1、新會區(qū)集中整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動工作方案為了持續(xù)深化開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動，嚴肅打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為，堅定遏制道路危險化學品運輸事故多發(fā)勢頭，依據(jù)廣東省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)對快遞企業(yè)由郵政管理部門責令停業(yè)整頓或者撤消快遞業(yè)務經(jīng)營答應證。對在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學品，或者將危險化學品謊報為一般物品交寄的寄件人，依法賜予治安管理懲罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。對違反規(guī)定擅自改裝已取得道路運輸證的專用車輛及罐式專用車輛罐體的，依據(jù)道路危險貨物運輸管理規(guī)定第67條責令改正，并懲罰款。大路客運車輛捎帶、運輸危險化學品的，依法追究有關(guān)人員刑事責任。（二）嚴肅打擊違規(guī)

2、發(fā)貨或非法充裝危險化學品德為交通運輸、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門應當依法催促危險化學品充裝企業(yè)、貨物站場和液化氣充裝單位建立對危險化學品承運人的查驗、登記等制度。一是建立查驗制度。在發(fā)貨或充裝危險化學品時，做到必需查驗壓力容器是否在檢驗合格有效期內(nèi)；必需查驗車輛是否懸掛符合國家標準道路運輸危險貨物車輛標志（GB13392）要求的標志；銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的，必需查驗相應的購置答應證件或證明文件。承運人沒有相應資質(zhì)或超經(jīng)營范圍的、從業(yè)人員不具備資格的、運輸車輛或罐體不合格的，一律不得發(fā)貨或充裝。未建立此制度的企業(yè)10月底前必需建立并執(zhí)行。二是建立流向信息登記制度。對貨物品名、數(shù)量和托運人、

3、承運人、購置人、車輛等相關(guān)信息予以記錄，記錄的保存期限不得少于1年。安全監(jiān)管部門應當按時將轄區(qū)內(nèi)危險化學品生產(chǎn)、儲存（在港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營除外）經(jīng)營企業(yè)和液化氣充裝單位（經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模、地址和聯(lián)系方式）向同級公安、交通運輸部門進行通報，交通運輸部門（港口管理部門）應當按時將港區(qū)內(nèi)從事危險化學品倉儲經(jīng)營的企業(yè)向同級公安部門通報，并建立定期信息通報機制，強化聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊違規(guī)發(fā)貨和非法充裝危險化學品德為。交通運輸、公安、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等部門要組織對轄區(qū)內(nèi)危險化學品充裝企業(yè)、貨物站場及液化氣充裝單位建立執(zhí)行發(fā)貨和裝載查驗、登記制度情況進行明查暗訪，但凡未按要求嚴格查驗相關(guān)內(nèi)容，向非

4、法改裝假裝車輛、罐體不合格車輛、配備的駕駛員和押運人員不具備相應從業(yè)資格的車輛、未取得危險貨物運輸答應的車輛充裝或裝載危險化學品的，交通運輸部門要根據(jù)危險化學品安全管理條例第87條懲罰。對于向不具有劇毒化學品、易制爆危險化學品的購置答應證件或證明文件的企業(yè)或單位銷售的，安全監(jiān)管部門要依據(jù)危險化學品安全管理條例第84條懲罰；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至撤消其危險化學品安全生產(chǎn)答應證、經(jīng)營答應證，并通報工商行政管理部門依法予以處置。造成嚴峻后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）嚴格整治危險化學品運輸車輛、罐體非法生產(chǎn)、改裝問題經(jīng)濟信息和商務、交通運輸、工商、質(zhì)監(jiān)、公安部門對本地機動車生產(chǎn)、

5、改裝、修理企業(yè)和物流站場等場所要開展明查暗訪，實施突擊清查行動，嚴查非法改裝危險化學品運輸車輛、非法改裝罐式專用車輛罐體、非法改裝假裝一般貨車用于運輸危險化學品的違法行為。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)取企業(yè)近兩年改裝車輛記錄，倒查改裝車輛的法定用途、改裝后的用途，所屬單位、個人及流向。公安、質(zhì)監(jiān)部門要深化機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)、車輛管理所、液體危險貨物罐體檢驗機構(gòu)等場所暗訪，重點檢查危險化學品運輸車輛檢驗、登記是否按規(guī)定進行。生產(chǎn)、銷售拼裝的機動車或者擅自改裝的機動車的，由相關(guān)主管部門根據(jù)道路交通安全法第103條等有關(guān)規(guī)定沒收非法改裝、拼裝、銷售的機動車成品及配件，并處以非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰

6、款，對生產(chǎn)、銷售場所予以查封或通報工商行政管理部門依法予以處置；對機動車修理企業(yè)從事非法改裝的，由交通運輸部門按照道路運輸條例第73條規(guī)定責令改正，沒收違法所得，并懲罰款，情節(jié)嚴峻的由原答應機關(guān)撤消經(jīng)營答應；對其他企業(yè)從事非法改裝的，由相關(guān)審批部門或行業(yè)主管部門依法查處，工商行政管理部門依法在職責范圍內(nèi)予以協(xié)作。明知非法改裝車輛用于危險化學品運輸而改裝的、因非法改裝車輛發(fā)生重大交通事故的，依法追究企業(yè)負責人的刑事責任。對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)降低檢驗標準、削減檢驗工程，篡改檢驗數(shù)據(jù)，偽造檢驗結(jié)果，或者不檢驗、檢驗不合格即出具檢驗合格報告的，由公安交通管理部門根據(jù)道路交通安全法第94條等規(guī)定處以

7、罰款，并依法撤銷檢驗資格；情節(jié)嚴峻或者造成交通事故等嚴峻后果構(gòu)成犯罪的，依法追究檢驗機構(gòu)負責人及檢驗人員的刑事責任。（四）嚴格整治道路危險化學品運輸違法行為交通運輸、公安部門要組成聯(lián)合執(zhí)法隊，深化本地危險化學品裝載充裝和發(fā)貨的企業(yè)、站場等，對危險化學品運輸車輛動身上路前的裝載狀況進行檢查，但凡非法運輸、無證運輸、超載運輸，車輛、罐體非法改裝假裝，駕駛員、押運員、裝卸管理人員不具備從業(yè)資格的，一律依法懲罰。公安、交通運輸部門要依托交通安全執(zhí)法服務站、超限檢測站，對途經(jīng)的危險化學品運輸車輛嚴格檢查，重點檢查危險化學品運輸車輛駕駛?cè)说鸟{駛證、從業(yè)資格證和押運員的從業(yè)資格證，檢查車輛的道路運輸證以及經(jīng)

8、營范圍是否包含危險化學品，檢查車輛是否非法改裝假裝，檢查懸掛或噴涂警示標志、車身反光標識是否符合標準要求，檢查車上配備的應急處理器材和防護用品；根據(jù)道路交通安全法第48條規(guī)定，對劇毒化學品、爆炸物品、易燃易爆化學品運輸車輛，要檢查是否按公安機關(guān)指定的路線、時間及規(guī)定的速度運輸。對檢查發(fā)現(xiàn)的危險化學品運輸車輛的交通違法行為，由公安機關(guān)按照道路交通安全法及其實施條例，對駕駛?cè)颂幰粤P款、記分，同時依據(jù)危險化學品安全管理條例第88條、89條規(guī)定對危險化學品運輸企業(yè)處以罰款，構(gòu)成違反治安管理行為的，按照治安管理懲罰法第30條懲罰；由交通運輸部門依據(jù)道路危險貨物運輸管理規(guī)定第59條、條對非法運輸企業(yè)及駕駛

9、員、押運人員進行懲罰。以上行為構(gòu)成犯罪的，依法追究企業(yè)負責人及裝載發(fā)貨人員、駕駛員、押運員等責任人員的刑事責任。（五）嚴格整治民用燃氣和燃氣管道領(lǐng)域的違法行為各鎮(zhèn)（街、區(qū)）城管部門要強化對燃氣安全的監(jiān)管執(zhí)法工作，切實開展對燃氣企業(yè)、燃氣經(jīng)營站點的安全隱患排查工作，催促燃氣企業(yè)落實消防設備配備、消防安全制度；催促燃氣企業(yè)做好員工安全生產(chǎn)教育培訓，定期進行防雷電、靜電裝備的檢測；以火鍋店、燒烤店、小吃店等在經(jīng)營場所內(nèi)運用大量燃氣的小型餐飲單位為重點，連續(xù)深化開展餐飲場所燃氣安全專項整治工作，依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃氣、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標準標準的規(guī)定，對存在燃氣運用安全隱患的餐飲場所，責

10、令整改；一時難以整改的，實行停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消退安全隱患；各鎮(zhèn)（街、區(qū)）和城管部門要加大對非法經(jīng)營液化石油氣黑網(wǎng)點和非法運輸液化石油氣的打擊力度，對未經(jīng)批準建立的黑網(wǎng)點、儲存點依法進行查處，對未經(jīng)批準擅自運輸液化石油氣的依法暫扣車輛，并根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定對責任人賜予懲罰。對破壞損害城鎮(zhèn)燃氣管道，在燃氣管道周邊亂建亂挖亂鉆，違法占壓燃氣管道，在燃氣管道上方和沿線違章搭建或不符合安全標準的建（構(gòu)）筑物，燃氣管道與周邊、場所、裝備設備等安全愛護距離缺乏情況進行整治；要抓好高壓管線違規(guī)穿城、與市政管溝違規(guī)交叉等重大安全隱患整改工作，進一步加大燃氣管線與市政管溝違規(guī)交叉的清理力度，堅持發(fā)現(xiàn)一處整改一處

11、；要開展城鎮(zhèn)燃氣市場清理整頓，嚴肅打擊燃氣管線、場站、站點的等違法、違規(guī)行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，由城管部門按照城鎮(zhèn)燃氣管理條例和廣東省燃氣管理條例進行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。五、步驟按時間布置專項行動從20XX年10月開頭，到12月底結(jié)束。分三個階段進行：（一）發(fā)動部署和自查自糾階段（20XX年10月20日前）。主要任務：根據(jù)本方案要求，結(jié)合運輸劇毒化學品的，公安機關(guān)不批準核發(fā)道路運輸通行證。（三）廣泛宣傳發(fā)動。要組織媒體深化企業(yè)、路面，深度調(diào)查、剖析非法運輸危險化學品的嚴峻危害和當前危險化學品運輸存在的突出問題。要曝光一批查獲的典型違法案例，公布一批違法嚴峻的危險化學品充裝、運輸企業(yè)和機動車生產(chǎn)、改裝、修理企業(yè)，形成對非法改裝假裝和違法運輸?shù)膹娛⒀哉搲毫?。要發(fā)布通告，催促企業(yè)立刻自查自糾，全部非法改裝假裝的危險化學品運輸車輛全部停運、恢復原狀，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴從重懲罰。要建立舉報嘉獎機制，公布舉報電話，舉報查實的要按時落實嘉獎。（四）嚴格責任追究。各相關(guān)部門要根據(jù)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（五）強化督導檢查。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）有關(guān)部門要快速開展排查摸底，把握第一手的線索，按時發(fā)現(xiàn)和解決專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題。同時要強化部門之間的聯(lián)動，充足發(fā)揮區(qū)安委會燃氣安全專責小組、交通安全專責小組等的作用，推動專項行動扎實開展、取得實效。區(qū)安委辦將