1、城市生活垃圾分類推開工作實(shí)施方案分類制度實(shí)施方案的通知國辦發(fā)202226和遼寧省城鄉(xiāng)生活垃圾分類四年滾動打算實(shí)施方案，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求一指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“大力推動生態(tài)文明建設(shè)”和關(guān)于“加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為根底、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度掩蓋范圍”的要求，依據(jù)“近期大分流，遠(yuǎn)期細(xì)分類”的進(jìn)展方向和“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、協(xié)同推動”2022制度、明晰職責(zé)分工、強(qiáng)化監(jiān)視考核，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。二工作原

2、則。政府推動，全民參與。各級政府加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推動全市分類政府相關(guān)部門分工協(xié)作，共同治理，形成職責(zé)清楚、分工明確的工作運(yùn)行機(jī)制。樂觀性。循序漸進(jìn)，先易后難。垃圾分類堅(jiān)持“兩條腿”走路，依據(jù)“近期得成效和閱歷的根底上，逐步優(yōu)化生活垃圾收集治理模式。完善制度，協(xié)調(diào)推動。完善垃圾分類的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系， 有效的鼓勵和約束機(jī)制，保障政府、企業(yè)、居民在垃圾分類工作中協(xié)調(diào)推動?？茖W(xué)統(tǒng)籌，系統(tǒng)治理?？茖W(xué)合理地選擇分類范疇、品種、要求、方推動。分類處置和回收利用的生活垃圾收運(yùn)處置體系。2022202220304050，農(nóng)村地區(qū)按12022類，生活垃圾回收利用率到達(dá) 35%以上。二、主要任務(wù)一確定分類

3、標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施強(qiáng)制分類的公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分活垃圾分為有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾三類。有害垃圾。對人體安康和自然環(huán)境造成直接或潛在危害的廢棄物。主鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等，廢熒光燈管日光燈，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。可回收垃圾。適宜回收和資源化利用的垃圾。主要包括：未被污染的廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。易腐垃圾。包括相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)臟等。其他垃圾。居民試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)去除有害垃圾、可回收垃圾以外剩余垃圾。二選擇分類區(qū)域。除了市區(qū)范圍內(nèi)將實(shí)施強(qiáng)制分類的公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)之外，其他

4、居民分類試點(diǎn)區(qū)域由各區(qū)政府管委會負(fù)責(zé)選定。對開展垃人口數(shù)、經(jīng)營業(yè)態(tài)、單位數(shù)量和人員構(gòu)成、估算垃圾日產(chǎn)量、現(xiàn)有收集設(shè)施數(shù)量及分布、現(xiàn)有收運(yùn)模式等。三設(shè)置分類收集容器。強(qiáng)制分類范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)2022量足夠、便于居民投放、便于分類收集作業(yè)。分類收集容器標(biāo)識應(yīng)明顯、標(biāo)準(zhǔn)，存本轄區(qū)內(nèi)收集到的有害廢物可利用原有空閑房間。四標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類投放。完善原有的垃圾“大分流”體系，其中建筑應(yīng)的分類收集容器。嘗試通過各種方式對正確分類投放垃圾的居民個人賜予嘉獎。主要實(shí)行以下幾種形式：和學(xué)校可單獨(dú)回收紙張；體育場館、電影院等可單獨(dú)回收塑料瓶等。引導(dǎo)居民主動分類投放。各區(qū)可依據(jù)選定的區(qū)域?qū)嶋H，選擇具備條件

5、的區(qū)域嘗試鼓舞居民將廚余垃圾實(shí)施單獨(dú)分類。后續(xù)分類收運(yùn)和分類處置體系正常運(yùn)行。有害垃圾實(shí)行一物一策分類形式，試點(diǎn)多種分類收集途徑。除居民一物一策地分類收集。織推動、檢查指導(dǎo)和監(jiān)視考核。管委會組織相關(guān)單位依據(jù)以下方式收運(yùn):廢品回收企業(yè)。有害垃圾設(shè)特地容器單獨(dú)分類投放后，從各投放容器集中到各投放點(diǎn)物業(yè)小區(qū)或社區(qū)保潔人員非物業(yè)小區(qū)或其他專間專業(yè)收運(yùn)單位由各區(qū)分別托付。具體工作流程經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門確定后實(shí)施。收運(yùn)體系外，結(jié)合現(xiàn)有收運(yùn)車輛更，逐步完善易腐垃圾收運(yùn)體系建設(shè)。其他垃圾由環(huán)衛(wèi)企業(yè)負(fù)責(zé)收運(yùn)，按原收運(yùn)作業(yè)模式送中轉(zhuǎn)站或處理廠場。后，由收運(yùn)企業(yè)按規(guī)定上門收運(yùn)，并建立收運(yùn)臺賬。廢品和有害垃圾可設(shè)定每周指

6、定時間單獨(dú)收運(yùn)或回收，周期為一周一他垃圾要求日產(chǎn)日清。管委會可組織轄區(qū)內(nèi)廢品收購企業(yè)在試點(diǎn)區(qū)域定期開展廢舊資源交易日活動。各區(qū)可依據(jù)試點(diǎn)區(qū)域各類垃圾的實(shí)際清運(yùn)量、流向、流量，科學(xué)合理調(diào)如調(diào)整現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)企業(yè)的作業(yè)工程或招標(biāo)增標(biāo)段解決垃圾分類增的，可以試點(diǎn)綜合運(yùn)用預(yù)約上門、定時定點(diǎn)、固定站點(diǎn)以及網(wǎng)絡(luò)、微信、APP手機(jī)應(yīng)用軟件等多種便民回收方式，樂觀推動垃圾分類網(wǎng)絡(luò)與再生保護(hù)部門的相關(guān)規(guī)定。利用和垃圾協(xié)調(diào)處置利用，確保分類垃圾通過分類途徑收運(yùn)后實(shí)現(xiàn)分類處置。品假設(shè)拆解或處置，須交由有處理資質(zhì)的單位實(shí)施。單位進(jìn)展徹底無害化處理，試點(diǎn)期間專業(yè)處置單位由各區(qū)分別托付。其他垃圾送往中轉(zhuǎn)站或垃圾處置廠場進(jìn)展衛(wèi)生

7、填埋或燃燒處置。易腐垃圾送夏家河子餐廚垃圾處理廠進(jìn)展資源化利用和無害化處理。爭辯建設(shè)建筑垃圾資源化處理廠，對收集到的建筑垃圾進(jìn)展統(tǒng)一回收填埋場進(jìn)展處理。七建立垃圾分類統(tǒng)計(jì)制度。推動資源回收體系與垃圾收運(yùn)體系的連接管委會應(yīng)組織社區(qū)、物業(yè)、環(huán)衛(wèi)、回收單位等做好垃圾分類統(tǒng)建部門應(yīng)準(zhǔn)時對分類信息進(jìn)展匯總統(tǒng)計(jì)，定期通報。利用播送電視、報刊報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體，圍繞垃圾分類的意義方法等內(nèi)容廣志愿者隊(duì)伍和垃圾分類義務(wù)指導(dǎo)員隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，推動垃圾分類的有效實(shí)施。三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工一組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立大連市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡稱管委會主管領(lǐng)導(dǎo)為成員。市環(huán)保局，市城建局分管領(lǐng)導(dǎo)兼辦公室主任。各區(qū)政府

8、管委會也要成立相應(yīng)的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦公室。二職責(zé)分工。市城建局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、評估生活垃圾分類實(shí)施工作；指導(dǎo)各區(qū)政府管委會進(jìn)展垃圾分類的有關(guān)工作，推市委宣傳部：負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門制定垃圾分類宣傳實(shí)施方案，發(fā)動宣傳工作進(jìn)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)視治理。市進(jìn)展改革委：負(fù)責(zé)將生活垃圾分類工作納入資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策支持。市經(jīng)信委：幫助推動再生資源回收利用信息化平臺的建設(shè)。導(dǎo)所屬行業(yè)垃圾分類工作。資金賜予保障。保障工作。市環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織有害垃圾處置單位的環(huán)保監(jiān)視治理工作；幫助市城行政審批及監(jiān)視工作。審批；指導(dǎo)和推動農(nóng)村垃圾分類工作。市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)協(xié)作做好垃

9、圾分類設(shè)施建設(shè)選址工作。市行政執(zhí)法局：協(xié)調(diào)城管系統(tǒng)執(zhí)法部門，對經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定未按城市生關(guān)規(guī)定進(jìn)展查處。市效勞業(yè)委：負(fù)責(zé)可回收物的收集運(yùn)輸處置；負(fù)責(zé)全市再生資源回收中網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”工作。審核工作；協(xié)作有關(guān)部門開展生活垃圾分類立法調(diào)研。出讓方案。各區(qū)政府管委會：負(fù)責(zé)制定轄區(qū)垃圾分類工作具體實(shí)施方案并組織垃圾分類工作的聯(lián)絡(luò)人，定期組織開展垃圾分類工作狀況溝通。四、實(shí)施步驟一2022 年 10 月底前，制定下發(fā)大連市生活垃圾分類推開工作實(shí)施方案及各區(qū)的具體分類實(shí)施方案和具體進(jìn)度打算；選定 2022 年度符合條件的居圾桶數(shù)量的測算統(tǒng)計(jì)。盡快出臺大連市生活垃圾分類治理方法，包含公共機(jī)科研、文化、出版、播

10、送電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織，車飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等。二2022 年底前，進(jìn)展垃圾分類設(shè)施的選購和建設(shè)；市城建局與市環(huán)開展垃圾分類工作狀況溝通。將垃圾分類工作開展?fàn)顩r列入績效考核。要求投放或交運(yùn)垃圾。各區(qū)政府管委會2022改造工作，納入分類治理體系，開與資源回收體系的有效對接。共同指導(dǎo)居民、物業(yè)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放；將垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)等垃息采集制度，對各試點(diǎn)區(qū)域的相關(guān)分類狀況進(jìn)展統(tǒng)計(jì)記錄。五2022 年底前，各區(qū)政府管委會選擇確定 2022 年度分類試點(diǎn)評比驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)分析分類工作狀況，梳理存在問題，制定整改措施。2