防鍬將其移至安全地點，之后將滅火器材放回原位。（3）發(fā)生嚴重泄漏事故，通訊聯絡組應根據指令撥打報警電話110，當地消防隊119，并將情況上報給白山市渾江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局并保證本站的通訊暢通。（4）警戒疏散組組織對泄漏現場進行

36、區(qū)域隔離，嚴禁所有車輛進入加油站，組織站內人員進行安全撤離，人員的疏散方向為泄漏事故的上風向；（5）副總指揮配合總指揮現場指揮，搶險（滅火）組找到泄漏點進行封堵，如不能進行封堵，應立即上報有關部門處理，并將滅火器材放到泄漏場所附近，用消防砂覆蓋在泄漏油品上，吸附完全后，用消防鍬將其移至安全地點，之后將滅火器材放回原位。消防隊、安全生產監(jiān)督管理部門到達后，由消防隊和安全生產監(jiān)督管理部門負責指揮，總指揮和副總指揮配合其工作，保證救援工作的順利進行。5.3.4 中毒窒息在發(fā)生火災、爆炸時，油品燃燒所產生的有毒有害氣體，人員吸入會造成急性、慢性中毒。如發(fā)生中毒窒息事故，應立即撥打120急救電話并把受傷

37、人員轉移至安全地點，等待救援。5.3.5 火災、爆炸火災爆炸事故分為一般火災爆炸事故和嚴重火災爆炸事故。一般火災爆炸事故屬于一般事故，其響應級別為級響應。嚴重火災爆炸事故屬于嚴重事故，其響應級別為級響應。（1）一般火災事故一般火災事故是指站房發(fā)生小的火情或危險源以外的場所發(fā)生的輕微火災事故。當站內發(fā)生一般火災事故時，響應級別應為級?，F場人員發(fā)現發(fā)生火災事故后，初期火災現場工作人員要利用滅火器和消防沙把火撲滅或者控制火勢，不能撲滅火勢時要立即上報給站長，站長發(fā)布指令，啟動應急救援預案，指揮應急救援工作；通訊聯絡組應根據指令撥打醫(yī)療急救電話120，當地消防隊119，并將情況上報給白山市渾江區(qū)安全生

38、產監(jiān)督管理局；醫(yī)療救護組攜帶急救箱立即趕到現場，對受傷人員進行救援，如多人受傷，應本著先重后輕的原則對受傷人員進行救護。警戒疏散組組織對火災現場進行區(qū)域隔離，嚴禁所有車輛進入加油站，組織站內人員進行安全撤離，人員的疏散方向為火災事故的上風向；安全員配合總指揮進行現場指揮，搶險（滅火）組使用滅火器材撲滅火源，然后將滅火器材放回原位。（2）嚴重火災爆炸事故嚴重火災爆炸事故是指危險源區(qū)域內發(fā)生的火災爆炸事故。當站內發(fā)生嚴重火災或爆炸事故時，其響應級別為級響應?，F場人員發(fā)現后，應立即上報給站長，站長發(fā)布指令，啟動應急救援預案，指揮應急救援工作；通訊聯絡組應立即撥打火警電話119，并撥打當地治安警110

39、，根據人員受傷情況撥打醫(yī)療急救電話120，將情況上報給白山市渾江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局，請求支援，并通知周圍居民注意防火，且保持本站通訊順暢；醫(yī)療救護組應立即攜帶急救箱趕到現場，如發(fā)現有受傷人員呼吸急促，應對其進行人工呼吸；如有多人受傷，應本著先重后輕的原則對受傷人員進行救護，在救護車120來到后，應協(xié)助專業(yè)救護人員進行現場救援；警戒疏散組封鎖現場，對火災現場進行全站隔離，禁止加油車輛進入站內，組織仍停留在事故現場人員進行安全撤離，人員疏散方向為火災事故的上風向；消防隊、安全生產監(jiān)督管理部門到達后，由消防隊和安全生產監(jiān)督管理部門負責指揮，總指揮和副總指揮配合其工作，保證救援工作的順利進行；搶險（

40、滅火）組使用滅火器材撲滅火源，遏止住火勢，在消防隊來到后，應配合消防隊完成滅火工作；在大火撲滅后，對使用過的消防器材進行清點、充裝，放回原位。54應急結束當遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合有關標準，次生、衍生事故隱患消除后，經應急指揮部總指揮現場確認，宣告現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，由現場應急救援總指揮發(fā)布終止本預案命令，現場應急救援工作結束。應急結束后，應急救援總指揮應完成如下事項：按有關規(guī)定向當地地方政府報告事故發(fā)生、發(fā)展、應急救援等情況，報告的內容應包括本站概況事故發(fā)生的時間、地點；事故的簡要經過；事故已經造成或者可能造成的傷亡人數；已經采取的措施；其他應當報告的

41、情況；安全員做好事故現場保護和原始資料收集工作，向站長遞交相關資料；得到站長同意后，方可開始現場恢復重建工作；安全員組織編寫應急救援工作總結報告，上報應急救援總指揮。應急救援工作總結報告作為應急預案評審維護的重要資料，應急救援工作總結主要從以下幾個方面進行：應急預案的實施情況；應急反應的及時性；應急組織的協(xié)調配合情況；應急設備的充分性；人員的疏散情況；應急醫(yī)療救護情況；人員傷亡情況。6信息公開需要對外新聞發(fā)布工作由總指揮將發(fā)布材料報請當地政府主管部門，由政府主管部門向媒體發(fā)布。供新聞發(fā)布內容要符合事故發(fā)生、救援等的實際情況，要做到簡潔、明了、準確、及時，采取新聞發(fā)言的規(guī)范性格式。7后期處置7.

42、1 善后處置后期處置及恢復工作由事故單位承擔，事故單位處置由困難的，提請上級相關部門給予支持和協(xié)調。后期處置主要由下列內容：1、對事故的損失情況進行調查與評估；2、對傷亡人進行治療與撫恤3、對區(qū)域內造成損失的單位和個人進行補償；4、對事故現場及影響區(qū)域進行清理及監(jiān)測，達到環(huán)保要求。5、對事故中消耗的應急儲備物資進行補充；6、報請上級部門批準后，組織恢復經營；7、寫出詳細的應急救援總結報告。7.2 經驗教訓總結及改進建議事故善后處置工作結束后，總指揮要進行總結，主要內容包括：對事故的評估是否準確；應急救援決策是否準確；應急救援資源調配使用是否合理；應急救援行動是否協(xié)調；通信是否暢通；應急救援效果

43、；評估本預案的不適之處，提出修訂建議。8保障措施.通信與信息保障負有救援保證任務的部門、單位和個人，隨時保證信息暢通，各種聯絡方式必須建立備用方案，建立應急救援機構和人員通訊錄。通訊方式如有變更要及時通知應急指揮部。.2應急隊伍保障本著統(tǒng)籌計劃、合理布點的原則逐步建立和完善應急系統(tǒng)，加強應急人員的業(yè)務培訓和應急演練，利用聯動協(xié)調機制，提高裝備水平；充分利用社會應急資源，簽訂互助協(xié)議，提供應急期間的搶險搶修、物資供應、醫(yī)療衛(wèi)生、交通維護和運輸等應急救援力量的保障；加強員工應急能力建設，加強對外交流與合作，不斷提高本站應急救援人員的素質。應急救援機構人員名單總指揮：陳仁強 副總指揮：王海霞搶險（滅

44、火）組：組長：陳仁強組員：馬芳警戒疏散組：組長：王海霞組員：張玉玲通訊聯絡組：組長：陳仁強組員：孫曉義后勤保障組：組長：王海霞組員：張玉玲醫(yī)療救護組：組長：陳仁強組員：王娜.3應急裝備保障依據本預案應急處置的需求，建立健全站內應急物資儲備為主和社會救援物資為輔的應急物資供應保障體系，完善應急物資儲備的區(qū)域聯動機制，做到站內、外應急物資資源共享的動態(tài)管理。在應急狀態(tài)下，由應急救援總指揮統(tǒng)一調配使用。后勤保障組負責應急物資的供給，平時在倉庫應急物資有一定的儲備，發(fā)生緊急情況根據實際情況及時采購供應。本站應急物資裝備清單見附件2。84其他保障應急救援總指揮負責對應急工作的日常費用做出預算，列入年度預

45、算；生產安全事故應急處置結束后，應急救援總指揮對應急處置費用進行如實核銷。9應急預案管理9.1 應急預案培訓為進一步明確各人員應急工作職責，使其獲得應急處置知識與技能，本站每年都應舉辦培訓班或派員參加相關應急培訓。培訓分為一般培訓和專業(yè)培訓兩種。一般培訓主要針對一般員工，培訓內容主要包括危險識別、報警、逃生、疏散、現場急救、個人防護等內容。特殊培訓主要針對應急管理人員，特殊培訓內容應根據應急工作職責、應該具備的相關知識和技能具體確定。特殊培訓可采取自我培訓與社會培訓相結合的形式。培訓完成后，組織有關人員對培訓效果進行評估，培訓效果的評估可以采取考試、現場提問、實際操作考核等方式，并對考核結果進

46、行記錄，對于關鍵應急崗位的人員，如果考核不合格，可對其單獨加強培訓或調離崗位，以確保在此崗位工作的人員有能力應對突發(fā)事故。應急人員的培訓內容一般包括：如何識別危險；如何啟動緊急警報系統(tǒng)；初期火災的處理措施；易燃品泄漏處理措施；各種應急設備的使用方法；防護用品的佩戴；如何安全疏散人群等基本操作。管理人員的培訓內容一般包括：潛在的重大危險事故及其后果處理；報警的基本程序；滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；基本防護知識；撤離的組織、方法和程序；在危險區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則；自救與互救的基本常識等。培訓可采取多種形式，如課堂講解、應急設備操作訓練以及應急知識和技能比賽等。培訓應保存相應記錄，并做好培訓結

47、果的評估和考核記錄。應急培訓應具有針對性、周期性、定期性、真實性、全員性。9.2 應急預案演練必須符合相關法律法規(guī)要求，切合本站的實際情況，注重能力的提高、安全有序的實施。9.2.1演練分類 （1）桌面演練：由應急組織（機構）的代表或關鍵崗位人員參加的，按照應急預案及其標準工作程序討論緊急情況時應采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練，作用是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。 （2）功能演練：針對某項應急響應功能或其中某些應急響應行動舉行的演練活動。主要作用是針對應急響應功能、檢驗應急人員以及應急體系的策劃和響應能力。例如指揮和控制功

48、能演練，其目的是檢測、評價多個部門在緊急狀態(tài)下實現指揮與控制和響應能力。 （3）聯合演練：針對應急預案中全部或大部分應急響應功能，檢驗、評價應急組織應急運行能力的演練活動。全面演練，一般要求盡量真實，調用更多的應急人員和資源，并開展人員、設備及其他資源的實戰(zhàn)性演練，以檢驗相互協(xié)調的應急響應能力。加油站應當根據本預案定期組織聯合演練。各專業(yè)應急組根據其專業(yè)特點組織專業(yè)應急演練。演練結束后，負責人應當向當地主管部門和當地安監(jiān)局提交書面總結。9.2.2演練內容（1）各演練科目時間順序符合邏輯，各單位的相互支援、配合和協(xié)調的程度；（2）應急搶險，現場救護，危險區(qū)域隔離，交通管制，人員疏散；（3）應急救

49、援人員進入事故現場的防護指導；（4）通訊和報警訊號的聯絡，報警與接警；（5）向政府部門通報；（6）事故的善后處理；（7）當時當地的氣象情況對周圍環(huán)境對事故危害程度的影響。9.2.3演練人員演練主要由三部分人員組成。（1）事故應急救援的演練者：主要由絕大部分員工組成，直接參加按事故應急程序進行的基本操作；（2）演練控制人員：主要由事故應急救援導演人員擔任，其要保證事故應急預案得到充分的演練和順利的進行，回答演練人員的疑問，解決演練出現的問題，監(jiān)督演練過程的安全；（3）演練的評價人員：主要由事故應急救援專家和政府監(jiān)督部門人員組成，其對演練的每個程序進行評價考核，演練后與事故應急救援人員進行講評和總

50、結。9.2.4總結演練結束后，各專業(yè)救援隊伍通過講評和總結，寫出書面報告安全管理部門，安全管理部門將上述書面報告匯編成綜合報告，對應急救援預案提出意見，對預案進行修改和補充。報告內容如下：通過演練主要發(fā)現的問題；對演練準備情況的評估；對預案有關程序、內容的建議和改進意見；在訓練、器材設備方面的改進意見；演練的最佳時間和順序。9.2.5演練準備（一）成立演練策劃小組演練策劃小組是演練的領導機構，是演練準備與實施的指揮部門，對演練實施全面控制。（二）演練方案根據不同的演練情景，由演練策劃小組編制出演練方案，編制演練方案應按生產安全事故應急演練指南（AQ/T9007-2011）進行編寫。9.2.6演

51、練范圍與頻次制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案；每半年至少組織一次專項預案的演練。每季度至少組織一次現場處置方案演練。9.2.7演練組織本預案由應急指揮部負責統(tǒng)籌組織演練。9.3 應急預案修訂本預案自發(fā)布之日起，企業(yè)根據年度演練總結報告每年修訂一次；三年后根據實際狀況由本站的主要負責人授權重新組織編制。注意經常檢查以下內容，如有變更及時修改事故應急救援預案：應急人員的身份和電話；應急物資的變化； 企業(yè)周邊環(huán)境的變化；企業(yè)附件交通的變化；企業(yè)應急組織的變化。修改后應及時上報白山市渾江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局。9.4 應急預案備案本預案批準后報白山市渾

52、江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局備案。9.5 應急預案實施 本預案自本企業(yè)批準頒布之日起施行。本預案由本企業(yè)負責制定和解釋。第二部分 專項應急預案一、火災爆炸事故專項應急預案1事故風險分析油品卸車場所。汽車加油站是為機動車輛充裝汽油、柴油的專門場所。如果裝卸油品過程中因設備泄漏跑油、灌裝過滿冒油或卸油時逸散油氣，卸油時未接靜電導線或靜電導線接觸不良產生靜電火花引燃油氣，卸油時起動或修理車輛，有導致火災爆炸事故的危險。尤其是加油站靠近公路一側，來往車輛較頻繁，一旦發(fā)生事故，將會擴大災害范圍。埋地儲罐。地面水進入地下油罐，使油品溢出。埋地油罐注油過量溢出，卸油時油氣外逸明火引爆；油罐、卸油接管等處接地不良，

53、通氣管遇雷擊或靜電閃火均會引燃引爆。油罐盛載油品后重量很大，如果基礎或地基承載力不夠，會造成油罐整體下沉；如果地下水位較高，地下水會對油罐形成很大的浮力。空罐情況下，有漂浮的危險。上述情況有可能將與油罐連接的管道拉斷，造成跑油甚至發(fā)生火災事故。加油島。加油島是為各種機動車輛加油的場所。由于可能發(fā)生汽車尾氣帶火星、油箱漏油、加油過滿溢出、加油機漏油、加油機電器故障等原因，均容易引發(fā)火災爆炸事故。當違章用油槍往塑料桶（瓶）加油時，汽油在塑料桶內流動摩擦產生靜電積聚，當靜電壓和桶內的油蒸氣達到一定值時，就會引發(fā)爆炸。此外，加油場地也可能因外來加油車輛違章駕駛、路面沉積油污、路面積雪積冰，加油島照明不

54、好等原因造成車輛傷害事故。2 應急指揮機構及職責2.1應急機構本單位應急組織人員為加油站內全體員工，主要以現場操作人員為主，一旦發(fā)生事故，以本單位自救和消防等相關職能部門或相關社會力量相結合的原則，共同進行救援。應急救援組織機構框架圖應急指揮部總指揮：陳仁強副總指揮：王海霞搶險（滅火）組組長：陳仁強組員：馬芳警戒疏散組組長：王海霞組員：張玉玲通訊聯絡組組長：陳仁強組員：孫曉義后勤保障組組長：王海霞組員：張玉玲醫(yī)療救護組組長：陳仁強組員：王娜2.2職責（1）總指揮主要職責1）負責組織制定和修訂本站的應急救援預案，每年年底公布加油站應急救援小組成員及聯系方式，當應急救援小組成員變動時應及時修訂并發(fā)

55、布，并上報給安全生產監(jiān)督管理局備案；2）負責組織監(jiān)督本站應急救援預案的制定、應急救援準備和實施情況；3）負責組織、指揮本站事故應急救援培訓和演練；4）負責組織、指揮本站事故應急救援行動，決定實施或終止有關應急行動；5）負責聯系、協(xié)調與相關管理部門的事故應急救援工作，報告事故情況及善后處理情況。（2）副總指揮職責1）負責加油站的安全管理工作，設備的日常維護；2）當本站有事故發(fā)生時，負責向總指揮匯報情況，并在總指揮未到達前，代理本站總指揮的職責；3）成立事故應急救援小組后，負責配合總指揮完成現場的指揮工作，并幫助完成現場應急救援工作。（3）搶險（滅火）組職責事故（火災）事件發(fā)生后，立即參加搶險救援

56、，利用消防設備設施采取相應的撲救方法進行撲救，撲滅初期火險，將損失降到最低，負責組織當班人員在事故發(fā)生時將發(fā)生區(qū)域內的人員、物資搶救到安全地點。（4）警戒疏散組職責設置警戒區(qū)域，禁止無關人員及車輛進入，組織人員撤離現場，并做好各類安全保障工作，協(xié)助周邊單位和群眾的安全疏散。（5）通訊聯絡組職責負責向加油站應急救援總指揮部報告；負責與當地公安部門、消防部門、急救中心聯系；負責現場的通訊聯絡任務；按事故現場指揮部命令告知加油站周邊單位及居住人員撤離到警戒區(qū)域外。（6）后勤保障組職責負責各種搶險救援器材物資的供應，做好危險區(qū)域附近人員的疏散和重要物資搶救工作。（7）醫(yī)療救護組職責將受傷人員撤離到安全

57、區(qū)域，對傷員做必要的救護工作，待醫(yī)務人員趕到后再做專業(yè)性的急救。3處置程序全體職工要樹立“災情就是命令，時間就是生命”的觀念，不論何時一旦發(fā)現火情，視火情的嚴重程度進行以下操作：1）局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的要立即采取相應措施予以撲滅。必要時立即撥打消防報警電話。2）局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及周圍人員安全的情況下，一方面立即采取相應措施滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向站長匯報。必要時立即撥打消防報警電話。一旦事故擴大，現場人員應立即將事故情況報告應急指揮部，應急指揮部應立即將事故情況報負責人，并在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。負責人接到

58、事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向白山市渾江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向白山市渾江區(qū)安全生產監(jiān)督管理局和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。4.處置措施4.1加油過程中及現場突發(fā)情況發(fā)生火災事故的處置措施（1）加油過程中及現場突發(fā)情況發(fā)生火災事故的原因1）加油機靜電接地不良或失效，在加油過程中加油槍與加油車輛油箱之間產生靜電放電引起火災事故。2）加油員操作不當，冒油或濺油在地面，車輛排氣管火星或外來火源引起火災事故。3）加油機電氣短

59、路引起的火災事故。4）向塑料桶內加注油品或給放在車上的油桶加油，引發(fā)火災。5）加油場所使用非防爆通訊工具或現場檢修車輛，引起油氣爆炸事故。6）車輛未熄火加油，引發(fā)火災。7）外來加油車輛車況不好，導致車輛剎車、方向失靈，撞擊加油機造成火災事故。8）當出現雷擊，引起的電效應、熱效應、機械效應、靜電效應、電磁效應、雷電波侵入引起火災。（2）處理措施1）員工發(fā)現火情后，立即大聲報警，并快速拿起就近滅火器對著火點進行撲救，現場指揮人員得到起火報告后，迅速啟動應急預案。2）離電閘最近人員，立即切斷電源。3）通訊聯絡組人員根據站長命令，確定是否報警，清理攜帶好財務賬目，然后迅速撤離至安全區(qū)域。4）應急搶險組

60、人員馬上攜帶滅火器、石棉毯沖向起火地點，加油現場火情，地面油火采取消防砂滅火。5）敞口容器失火時，可用二氧化碳、干粉、泡沫等滅火器滅火，使用泡沫滅火器時應注意使泡沫沿壁流淌覆蓋油面，不可直接噴射；或用石棉被覆蓋容器口，使火窒息。6）當油品漫溢性火災發(fā)生時，必須首先設法封堵溢油出口，防止繼續(xù)漫溢。不能用水槍噴射，宜用干粉覆蓋滅火。小火可直接用滅火毯、沙子覆蓋。7）當班加油員在進口處設立警戒標志，疏散現場加油車輛及閑散人員，告誡在場人員不要吸煙、打手機，引導司機將車輛迅速駛離加油站，并注意引導消防車輛進站滅火。8）火情完全消除，清點損失物資，站長確認完全后，宣布重新營業(yè)。（3）注意事項在消防滅火的