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文檔簡介

1、對ISO 14024標(biāo)準(zhǔn)18項原則的解析Analysis on the Eighteen General Principles of ISO 14024國家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)境認(rèn)證中心 陳軼群 李建 曹磊Environnmentaal Cerrtificcationn Centter off SEPAA CHHEN Yiiqun ,LI Jiian,CAAO leiiBeijingg 1000029摘要本文從作者十余余年從事環(huán)境境標(biāo)志工作的的角度,對IISO 144024標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中所涉及的的18項原則則進(jìn)行了具體體的解析。Abstracct In this paperr, thee eighhtee

2、n generral prrincipples oof ISOO 140224 weree anallyzed and eexplaiined bby thee authhor baased oon hiss richh expeeriencces gaained in ennvironnmentaal labbelingg praccticess overr ten yearss. 一、ISO 114024標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)概述ISO 140024 (環(huán)環(huán)境管理 II型環(huán)境標(biāo)志志 原則與程程序)是由國國際標(biāo)準(zhǔn)化組組織(ISOO)于19999年4月正正式頒布,是是一項自愿的的、多準(zhǔn)則的的第三方計劃劃,目前

3、世界界各國開展的的環(huán)境標(biāo)志計計劃主要為此此種類型。IISO140024標(biāo)準(zhǔn)是是國際標(biāo)準(zhǔn)化化組織在總結(jié)結(jié)各國環(huán)境標(biāo)標(biāo)志計劃經(jīng)驗驗基礎(chǔ)上提出出的,是對各各國環(huán)境計劃劃成功經(jīng)驗的的總結(jié),我國國于20011年正式將IISO140024標(biāo)準(zhǔn)等等同轉(zhuǎn)化為GGB/T244024 國國家標(biāo)準(zhǔn)。I型環(huán)境標(biāo)志計計劃是一種自自愿的、基于于多準(zhǔn)則的第第三方認(rèn)證計計劃,以此頒頒發(fā)許可證授授權(quán)產(chǎn)品使用用環(huán)境標(biāo)志證證書,表明在在特定的產(chǎn)品品種類中,基基于生命周期期考慮,該產(chǎn)產(chǎn)品具有環(huán)境境優(yōu)越性。ISO140224標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定了用于制定定I型環(huán)境標(biāo)標(biāo)志的原則和和程序,包括括產(chǎn)品種類的的選擇,產(chǎn)品品環(huán)境準(zhǔn)則和和產(chǎn)品功能特特性,評

4、價和和證實符合性性和標(biāo)志的認(rèn)認(rèn)證程序。環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃程序包括產(chǎn)產(chǎn)品種類選擇擇,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)制定,評審審及修訂(環(huán)環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)產(chǎn)品功能特性性)以及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的符合性與與驗證三個步步驟;環(huán)境標(biāo)標(biāo)志計劃所遵遵循的原則既既包括針對計計劃本身的原原則,如自愿愿性、透明性性原則,又包包括環(huán)境標(biāo)志志計劃程序中中每個步驟實實施過程中須須遵循的原則則,如產(chǎn)品種種類選擇時應(yīng)應(yīng)遵循相關(guān)方方協(xié)商的原則則,在技術(shù)要要求要求制定定時應(yīng)采用生生命周期評價價的原則等。環(huán)境標(biāo)志計劃環(huán)境標(biāo)志計劃程序 原則 相關(guān)方協(xié)商 相關(guān)方協(xié)商 生命周期考慮 選擇性 計劃要求的有效性產(chǎn)品種類選擇技術(shù)要求制定、評審及修訂(環(huán)境準(zhǔn)則和功能特性)標(biāo)準(zhǔn)的符

5、合性、驗證自愿性國際互認(rèn)國際貿(mào)易可達(dá)性透明度圖1 環(huán)境標(biāo)標(biāo)志計劃的原原則和程序二、ISO 114024標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)解析本節(jié)對ISO114024標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的各條款款進(jìn)行了解釋釋,以幫助使使用者理解各各標(biāo)準(zhǔn)條款,為為ISO 114024標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的使用者者提供指導(dǎo)。對對于標(biāo)準(zhǔn)中原原則部分,對對18項原則逐逐條進(jìn)行了具具體的解釋;對于后面的的程序部分,由由于標(biāo)準(zhǔn)中對對各條款都進(jìn)進(jìn)行了說明,因因此不再逐條條進(jìn)行解釋。范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制定I型環(huán)境標(biāo)志計劃以及評價和證實符合性的原則和程序,包括選擇產(chǎn)品、產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能特性。本標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了授予標(biāo)志的認(rèn)證程序。ISO 140024條款 第一段本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了制定I型環(huán)境

6、標(biāo)志計劃以及評價和證實符合性的原則和程序,包括選擇產(chǎn)品、產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能特性。本標(biāo)準(zhǔn)還規(guī)定了授予標(biāo)志的認(rèn)證程序。概述:總的來講,ISSO 140024標(biāo)準(zhǔn)分分為兩大部份份:原則:規(guī)定了各各國在實行自自行的I型環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃是應(yīng)遵守的的18條基本本原則,但是是在該原則的的指導(dǎo)下,各各國的I型環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃可以是千差差萬別的。程序:本標(biāo)準(zhǔn)僅僅對I型環(huán)境境標(biāo)志計劃應(yīng)應(yīng)遵循的基本本步驟給以規(guī)規(guī)定,也是一一些原則上的的東西,具體體到各個國家家,應(yīng)在這些些既定程序的的基礎(chǔ)上,根根據(jù)本國的特特點而有所區(qū)區(qū)別。引用標(biāo)準(zhǔn)不作解釋術(shù)語和定義不作解釋I型環(huán)境標(biāo)志的的目標(biāo)I型環(huán)境標(biāo)志計劃的目標(biāo)是:通過對總體

7、環(huán)境優(yōu)越性滿足特定的I型計劃準(zhǔn)則的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,為減少與產(chǎn)品有關(guān)的環(huán)境影響做出貢獻(xiàn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在確保I型環(huán)境標(biāo)志計劃實施的透明度和可信度,并使適用于計劃的原則和程序保持一致。ISO 140024條款 I型環(huán)境標(biāo)志計劃的目標(biāo)是:通過對總體環(huán)境優(yōu)越性滿足特定的I型計劃準(zhǔn)則的產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,為減少與產(chǎn)品有關(guān)的環(huán)境影響做出貢獻(xiàn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在確保I型環(huán)境標(biāo)志計劃實施的透明度和可信度,并使適用于計劃的原則和程序保持一致。概述:環(huán)境標(biāo)志計劃源源于全球政府府部門、產(chǎn)業(yè)業(yè)界和普通民民眾環(huán)境保護(hù)護(hù)意識的提高高。在一些發(fā)發(fā)達(dá)國家,生生產(chǎn)商首先認(rèn)認(rèn)識到了對環(huán)環(huán)境的關(guān)注可可提高其產(chǎn)品品/服務(wù)的市市場競爭力。通通過有獨立第第三

8、方制定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行審審核,消費者者可以確信生生產(chǎn)商的產(chǎn)品品/服務(wù)真正正有利于環(huán)境境改善,可以以吸引那些通通過自己的購購買選擇改善善環(huán)境的消費費者。通過開開展環(huán)境標(biāo)志志計劃來影響響消費者的購購買選擇,以以此鼓勵環(huán)境境友好產(chǎn)品的的生產(chǎn)和消費費以及提供環(huán)環(huán)境友好服務(wù)務(wù)。從這個意意義講,環(huán)境境標(biāo)志計劃通通過市場的推推動作用達(dá)到到了最終改善善環(huán)境的目的的。環(huán)境標(biāo)志計劃,作作為一種環(huán)境境管理工具和和市場手段,在在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)領(lǐng)域所起到的的作用也日益益引起重視,越越來越多的國國家和地區(qū)已已經(jīng)建立或正正在建立環(huán)境境標(biāo)志計劃,當(dāng)當(dāng)前的主要問問題是在與計計劃的有效性性和如何構(gòu)建建一個運轉(zhuǎn)良良好的計劃。IISO 14

9、4024標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的頒布,對對I型環(huán)境標(biāo)標(biāo)志計劃的普普及發(fā)展起到到了規(guī)范指導(dǎo)導(dǎo)和推動作用用,其目的就就是建立起一一種自由的、全全面的可以在在開放和公平平條件下運作作的實體。I型環(huán)境標(biāo)志的的原則計劃的自愿性I型環(huán)境標(biāo)志計劃,包括由政府支持的機構(gòu)制定或?qū)嵤┑挠媱潱急仨毷亲栽傅摹SO 140024條款 5.11I型環(huán)境標(biāo)志計劃,包括由政府支持的機構(gòu)制定或?qū)嵤┑挠媱?,都必須是自愿的。概述:與其它ISO114000系系列標(biāo)準(zhǔn)一樣樣,ISO114024標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)同樣應(yīng)遵遵循自愿性原原則。這反映映在市場經(jīng)濟濟條件下環(huán)境境管理政策已已由過去的“命命令控制”轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為以市場調(diào)調(diào)節(jié)為主要特特征的自愿性性原則。這種種自愿參

10、與環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃的環(huán)境管理理政策將起到到很好的效果果。一方面,消消費者處于環(huán)環(huán)境和自身健健康考慮,愿愿意購買環(huán)境境標(biāo)志產(chǎn)品;另一方面,生生產(chǎn)企業(yè)在此此需求壓力下下,必須生產(chǎn)產(chǎn)環(huán)境友好和和健康的產(chǎn)品品來滿足消費費者的需求。這這樣一來,自自愿性原則會會很好的利用用市場驅(qū)動來來持續(xù)改善環(huán)環(huán)境。關(guān)于與ISO224020的的關(guān)系除了本標(biāo)準(zhǔn)的要求以外,還必須遵守ISO24020所規(guī)定的原則。當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)提出的要求比ISO14020更為具體時,對這些具體要求必須予以遵守。ISO 140024條款 5.22除了本標(biāo)準(zhǔn)的要求以外,還必須遵守ISO24020所規(guī)定的原則。當(dāng)本標(biāo)準(zhǔn)提出的要求比ISO14020更為具體

11、時,對這些具體要求必須予以遵守。概述:ISO 144020是一一種所有類型型環(huán)境標(biāo)志和和聲明都具有有影響的基本本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。因因此。ISOO 140220標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)規(guī)定的九條原原則及每項原原則的特殊考考慮事項都應(yīng)應(yīng)適用于自我我環(huán)境聲明要要求,ISOO 140224標(biāo)準(zhǔn)是在在ISO 114020標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)九項原則則基礎(chǔ)上制定定的,因此,ISO 14024標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)與ISO 14020標(biāo)準(zhǔn)有任何沖突。關(guān)于與法規(guī)的關(guān)關(guān)系準(zhǔn)許并保持使用I型環(huán)境標(biāo)志許可證的一個前提條件是申請者必須遵守環(huán)境和其他相關(guān)的法規(guī)。ISO 140024條款 5.33準(zhǔn)許并保持使用I型環(huán)境標(biāo)志許可證的一個前提條件是申請者必須遵守環(huán)境和其他相

12、關(guān)的法規(guī)。概述:環(huán)境標(biāo)志計劃劃的可信度源源于其本質(zhì)和和計劃的參與與程度。盡管管環(huán)境標(biāo)志標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要與產(chǎn)產(chǎn)品環(huán)境因素素及其功能特特性有關(guān),但但遵守產(chǎn)品生生產(chǎn)地的環(huán)境境法律、法規(guī)規(guī)也非常重要要。遵守環(huán)境境法律、法規(guī)規(guī)要求應(yīng)作為為產(chǎn)品或的環(huán)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證證的基本條件件,而并不作作為評判產(chǎn)品品符合性的一一個準(zhǔn)則。通常情況下,工工業(yè)企業(yè)污染染排放應(yīng)達(dá)到到當(dāng)?shù)匾?guī)定的的要求,這種種做法避免了了在不同權(quán)限限范圍內(nèi)由于于法律要求的的不同而導(dǎo)致致的爭議,同同時也避免了了對國外申請請者造成的“非關(guān)稅貿(mào)易易壁壘”。關(guān)于生命周期的的考慮在制定產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則時,進(jìn)行完整的產(chǎn)品生命周期考慮,能最好地實現(xiàn)減少環(huán)境影響的目的,而不僅

13、僅是將環(huán)境影響在介質(zhì)或產(chǎn)品生命周期階段之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。制定產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則時所考慮的生命周期階段應(yīng)包括:涉及跨介質(zhì)環(huán)境參數(shù)的資源獲取、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用和處置等。對任何背離這種綜合性考慮或選擇有限的環(huán)境問題都必須予以論證。ISO 140024條款 5.4在制定產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則時,進(jìn)行完整的產(chǎn)品生命周期考慮,能最好地實現(xiàn)減少環(huán)境影響的目的,而不僅僅是將環(huán)境影響在介質(zhì)或產(chǎn)品生命周期階段之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。制定產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則時所考慮的生命周期階段應(yīng)包括:涉及跨介質(zhì)環(huán)境參數(shù)的資源獲取、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用和處置等。對任何背離這種綜合性考慮或選擇有限的環(huán)境問題都必須予以論證。概述:產(chǎn)品的生命周期期思想是貫穿穿于整個IS

14、SO140000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的核心思想想,它不僅是是環(huán)境管理體體系(EMSS)和環(huán)境標(biāo)標(biāo)志(EL)的理論基礎(chǔ)礎(chǔ),同時也是是實施環(huán)境管管理體系和環(huán)環(huán)境標(biāo)志的方方法工具。在制定產(chǎn)品環(huán)境境準(zhǔn)則時,應(yīng)應(yīng)進(jìn)行完整的的產(chǎn)品生命周周期考慮,包包括從資源獲獲取、產(chǎn)品生生產(chǎn)、分配、使使用和最終處處置的各個階階段。完整的的生命周期考考慮能最大程程度減少產(chǎn)品品整體環(huán)境影影響,避免可可能出現(xiàn)的環(huán)環(huán)境影響在不不同環(huán)境介質(zhì)質(zhì)和產(chǎn)品生命命周期階段的的轉(zhuǎn)移情況。由于各種原因因不能進(jìn)行完完整產(chǎn)品生命命周期考慮時時,即僅考慮慮產(chǎn)品生命周周期的一個或或幾個階段、一一種或幾種環(huán)環(huán)境影響時,應(yīng)應(yīng)對被忽略的的階段和環(huán)境境影響進(jìn)行論論證,證

15、明它它們對產(chǎn)品整整體環(huán)境特性性的影響相對對較小,在實實踐中可以忽忽略。選擇性必須制定產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則,以便根據(jù)可測量環(huán)境影響的差別,區(qū)分出產(chǎn)品種類中更具環(huán)境優(yōu)越性的產(chǎn)品。只有存在重大環(huán)境影響差別時,才應(yīng)使用不同的產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則區(qū)分產(chǎn)品。當(dāng)確定這一環(huán)境影響差別的顯著性時,應(yīng)考慮評價產(chǎn)品的測試和驗證方法具有不同的精確性和準(zhǔn)確度。ISO 140024條款 5.55必須制定產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則,以便根據(jù)可測量環(huán)境影響的差別,區(qū)分出產(chǎn)品種類中更具環(huán)境優(yōu)越性的產(chǎn)品。只有存在重大環(huán)境影響差別時,才應(yīng)使用不同的產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則區(qū)分產(chǎn)品。當(dāng)確定這一環(huán)境影響差別的顯著性時,應(yīng)考慮評價產(chǎn)品的測試和驗證方法具有不同的精確性和準(zhǔn)確度。概

16、述:I型環(huán)境標(biāo)志與與II型、III型環(huán)境境標(biāo)志最大的的不同在于對對于每一類產(chǎn)產(chǎn)品都要制定定產(chǎn)品的環(huán)境境準(zhǔn)則,一般般而言,環(huán)境境標(biāo)志僅授予予在某種產(chǎn)品品/服務(wù)種類中中最優(yōu)秀者,獲獲得認(rèn)證產(chǎn)品品的比例通常常控制在同類類產(chǎn)品的5%-30%。環(huán)境標(biāo)志計劃為為自愿參加,而而且通常任何何人都可以對對認(rèn)證種類提提出申請。實實際上,大多多數(shù)的產(chǎn)品種種類是有計劃劃管理者內(nèi)部部選定或是出出于市場的需需要,通常種種類的選擇依依據(jù)以下指導(dǎo)導(dǎo)方針:工業(yè)業(yè)部門的需要要,環(huán)境影響響、產(chǎn)品種類類或服務(wù)的范范圍、部門的的重要性、可可能刺激新技技術(shù)產(chǎn)生的產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域以及重要要的出口市場場。產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則實施環(huán)境標(biāo)志志的方式有

17、多多種,型環(huán)境標(biāo)志志是制造商的的自我聲明,型環(huán)境標(biāo)志是在型環(huán)境標(biāo)志的基礎(chǔ)上增加獨立方驗證的一種環(huán)境聲明,而型環(huán)境標(biāo)志是向符合一系列預(yù)定要求的產(chǎn)品授予環(huán)境標(biāo)志,以標(biāo)識出在特定產(chǎn)品種類中那些被確定為更具環(huán)境優(yōu)越性的產(chǎn)品。與前兩者最大的區(qū)別在于型環(huán)境標(biāo)志須預(yù)先制定產(chǎn)品準(zhǔn)則,以作為產(chǎn)品認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)。由此決定了環(huán)境標(biāo)志準(zhǔn)則在型環(huán)境標(biāo)志計劃中的核心地位。關(guān)于生命周期的的考慮ISO 140024條款 5.6.11產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則必須建立在生命周期考慮所產(chǎn)生的環(huán)境參數(shù)的基礎(chǔ)上(見6.4)產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則必須建立在生命周期考慮所產(chǎn)生的環(huán)境參數(shù)的基礎(chǔ)上(見6.4)。概述:生命周期評價能能為產(chǎn)品環(huán)境境準(zhǔn)則的制定定提供科學(xué)

18、性性和透明性, LCA能識別出產(chǎn)品系統(tǒng)生命周期中具有重要環(huán)境影響的階段,產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則制定時應(yīng)考慮這些結(jié)果,確定重大環(huán)境影響,并確定與該類環(huán)境影響相關(guān)的經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域,以便獲得對產(chǎn)品環(huán)境行為的最大改善。由于完整的生命命周期評價方方法的復(fù)雜性性和局限性,因因此在產(chǎn)品環(huán)環(huán)境準(zhǔn)則制定定中不得不使使用一些相對對簡單的用于于產(chǎn)品/服務(wù)的環(huán)境境方法。在考考慮一個產(chǎn)品品的生命周期期影響后,應(yīng)應(yīng)重點考慮產(chǎn)產(chǎn)品的一些關(guān)關(guān)鍵特性如:產(chǎn)品對環(huán)境境和人體的危危害,能效筆筆,再循環(huán)含含量等。制定準(zhǔn)則的基礎(chǔ)礎(chǔ)產(chǎn)品的環(huán)境準(zhǔn)則應(yīng)建立在可達(dá)到的水平,并考慮相關(guān)的環(huán)境影響、測量能力和準(zhǔn)確度。ISO 140024條款 5.6.2

19、2產(chǎn)品的環(huán)境準(zhǔn)則應(yīng)建立在可達(dá)到的水平,并考慮相關(guān)的環(huán)境影響、測量能力和準(zhǔn)確度。概述:必須使消費者者和產(chǎn)品制造造商相信環(huán)境境標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)環(huán)境準(zhǔn)則制定定是考慮了產(chǎn)產(chǎn)品開發(fā)的所所有重要因素素,準(zhǔn)則必須須具有可達(dá)性性、可測量/驗證。即市市場上有一定定數(shù)量的產(chǎn)品品能達(dá)到該準(zhǔn)準(zhǔn)則的要求,并并考慮定量檢檢驗與其他標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的解解決方法,使使這些標(biāo)準(zhǔn)指指標(biāo)能被測量量/驗證。產(chǎn)品功能特性ISO 140024條款 5.77制定準(zhǔn)則時,必須考慮產(chǎn)品的適用性和性能水平,應(yīng)根據(jù)GB/T24020中的規(guī)定,在計劃中順序使用產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。制定準(zhǔn)則時,必須考慮產(chǎn)品的適用性和性能水平,應(yīng)根據(jù)GB/T2402

20、0中的規(guī)定,在計劃中順序使用產(chǎn)品的國際標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。注:在環(huán)境標(biāo)志的范疇內(nèi),適用性意味著產(chǎn)品滿足健康、安全和消費者使用的要求。概述:除滿足法律、法法規(guī)要求外,必必須強調(diào)環(huán)境境標(biāo)志產(chǎn)品的的質(zhì)量和功能能特性。如果果獲得環(huán)境標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品與與同類產(chǎn)品相相比不能體現(xiàn)現(xiàn)高質(zhì)量和合合理的功能特特性,則環(huán)境境標(biāo)志和環(huán)境境標(biāo)志計劃的的可信度將受受到質(zhì)疑。通通過對市場和和消費者調(diào)查查表明,產(chǎn)品品環(huán)境特性僅僅為影響消費費者購買的一一個因素,環(huán)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品只有在保證證產(chǎn)品質(zhì)量和和功能特性的的前提條件下下才能發(fā)揮作作用。計劃要求的有效效性有效間隔ISO 140024條款5.8.1必須就每一個產(chǎn)品種類的產(chǎn)品

21、環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能要求規(guī)定有效期限。必須就每一個產(chǎn)品種類的產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能要求規(guī)定有效期限。概述:隨著新技術(shù)、新新工藝的出現(xiàn)現(xiàn),產(chǎn)品技術(shù)術(shù)要求需要逐逐步提高,從從而為保證僅僅部分環(huán)境特特性相對優(yōu)越越的產(chǎn)品獲得得環(huán)境標(biāo)志。因因此,必須就就每一個產(chǎn)品品種類規(guī)定預(yù)預(yù)定期限內(nèi)的的產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)準(zhǔn)則和產(chǎn)品功功能要求。在在一個預(yù)定期期限內(nèi)對產(chǎn)品品的環(huán)境準(zhǔn)則則和功能要求求進(jìn)行評審,在在適當(dāng)時間對對產(chǎn)品技術(shù)要要求進(jìn)行修訂訂。標(biāo)準(zhǔn)通常常每三年評審審一次,這樣樣可以保證標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則要要求與新的市市場和技術(shù)變變化保持同步步。許多計劃劃允許對標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)隨時進(jìn)行修修訂,并允許許已獲得認(rèn)證證的企業(yè)在規(guī)規(guī)定時間內(nèi)達(dá)達(dá)到或滿足

22、修修訂后標(biāo)準(zhǔn)的的要求。評審周期ISO 140024條款5.8.2必須在這一期限內(nèi)對產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能要求進(jìn)行評審,其中應(yīng)考慮到新技術(shù)、新產(chǎn)品、新的環(huán)境信息和市場變化等因素。對產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能要求的評審并不一定導(dǎo)致對它們的修改。必須在這一期限內(nèi)對產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能要求進(jìn)行評審,其中應(yīng)考慮到新技術(shù)、新產(chǎn)品、新的環(huán)境信息和市場變化等因素。對產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能要求的評審并不一定導(dǎo)致對它們的修改。概述:為了使環(huán)境標(biāo)志志計劃可信并并且有效,計計劃必須按照照商業(yè)和成本本-效益的模式式運作,并使使之與市場驅(qū)驅(qū)動和需求保保持一致。他他們必須能對對技術(shù)和市場場的變化作出出及時地反應(yīng)應(yīng),這要求(如

23、如必要時,對對標(biāo)準(zhǔn)的定期期評審)在市市場和技術(shù)發(fā)發(fā)生變化的情情況下,對環(huán)環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和產(chǎn)品種類類進(jìn)行及時更更新。其中應(yīng)應(yīng)考慮到新技技術(shù)、新產(chǎn)品品、新的環(huán)境境信息和市場場變化等因素素,協(xié)商ISO 140024條款5.9為了選擇和評審產(chǎn)品種類、產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則及產(chǎn)品功能特性,必須從開始就建立有相關(guān)方正式、公開參與的過程。為了選擇和評審產(chǎn)品種類、產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則及產(chǎn)品功能特性,必須從開始就建立有相關(guān)方正式、公開參與的過程。概述:相關(guān)方的參與與是環(huán)境標(biāo)志志計劃透明度度的重要體現(xiàn)現(xiàn),環(huán)境標(biāo)志志計劃的可靠靠性可通過與與該計劃無直直接商業(yè)利益益的各種組織織,團(tuán)體,個個人的參與而而得到加強。相相反的,忽視視了上述組

24、織織,團(tuán)體的參參加將使消費費者對計劃的的信心和接受受程度降低。例例如,在產(chǎn)品品環(huán)境準(zhǔn)則的的制定和評審審過程中邀請請學(xué)術(shù)機構(gòu)和和專家的參與與可提高產(chǎn)品品環(huán)境準(zhǔn)則的的質(zhì)量和效率率。環(huán)境標(biāo)志機構(gòu)構(gòu)必須建立正正式的促進(jìn)相相關(guān)方全面參參與的磋商機機制。這種機機制包括選擇擇的相關(guān)方代代表、咨詢委委員會、顧問問委員會或聽聽取公眾的意意見。協(xié)商的范圍包括括在產(chǎn)品種類類選擇、產(chǎn)品品環(huán)境準(zhǔn)則和和產(chǎn)品功能特特性確定的過過程中。環(huán)境境標(biāo)志機構(gòu)應(yīng)應(yīng)給相關(guān)方充充足的時間、詳詳細(xì)的文件資資料和獲知進(jìn)進(jìn)一步詳細(xì)情情況的途徑,便便于相關(guān)方對對計劃提出建建設(shè)性意見。通通過與相關(guān)方方的協(xié)商,努努力以求得共共識。符合性和驗證ISO

25、140024條款5.100環(huán)境標(biāo)志計劃中產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能特性的所有要素必須能為生態(tài)標(biāo)志機構(gòu)所驗證。選用符合性評價的方法應(yīng)按照以下優(yōu)先順序:環(huán)境標(biāo)志計劃中產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和產(chǎn)品功能特性的所有要素必須能為生態(tài)標(biāo)志機構(gòu)所驗證。選用符合性評價的方法應(yīng)按照以下優(yōu)先順序:ISO和IEC標(biāo)準(zhǔn);其他國際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)其他遵循良好實驗室操作規(guī)范公認(rèn)原則的可重復(fù)和可再現(xiàn)的方法見GB/T15481檢驗和校準(zhǔn)實驗室能力的通用要求(idt ISO/IEC17025)關(guān)于良好實驗室操作規(guī)范的內(nèi)容;來自制造商的證據(jù)。概述:環(huán)境標(biāo)志計劃中中產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)準(zhǔn)則和產(chǎn)品功功能特性的所所有要素必須須能為環(huán)境標(biāo)標(biāo)志機構(gòu)所驗

26、驗證,這是IISO140024標(biāo)準(zhǔn)要要求的。盡管管標(biāo)準(zhǔn)向消費費者和生產(chǎn)者者保證了產(chǎn)品品的所有方面面的開發(fā)過程程都被考慮進(jìn)進(jìn)來,它仍需需利用最初的的市場認(rèn)可來來驗證其實用用性,并且能能用一種可以以被驗證的可可測量的單位位來表達(dá),即即標(biāo)準(zhǔn)必須能能被市場接受受,合理并對對潛在的環(huán)境境標(biāo)志申請者者有用,而且且那些企業(yè)能能夠檢驗其對對標(biāo)準(zhǔn)的符合合性。ISOO 140220標(biāo)準(zhǔn)原則則3種特別指出出了,科學(xué)的的證據(jù)必須時時刻再現(xiàn)的,可可重復(fù)的,而而且給予公認(rèn)認(rèn)的方法論,因因此,驗證產(chǎn)產(chǎn)品是否符合合產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)準(zhǔn)則的要求是是必要的。被被廣泛接受的的驗證方法,如如國際標(biāo)準(zhǔn),是是首選的審核核方法。在沒沒有公認(rèn)的方方

27、法時,可以以采用制造商商的證據(jù)。前前提是能夠滿滿足ISO 140200標(biāo)準(zhǔn)原則33的要求。透明度ISO 140024條款5.111I型環(huán)境標(biāo)志計劃的制定和實施各階段都應(yīng)具有透明度。相關(guān)方需要進(jìn)行檢查和評議時,必須能夠得到相應(yīng)信息。必須提供充足的時間以便提交建議。I型環(huán)境標(biāo)志計劃的制定和實施各階段都應(yīng)具有透明度。相關(guān)方需要進(jìn)行檢查和評議時,必須能夠得到相應(yīng)信息。必須提供充足的時間以便提交建議。透明度不應(yīng)與5.17的要求相沖突。概述:一個可靠的環(huán)境境標(biāo)志計劃以以及與開放和和負(fù)責(zé)的程序序要求下,并并能被隨時審審查,監(jiān)督和和提問。程序序的每個步驟驟都應(yīng)保持公公正、一致。ISO14024指出,I型環(huán)境標(biāo)

28、志計劃的制定和實施的各個階段都應(yīng)具有透明度。這意味著I型環(huán)境標(biāo)志的程序在其發(fā)展和運行的全過程中的所有信息均可被相關(guān)方所獲取,并進(jìn)行審查和評價。這些信息應(yīng)包括: 產(chǎn)品種類的的選擇; 產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)準(zhǔn)則的選擇和和制定; 產(chǎn)品功能特特性; 測試和驗證證方法; 認(rèn)證和授予予標(biāo)志的程序序; 評審周期; 有效期限; 授予標(biāo)志所所依據(jù)的非機機密證據(jù); 推行計劃的的資金來源(如如收費、政府府財政支持等等); 符合性驗證證。公眾對標(biāo)準(zhǔn)的評評述意見是計計劃透明性的的一個非常重重要的特色。許許多環(huán)境標(biāo)志志計劃新制定定/修訂的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)草案通過過各種媒體和和政府信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)對外公布布,而有些環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃則舉行公眾眾聽證會或

29、與與相關(guān)方聯(lián)系系征求有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)草案的意意見。通過上上述渠道獲得得的反饋信息息將在標(biāo)準(zhǔn)最最終采納時予予以考慮。要要注意的是,透透明性原則應(yīng)應(yīng)注意不得違違反產(chǎn)品標(biāo)識識的機密性信信息。國際貿(mào)易問題ISO 140024條款5.122對環(huán)境標(biāo)志計劃程序和要求的制定、采納和應(yīng)用不得以制造不必要的國際貿(mào)易壁壘為目的,或產(chǎn)生此類效果。應(yīng)考慮世界貿(mào)易組織(WTO)的適用規(guī)定和解釋。對環(huán)境標(biāo)志計劃程序和要求的制定、采納和應(yīng)用不得以制造不必要的國際貿(mào)易壁壘為目的,或產(chǎn)生此類效果。應(yīng)考慮世界貿(mào)易組織(WTO)的適用規(guī)定和解釋。概述:對環(huán)境標(biāo)志計劃劃程序和要求求的制定、采采納和應(yīng)用不不得以制造不不必要的國際際貿(mào)易壁壘為

30、為目的,或產(chǎn)產(chǎn)生此類效果果。由于各國間情況況的差異,環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃要求和程序序的制定一般般都有利于本本國產(chǎn)品制造造者。如在產(chǎn)產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志志標(biāo)準(zhǔn)中要求求廠商必須依依規(guī)定使用某某些特別的原原料和化學(xué)物物質(zhì),而這些些原料和化學(xué)學(xué)物質(zhì)對國外外制造商而言言可能較難獲獲得,這樣就就會造成貿(mào)易易壁壘。例如如,巴西廠商商抱怨有時無無法取得歐盟盟對紡織品所所規(guī)定必須使使用的化學(xué)物物質(zhì)。又如,在在標(biāo)準(zhǔn)制定時時,考慮產(chǎn)品品在生產(chǎn)過程程的環(huán)境影響響,但由于各各國技術(shù)水平平不一,生產(chǎn)產(chǎn)同一種產(chǎn)品品可能采用不不同的生產(chǎn)工工藝和原料,同同樣會對國外外申請者不利利。另外,標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的的產(chǎn)品檢驗方方法、檢驗設(shè)設(shè)備的要求以以

31、及進(jìn)行現(xiàn)場場檢查的成本本都會對對國國外制造商產(chǎn)產(chǎn)生新的貿(mào)易易壁壘??蛇_(dá)性ISO 140024條款5.133環(huán)境標(biāo)志計劃的申請和參與必須對所有潛在的申請者開放。所有滿足給定產(chǎn)品種類的產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和計劃中其他要求的申請者都必須有資格被授予許可證并授權(quán)使用標(biāo)志。環(huán)境標(biāo)志計劃的申請和參與必須對所有潛在的申請者開放。所有滿足給定產(chǎn)品種類的產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則和計劃中其他要求的申請者都必須有資格被授予許可證并授權(quán)使用標(biāo)志。概述:可達(dá)性主要指環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃的開放性和和可獲得性。環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃是一個基于于自愿基礎(chǔ)之之上的第三方方認(rèn)證計劃,由由此決定了環(huán)環(huán)境標(biāo)志機構(gòu)構(gòu)應(yīng)是一個中中立機構(gòu),環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃的申請和參參

32、與應(yīng)對所有有潛在的申請請者開放。并并且,所有滿滿足給定產(chǎn)品品種類的產(chǎn)品品環(huán)境準(zhǔn)則和和其他計劃要要求的申請者者都必須有資資格能被授予予環(huán)境標(biāo)志許許可證并受權(quán)權(quán)使用標(biāo)志。這這意味著無論論申請企業(yè)是是公營或私營營、集團(tuán)公司司或小公司、國國外公司或國國內(nèi)公司都應(yīng)應(yīng)得到同等待待遇。產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則的的科學(xué)依據(jù)ISO 140024條款5.144準(zhǔn)則的制定和選擇必須以嚴(yán)密的科學(xué)與工程學(xué)原理為依據(jù)。準(zhǔn)則應(yīng)以支持環(huán)境優(yōu)越性聲明的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。概述:準(zhǔn)則的制定和選擇必須以嚴(yán)密的科學(xué)與工程學(xué)原理為依據(jù)。準(zhǔn)則應(yīng)以支持環(huán)境優(yōu)越性聲明的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。基于生態(tài)科學(xué)基基礎(chǔ)上制定的的嚴(yán)格的產(chǎn)品品環(huán)境準(zhǔn)則既既能保證環(huán)境境標(biāo)志獲得者者信任

33、,同時時又能使所有有申請者得到到公正對待。環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃實踐表明,產(chǎn)產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)則則的制定應(yīng)建建立在產(chǎn)品生生命周期考慮慮的基礎(chǔ)上,使使消費者、生生產(chǎn)商和服務(wù)務(wù)提供上確信信產(chǎn)品/服務(wù)中所有有重要環(huán)境因因素都已被考考慮在內(nèi)。避免利害沖突ISO 140024條款5.155必須確保I型環(huán)境標(biāo)志計劃免受不適當(dāng)?shù)挠绊?。必須能夠證實支持計劃的資金來源不發(fā)生利害關(guān)系。必須確保I型環(huán)境標(biāo)志計劃免受不適當(dāng)?shù)挠绊?。必須能夠證實支持計劃的資金來源不發(fā)生利害關(guān)系。注:注意ISO/IEC指南65的規(guī)定。概述:一個可靠的環(huán)環(huán)境標(biāo)志計劃劃應(yīng)有一個獨獨立的第三方方承擔(dān),目前前大多數(shù)環(huán)境境標(biāo)志計劃已已認(rèn)識到第三三方承擔(dān)的重重要性。環(huán)境境標(biāo)志計劃必必須保證這種種獨立性,如如果支持該計計劃的資金來來自于一個企企業(yè)或其他有有利害沖突的的部門,就會會對這種獨立立性產(chǎn)生影響響,從而使消消費者對計劃劃的公正性產(chǎn)產(chǎn)生疑問。因因此,大多數(shù)數(shù)國家I型環(huán)境標(biāo)志志計劃的初期期階段是由政政府提供資金金的。成本和費用ISO 140024條款5.166收費可包括申請、測試或管理方面的費用。原則上,標(biāo)志的授予和保持所需成本和費用應(yīng)取決于I型標(biāo)志計劃的所有成本,并應(yīng)盡可能保持在最低,以最大

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