1、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾碚何ｋU(xiǎn)化學(xué)品作為工業(yè)能源之一，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。本文通過分析我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀和存在的問題，分析了我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸中面臨的主要問題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策。關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸;危險(xiǎn)貨物;安全監(jiān)管0前言隨著化學(xué)工業(yè)的迅速發(fā)展，危險(xiǎn)貨物的種類、運(yùn)輸數(shù)量不斷增加，據(jù)調(diào)查，80%以上的危險(xiǎn)貨物都要靠道路運(yùn)輸，而且逐年增加。近年來，國家通過多項(xiàng)措施逐步改善危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸，但重大安全事故時(shí)有發(fā)生。這些事故的發(fā)生使我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩蝿菔謬?yán)峻。因此，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管，促進(jìn)我國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)健康發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須認(rèn)真思考的問題。1.危險(xiǎn)貨

2、物運(yùn)輸現(xiàn)狀“十五”期間，國務(wù)院及各級(jí)地方政府及各級(jí)行業(yè)主管機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)陌踩o予了極大的關(guān)注，制定并執(zhí)行了道路交通安全法、道路運(yùn)輸條例等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，使危貨運(yùn)走上法制軌道，并逐步建立起了一套健全的監(jiān)督體系。成都凌雄1與此同時(shí)要準(zhǔn)確把握、客觀地看待危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)闹卮笠饬x和嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)情況，不斷健全和細(xì)化相關(guān)法律、規(guī)范、職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)危貨運(yùn)輸安全工作的三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全。2.危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸影響因素在長距離道路運(yùn)輸中，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸受到駕駛員、道路環(huán)境、危險(xiǎn)貨物等因素的影響。2.1駕駛員要素在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸中，駕駛員的安全意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力往往能扭轉(zhuǎn)局面。道路、氣

3、候、駕駛能力、道路狀況、車輛狀況等因素對(duì)駕駛行為有不同程度的影響。2.2道路和環(huán)境要素與道路風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的有：道路寬度、車道數(shù)、弧形、鋪裝材料和車輛管制。因危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛重心較一般汽車高，在復(fù)雜路口，霜霧路，山區(qū)，上坡，雨雪，溝渠，砂石路等特殊路段行駛時(shí)，應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛，避免發(fā)生安全事故。2.3危險(xiǎn)貨物因素其危險(xiǎn)特性包括：易燃性、爆炸性、毒性、輻射、腐蝕、污染等。3.危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理措施從生產(chǎn)角度看，它包括生產(chǎn)企業(yè)，人員，車輛，站場，運(yùn)輸車輛等，在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都具有包裝運(yùn)輸、應(yīng)急救援等多個(gè)環(huán)節(jié)，使得其運(yùn)輸比一般貨物運(yùn)輸更加復(fù)雜。危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)管是一個(gè)涉及人類生活各個(gè)層面的問題，需要多方力量

4、共同努力1。(1)完善有關(guān)法律法規(guī)，必須建立起一套強(qiáng)大的法制保障。第一，制定危險(xiǎn)物品運(yùn)輸法；第二，建立健全的法律、法規(guī)、規(guī)章；（2）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)開發(fā)，道路運(yùn)輸及有關(guān)部門的資格審查。不僅要提供技術(shù)規(guī)范，而且要嚴(yán)格執(zhí)行，確保每一個(gè)步驟都是正確的，這樣才能有效地監(jiān)控整個(gè)運(yùn)輸。（3）在篩選企業(yè)是否具備從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y格之前，必須對(duì)其進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)研，在車輛狀況、人員上崗資格、安全管理、應(yīng)急預(yù)案等方面，優(yōu)先考核，大力規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場秩序。(4) 強(qiáng)化駕駛?cè)说陌踩芾?，培?xùn)駕駛知識(shí)，惡劣天氣駕駛，交通安全，貨物安全，應(yīng)急處置，嚴(yán)格監(jiān)督，并對(duì)有責(zé)任心和耐心的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。3.1整治道路安

5、全隱患對(duì)于道路上存在的隱患，需要采取有效的防范與治理措施，以達(dá)到降低道路運(yùn)輸事故的目的。根據(jù)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物種類，在車輛狀況，消防設(shè)施，人員資質(zhì)，安全管理，應(yīng)急預(yù)案等方面，均以優(yōu)先審查為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸市場的有序發(fā)展。3.2抓緊完善并定期演練應(yīng)急預(yù)案針對(duì)危險(xiǎn)貨物危害性較大的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)不同情況開展針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案演練，建立健全應(yīng)急預(yù)案；各級(jí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急組織應(yīng)當(dāng)在相關(guān)專業(yè)技術(shù)力量的指導(dǎo)下，按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則和危險(xiǎn)貨物類別進(jìn)行規(guī)劃。4.強(qiáng)化危貨運(yùn)輸?shù)木?xì)化管理4.1以專業(yè)化發(fā)展為導(dǎo)向以專業(yè)化發(fā)展為指導(dǎo)，將各大市場的重要成員進(jìn)行有效的集成，

6、并加強(qiáng)和發(fā)展危險(xiǎn)物品的營銷，推進(jìn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集約化和規(guī)?；?；按照道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理?xiàng)l例的規(guī)定，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)檢查，鼓勵(lì)機(jī)械設(shè)備和物流運(yùn)輸條件較好的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)承接更多的運(yùn)輸業(yè)務(wù)；針對(duì)散貨、小型散貨等行業(yè)，其安全體系尚不健全，對(duì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司應(yīng)采用行政、市場化的方法進(jìn)行優(yōu)化。如果沒有達(dá)到要求，則要做一個(gè)完整的檢驗(yàn)。經(jīng)整頓后，仍未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)者，不得重新申請(qǐng)?jiān)S可證4.2以車輛技術(shù)性能監(jiān)管為基礎(chǔ)要使車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，就需要對(duì)車輛技術(shù)狀況進(jìn)行完整的技術(shù)記錄，主要內(nèi)容有汽車基本情況、關(guān)鍵部件更換情況、維修保養(yǎng)記錄、技術(shù)等級(jí)鑒定記錄、機(jī)動(dòng)車輛變動(dòng)記錄、行車?yán)锍虜?shù)記錄、道路交通事故記錄等

7、，并利用機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)檔案建立和完善，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)性狀況的日常監(jiān)管。各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按照“按需維修”要求，定期對(duì)各類危險(xiǎn)貨物車輛進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，以保證其技術(shù)指標(biāo)始終處于良好狀態(tài)。4.3以提高防控能力為根本,開展預(yù)防性應(yīng)急演練加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物的管理，加強(qiáng)對(duì)其的安全管理。一是要堅(jiān)持“有合理的應(yīng)急預(yù)案、有組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、有妥善處置措施、有高效通訊設(shè)備”的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)員工的安全觀念和技術(shù)知識(shí)，加強(qiáng)員工對(duì)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)范的認(rèn)識(shí)；二是要嚴(yán)格督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理各種制度，貫徹落實(shí)安全檢測危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸公司企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案的可操作性，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力

8、以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置能力2。4.4對(duì)危貨運(yùn)輸車輛強(qiáng)制安裝GPS定位系統(tǒng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸因其自身的特殊性而成為人們首先關(guān)心的問題。車隊(duì)經(jīng)理必須時(shí)刻了解車輛的狀況，當(dāng)發(fā)生故障時(shí)，要立即做出應(yīng)對(duì)和處置。GPS能夠?qū)崟r(shí)追蹤汽車的位置與行為，在遇到突發(fā)事件或突發(fā)事件時(shí)，能夠根據(jù)車輛的具體位置提供相應(yīng)的指令或救助，并能快速發(fā)出警報(bào)。以下為具體措施：一是加強(qiáng)對(duì)人民群眾的宣傳教育。二是要加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)的落實(shí)，制訂并實(shí)施相應(yīng)的管理措施，從現(xiàn)在起，凡是從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車、汽車，都要按照規(guī)定的時(shí)間，及時(shí)完成 GPS程序，逾期不通過，將被吊銷其經(jīng)營資質(zhì)。三是爭取省、市交通主管部門和省、市安全管理部門在城市交通安全管

9、理部門開展安全工作和方針。四是對(duì)長途客車進(jìn)行分類，明確責(zé)任人，相關(guān)部門、所負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人要牽頭，對(duì)一臺(tái)以上的車輛進(jìn)行集中管理，并對(duì)其進(jìn)行全方位的宣傳。成都凌雄2五是要要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，制定和出臺(tái)必要的強(qiáng)制措施，今后凡申請(qǐng)辦理和換發(fā)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)及其車輛，都必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安裝GPS系統(tǒng)，否則將依法吊銷企業(yè)及其車輛的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可資質(zhì)。4.5注重現(xiàn)代物流和運(yùn)作方式的運(yùn)用物流管理是一種先進(jìn)的現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營模式。運(yùn)用這種管理模式，不僅能夠?qū)ξＸ浀匿N售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一管理，降低各環(huán)節(jié)的矛盾，提升流通的效能，同時(shí)還可以將各物流公司的資源進(jìn)行有效的集成，從而增強(qiáng)公司的綜合競爭力，從而促進(jìn)了對(duì)危險(xiǎn)貨物的專業(yè)化、規(guī)?；芾?，從而提升其運(yùn)輸?shù)陌踩院瓦\(yùn)輸效能。另外，利用現(xiàn)代的物流技術(shù)，例如，利用物流的虛擬技術(shù)，可以對(duì)危險(xiǎn)貨物進(jìn)行有效的整合，使危險(xiǎn)貨物的貨源、運(yùn)輸車輛等得到充分利用，從而減少危險(xiǎn)貨物的流通，從而使運(yùn)輸意外的發(fā)生。因此，在有能力的情況下，可以引進(jìn)現(xiàn)代的物流經(jīng)營和經(jīng)營模式，使運(yùn)送的物品和人員的人身安全得到最大化。5.結(jié)語總