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文檔簡介
1、第10頁共10頁全鎮(zhèn)水污染整治工作方案開展水污染問題專項治理工作以來,取得了一定的效果,但與群眾的期望、生活的需要仍有較大差距。為加大全鎮(zhèn)水污染整治工作力度,確保水污染整治工作在_年_月底前取得進一步成效,根據(jù)信辦字(_年)_件要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,結合鎮(zhèn)實際情況,制定本實施方案。一、進一步明確整治原則、目標任務(一)工作原則。按照信辦發(fā)_件精神,落實屬地管理、產權歸屬、分工合作、維護穩(wěn)定四項總體原則,各單位(部門)要嚴格按照方案中的責任分工,履行好各自職責。(二)目標任務。今年_月底,全鎮(zhèn)小(二)型及以上水庫全部退出承包經(jīng)營,實行人放天養(yǎng);禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場全面退出養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的
2、養(yǎng)殖企業(yè)無害化處理設施全面建設到位,做到無害化排放,從而有效遏制全縣養(yǎng)殖污染。二、明確工作任務根據(jù)時間節(jié)點細化各村(居)的工作任務、具體責任。(一)前期準備階段(_月底前):1建立工作臺賬(_月_日前)。一是對規(guī)模養(yǎng)殖場進行全面摸底。各村(居)對照下發(fā)的畜禽養(yǎng)殖場基本情況匯總表中內容,全面掌握轄區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場的基本情況,建立臺賬,并由鎮(zhèn)水利站匯總。三是對公職人員參與情況進行全面摸底。各村(居)負責對轄區(qū)內的水庫、養(yǎng)殖場中涉及干部職工或其家屬參與的,進行全面摸底,建立臺賬,并由鎮(zhèn)水利站核實匯總。2落實工作責任(_月底前)。鎮(zhèn)黨委書記及各村(居)支部書記為本單位水污染整治工作的第一責任人。各村負責
3、本轄區(qū)的水庫和養(yǎng)殖場的整治工作,每個水庫、養(yǎng)殖場都要落實一名責任鎮(zhèn)領導、一名責任鎮(zhèn)干部和一名責任村干部。3深入宣傳發(fā)動(_月底前)。一是加大水污染整治工作的宣傳力度。擴大社會面的宣傳,使水污染治理家喻戶曉、深入人心,激發(fā)全社會參與水污染治理的積極性、主動性。致全縣水庫承包戶、畜禽養(yǎng)殖戶的一封信要發(fā)給每一個水庫承包戶、每一個養(yǎng)殖戶,宣傳整治意義,告知其整治的目標要求、時間要求。同時,建立走訪宣傳登記表,包括走訪干部姓名、走訪時間,農戶簽名等。二是鎮(zhèn)里設立舉報電話,常態(tài)化監(jiān)督水污染整治工作。舉報電話要張榜公示至每個村小組,舉報一經(jīng)查實的,對舉報人給予獎勵。4制定村規(guī)民約(_月底前)。各村(居)要制
4、定村規(guī)民約,對水庫退包、養(yǎng)殖場整治,對向水庫投肥養(yǎng)殖、排放傾倒糞污及養(yǎng)殖場不達標排放等行為如何處罰進行規(guī)定。村規(guī)民約制定后,對發(fā)現(xiàn)有投肥養(yǎng)殖、排放傾倒糞污及養(yǎng)殖場不達標排放行為的承包戶或養(yǎng)殖戶,鎮(zhèn)村對其從重從快予以經(jīng)濟處罰。5成立整治工作組(_月底前)。鎮(zhèn)成立專門的水污染整治工作組,由鎮(zhèn)黨委書記陳良龍同志任組長,鎮(zhèn)長康平同志任副組長,根據(jù)目標任務、時間要求及村規(guī)民約開展整治工作。(二)全力整治階段(_月_日-_月_日):1加大水庫退包力度。查處投肥養(yǎng)殖及排放傾倒糞污行為(整治全過程)。嚴禁向水庫投肥養(yǎng)殖和傾倒豬糞,村(居)要負責對在水庫內進行投肥養(yǎng)殖或傾倒豬糞的行為進行查處。加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)
5、一起,立即進行處罰,并采取強力措施進行制止。2加大畜禽養(yǎng)殖污染整治。落實屬地管理責任,各村(居)為畜禽養(yǎng)殖污染整治的責任主體。一是嚴禁新建養(yǎng)殖場。從本方案下發(fā)之日起,全鎮(zhèn)范圍內禁止新建養(yǎng)殖場。各村(居)要加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有新建養(yǎng)殖場的,要立即制止,有關單位、部門一同參與查處。二是嚴控補欄。涉及自繁自養(yǎng)養(yǎng)殖場的,屬禁養(yǎng)區(qū)內的,由村(居)要報告給鎮(zhèn)水利站,鎮(zhèn)水利站負責限期關?;虬徇w。三是嚴禁不達標排放。對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場的無害化處理設施不達標的,下達整改通知書,在_月底前要全部整改到位。對整改不到位或拒不整改的,從嚴處罰,予以強制關停。加大養(yǎng)殖業(yè)無害化處理技術培訓力度,增強養(yǎng)殖戶環(huán)保意識。
6、四是嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖。對不配合關?;虬徇w的,采取斷電、斷水、斷路等強硬措施進行整治。供電、供水等部門要密切配合,對村(居)申請斷電、斷水的養(yǎng)殖企業(yè),要在三個工作日內予以斷電、斷水。_月底前,各村(居)禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場需全部關?;虬徇w。3建設糞污無害化處理設施。所有畜禽養(yǎng)殖場必須在_月底前建設完善無害化處理設施并投入使用。一是對屬限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)范圍內的養(yǎng)殖場,逐步實現(xiàn)糞污排放減量化、無害化、資源化。生豬養(yǎng)殖場要建立病死豬無害化處理焚燒爐、糞便堆漚發(fā)酵池、生化處理池、厭氧發(fā)酵池及沉淀池,所有生豬養(yǎng)殖場必須實行干清糞工藝。生豬無害化處理建設標準和工藝流程對照_縣生豬養(yǎng)殖污染整治工作實施方案_(信辦
7、發(fā)_號)中要求執(zhí)行。生豬養(yǎng)殖場污染物排放必須達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(GB18596-_),若廢水排入河流的必須達到污水綜合排放標準的一級標準,未達標排放的養(yǎng)殖場進行限期整改,限期整改不到位的予以關停。二是對符合標準的養(yǎng)殖場加強支持力度,在項目上給予支持,或給予獎補。4劃定飲用水源地保護區(qū)。由水利站負責開展本地區(qū)的飲用水源地保護區(qū)的劃定工作。_月底前,需完成飲用水源地保護區(qū)劃定的前期準備工作。_月底前,全面完成全鎮(zhèn)的飲用水源區(qū)保護區(qū)的劃定工作。5加強水質水環(huán)境的監(jiān)測力度。鎮(zhèn)水利站要定期不定期對水庫水質進行取標本送環(huán)保局進行檢測,要組織對小(二)型及以上水庫逐座進行水質取樣、檢測、確認水
8、庫水質等級;_月底前至少檢測一次,_月底前至少檢測_次,對水質檢測達到規(guī)定標準的水庫,要將檢測結果定期在當?shù)孛襟w及水庫現(xiàn)場予以公示,接受群眾監(jiān)督;對違反環(huán)境保護法造成水源污染的企業(yè)要嚴格按照規(guī)定進行處罰。6加大執(zhí)法力度。各村(居)、部門加強日常巡查,加大對水庫投肥養(yǎng)殖或傾倒豬糞,養(yǎng)殖戶糞污直排等違法違規(guī)行為案件的查處力度。水利、農糧、環(huán)保要分別對水庫承包和畜禽養(yǎng)殖水污染行為加強執(zhí)法查處工作。7實行干部帶頭。_月底前,公職人員或其家屬參與水庫承包、畜禽養(yǎng)殖場的,要帶頭做好水污染治理工作,帶頭退包退養(yǎng),建好無害化處理設施,做到達標排放。對不配合、不支持水污染治理的公職人員,由紀檢監(jiān)察、組織、公安等
9、部門加大其違法違紀行為的查處力度??h電視臺、手機報要曝光一批違法違規(guī)案件的查處情況,起到警示、震懾作用。8建立銷號制。對水庫退包、畜禽養(yǎng)殖污染整治實行銷號制。對已按要求完成整治任務的,由鎮(zhèn)協(xié)調上級有關部門,共同參與驗收。驗收合格的,予以銷號。9攻堅克難,整治到位。水庫退包方面,所有小(二)型以上水庫承包戶及其機械設備等必須全部撤離。畜禽養(yǎng)殖方面,禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場、未達標排放的養(yǎng)殖場必須全部關停。對未達到要求的水庫、養(yǎng)殖場,相關村(居)要組織力量進行重點攻堅,三、加強組織領導為加大工作的推進力度,由水污染整治工作組,負責協(xié)調、調度、督查、宣傳水污染整治工作。四、強化督查通報按工作任務時間要求,對
10、水污染整治工作進行同步督促檢查,掌握工作進度,通報進展情況。對整治不力的村(居)和相關責任干部下發(fā)督辦通知,促進水污染整治工作有序開展。五、加大懲處力度、嚴格獎懲措施一是對整治不力的村(居)和相關責任干部進行誡勉談話。二是對在水污染整治工作中有違法違紀行為的干部進行處理。三是對工作不作為的村(居)進行問責。全鎮(zhèn)水污染整治工作方案(二)一、進一步明確整治原則、目標任務(一)工作原則。按照信辦發(fā)_件精神,落實屬地管理、產權歸屬、分工合作、維護穩(wěn)定四項總體原則,各單位(部門)要嚴格按照方案中的責任分工,履行好各自職責。(二)目標任務。今年_月底,全鎮(zhèn)小(二)型及以上水庫全部退出承包經(jīng)營,實行人放天養(yǎng)
11、;禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場全面退出養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖企業(yè)無害化處理設施全面建設到位,做到無害化排放,從而有效遏制全縣養(yǎng)殖污染。二、明確工作任務根據(jù)時間節(jié)點細化各村(居)的工作任務、具體責任。(一)前期準備階段(_月底前):1建立工作臺賬(_月_日前)。一是對規(guī)模養(yǎng)殖場進行全面摸底。各村(居)對照下發(fā)的畜禽養(yǎng)殖場基本情況匯總表中內容,全面掌握轄區(qū)內規(guī)模養(yǎng)殖場的基本情況,建立臺賬,并由鎮(zhèn)水利站匯總。三是對公職人員參與情況進行全面摸底。各村(居)負責對轄區(qū)內的水庫、養(yǎng)殖場中涉及干部職工或其家屬參與的,進行全面摸底,建立臺賬,并由鎮(zhèn)水利站核實匯總。2落實工作責任(_月底前)。鎮(zhèn)黨委書記及各村(居)支
12、部書記為本單位水污染整治工作的第一責任人。各村負責本轄區(qū)的水庫和養(yǎng)殖場的整治工作,每個水庫、養(yǎng)殖場都要落實一名責任鎮(zhèn)領導、一名責任鎮(zhèn)干部和一名責任村干部。3深入宣傳發(fā)動(_月底前)。一是加大水污染整治工作的宣傳力度。擴大社會面的宣傳,使水污染治理家喻戶曉、深入人心,激發(fā)全社會參與水污染治理的積極性、主動性。致全縣水庫承包戶、畜禽養(yǎng)殖戶的一封信要發(fā)給每一個水庫承包戶、每一個養(yǎng)殖戶,宣傳整治意義,告知其整治的目標要求、時間要求。同時,建立走訪宣傳登記表,包括走訪干部姓名、走訪時間,農戶簽名等。二是鎮(zhèn)里設立舉報電話,常態(tài)化監(jiān)督水污染整治工作。舉報電話要張榜公示至每個村小組,舉報一經(jīng)查實的,對舉報人給
13、予獎勵。4制定村規(guī)民約(_月底前)。各村(居)要制定村規(guī)民約,對水庫退包、養(yǎng)殖場整治,對向水庫投肥養(yǎng)殖、排放傾倒糞污及養(yǎng)殖場不達標排放等行為如何處罰進行規(guī)定。村規(guī)民約制定后,對發(fā)現(xiàn)有投肥養(yǎng)殖、排放傾倒糞污及養(yǎng)殖場不達標排放行為的承包戶或養(yǎng)殖戶,鎮(zhèn)村對其從重從快予以經(jīng)濟處罰。5成立整治工作組(_月底前)。鎮(zhèn)成立專門的水污染整治工作組,由鎮(zhèn)黨委書記陳良龍同志任組長,鎮(zhèn)長康平同志任副組長,根據(jù)目標任務、時間要求及村規(guī)民約開展整治工作。(二)全力整治階段(_月_日-_月_日):1加大水庫退包力度。查處投肥養(yǎng)殖及排放傾倒糞污行為(整治全過程)。嚴禁向水庫投肥養(yǎng)殖和傾倒豬糞,村(居)要負責對在水庫內進行投
14、肥養(yǎng)殖或傾倒豬糞的行為進行查處。加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)一起,立即進行處罰,并采取強力措施進行制止。2加大畜禽養(yǎng)殖污染整治。落實屬地管理責任,各村(居)為畜禽養(yǎng)殖污染整治的責任主體。一是嚴禁新建養(yǎng)殖場。從本方案下發(fā)之日起,全鎮(zhèn)范圍內禁止新建養(yǎng)殖場。各村(居)要加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)有新建養(yǎng)殖場的,要立即制止,有關單位、部門一同參與查處。二是嚴控補欄。涉及自繁自養(yǎng)養(yǎng)殖場的,屬禁養(yǎng)區(qū)內的,由村(居)要報告給鎮(zhèn)水利站,鎮(zhèn)水利站負責限期關?;虬徇w。三是嚴禁不達標排放。對限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場的無害化處理設施不達標的,下達整改通知書,在_月底前要全部整改到位。對整改不到位或拒不整改的,從嚴處罰,予以強制關停。加大
15、養(yǎng)殖業(yè)無害化處理技術培訓力度,增強養(yǎng)殖戶環(huán)保意識。四是嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖。對不配合關?;虬徇w的,采取斷電、斷水、斷路等強硬措施進行整治。供電、供水等部門要密切配合,對村(居)申請斷電、斷水的養(yǎng)殖企業(yè),要在三個工作日內予以斷電、斷水。_月底前,各村(居)禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場需全部關停或搬遷。3建設糞污無害化處理設施。所有畜禽養(yǎng)殖場必須在_月底前建設完善無害化處理設施并投入使用。一是對屬限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)范圍內的養(yǎng)殖場,逐步實現(xiàn)糞污排放減量化、無害化、資源化。生豬養(yǎng)殖場要建立病死豬無害化處理焚燒爐、糞便堆漚發(fā)酵池、生化處理池、厭氧發(fā)酵池及沉淀池,所有生豬養(yǎng)殖場必須實行干清糞工藝。生豬無害化處理建設標準和工
16、藝流程對照_縣生豬養(yǎng)殖污染整治工作實施方案_(信辦發(fā)_號)中要求執(zhí)行。生豬養(yǎng)殖場污染物排放必須達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準(GB18596-_),若廢水排入河流的必須達到污水綜合排放標準的一級標準,未達標排放的養(yǎng)殖場進行限期整改,限期整改不到位的予以關停。二是對符合標準的養(yǎng)殖場加強支持力度,在項目上給予支持,或給予獎補。4劃定飲用水源地保護區(qū)。由水利站負責開展本地區(qū)的飲用水源地保護區(qū)的劃定工作。_月底前,需完成飲用水源地保護區(qū)劃定的前期準備工作。_月底前,全面完成全鎮(zhèn)的飲用水源區(qū)保護區(qū)的劃定工作。5加強水質水環(huán)境的監(jiān)測力度。鎮(zhèn)水利站要定期不定期對水庫水質進行取標本送環(huán)保局進行檢測,要組織對
17、小(二)型及以上水庫逐座進行水質取樣、檢測、確認水庫水質等級;_月底前至少檢測一次,_月底前至少檢測_次,對水質檢測達到規(guī)定標準的水庫,要將檢測結果定期在當?shù)孛襟w及水庫現(xiàn)場予以公示,接受群眾監(jiān)督;對違反環(huán)境保護法造成水源污染的企業(yè)要嚴格按照規(guī)定進行處罰。6加大執(zhí)法力度。各村(居)、部門加強日常巡查,加大對水庫投肥養(yǎng)殖或傾倒豬糞,養(yǎng)殖戶糞污直排等違法違規(guī)行為案件的查處力度。水利、農糧、環(huán)保要分別對水庫承包和畜禽養(yǎng)殖水污染行為加強執(zhí)法查處工作。7實行干部帶頭。_月底前,公職人員或其家屬參與水庫承包、畜禽養(yǎng)殖場的,要帶頭做好水污染治理工作,帶頭退包退養(yǎng),建好無害化處理設施,做到達標排放。對不配合、不支持水污染治理的公職人員,由紀檢監(jiān)察、組織、公安等部門加大其違法違紀行為的查處力度??h電視臺、手機報要曝光一批違法違規(guī)案件的查處情況,起到警示、震懾作用。8建立銷號制。對水庫退包、畜禽養(yǎng)殖污染整治實行銷號制。對已按要求完成整治任務的,由鎮(zhèn)協(xié)調上級有關部門,共同參與驗收。驗收合格的,予以銷號。9攻堅克難,整治到位。水庫退包方面,所有小(二)型以上水庫承包戶及其機械設備等必須全部撤離。畜禽養(yǎng)殖方面,禁養(yǎng)
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