1、安全生產(chǎn)隱患排查治理風(fēng)險預(yù)控管理制度 - 制度大全?總則第一條為進 依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針2011133 2011686 201058 .第一章? 總則第一條 為進一步實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),2011133 2011686 201058 全面體現(xiàn)預(yù)防,特別修訂本制度。,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動 中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生;而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能 ,使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程 度。第三條 各單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全

2、生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈,全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。第四條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理,定期排查、治理和報告。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級,制定措施,落實責(zé)任,限時整改或預(yù)控,使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。第五條 實施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理,建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機制, 落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收、銷號閉環(huán)管理,對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷號制度;落實危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。? 變化時,未進

3、行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和 施工。第七條 安全隱患治理應(yīng)堅持, ,生產(chǎn)。第二章? 安全隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控職責(zé)第八條? 公司及各所屬單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預(yù)控管理的責(zé)任主體。? ; ;公司,排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;公司安監(jiān)局長對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負監(jiān)察責(zé)任。? 控責(zé)任;公司安全監(jiān)察部對安全隱患治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔和報告的責(zé) 任。第十條? 各單位的主要負責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人 ;安監(jiān)站長對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險管控負監(jiān)督檢查責(zé)任;分管負責(zé)人對分管范圍 內(nèi)的安全

4、隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改 ,;總工程師對排查出的安全隱患和 辨識出的風(fēng)險負責(zé)組織評審分級,確定治理措施,并將評審結(jié)果落實到各責(zé)任人;業(yè)務(wù)保安科 室對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險辨識及其治理負管理責(zé)任 ;安監(jiān)站(科)對安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負有監(jiān)督、監(jiān)察、歸檔、分析和上報的責(zé)任 ;車間、區(qū)隊(科) (;科,負責(zé)制定整改的安全技術(shù) 措施;對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患 的排查治理及風(fēng)險預(yù)控負直接責(zé)任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及 風(fēng)險預(yù)控負直接責(zé)任。第十一條? 各單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控所需的資金

5、,安全費用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。? ,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控的管理職責(zé)。 職責(zé)。第三章 隱患排查治理第一節(jié) 隱患分級分類第十三條? 根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小 ,安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。煤礦企業(yè)重大安全隱患的認定,嚴格按照煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)(安監(jiān)總煤礦字

6、2005133 號)執(zhí)行。第十四條? 對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患 ,落實隱患治理責(zé)任主體。按照安全隱患的嚴重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患,按照解決的難易程度分為A、B、C、D 四個等級。A 級:難度很大,公司解決不了,須由中煤集團公司或地方政府協(xié)調(diào)解決的安全隱患。B 級:難度較大,單位解決不了,須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。C 級:難度大,區(qū)隊、車間解決不了,須由單位解決的安全隱患。D 級:區(qū)隊、車間、單位業(yè)務(wù)部門能夠自行解決的安全隱患。第十五條? 對安全隱患應(yīng)及時梳理分類,匯總分析。從生產(chǎn)(管理)系統(tǒng)和專業(yè)角度對安全隱患進行分類。煤礦安全隱患分類:管理、頂板、

7、機電、運輸、“一通三防”、爆破、水害、其它;其它行業(yè)安全隱患分類由本單位確定。第二節(jié) 安全隱患的排查治理辦法第十六條? 安全隱患排查分四級:班組、區(qū)隊(科室)、礦(廠)、公司。?第十七條 各單位應(yīng)結(jié)合實際和專業(yè)特點,從人、機、環(huán)、管四個方面編制隱患排查表,避免隱患排查治事理過程中的人為失誤。第十八條? 公司每季度排查一次安全隱患;公司各業(yè)務(wù)部室和公司所屬二級單位每月排查一次安全隱患并檢查治理情況;科室、區(qū)隊、車間每旬排查一次安全隱患并將排查治理情況報相關(guān)業(yè)務(wù)科室和安監(jiān)站(科)備案;班組每班排查安全隱患并做好備查記錄。第十七條? 對嚴重違章行為、習(xí)慣性違章現(xiàn)象和重復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查

8、治理。第二十條? 任何單位和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)安全隱患,均有權(quán)有責(zé)向安全監(jiān)察站(科)、公司安全監(jiān)察部和有關(guān)部門匯報。第二十一條? 科室、區(qū)隊(車間)對每旬排查出的安全隱患必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責(zé)”工作制度,確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施,進行登記,上報。? 科(),能組織生產(chǎn)。? 一般安全隱患中的C D “”的要求制定整改計劃和方案,由整改 ,科CD 級安全隱患的整改驗收情況進行定期和不定期檢查。第二十四條? 公司各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各礦(廠)隱患排查治理情況,并督促整改。對安全A 按集團公司要;B ,各單位根據(jù)相關(guān)部室處理意見制定初步整改方案和措施報相關(guān)部室,由相關(guān)部室組織審

9、批確定 后按照“五落實”的要求進行整改,由單位首先對整改情況組織驗收,合格后報請相關(guān)部室組織,安全監(jiān)察部對 B 級;C (實,廠;D 級隱患由各單位負責(zé)整改落實。第二十五條? 公司及各二級單位業(yè)務(wù)部門要把安全隱患的排查治理工作納入業(yè)務(wù)保安責(zé)任范圍,并根據(jù)安全隱患治理要求,由各分管負責(zé)人負責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實工作。第二十六條? 重大安全隱患的整改,由公司主要負責(zé)人組織制定并實施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:()()()()();(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十七條? 對重大安全隱患由公司實行掛牌督辦,各專業(yè)部室負責(zé)具體牽頭落實,重大安全隱患整改結(jié)束后,由相關(guān)專業(yè)部室

10、組織驗收、銷號。公司安全監(jiān)察部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察。第二十八條? 重大安全隱患治理結(jié)束后,各單位應(yīng)對治理情況進行評估,編寫評估報告,并將評估報告送報相關(guān)部室及安全監(jiān)察部。? ,采取可靠的預(yù)防措施;及人員安全的情況時,單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向公司調(diào)度室報告;公司啟動的應(yīng)急 預(yù)案由公司調(diào)度室負責(zé)向中煤集團公司總調(diào)度室報告。? ,他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。第五章? 信息報告? :(一)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析; (三)

11、隱患的治理初步方案。? 各單位及專業(yè)排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的AC 級安全隱患,匯總后于次月 4 ;和一般安全隱患中的AC ,4 ;各單位上報的安全隱患、B 級隱患及各專業(yè)部室排查出的A、B 匯總后于次月 6 日前報中煤集團公司各專業(yè)部門及安全監(jiān)察局上報直至安全隱患整改完成。? ,并分別于次季度首4 1 7 6 日前1 10 表應(yīng)當(dāng)由各單位主要負責(zé)人簽字。第三十四條? 公司成立安全隱患評審組,每月負責(zé)對各單位上報的重大安全隱患和 A 級、B 級隱患進行最終評審定級。對列入 A 級安全隱患須由中煤集團公司協(xié)調(diào)解決的,由公司以正式文件向中煤集團公司提交書面報告。風(fēng)險預(yù)控管理,從四個方面

12、全面辨識本單位生 ,預(yù)防事故的發(fā)生。一、 危險源辨識、風(fēng)險評估,1;2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域;LEC ,(L 值), (E 值), (C ), 確定D ,D 160 責(zé)任人為分管礦 (廠, D 70160 ,D 70 , 責(zé)任人生產(chǎn)科室、區(qū)隊、車間負責(zé)人?！啊?各崗位工種編制風(fēng)險預(yù)控卡,礦廠), 各崗位工種持風(fēng)險預(yù)控卡上崗。5、每月職能科室對分管系統(tǒng)重新進行系統(tǒng)方面的危險源辨識和風(fēng)險評估, ()等基層生產(chǎn)單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風(fēng)險評估并更新風(fēng)險預(yù)控單。6對大的風(fēng)險及時匯報。7、凡是有新設(shè)計、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時,必須要進行危險源辨識和風(fēng)險評估。8、各單位應(yīng)

13、組織相關(guān)專業(yè)人員定期或不定期對風(fēng)險預(yù)控手冊進行修訂和完善。二、危險源監(jiān)測,1;2、危險源監(jiān)測設(shè)備定期檢驗,確保靈敏、可靠;(3)危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時,相關(guān)信息能及時錄入管理系統(tǒng)。三、風(fēng)險預(yù)警各單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進行預(yù)警 ,使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。(1)針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險,制定相應(yīng)的預(yù)警方法; (2)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。四、風(fēng)險控制,行有效控制。;PDCA ;制定年度生產(chǎn)作業(yè)計劃時應(yīng)以上年度風(fēng)險評估報告為依據(jù) ,;術(shù)措施應(yīng)對危險源進行有效控制。,五、信息與溝通各單位應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲取風(fēng)險預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,單位應(yīng)確保:;(3);(4)組織員工進行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估,并留有記錄。六、財政保障,風(fēng)險:;分析記錄齊全。七、評審各單位應(yīng)按規(guī)定的時間間隔對風(fēng)險預(yù)控管理進行評審 ,以確保風(fēng)險預(yù)管理體系的持