1、加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺建設(shè)行動計(jì)劃、完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)原那么上每個縣辦好一所縣級中醫(yī)類醫(yī)院，有效承當(dāng)縣域居民常見病、多發(fā)病中醫(yī)診療和急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診任務(wù)。支持縣級中 醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)，提升縣級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī) 藥服務(wù)設(shè)施配置，中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室設(shè)置到達(dá)醫(yī)院中藥 房、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室等國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置中 醫(yī)婦科、中醫(yī)兒科。改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)條件。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 中醫(yī)館建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū) （中醫(yī)館）綜合服務(wù)能力。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部設(shè) 置符合標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)館的基礎(chǔ)上，對局部

2、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 中醫(yī)館開展服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥技術(shù)服 務(wù)提供和中醫(yī)設(shè)備配備。改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù) 條件，在全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和80%以上的村衛(wèi)生室具備提供中醫(yī)藥服 務(wù)條件的基礎(chǔ)上，探索在局部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī) 閣”，打造區(qū)域相對獨(dú)立、中醫(yī)服務(wù)更加豐富的中醫(yī)藥服務(wù)場所。鼓勵社會力量在基層辦中醫(yī)。鼓勵社會力量在縣域舉辦中醫(yī)類別 醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開展具有中醫(yī)特色的康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院（站），支持社會力量舉辦以中醫(yī)特色為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵中醫(yī)醫(yī)院舉辦互聯(lián)網(wǎng) 醫(yī)院，支持名老中醫(yī)舉辦診所，支持企業(yè)舉辦連鎖中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保 證社會辦非營利性中

3、醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)等方面 享有同等權(quán)利。、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力加強(qiáng)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。開展縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩專科一中心”建設(shè)，即每個縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢 ?？坪?個縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院臨床薄 弱?？?、醫(yī)技科室建設(shè)，提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)基層名老中醫(yī) 藥專家傳承工作室建設(shè)，培養(yǎng)基層中醫(yī)藥人才。提升基層中醫(yī)醫(yī)療機(jī) 構(gòu)傳染病防治能力，縣級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置符合規(guī)范的發(fā)熱門診，具備規(guī) 范的預(yù)檢分診能力。加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院基層指導(dǎo)科建設(shè)，負(fù)責(zé)全縣中 醫(yī)藥技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同診療服務(wù)，提升綜合醫(yī)院、 婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥綜合服務(wù)能

4、力和?？圃\療能力。到2025年，全部 縣級中醫(yī)醫(yī)院到達(dá)縣級中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥診療能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)中心中藥飲片、中醫(yī)非藥物療法診療能力，擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù) 規(guī)模。推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展醫(yī)療 服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療量在“十四五”期間穩(wěn)步提升。開展基層中醫(yī)治未病服務(wù)和中醫(yī)康復(fù)服務(wù)。加強(qiáng)縣級中醫(yī)醫(yī)院治 未病科規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)管理，提高中醫(yī)治未病服務(wù)水平和能力，強(qiáng) 化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)館中醫(yī)治未病服務(wù)。加強(qiáng)二級以上中醫(yī)醫(yī)院 老年病科與康復(fù)科建設(shè)，提高中醫(yī)康復(fù)和老年健康服務(wù)能力。到2025 年，60%的二級以上縣級

5、中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置老年病科，70%的二級以上縣級 中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科，鼓勵在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中 醫(yī)康復(fù)診室和康復(fù)治療區(qū)。完善中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)能力。優(yōu)化中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，加強(qiáng) 中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范培訓(xùn)和指導(dǎo)，圍繞兒童、老人、 慢病管理等提升中醫(yī)藥健康管理服務(wù)能力，提高中醫(yī)藥健康管理率， 擴(kuò)大目標(biāo)人群覆蓋面。加強(qiáng)簽約團(tuán)隊(duì)中醫(yī)藥人員配置和中醫(yī)藥服務(wù)能 力建設(shè)，制定推廣適宜的中醫(yī)藥簽約服務(wù)包，提高中醫(yī)藥簽約服務(wù)的 數(shù)量與質(zhì)量，提供全生命周期的中醫(yī)藥簽約服務(wù)。在國家基本公共衛(wèi) 生服務(wù)工程中，針對高血壓、糖尿病等慢性病強(qiáng)化醫(yī)防融合，優(yōu)化中 醫(yī)藥健康管理服務(wù)內(nèi)容。到2025年，老年

6、人和兒童中醫(yī)藥健康管理率 分別到達(dá)75%和85%O切實(shí)做好中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對口幫扶工作。嚴(yán)格落實(shí)過渡期“四個不摘” 要求，按照鄉(xiāng)村振興政策要求，三級中醫(yī)醫(yī)院繼續(xù)做好對口幫扶工作， 繼續(xù)采取駐點(diǎn)幫扶、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、學(xué)科建設(shè)、合作管理等方式，加強(qiáng)脫貧地區(qū)舉辦的中醫(yī)醫(yī)院能力建設(shè)，提高受援單 位中醫(yī)藥服務(wù)能力、綜合服務(wù)能力及管理水平并到達(dá)國家考核標(biāo)準(zhǔn)。三、深化基層中廣泛推動中醫(yī)藥健康知識普及。所有縣級區(qū)域依托縣級醫(yī)院設(shè)置 中醫(yī)健康宣教基地，將中醫(yī)藥科普知識和中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素 養(yǎng)作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。充分利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù) 字化等方式，擴(kuò)大中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容的覆蓋面。在社區(qū)衛(wèi)

7、生服務(wù)中 心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)居委會、鄉(xiāng)村群眾活動場所等，建設(shè)中醫(yī)藥健 康文化知識角。鼓勵支持優(yōu)秀中醫(yī)藥科普圖書、展覽、新媒體產(chǎn)品等 的創(chuàng)作。推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過電子屏、海報、宣傳欄等經(jīng)常性展示 科普內(nèi)容，開展健康講座等科普活動。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普專家隊(duì)伍建設(shè), 鼓勵中醫(yī)藥醫(yī)務(wù)人員、科研人員面向社會開展科普服務(wù)。四、主要目標(biāo)到2025年，融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的基層中醫(yī)藥服 務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，服務(wù)設(shè)施設(shè)備更加完善，人員配備更加合理，管理 更加規(guī)范，提供覆蓋全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥服務(wù)能 力有較大提升，較好地滿足城鄉(xiāng)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求，為實(shí)現(xiàn)“一般病在市縣解決，日常疾病在基層

8、解決”提供中醫(yī)藥保障。具體目標(biāo)是，到2025年，基層中醫(yī)藥實(shí)現(xiàn)五個“全覆蓋”：縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（醫(yī)院、門診部、診所）基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋, 80%以上的縣級中醫(yī)醫(yī)院到達(dá)“二級甲等中醫(yī)醫(yī)院“水平；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鼓勵有 條件的地方對15%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館完成服務(wù)內(nèi) 涵建設(shè)；基層中醫(yī)藥服務(wù)提供基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中 心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠規(guī)范開展10項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，100%社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)站、80%以上村衛(wèi)生室能夠規(guī)范開展6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)；基層中醫(yī)藥人才配備基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占同類機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)比例超過25%, 100%社區(qū) 衛(wèi)生服務(wù)站、80%以上的村衛(wèi)生室至少配備1名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的 醫(yī)務(wù)人員；基層中醫(yī)藥健康宣教實(shí)現(xiàn)全覆蓋，所有縣級區(qū)域依托縣級醫(yī) 院設(shè)置中醫(yī)健康宣教基地，推動中醫(yī)藥健康知識普及。五、加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣平臺建設(shè)完善省級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心設(shè)置，提升原縣級常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地能力，建成縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù) 推廣中心，省、縣兩級中心應(yīng)具備符合規(guī)范要求的師資、設(shè)施、設(shè)備, 設(shè)置有符合標(biāo)準(zhǔn)的適宜技術(shù)示教和實(shí)訓(xùn)場地，具備遠(yuǎn)程培訓(xùn)示教能力。 全面