1、軌道交通項目施工冒頂片幫事故應(yīng)急預(yù)案總則 目的為了加強施工過程中人生安全的保護，保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，能以最快的速度、最大的效能，有序地實施救援，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點，維護社會的安全和穩(wěn)定。結(jié)合我項目實際，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。編制依據(jù)1軌道交通七號線三標(biāo)實施性施工組織設(shè)計； HYPERLINK /Tag/view/id-%B0%B2%C8%AB 安全 HYPERLINK /Tag/view/id-%C9%FA%B2%FA 生產(chǎn)法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法等相應(yīng)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；分公司及集團公司頒發(fā)的“程序文件”和“作業(yè)手冊”；現(xiàn)場踏勘所

2、掌握的施工場地環(huán)境資料；項目部的人力、物力和財力的配置。1市安全生產(chǎn)條例適用范圍適用于1軌道交通七號線三標(biāo)工程發(fā)生的聯(lián)絡(luò)通道冒頂片幫安全事故的應(yīng)急預(yù)案。工程概況見總預(yù)案危險源辨識開挖方法選擇不合理，施工安全 HYPERLINK /v120138.htm?ch=ch.bk.innerlink t _blank 管理方法不當(dāng) 如開挖方法布置方式與地質(zhì)條件不適應(yīng)，采開挖斷面過高，開挖臺階太長，開挖面暴露面積太大，時間過長，加上初期支護、封閉時間選擇不當(dāng)，都容易發(fā)生冒頂事故作業(yè)人員疏忽大意，檢查不周 根據(jù)冒頂傷亡事故分析，只有極小部分的事故是由于較大型冒落引起的，大多數(shù)都屬于局部冒落及浮石傷人，且多發(fā)

3、生在開始開挖后12小時內(nèi)。這是因為土體受到擾動后，有些發(fā)生松動和開裂的土體，稍受震動或時間一長馬上就會冒落。另外，在節(jié)假日前后或停工時間較長后，恢復(fù)生產(chǎn)時，也應(yīng)加強對頂幫的檢查和處理。 處理操作方法不當(dāng) 由于處理操作不當(dāng)所引起的冒頂事故，大多數(shù)是因處理前對頂板缺乏全面、細致的檢查，沒有掌握掌子面情況而造成的。如架格柵操作時撬前面的，后面的冒落；撬左邊的，右邊的冒落；撬小塊的石塊，卻引起大面積冒落等。有時因為操作工人的技術(shù)不熟練，處理多余石塊時站立位置不當(dāng)，當(dāng)石塊下來時無法躲避而造成事故。也有一些事故是由于違反操作規(guī)程，冒險空頂作業(yè)，違章回收支柱而造成的。 地質(zhì)情況變化，自然條件不好 如在開挖中

4、有小斷層、裂隙、流沙層、破碎帶、 HYPERLINK /v70406.htm?ch=ch.bk.innerlink t _blank 裂隙水等等，都容易引起冒頂片幫，在開挖中要特別注意。 地壓活動的影響 有些地層存在空洞和水囊，地質(zhì)勘探不明等未能及時有效地處理，隨著開挖進度不斷增加，聯(lián)絡(luò)通道施工區(qū)域不同程度地受到地壓活動的影響，容易導(dǎo)致聯(lián)絡(luò)通道施工中發(fā)生大面積冒頂片幫事故。指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)同總預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場工作人員一旦發(fā)現(xiàn)冒頂片幫事故，應(yīng)立刻逐級報告，報警時應(yīng)明確發(fā)生事故的單位名稱、地址、建筑物名稱、事故簡要情況、人員傷亡情況等，并運用各種應(yīng)急設(shè)施和器具，防止事故擴大。 （2）應(yīng)

5、急處理小組接到報告后，應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或 HYPERLINK /Tag/view/id-%B9%AB%CB%BE 項目安保部報告，報告內(nèi)容應(yīng)明確事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、破壞程度等，并在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，啟動應(yīng)急計劃。 （3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到冒頂片幫事故或險情報告后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；確定應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域；組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動；匯報和通報事故有關(guān)情況；必要時向當(dāng)?shù)鼐仍行陌l(fā)出請求救援。（4）事故發(fā)生后，啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)冒頂片幫情況、所影響到的范圍建立警戒區(qū)。（5）隔離事故現(xiàn)場，建立警戒區(qū)。組織

6、事故區(qū)域內(nèi)和周邊人員疏散，撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，必須有組織、有秩序地進行。（6）現(xiàn)場控制。針對不同冒頂片幫事故，開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點和事故引發(fā)物質(zhì)的不同，采取不同的防護措施。預(yù)防措施及應(yīng)急措施預(yù)防措施（1）根據(jù)地質(zhì)條件，合理選擇開挖方法和施工步驟。開挖時，要嚴格按施工步驟順序，自上而下，由遠而近，有計劃布置開挖，盡量減少暴露時間，加快開挖速度，縮短開挖周期。 （2）按照 HYPERLINK /v46200.htm?ch=ch.bk.innerlink t _blank 安全技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，建立正常的生產(chǎn)秩序和作業(yè)制度，加強職工安全技術(shù)教

7、育、培訓(xùn)，提高職工 HYPERLINK /v470593.htm?ch=ch.bk.innerlink t _blank 安全防范意識和技術(shù)水平。 3加強開挖過程中觀察、檢查，加強安全管理。 （3）一方面根據(jù)已掌握的地質(zhì)資料，加強現(xiàn)場安全管理。同時要對土體情況經(jīng)常進行檢查，及時掌握其變化規(guī)律，根據(jù)不同情況，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。發(fā)現(xiàn)土體松軟時，應(yīng)及時加強超前支護，盡量避免冒險作業(yè)。檢查時人要站在安全的地方，檢查處理完畢，再通知其他人員進入作業(yè)。 （4）注意觀測拱頂土體巖石冒落預(yù)兆，防止發(fā)生大面積冒頂事故。大多數(shù)情況下，拱頂土體巖石冒落之前都會有些預(yù)兆，如拱頂土體巖石下沉、支架發(fā)出爆裂聲、發(fā)生折斷

8、；拱頂土體巖石發(fā)出破裂和撞擊聲；拱頂有土體巖石碎塊掉落，以及涌水、淋水量增大等現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)施工中有大面積冒頂?shù)恼髡?，?yīng)立即停止施工作業(yè)，馬上撤離施工作業(yè)區(qū)內(nèi)的人員。 （5）拱頂冒落的觀測方法有木楔法、標(biāo)記法、監(jiān)測法等。木楔法就是在頂板裂隙中釘入一塊小木楔(或小金屬楔)，如果頂板變形、裂隙增大，小木楔會自動落下或松動，說明拱頂有冒落危險。標(biāo)記法是將黃泥、油漆、水泥砂漿抹在頂板裂隙上，觀察其變化，也能反映出頂板變形情況。監(jiān)測法是在拱頂和拱墻預(yù)埋收斂點，采用儀器定期觀測和分析數(shù)據(jù)的方法。應(yīng)急措施通信與信息項目部建立有線、無線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術(shù)，保障通信暢通。同時，

9、提供與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員的通信聯(lián)系方式(有關(guān)通信聯(lián)系方式以附表形式列出)。應(yīng)急隊伍項目部成立應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍，隨時做好處理應(yīng)急事故的準(zhǔn)備。做好應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，增強項目部應(yīng)急能力;加強與其它項目的交流與合作，不斷提高應(yīng)急隊伍的素質(zhì)。應(yīng)急物資裝備為保證應(yīng)急搶險救災(zāi)及時、有效，必須建立應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng)，形成全方位搶險救災(zāi)裝備支持和保障。常備急救物品：體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置、急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。應(yīng)急經(jīng)費應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急工作的日常費用進行預(yù)算，財務(wù)部審核，經(jīng)項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組審定后

10、，列入年度預(yù)算;重特大事件應(yīng)急處置結(jié)束后，財務(wù)部等部門對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。其他應(yīng)急措施應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)會同地方政府做好受災(zāi)員工和公眾的基本生活保障工作。善后處理（1）事故得到控制后，由事故應(yīng)急處理小組召開會議研究，報公司事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定后可方結(jié)束救援工作。 （2）應(yīng)急處理結(jié)束后，由應(yīng)急處理小組辦公室對救援情況進行評做，對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計，將評估結(jié)果報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司安保部按照 HYPERLINK /Tag/view/id-%B9%FA%BC%D2 國家有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)機構(gòu)和人員對事故開展調(diào)查。會同相關(guān)部門妥善做好善后工作。保障措施通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體

11、人員及值班人員電話必須保證全天24小時通訊暢通。物資保障所有應(yīng)急救援物品，明確應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，指定專人保管和維護保養(yǎng)，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。培訓(xùn)與演練培訓(xùn)項目應(yīng)急辦公室、黨群工作部應(yīng)會同有關(guān)部門、架子隊，組織開展應(yīng)急宣傳教育，提高相關(guān)方的應(yīng)急意識，熟悉各類災(zāi)害下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識、相關(guān)避災(zāi)路線等，減少人員傷亡。培訓(xùn)部應(yīng)組織編制對各類專業(yè)應(yīng)急人員、項目員工的年度培訓(xùn)計劃，并組織實施。同時對應(yīng)急培訓(xùn)進行總結(jié)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。救護組每月至少進行1次佩戴氧氣呼吸器的訓(xùn)練，每次佩戴氧氣呼吸器的時間不少于3小時;每季至少進行1次高溫濃煙演習(xí)訓(xùn)練。救護隊員必須經(jīng)過的基礎(chǔ)培訓(xùn)，再經(jīng)過實習(xí)，并綜合考評合格后，才能成為正式救護隊員。新招收的輔助救護隊員必須經(jīng)過的救護知識基礎(chǔ)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救護隊員。救護隊員、輔助救