1、阻礙企業(yè)開展的原因及解決措施摘要：隨著改革開放地不斷深入和市場經(jīng)濟地持續(xù)開展，我國綜 合國力有了顯著的提高，人均收入增加了，人均消費能力也大大增 強，許多國企、私企、外企通過融資、吸納人才、創(chuàng)新技術等手段 已經(jīng)適應市場經(jīng)濟的開展,為國家的稅收、出口創(chuàng)匯、創(chuàng)造就業(yè)機 會等方面做出了巨大的貢獻。同時，也有很大一批企業(yè)因不適應市 場經(jīng)濟開展或不愿適應市場經(jīng)濟的開展，逐步被市場淘汰出局或即 將淘汰出局，給國家、社會帶來沉重的負債、大量的失業(yè)人員、稅 收的減少等負面影響。本文詳細闡述了阻礙企業(yè)開展的原因以及解 決對策。關鍵詞：企業(yè)開展;解決對策建業(yè)難，守業(yè)更難從六、七十年代建廠到九十年代中期，我們是計劃

2、經(jīng)濟時期優(yōu)秀 企業(yè)的杰出代表，我們的管理模式適應了計劃經(jīng)濟開展的需要；但 當市場經(jīng)濟到來時，我們?nèi)匀怀两谟媱澖?jīng)濟帶來的喜悅中，不管 是企業(yè)的開展思維還是員工的意識都沒有跟上市場經(jīng)濟開展的步 伐，由于外因和內(nèi)因的侵蝕，我們不斷被市場經(jīng)濟的重拳擊中要害, 最終導致我們?nèi)缤恢≡诖蠛Ｉ系墓轮垡粯?，當巨浪來臨的時 候，很容易被其掀翻。一、阻礙企業(yè)開展的幾點外因1.嚴重的政府行為，使企業(yè)背上沉重的包裹。納稅是企業(yè)的義務， 可地方政府為增加地方財政收入，不管企業(yè)效益好壞不斷要求企業(yè) 支持政府的稅收任務，而企業(yè)自身為支持地方開展，即使在連年虧 損嚴重、職工工資發(fā)放困難等情況下，仍然在完成應納稅的基礎上

3、 多交甚至成倍多交各項賦稅。并且，有些政府部門從不同方面向企 業(yè)攤派任務、要求贊助,以保證其權威性和政企親如一家。2. 高額的銀行信貸利息，也使企業(yè)不堪重負。二、阻礙企業(yè)開展的幾點內(nèi)因1.投資的盲目性和無效性。當企業(yè)經(jīng)濟效益好時，花錢如流水,大量購置與生產(chǎn)無關的物資；即使投資上工程，也未經(jīng)有關專家科 學論證，花高價上工程，甚至有的工程剛建完就成一堆廢物，且事后不去追究相關責任。2.管理工作缺乏協(xié)調(diào)與溝通，管理效率低下。當前我們企業(yè)的管理方式、方法仍大量沿用著計劃經(jīng)濟時期的管理 模式,部門管理、車間管理各自為政，規(guī)章制度形同虛設。市場在 變,企業(yè)機制在變，而現(xiàn)代管理的理念卻只停留在口頭上,實際工

4、 作以前怎么干現(xiàn)在還怎么干。3.人才作用的忽視，造成大量人才的 流失或變形。無論是計劃經(jīng)濟時期還是當前市場經(jīng)濟時期，我們企 業(yè)的管理層一向認為有飯大家吃、有粥大家喝、向一線傾斜， 什么是一線，現(xiàn)代企業(yè)管理不分一線二線三線，每一個崗位都是企 業(yè)開展的前沿陣地，只是分工不同、作用方向不同而已；政治經(jīng) 濟學中也提到不管是體力勞動還是腦力勞動,都是社會主義市場 經(jīng)濟開展的需要本力勞動者中有人才，腦力勞動者中更有人才, 所謂人才就是有能力創(chuàng)造出比周圍人更多財富的人。然而有局部企 業(yè)房子分給有門路的員工、漲工資論資排輩、獎懲評關系等等原因, 致使人才流失。4.研發(fā)工作的忽視，使企業(yè)失去開展的動力。科技 是

5、第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是企業(yè)開展的核心競爭力，科研開展工作也就 是圍繞著科技進步和企業(yè)創(chuàng)新來進行的。但是，由于我們過于依賴 現(xiàn)有產(chǎn)品及缺乏對市場的了解，不斷減少對研發(fā)工作的經(jīng)費支持, 不斷弱化研發(fā)工作的重要性，疏于對其管理，導致研發(fā)工作流于形 式，使企業(yè)失去創(chuàng)新動力，也失去持續(xù)開展的動力。隨著我國經(jīng)濟 的高速開展和正式加入世貿(mào)組織的有利時機，一方面，既要爭取地 方政府的政策性支持，還要加強與國內(nèi)外知名企業(yè)合作以吸取大量 資金、尖端技術及高級管理人才；另一方面，不斷整合企業(yè)結構, 調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略，從現(xiàn)有的人、財、物上深入挖潛，采用新的管理模 式以提高管理效率。在這里，僅將自己對未來企業(yè)方向提出幾點見 解

6、。三、實行體系管理，使企業(yè)內(nèi)部各項工作協(xié)調(diào)一致1.明確方針和目標。企業(yè)方針是由最高管理者正式的組織總的意圖和方向，企業(yè)目標是建立在企業(yè)方針基礎上所追求的或作為目的 的事物，每個管理體系可根據(jù)體系管理的需要圍繞企業(yè)方針在企業(yè) 目標的基礎上建立本體系的方針和目標，以便能有目的、有方向地 完成各項工作。2.優(yōu)化組織結構，以部門為單位建立相應管理體系， 實現(xiàn)集約化管理。2.1建立、實施相應的管理體系。（1）文件要求。 根據(jù)體系管理要求，將相應管理程序形成文件；文件前得到批 準，以確保文件是充分與適宜的；必要時對文件進行評審與更新, 并再次批準；確保在使用處可獲得適用文件的有效版本；確保 外來文件得到識

7、別，并控制其分發(fā)；應建立并保持相應的臺帳、 記錄,以提供符合要求和管理體系有效運行的證據(jù)。（2）權限與 溝通。權限界定。a.職能部門的權限應得到適當規(guī)定，并經(jīng)批準 后形成文件；b.職能部門之間發(fā)生權限糾紛或管理區(qū)域出現(xiàn)空白時, 相關部門及時向工廠匯報，并經(jīng)批準后形成文件加以界定；c.必要 時根據(jù)權限范圍規(guī)定職能部門的職責內(nèi)部溝通。在組織內(nèi)建立適 當?shù)臏贤ㄟ^程，并確保對管理體系的有效性進行溝通。a.部門之間 可依據(jù)管理程序及其它有效性文件進行適當溝通；b.部門內(nèi)部應形 成必要的請示、匯報制度，部門領導應對本部門關鍵工作直接負責, 部門其他成員應對本人工作的結果進行確認；c.合理利用有效的溝 通工

8、具。（3 ）內(nèi)部體系審核。為使部門工作能夠滿足有關職能部 門的管理要求，保證持續(xù)改進本部門各項工作，相關職能部門根據(jù) 體系管理需要對其進行內(nèi)部體系審核。編制審核計劃。審核計劃 給出審核工作的日程安排和分工協(xié)作的情況，它包括：a.審核的目 的；b.審核準那么和引用文件；c.審核的日期和地點；d.審核范圍； e.審核組成員的職責說明工審核報告的格式、結構。編制檢查表。 a.對照標準和其它指導性文件的要求;b.結合受審核部門特點；c.中的檢查內(nèi)容，要求受審核方提供有關的客觀證據(jù)；b.對被訪問的、 被審核的活動負有責任的人的談話作為審核的客觀證據(jù)；c.審核中 發(fā)現(xiàn)的問題導致不合格時，應追溯真正原因，并

9、在檢查中詳細記載； d.與被審核方共同確認審核事實。編制審核報告。a.審核部門、受審部門及負責人姓名；b.管理體系在審核范圍內(nèi)是否符合審核準那么；c.管理體系在審核范圍內(nèi)是否得到有效實施；d.假設有不合格項， 應對不合格事實進行描述，并確定建議采取的糾正措施計劃及完成 日期；e.審核報告形成后應得到批準，并是適當分發(fā)。（4 ）改進。糾正措施。a.針對審核報告中提出的不合格項，受審部門結合本 單位實際情況采取可行、有效的措施；b.對糾正措施實施計劃的實 施期限一般規(guī)定為15天，即發(fā)現(xiàn)問題應立即在15天內(nèi)完成。假設有 特殊情況需延長期限時，應經(jīng)審核部門同意，雙方重新確定期限； c.受審部門將糾正措

10、施以書面形式報審核部門，經(jīng)確認有效后可作為下次體系審核的復檢事項。預防措施。部門通過自我評價機制 發(fā)現(xiàn)存在可能影響正常工作的潛在不合格事項，可采取適當措施。2.2自我評價。自我評價的目的是為了組織提供以事實為基礎的指 南，指導組織向何處投入改進資源。（1）明確自我評價的時間范 疇，如季度、半年、一年、二年等。（2 ）自我評價內(nèi)容：與其 他相關部門的工作是否有效溝通、協(xié)調(diào)一致；在評價期間的工作 目標是否已經(jīng)分解落實；是否適合企業(yè)規(guī)章制度的要求；管理 過程是否得到最大限度的優(yōu)化；是否調(diào)動所有員工積極參與企業(yè) 各項工作并有實效；是否能夠保證每個人的能力水平滿足當前工 作需要；部門基礎實施是否得到有效利用；部門工作環(huán)境是否 有助于提高其員工的能動性、滿意度、開展和業(yè)績