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文檔簡介
1、第11頁共11頁公車管家解決方案為了進一步加強和規(guī)范教育局公務用車配備使用管理,根據(jù)縣委、_文件要求,按照縣公務用車問題專項治理工作領導小組對專項治理工作的具體安排部署,我局對本單位公務用車進行了專項治理,并結合單位實際制定了治理的工作實施方案。一、總體要求認真落實黨政機關和領導干部公務用車配備管理規(guī)定,著力解決突出問題、加強規(guī)范管理、建立健全制度,進一步提高全局公務用車配備管理的規(guī)范化、制度化、常規(guī)化。二、基本原則(一)明確職責、健全機制。按照專項治理工作的具體要求,明確工作職責,進一步建立健全工作機制,以及公務用車治理工作責任制。(二)嚴格控制、規(guī)范管理。以嚴格編制核定、嚴格預算管理、嚴格
2、配備標準的總體要求,從嚴控制公務用車數(shù)量和經(jīng)費規(guī)模,加強和規(guī)范公務用車配備使用管理。(三)注重實效、糾建并舉。積極主動開展工作,確保取得實實在在的成效,在治理糾正問題的基礎上,注重治本和制度建設,著力構建公務用車配備使用管理的長效機制。三、治理范圍本實施方案所稱公務用車是指用于履行公務的一般機動車輛。四、治理內(nèi)容(一)超編制配備使用公務用車。(二)超標準配備使用公務用車。(三)違反規(guī)定換車、借車。(四)攤派款項購車。(五)豪華裝飾公務用車。(六)公車私用。五、步驟和方法此次專項治理工作從本實施方案制定之日起至_年_月基本結束,分為以下四個階段。(一)動員部署階段(_月中旬)_月中旬,按照相關安
3、排部署,成立了公務用車問題專項治理工作領導小組和辦公室,建立工作機制,制定實施方案,明確方法步驟和目標要求,并將相關情況及時向市局上報。(二)清理糾正階段(_月_日至_月)1.登記自查環(huán)節(jié)(截止_月底)結合縣公務用車問題專項治理工作領導小組具體要求,統(tǒng)一對公務用車進行清理登記,填報一般公務用車配備使用情況登記表等相關表格;并及時將登記情況進行公示,向縣公務用車問題專項治理工作領導小組上報。2._核實環(huán)節(jié)(_月至_月)我局積極配合縣公務用車問題專項治理工作_的核查工作,對于發(fā)現(xiàn)和認定違規(guī)問題,認真具體地加以糾正。(三)重點檢查階段(_月至_月初)積極配合縣公務用車問題專項治理工作_的重點檢查,如
4、實提供相關資料,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。(四)建章立制(截止_月底)要進一步建立健全公務用車配備使用管理規(guī)章制度,重點建立和落實以下制度:一是購置審批制度。建立和完善公務用車審批和公示工作機制,進一步明確購置審批的工作程序、職責分工、違規(guī)責任等,力求做到規(guī)范有序、共同監(jiān)管,避免違規(guī)購置、同時控制公務用車規(guī)模。二是經(jīng)費預算管理制度。嚴格公務用車購置和費用定額核算制度,購車必須有預算、有編制、有資金,車輛費用定額控制,加強公務用車集中管理,統(tǒng)一調(diào)度,提高使用效率,避免浪費,嚴格降低運行成本。三是日常管理制度。嚴格公務用車使用登記和公示制度,一般公務用車嚴格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工
5、作需要外應當封存停駛;建立公務用車配備更新和使用情況統(tǒng)計報告制度,逐步建立公務用車管理信息系統(tǒng)。五、工作要求(一)統(tǒng)一思想、提高認識。專項治理工作安排部署后,我局要高度重視,認真_干部職工學習相關文件及有關規(guī)定要求,由單位_牽頭,分管領導及各部門負責人參加,建立健全公務用車問題專項治理工作領導小組及辦公室。(二)抓住重點、認真清查。在局領導的親自指導下,我局公務用車問題專項治理工作_及時研究解決工作中的重要問題,對我局的公務用車進行認真、嚴格的治理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。(三)落實責任、確保實效。公車管家解決方案(二)為貫徹落實_精神,推進公務用車制度改革,根據(jù)省事業(yè)單位公務用車制度改革指導
6、意見和省直屬事業(yè)單位公務用車制度改革實施方案,制定本實施方案。一、工作目標和基本原則(一)工作目標。按照中央例行節(jié)約_浪費的總要求,堅持社會化、市場化方向,創(chuàng)新公務交通保障機制,公務活動出行實行社會化,采取報銷公務交通費用或其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務出行,實現(xiàn)本單位公務交通保障高效、費用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。_年_月底前,完成本單位公務用車制度改革。(二)基本原則。堅持中央精神,嚴格執(zhí)行中央和_事業(yè)單位公務用車制度改革的有關要求,確保改革有序進行。堅持厲行節(jié)約,取消一般公務用車,按規(guī)定確定公務交通費用報銷額度。堅持制度創(chuàng)新,改革公務用車實物供給方式,確保正常工作不受影響。堅持統(tǒng)籌兼顧
7、,完善各項配套政策,確保新舊制度平穩(wěn)過渡。二、_領導成立公務用車改革領導小組,統(tǒng)籌領導公務用車改革工作,人員組成如下:組長:副組長:成員:三、改革范圍在編在崗的工作人員全部參加改革。四、改革方式取消一般公務用車,不保留任何車輛。對參改人員實行以按規(guī)定報銷公務交通費用為主的辦法,個別特定崗位確需發(fā)放公務交通補貼的,應根據(jù)崗位職責、工作任務和出行頻率等多方面因素從嚴從緊核定。公務交通費用報銷額度,按照不高于同地區(qū)、同級別機關相應層級公務員交通補貼標準的原則從嚴確定。不得既發(fā)放公務交通補貼又報銷公務交通費用。五、車輛處置及司勤人員安置沒有公務用車,不存在取消和保留車輛情況,也不存在司勤人員安置問題。
8、六、工作安排按照省統(tǒng)一部署,本公務用車制度改革實施方案,于_年_月底前報省車改辦,經(jīng)批準后實施。_年_月底前,完成取消車輛封存工作,并從封存當月起報銷公務交通費用。七、經(jīng)費測算1.處級干部人,公務交通費用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機關相應層級公務員交通補貼標準元/月測算,計萬元/年;2.科級級干部人,公務交通費用按報銷額度不高于同地區(qū)、同級別機關相應層級公務員交通補貼標準元/月測算,計萬元/年。八、_實施加強領導,明確責任。要高度重視事業(yè)單位公務用車制度改革工作,切實加強領導,明確任務分工,落實工作責任。正確把握改革方向,明確改革工作任務,督促落實到位;單位主要負責人要親自抓,明確專門機構
9、人員,精心_實施,嚴格按照要求做好本單位公務用車制度改革工作。嚴格要求,規(guī)范管理。加強報銷方式規(guī)范管理,按照改革要求,結合實際,探索事業(yè)單位公務出行按次按距離包干公務交通費用的報銷制度。嚴肅紀律,強化監(jiān)督。公車管家解決方案(三)公車改革方案為有效控制和使用辦公費用,擬對集團公司及各權屬公司(不含上市公司)辦公用車管理進行改革(下稱車改)。一、車改的基本內(nèi)容1、車改系指對集團公司和權屬公司非生產(chǎn)性辦公用車管理的改革。含配屬個人專用的公車和公用車輛。2、收繳在用全部公車。重新核定和配備集團公司和權屬公司公用車輛,嚴格公用車輛的管理和使用費用的控制,不再配公車個人使用。3、為提高辦事效率,擬采取租借
10、私車方式實行私_用管理,并根據(jù)不同情況對私車出租者給一定的購車補貼和日常用車補助。二、私_用適用人員(下稱車改對象)1、集團公司管理層;2、權屬公司管理層、集團總部部門長;3、因工作需要原配有公車的特殊崗位人員,或自購車輛可納入私_用管理的其他人員。三、購車補貼、用車補助人員及標準收繳公車后,對原配有公車和沒有配公車的車改對象,均實行私_用管理。視其車輛的主要用途和實際使用不同情況,給予不同的一次性購車補貼和年度用車補助。1、享受購車補貼人員和標準根據(jù)車改對象的工作性質(zhì),需購置較高檔次車輛的集團高管,1一次性補助_萬元。集團管理層其他人員和權屬公司總經(jīng)理,以車價的_%計補貼購車款,以_萬元為最
11、高限額。原配有公車的權屬公司管理層人員、總部部門長等,一次性補貼購車款_萬元。原配有公車的其他人員和未配公車的權屬公司管理層人員、總部部門長,一次性補貼購車款_萬元。2、享受日常用車補助人員和標準:給予_萬元購車補貼款人員,日常用車補助_萬元/年。年行馳里程_萬公里以上,或?qū)嶋H油耗費用達到或超過補助標準時,可報總裁酌情增加補助款。其他給予購車補貼人員,根據(jù)其私_用的車輛價值,限額享受不同的日常用車補助:a、車輛價值_萬元(含_萬)以下,用車補助_萬元/年;b、車輛價值_萬元(含_萬)以下,用車補助_萬元/年;c、車輛價值_萬元以上,用車補助_萬元/年。非公司補貼購車而擁有私車的人員,確因工作需
12、要頻繁外出公干,且其私車可納入私_用管理范圍的,并可根據(jù)實際公用情況和車輛狀況,給予_元/年行車補助。四、購車補貼和用車補助辦法1、購車補貼辦法:凡享受購車補貼的車改對象,新購私_用的車輛價值原則上2應不低于其補貼標準的_倍。否則根據(jù)實購車價按比例減少享用購車補貼款。購車補貼款憑私_用車輛購置_(復印件),經(jīng)車主所在公司總經(jīng)理審核,集團總裁簽批后,由其財務部門的個人借款名義按補貼標準一次性支付。補貼款分三年作為其個人收入攤銷沖抵借款。轉(zhuǎn)入當年收入沖抵借款額的應繳個人所得稅,由其所在公司繳納。獲得購車補貼的人員,應承諾為公司服務至少三年。其間,因個人原因離職的,按三年期(從領得購車補貼之日計_個
13、月)的時差退還相應比例的購車補貼借款。2、日常用車補助辦法:凡享有購車補貼實行私_用人員,應與其所在公司簽訂“私_用租借協(xié)議”備案。對僅享受私_用行車補助的車輛、人員則實行登記管理。簽訂“私_用租借協(xié)議”的人員車輛,按前項日常用車補助的多少,分別按年支付其5000、4000、3000、_元不同的年度租金。車輛出租人應按年到稅務機關開具其所在公司單位名稱的租賃費_并自行繳納營業(yè)稅。財務部門憑_支付租金并代扣代繳其個人所得稅。私_用租借期內(nèi),由承租公司按日常用車補助標準,限額承擔其車輛使用費用(包括油費、過路過橋費、停車費、交通處罰費及車輛保養(yǎng)維修費等)。其加油卡由其所在公司統(tǒng)一辦理,其他報銷的費
14、用憑證,也應開具公司名稱_,按季報銷。3采取登記管理的其他私_用人員車輛,日常用車費用,由車主先行支付,按年度憑其帶有公司名頭的費用憑證限額報銷領取。公司承擔和支付的日常用車費用,累計超過其限額標準的部份,由車主自理。有結余的跨年不結轉(zhuǎn)。車輛年檢費、交強險等費用應由車主承擔,不在其日常用車補助范圍報銷。五、現(xiàn)有公車的處理1、無論是配備個人使用或公用的現(xiàn)有公車,由車輛所有權公司收繳,_、保單等相關證件應收齊全,并將_集中交于集團公司總裁辦公室統(tǒng)一處理。2、集團公司將在現(xiàn)有公車中挑選車況較好的車輛作為集團公司和權屬公司今后公務接待用車,重新予以分配。3、多余公車按現(xiàn)值的_%優(yōu)惠賣給車改對象或公司其
15、他員工。出現(xiàn)多人競購,可采取公開拍賣。如集團內(nèi)部最終無人購買,即向社會出售。4、現(xiàn)有公車作價和處理,由集團公司統(tǒng)一委托二手車市場評估或辦理過戶。內(nèi)部員工購買_車輛的過戶費,由車輛所有權公司承擔。處理車輛的收入歸車輛所有權公司。六、公務車輛的管理1、各公司可根據(jù)工作需要,經(jīng)批準留_輛公務車用于客人接待,并配備專駕司機。車輛和司機由相關部門統(tǒng)一管理。除司機工資、補貼、差旅費外,每輛車限定使用年費,嚴格實施預算管理。2、無特殊情況,私_用人員不應再索用公務車。市內(nèi)公干一4般也不應派用公車。3、凡申請使用公車,用車單位和個人須按行馳里程和理論油耗、以及行車費用(路橋費、停車費等)簽署公車使用回執(zhí)單,由司機交車輛管理部門登記并予考核。4、司機行_里補貼,以公車使用回執(zhí)統(tǒng)計的實際行車里程按補貼標準計發(fā)。5、財務部門負責對車輛管理部門實行預算控制;車輛管理部門負責對公車使用費用分解和考核。6、集團公司和權屬公司因時因事接待任務過重,可調(diào)、借用其他公司公車,調(diào)借用車輛使用期間發(fā)生的一切費用(除司機工資費用等外)由借用公司承擔,從公車使用年費預算中列支。7、車改后,原則上不再為私_用人員配備司機。從安全角度考慮,長途行車若使用私車的,可調(diào)用公務車司機,其他行車費用由車主承擔。因工作性質(zhì)特殊須配司機的,
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