1、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的建立楊銘頤2014年10月1一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件的構(gòu)成2外來文件記錄表格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件 支 撐 性 文 件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成作業(yè)文件程序文件3程序文件程序是為完成某項(xiàng)活動(dòng)所規(guī)定的方法，描述程序的文件稱為程序文件。如各種規(guī)章制度、管理辦法等4作業(yè)文件包含涉及風(fēng)險(xiǎn)控制所需的操作規(guī)程、規(guī)范、作業(yè)指導(dǎo)書、制度等，是描述各部門對(duì)具體工作的具體規(guī)定以及執(zhí)行行業(yè)規(guī)定的文件，針對(duì)某些重要的環(huán)節(jié)和難點(diǎn)，制定相應(yīng)的規(guī)定，以利于過程實(shí)施人員執(zhí)行。5記錄表格、表單等，是一種特殊的文件，屬三級(jí)文件的一部分，它指導(dǎo)各部門人員在完成某項(xiàng)具體工作后需填寫的記錄表格，是在手冊(cè)、

2、程序文件或作業(yè)文件的框架下形成的特殊文件，也是證實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系實(shí)施過程中的證據(jù)性文件，推動(dòng)過程的實(shí)施和改進(jìn)。6外來文件包含國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、其他管理方面的要求以及顧客提供的技術(shù)文件，它也屬于三級(jí)文件的一部分。7相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)GB 2894 安全標(biāo)志GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類 及標(biāo)志 GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說明書 編寫規(guī)定GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 5005

3、8 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電 力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ1 業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ2 作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事 故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH 3063 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范SH 3097 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī) 8十三個(gè)一級(jí)要素列出的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)有：1、國家安全監(jiān)管總局令第3號(hào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定2、AQ/T9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則3、GB50187 工業(yè)企業(yè)

4、總平面設(shè)計(jì)規(guī)范4、GB/T50033 建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)5、GB50034 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)6、GB50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、GB50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范8、GB4053.1-3固定式鋼梯及平臺(tái)安全要求9、GB723工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)10、GB6067 起重機(jī)械安全規(guī)程911、GB2894 安全標(biāo)志12、GB2893安全色13、GBZ1工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)14、GBZ2.1工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 化學(xué)有害因素15、GBZ2.2工業(yè)場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素16、GBZ158工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)17、國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)

5、案管理辦法18、GB6441企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)19、GB6442企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則10支撐文件（1）法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（3）安全管理規(guī)章制度；（4）崗位安全操作規(guī)程；（5）危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告；（6）作業(yè)指導(dǎo)書；（7）應(yīng)急救援預(yù)案（必須向安監(jiān)部門備案）；（8）各類原始記錄（記錄表格）； （9）各類技術(shù)文件（含設(shè)計(jì)文件資料、圖紙及有關(guān)部門的審查批復(fù)）；（10）相關(guān)方證明文件等。 11二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與OHSMS的關(guān)系1、相同點(diǎn)都是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)要素化管理第三方審核頒發(fā)證書12 不同點(diǎn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 OHSMS以隱患排查治理，

6、預(yù)測(cè)預(yù)警為基礎(chǔ)以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析為基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)管理，注重實(shí)際效果強(qiáng)調(diào)流程管理企業(yè)自評(píng)、外部評(píng)審和政府公告的方式社會(huì)中介機(jī)構(gòu)咨詢和第三方審核的方式量化分級(jí)無量化分級(jí)強(qiáng)制性自愿有門檻設(shè)置無門檻13PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)模式： 依據(jù)PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的 一種合乎邏輯的工作程序，特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。P、D、C、A四個(gè)英文字母所代表的意義如下： 14P（Plan）計(jì)劃 包括方針和目標(biāo)的確定及活動(dòng)計(jì)劃的制定D（DO） 執(zhí)行 具體運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容C（Check）檢查 總結(jié)執(zhí)行計(jì)劃的結(jié)果，分清對(duì)錯(cuò)，明確效果，找出問題A（Act） 行動(dòng) 對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理，成功的經(jīng)

7、驗(yàn)加以肯定，并予以標(biāo)準(zhǔn)化，或制定作業(yè)指導(dǎo)書，便于以后工作時(shí)遵循；對(duì)于失敗的教訓(xùn)也要總結(jié)，以免重現(xiàn)。 對(duì)于沒有解決的問題，應(yīng)提給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。 15 16 16PDCAPDCAPDCA初始水平新的水平更高水平安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性16三、文件的編寫原則及要求文件編寫原則文件編寫要求法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的搜集要求安全生產(chǎn)責(zé)任制制訂要求安全管理規(guī)章制度制訂要求崗位安全操作規(guī)程制訂要求應(yīng)急救援預(yù)案制訂要求各類原始記錄要求17 符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求；1符合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況；2體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)。 31、文件編寫應(yīng)符合下列原則18；1便于理解，可操作性強(qiáng)；2 條

8、理清晰、文字精練、表述準(zhǔn)確。32、文件編寫基本要求符合性；適應(yīng)性；有效性19最新和有效版本；要全面覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；應(yīng)定期以文件形式發(fā)布法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的更新清單；基本載體為平面紙質(zhì)載體，并建立相應(yīng)的電子化載體。 3、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的搜集要求20部門或崗位發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂，并以文件形式發(fā)布。責(zé)任制的職責(zé)要清晰，責(zé)任要明確；責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)符合最新法律、法規(guī)與其它要求；企業(yè)各級(jí)、各部門、各崗位人員均應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；4、安全生產(chǎn)責(zé)任制制訂要求21必須有現(xiàn)行法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)所要求的基本制度；各項(xiàng)管理制度的內(nèi)容應(yīng)融入法律、法規(guī)與其它要求；滿足企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的需求；法律、法

9、規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂，并以文件形式發(fā)布。5.安全管理規(guī)章制度制訂要求22必須符合現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范的要求；必須覆蓋所有的作業(yè)崗位；操作規(guī)程必須符合企業(yè)的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施條件；采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)修訂，并以文件形式發(fā)布。6.崗位安全操作規(guī)程制訂要求23必須按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法和AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的要求編制和管理；應(yīng)根據(jù)主要生產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果和重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果，針對(duì)可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境

10、破壞的生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害編制總體預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案； 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)過評(píng)審，報(bào)有關(guān)部門備案，并由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布；應(yīng)定期組織演練，進(jìn)行修訂和完善。7.應(yīng)急救援預(yù)案制訂要求24應(yīng)根據(jù)體系文件的要求和考核評(píng)分辦法，建立各類原始記錄；原始記錄的載體形式可以是紙質(zhì)表格、文字材料、電子報(bào)表和影像記錄等；原始記錄的內(nèi)容應(yīng)齊全、客觀真實(shí)，并及時(shí)填報(bào)，不得隨意涂改、偽造記錄；各類原始記錄應(yīng)按體系文件的要求進(jìn)行歸檔保存。8.各類原始記錄要求25四.體系文件的編寫程序及發(fā)布編寫程序文件編制制度文件的編制文件的審定與發(fā)布261、編寫程序成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件編寫小組；對(duì)原有的相關(guān)安全管理體系進(jìn)行整理、分類；

11、制定編制體系文件計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任人員、編寫時(shí)間等；27依據(jù)規(guī)范導(dǎo)則、指南和評(píng)分辦法要求確定需要編制的體系文件主要內(nèi)容；按照制定的計(jì)劃落實(shí)人員進(jìn)行文件編制；組織企業(yè)內(nèi)部專家評(píng)審小組對(duì)編寫文件進(jìn)行內(nèi)部審核，并做好記錄；文件編寫人員根據(jù)內(nèi)部審核的結(jié)果修改文件。2、文件編制28 制度文件可以包含多項(xiàng)：目的、適用范圍、引用文件、定義、職責(zé)、工作程序及要求（或管理內(nèi)容及要求）、相關(guān)文件、相關(guān)記錄、附錄、附表等10個(gè)欄目。出于最小化的考慮，沒有必要的欄目應(yīng)當(dāng)盡量省去。一般情況下，可以保留目的、適用范圍、職責(zé)、工作程序及要求、相關(guān)文件和記錄、由何部門歸口管理和解釋等7個(gè)欄目。3.制度文件的編制291）、目的 寫

12、明本制度的目的。2）、適用范圍 應(yīng)是行政范圍、地理范圍或作業(yè)活動(dòng)范圍。3）、職責(zé) 說明誰管什么事，即什么部門或單位負(fù)責(zé)什么工作。 304）、工作程序及要求 對(duì)于程序包含的每個(gè)要點(diǎn)即每個(gè)方面內(nèi)容，一般都要說明做什么，誰去做、何時(shí)或何種情況下做、怎么做、達(dá)到怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，以及留下什么記錄。程序要說清楚怎么做才能符合與主題內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求，特別是期中的強(qiáng)制性要求 所有評(píng)價(jià)出的與主題內(nèi)容有關(guān)的需要通過“運(yùn)行控制”方式來控制的不可承受風(fēng)險(xiǎn)，都要在相應(yīng)的程序（或其作業(yè)文件）中做出如何控制的明確具體的規(guī)定 所有評(píng)價(jià)出的與主題內(nèi)容有關(guān)的需要控制的可承受風(fēng)險(xiǎn)，除非是可忽略的風(fēng)險(xiǎn)，否則都應(yīng)在相應(yīng)的制度

13、（或作業(yè)文件）中有所反映。因?yàn)?，如果這些風(fēng)險(xiǎn)不繼續(xù)受控，可演變?yōu)椴豢沙惺茱L(fēng)險(xiǎn) 315）、相關(guān)文件 相關(guān)文件包括：本制度引用的其他管理文件。要寫明文件號(hào)和文件名。 6）、相關(guān)記錄本程序要求使用的記錄，給出記錄號(hào)和記錄名，并說明負(fù)責(zé)保存的部門和保存期限。32 編寫小組將制訂完善的體系文件提交企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組（成立常設(shè)管理機(jī)構(gòu)）審查后，提交企業(yè)最高安全管理機(jī)構(gòu)審定，由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布4.文件的審定與發(fā)布33五、作業(yè)指導(dǎo)書的編寫編寫程序作業(yè)指導(dǎo)書編制內(nèi)容作業(yè)指導(dǎo)書的審定與發(fā)布341、編寫程序4）1）2）3）確認(rèn)企業(yè)崗位列出企業(yè)崗位清單按照崗位清單制定相應(yīng)的作業(yè)指導(dǎo)書編制計(jì)劃；編寫作業(yè)指

14、導(dǎo)書35 作業(yè)指導(dǎo)書是指為保證作業(yè)過程的安全而制定的程序。作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容應(yīng)滿足規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，作業(yè)指導(dǎo)書的編寫由具體的部門承擔(dān)，明確編寫目的是編寫作業(yè)指導(dǎo)書的首要環(huán)節(jié)。編寫作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)應(yīng)吸收操作人員參與，并使他們清楚作業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容。作業(yè)指導(dǎo)書應(yīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn)后才能實(shí)施，由主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書不能生效。 36（1）編制目的；（2）適用范圍；（3）職責(zé)；（4）編制依據(jù)；（5）描述主要工藝過程中涉及的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所的狀況；（6）明確作業(yè)步驟；（7）明確作業(yè)過程、關(guān)鍵任務(wù)主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施。2、作業(yè)指導(dǎo)書編制內(nèi)容37（1）組織企業(yè)內(nèi)部專家評(píng)審小組對(duì)編寫作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行

15、內(nèi)部審核，并做好記錄；（2）作業(yè)指導(dǎo)書編寫人員根據(jù)內(nèi)部審核的結(jié)果進(jìn)行修改；（3）編寫小組將修改完善的作業(yè)指導(dǎo)書提交企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組（成立常設(shè)管理機(jī)構(gòu)）審查后，提交企業(yè)最高安全管理機(jī)構(gòu)審定。由企業(yè)最高管理者簽發(fā)。3、作業(yè)指導(dǎo)書的審定與發(fā)布38六、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件評(píng)審與發(fā)布安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件修訂與更新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件管理39成立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審小組評(píng)審小組收集記錄體系運(yùn)行中存在的問題體系試運(yùn)行結(jié)束后，評(píng)審小組組織企業(yè)內(nèi)部自評(píng)編寫小組試運(yùn)行中存在的問題和自評(píng)結(jié)果對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行修改完善；企業(yè)內(nèi)部評(píng)審小組根據(jù)修改完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化文件及試運(yùn)行結(jié)果形成自評(píng)報(bào)告。1

16、.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件評(píng)審與發(fā)布401、編寫小組根據(jù)體系試運(yùn)行中存在的問題和自評(píng)結(jié)果，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行修改完善；2、國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生更新和調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行修訂和更新；3、企業(yè)安全生產(chǎn)條件（管理體系、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等）發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行修訂和更新；4、當(dāng)企業(yè)外部環(huán)境（承包商、供應(yīng)商等）發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件進(jìn)行修訂和更新。2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件修訂與更新41專門人員和部門歸檔保管、查看、借閱登記檔案管理制度定期組織安全標(biāo)準(zhǔn)化文件編寫小組人員修訂和更新文件文件修訂國家最新法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)

17、準(zhǔn)和規(guī)范融入3.安全標(biāo)準(zhǔn)化文件管理42七、根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施指南各要素應(yīng)編制的體系文件43要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬一、安全生產(chǎn)目標(biāo)1、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度(明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容) 發(fā)放記錄2、安全生產(chǎn)方針、總體和年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)（管理目標(biāo)、措施目標(biāo)、人員傷亡目標(biāo)；目標(biāo)的制定要充分考慮：技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營適應(yīng)性）發(fā)放記錄3、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解（基層單位和職能部門）及實(shí)施計(jì)劃4、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法；檢查和考核記錄表；安全生產(chǎn)目標(biāo)完成效果定期評(píng)估考核表；5、簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書44要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)

18、1、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員的管理制度;2、成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成立文件、安全管理人員任命書（設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）(按企業(yè)人員規(guī)模而定；員工在300以上要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員(300名員工可設(shè)一人，1000名員工可設(shè)二人，2000名員工可設(shè)35人)，同時(shí)要有資質(zhì)證書,符合安全生產(chǎn)法第19條的規(guī)定)安委會(huì)（或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)）會(huì)議紀(jì)要2.2職責(zé)3、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度4、主要負(fù)責(zé)人、其它各類人員和各部門安全生產(chǎn)職責(zé)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄；安全生產(chǎn)責(zé)任制培訓(xùn)記錄；安全生產(chǎn)責(zé)任制評(píng)審與更新記錄；45要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬三、安全生產(chǎn)投入3.1、安

19、全生產(chǎn)費(fèi)用1、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用臺(tái)賬；財(cái)務(wù)專項(xiàng)科目（安全生產(chǎn)費(fèi)用）報(bào)表或安全生產(chǎn)費(fèi)用歸類統(tǒng)計(jì)報(bào)表2、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃（含8方面）（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；（3）安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患評(píng)估和整改；（4）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；（5）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（6）安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。制定職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體檢費(fèi)用的使用計(jì)劃。3.2、工傷保險(xiǎn)3、工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)管理制度工傷保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任繳費(fèi)憑證；

20、保險(xiǎn)評(píng)估、年費(fèi)、返回資料、賠償資料；傷殘等級(jí)鑒定資料（無事故不提供）46要 素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬四、法律法規(guī)與安全管理制度4.1、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度（包括識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等，發(fā)布文件），并發(fā)布清單；對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與其他要求的培訓(xùn)和考核記錄；2、安全規(guī)章制度的制訂，評(píng)審及修訂管理制度修訂和評(píng)審記錄4.2、規(guī)章制度1、文件和檔案管理制度借閱、登記和保存期限等的記錄2、安全目標(biāo)管理制度（同1）3、安全生產(chǎn)責(zé)任制管理制度（同2.2）4、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理制度（同4.1）5、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理制度（同3.

21、1）6、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制管理制度7、安全教育培訓(xùn)管理制度47要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬四、法律法規(guī)與安全管理制度4.2、規(guī)章制度8、特種作業(yè)人員管理制度9、設(shè)備設(shè)施安全管理制度10、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用)11、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理制度12、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理制度13、施工和檢維修安全管理制度14、危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理制度（根據(jù)實(shí)際情況）15、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度16、相關(guān)方及外用工（單位）管理制度48要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬四、法律法規(guī)與安全管理制度4.3 操作規(guī)程編制崗位安全操作規(guī)程（安全操作規(guī)程應(yīng)包括安全條件確認(rèn)、工藝的安全

22、指標(biāo)、開車程序、停車程序、緊急停車程序等，內(nèi)容應(yīng)有崗位主要危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容和危險(xiǎn)源的分布情況說明，并提出控制措施）操作規(guī)程培訓(xùn)、考核以及發(fā)放記錄4.4 評(píng)估法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程年度合規(guī)性評(píng)估法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的定期評(píng)審記錄4.5 修訂法律法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程修訂記錄4.6文件和檔案管理文件和檔案的管理制度（明確職責(zé)、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等事項(xiàng)）；建立下列檔案：49要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬四、法律法規(guī)與安全管理制度4.6文件和檔案管理1) 主要安全生產(chǎn)文件；借閱登記記錄2）安全生產(chǎn)會(huì)議記錄(紀(jì)要)；3）安全費(fèi)用提取使用記錄；4）員

23、工安全教育培訓(xùn)記錄；5）勞動(dòng)防護(hù)用品采購發(fā)放記錄；6）危險(xiǎn)源管理臺(tái)帳;7）安全生產(chǎn)檢查記錄；8）授權(quán)作業(yè)指令單；9）事故調(diào)查處理報(bào)告；10）事故隱患整改記錄；11）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲記錄；50要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬四、法律法規(guī)與安全管理制度4.6文件和檔案管理12）特種作業(yè)人員登記記錄；13）特種設(shè)備管理記錄；14）外來施工隊(duì)伍安全管理記錄（同7.4）；15）安全設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)賬（包括安裝、運(yùn)行、維護(hù)等）；16）有關(guān)強(qiáng)制性檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告或記錄；17）新改擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息；18）職業(yè)健康檢查與監(jiān)護(hù)記錄；19）應(yīng)急演習(xí)信息；20）技術(shù)圖紙等。51要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬

24、四、法律法規(guī)與安全管理制度4.2、規(guī)章制度17、職業(yè)健康管理制度18、勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理制度19、安全檢查及隱患治理制度20、應(yīng)急管理制度21、事故管理制度22、安全績效評(píng)定管理制度52要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬五、教育培訓(xùn)1、安全教育培訓(xùn)管理制度1）、安全教育培訓(xùn)記錄（包括效果評(píng)價(jià)及改進(jìn)）；2）、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證書；3）、操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核的相關(guān)記錄（三級(jí)、換崗、四新教育等）；4）、從事特種作業(yè)人員的操作資格證書；（特種作業(yè)發(fā)證由安監(jiān)局發(fā)放，特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書有質(zhì)監(jiān)局發(fā)放）5）、相關(guān)方人員的教育、告知記錄及和相關(guān)方簽

25、訂的安全協(xié)議；6）、外來參觀、學(xué)習(xí)等人員培訓(xùn)記錄；2、各類人員的培訓(xùn)計(jì)劃；（生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)）開展各項(xiàng)安全文化活動(dòng)的資料（同4.6）（企業(yè)可以參照企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則AQ/T9004、企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則AQ/T9005的相關(guān)要求建設(shè)企業(yè)安全文化），安全文化基本要素包括：安全承諾、行為規(guī)范與程序、安全行為激勵(lì)、安全信息傳播與溝通、自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)、安全事務(wù)參與、審核與評(píng)估。53要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬六、 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施1、新、改、擴(kuò)建工程“三同時(shí)”管理制度、項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)或施工

26、單位資質(zhì)、安全預(yù)評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)4廠房車間防雷檢測(cè)報(bào)告收評(píng)價(jià)報(bào)告?zhèn)浒负?、初步設(shè)計(jì)安全專篇及審查批復(fù)等項(xiàng)目設(shè)計(jì)、開工、竣工等資料；、項(xiàng)目設(shè)立到驗(yàn)收的相關(guān)文件（包括消防）；2、平面總圖；3、現(xiàn)場(chǎng)檢查：照明電氣、防火安全距離、防雷設(shè)施、休息室（操作室、更衣室等）的設(shè)置區(qū)域、疏散通道、梯臺(tái)安全、警示標(biāo)志、火災(zāi)煙霧自動(dòng)報(bào)警裝置、發(fā)電機(jī)房、蒸汽（腐蝕性氣體、粉塵）場(chǎng)所、安全閥（壓力表）等安全附件、管線標(biāo)示、特種設(shè)備等。廠房車間照度測(cè)量記錄（報(bào)告）；符合GB50033工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、GB50034建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)廠房車間防雷檢測(cè)報(bào)告；建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB5005754例如：工業(yè)企業(yè)建筑照明應(yīng)符合建筑照明

27、設(shè)計(jì)規(guī)范GB50034的要求照明電源電壓有限空間、高溫、有導(dǎo)電灰塵、離地不足2.5米的固定式照明電源不大于36伏潮濕場(chǎng)所、易觸及的照明電源不大于24伏環(huán)境安全距離室外220V燈具距離地面不低于3米室內(nèi)220伏燈具不低于2.5米普通燈具與易然物品距離不小于300毫米55照明器材的選用因遵循的原則：有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，應(yīng)按其危險(xiǎn)等級(jí)選用相應(yīng)的照明器材；潮濕地區(qū)，應(yīng)采用防水型照明器材；含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所，應(yīng)選用防塵型照明器材。作業(yè)環(huán)境選用照明器材潮濕場(chǎng)所密閉式防水照明器材腐蝕性場(chǎng)所耐酸堿型照明器材易燃物品存放場(chǎng)所不使用聚光燈、碘鎢燈等燈具56要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬

28、六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施4、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更管理制度設(shè)備、設(shè)施臺(tái)賬及運(yùn)行記錄；5、設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)的管理制度；有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器儀表、工具等檢測(cè)檢驗(yàn)檢定資料；壓力容器極其安全附件的檢測(cè)資料6、設(shè)備設(shè)施檢（維）、修計(jì)劃每次設(shè)備設(shè)施檢維修的方案、檢修記錄7、設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收和設(shè)備設(shè)施拆除、報(bào)廢管理制度（拆除過程要求：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)記錄，制訂拆除處置方案）鍋爐“三證”（產(chǎn)品合格證、登記使用證、定期檢驗(yàn)合格證）及安全附件的檢測(cè)記錄廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛定期檢驗(yàn)資料臨時(shí)接線（用電）審批記錄電纜線路的預(yù)防性實(shí)驗(yàn)記錄電網(wǎng)接地系統(tǒng)定期檢測(cè)記錄57要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

29、移動(dòng)電氣設(shè)備絕緣電阻定期檢測(cè)記錄8、特種設(shè)備管理制度特種設(shè)備登記、定期檢驗(yàn)資料；維護(hù)保養(yǎng)記錄；9、現(xiàn)場(chǎng)檢查：設(shè)備設(shè)施、儲(chǔ)存裝置的安全條件；七、作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析及控制臺(tái)賬（物料、作業(yè)過程、設(shè)備設(shè)施、通道、環(huán)境等）；危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度（危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、能源介質(zhì)作業(yè)、高處作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、交叉作業(yè)、其他危險(xiǎn)作業(yè)）（同4.2）、明確責(zé)任部門、人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等；、危險(xiǎn)源辨識(shí)登記表（同4.6）；“三違”管理制度（違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律）生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全辨識(shí)記錄及控制措施58 要素 文件、制度及規(guī)程 記錄表格及臺(tái)賬七、作業(yè)安全危險(xiǎn)性作業(yè)票要害

30、崗位及電氣、機(jī)械設(shè)備實(shí)行操作牌制度；在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全防護(hù)用品（具）及消防設(shè)施與器材；勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放領(lǐng)用記錄7.3警示標(biāo)志警示標(biāo)志和安全防護(hù)管理制度（GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則）現(xiàn)場(chǎng)檢查：安全警示標(biāo)志設(shè)置7.4相關(guān)方管理承包商、供應(yīng)商管理制（同4.2）供應(yīng)商、承包商清單供應(yīng)商、承包商重大風(fēng)險(xiǎn)登記表供應(yīng)商、承包商資質(zhì)審查、考核記錄相關(guān)方服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄及控制措施59要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬七、作業(yè)安全7.4相關(guān)方管理與供應(yīng)商、承包商之間的安全合同及協(xié)議對(duì)供應(yīng)商、承包商培訓(xùn)及考試記錄7.5變更人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更實(shí)施計(jì)劃人員、機(jī)構(gòu)、

31、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更審批單和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告安全設(shè)施變更的設(shè)計(jì)單位審核意見重大變更的安監(jiān)部門備案文件60要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬八、隱患排查和治理隱患排查治理管理制度（同4.2）；一般事故隱患：是指危害和整改難度小，發(fā)現(xiàn)后能力及整改派出的隱患；重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能派出的隱患，或者因外部因素影響只生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排出的隱患。制定隱患排查工作方案，明確責(zé)任部門、人員和方法；（找出問題，即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素）建立重大隱患檔案；安全生產(chǎn)檢查記錄：綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查

32、；重大事故隱患治理驗(yàn)收登記臺(tái)帳和效果評(píng)估報(bào)告或記錄隱患整改通知及驗(yàn)收隱患統(tǒng)計(jì)分析表安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析記錄安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)61要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬九、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控危險(xiǎn)源管理制度（同4.2）；明確辨識(shí)與評(píng)估的職責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進(jìn)等；重大危險(xiǎn)源：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施 ）范圍：貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場(chǎng)所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫。依據(jù)：危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2000）；關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的

33、指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字2004 56號(hào)）危險(xiǎn)源及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)記錄危險(xiǎn)源檔案重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門的備案函放射物品使用許可證(如使用到放射物品)危險(xiǎn)源(包括企業(yè)確定的重大危險(xiǎn)源)監(jiān)控措施危險(xiǎn)源檢查記錄在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則）62重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源評(píng)估單位：一般由企業(yè)委托給有相應(yīng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)完成，也可自行組織有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行，安全評(píng)價(jià)報(bào)告須報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門備案；重大危險(xiǎn)源評(píng)估方法：可采用故障樹分析法(FTA)、故障模式影響及嚴(yán)重度分析法（FMECA）、安全檢查表發(fā)、危險(xiǎn)指數(shù)法、人機(jī)工程分析法、危險(xiǎn)嚴(yán)重度建模估算法

34、（如氣云爆炸、有毒氣體擴(kuò)散、壓力容器爆炸、可燃液體池火災(zāi)）等潛在的危險(xiǎn)性；重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告：內(nèi)容包括安全評(píng)估的主要依據(jù)，重大危險(xiǎn)源基本情況、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、可能發(fā)生事故的種類及嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、方法事故的對(duì)策等級(jí)、應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)價(jià)和評(píng)估結(jié)論及建議。63要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬十、職業(yè)健康職業(yè)健康管理制度（同4.2）職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護(hù)檔案；職業(yè)健康體檢記錄；職業(yè)危害場(chǎng)所定期檢測(cè)報(bào)告（粉塵、噪聲、局部振動(dòng)、有害氣體、水質(zhì)、放射性、高溫低溫等定期檢測(cè)報(bào)告）；可能發(fā)生急性職業(yè)危害工作場(chǎng)所，設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品和必要的泄險(xiǎn)區(qū)；作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素識(shí)

35、別記錄防護(hù)用具定期校驗(yàn)和維護(hù)記錄，專人管理標(biāo)牌；標(biāo)明職業(yè)危害、后果及其防護(hù)措施的勞動(dòng)合同對(duì)員工及相關(guān)方進(jìn)行職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施的宣傳和培訓(xùn)記錄；64要素文件、制度及規(guī)程記錄表格及臺(tái)賬十、職業(yè)健康職業(yè)健康管理制度（同4.2）職業(yè)危害警示標(biāo)志及說明;按照工業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)（GBZ158）的要求在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明；職業(yè)危害因素申報(bào)資料；、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目；、因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化；、企業(yè)名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化；十一、應(yīng)急救援事故應(yīng)急救援管理制度（同4.2）；安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)成立文件成立專兼職應(yīng)急救援

36、隊(duì)伍的文件專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或人員登記表；應(yīng)急演練計(jì)劃、演練記錄、效果評(píng)估及改進(jìn)措施、修訂記錄65職業(yè)病目錄法定職業(yè)病共10大類115種：1、塵肺：矽肺、煤工塵肺、水泥塵肺、石墨塵肺、石棉塵肺、鑄工塵肺、電焊工塵肺及其它。2、職業(yè)性放射性疾?。和庹丈浼毙苑派洳　?nèi)照射等、3、職業(yè)中毒：砷中毒、二氧化硫中毒、氨中毒、硫化氫中毒等。4、物理因素所致職業(yè)?。褐惺?、高原病等5、生物因素所致職業(yè)?。荷帜X炎、布氏桿菌病。6、職業(yè)性皮膚?。航咏庥|性皮炎、電光性皮炎等。7、職業(yè)性眼?。弘姽庑匝垩?、職業(yè)性白內(nèi)障等。8、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病：噪聲聾等。9、職業(yè)性腫瘤：苯所致白血病、聯(lián)苯胺所致的膀胱癌等10、其它

37、職業(yè)病：金屬煙熱、職業(yè)性哮喘、棉塵病等。66職業(yè)防治法賦予勞動(dòng)者的權(quán)利職業(yè)防治法確立了勞動(dòng)者8項(xiàng)實(shí)體性權(quán)利和4項(xiàng)程序性權(quán)利，用人單位侵犯實(shí)體性將承但法律責(zé)任。實(shí)體性權(quán)利：1、知情權(quán) 2、請(qǐng)求權(quán) 3、培訓(xùn)權(quán)4、拒絕作業(yè)權(quán) 5、職業(yè)健康權(quán)6、特殊保障權(quán) 7、工傷社會(huì)保障權(quán)8、損害賠償權(quán)。67職業(yè)防治法賦予勞動(dòng)者的權(quán)利程序性權(quán)利：1、檢舉控告權(quán)2、民主監(jiān)督權(quán)3、診斷選擇權(quán)4、免除舉證權(quán)。68參考示例 XX企業(yè)具體的年度安全目標(biāo)1、全年因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時(shí)工傷事故損失頻率2、可記錄的事故比2010年減少10%；重大設(shè)備、火災(zāi)、爆炸以及交通事故為零；發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病例為零；一般

38、環(huán)境污染事故為零。2、“三項(xiàng)崗位人員” 持證率100；特種設(shè)備定期檢驗(yàn)率100%；事故隱患及時(shí)整改率100；崗位塵毒合格率90；環(huán)保設(shè)施有效運(yùn)行率、同步運(yùn)行率達(dá)到90以上。69參考示例 安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要格式 安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要 XXX20XXXX號(hào)會(huì)議時(shí)間： 會(huì)議地點(diǎn)：主持人：參會(huì)人員： 應(yīng)到人數(shù)： 實(shí)到人數(shù)：記錄人：會(huì)議議題： 會(huì)議決議：70 文 件 評(píng) 審 表 文件名稱：文件編號(hào)：版本：文件生效（廢止）日期：年 月 日文件評(píng)審日期： 年 月 日評(píng)審參加人員簽名（或見評(píng)審會(huì)議簽到表）。（要求編制部門組織各部門相關(guān)的管理人員、技術(shù)人員及工人代表等）評(píng)審原因（按文件管理制度中所列原因填寫）評(píng)審

39、文件的主要內(nèi)容：評(píng)審文件建議更改內(nèi)容簡述： 文件評(píng)審記錄人： 年 月 日編制部門審核意見： 簽字： 年 月 日主管領(lǐng)導(dǎo)審批意見： 簽字： 年 月 日主要領(lǐng)導(dǎo)意見： 簽字： 年 月 日 備注：本次評(píng)審性質(zhì) 年度評(píng)審 修訂文件 廢止文件71應(yīng)急救援預(yù)案編制原則：1）明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)；2）生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案何以合并編寫；3）結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點(diǎn)，可以對(duì)應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)要素進(jìn)行調(diào)整。編制要求：1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；2）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)

40、際情況和危險(xiǎn)性分析情況；3）應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施；4）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；5）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求；6）預(yù)案基本要素齊全、完整、預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；7）預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接72綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及其相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。內(nèi)容：總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位概況、組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)懲、附則11個(gè)部分。編制情況說明：生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應(yīng)當(dāng)編制本單位的綜和應(yīng)急預(yù)案73專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類型（如煤礦瓦斯爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等