1、PAGE PAGE 16附件1：“十二五”商務(wù)發(fā)展規(guī)劃前期重大問題研究選題指南一、綜合類類規(guī)劃研研究1、上海商商業(yè)發(fā)展展“十二五五” 規(guī)劃劃研究研究重點(diǎn)：在總結(jié)結(jié)回顧“十一五五”時(shí)期上上海商業(yè)業(yè)發(fā)展目目標(biāo)完成成情況和和工作推推進(jìn)情況況的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，分分析判斷斷“十二五五”時(shí)期國(guó)國(guó)內(nèi)外宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)變化形形勢(shì)，通通過現(xiàn)狀狀基礎(chǔ)調(diào)研研、與國(guó)國(guó)際國(guó)內(nèi)內(nèi)知名大大都市商商業(yè)發(fā)展展水平比比較分析析等，研研究提出出“十二五五”上海商商業(yè)發(fā)展展的總體體思路、發(fā)展目標(biāo)標(biāo)、重點(diǎn)點(diǎn)工作和和政策措措施。具具體包括括以下內(nèi)內(nèi)容：（1）上上海商業(yè)業(yè)“十一五五”發(fā)展回回顧及經(jīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)結(jié)；（22）上海海商業(yè)“十一五五”期間目目標(biāo)

2、任務(wù)務(wù)完成情情況，重重點(diǎn)措施施推進(jìn)情情況、主主要經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和存在在問題。（33）上海海商業(yè)“十二五五”的發(fā)展展機(jī)遇和和挑戰(zhàn)；（4）上上海商業(yè)業(yè)“十二五五”規(guī)劃目目標(biāo)和工工作重點(diǎn)點(diǎn)的初步步考慮；（5）上上海商業(yè)業(yè)“十二五五”促進(jìn)發(fā)發(fā)展的政政策措施施；（66）上海海對(duì)外貿(mào)貿(mào)易“十二五五”規(guī)劃研研究。2、上海對(duì)對(duì)外貿(mào)易易“十二五五”規(guī)劃研研究研究重點(diǎn)：（1）分分析總結(jié)結(jié)“十一五五”期間上上海外貿(mào)貿(mào)發(fā)展的的現(xiàn)狀、特特點(diǎn)和存存在的問問題，提提出對(duì)外外貿(mào)易發(fā)發(fā)展的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)；（22）結(jié)合合上海國(guó)國(guó)際貿(mào)易易中心建建設(shè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)，研究究提出“十二五五”期間上上海外貿(mào)貿(mào)發(fā)展的的總體思思路和目目標(biāo)，包包括外貿(mào)貿(mào)

3、進(jìn)出口口規(guī)模、增增長(zhǎng)趨勢(shì)勢(shì)等預(yù)測(cè)測(cè)，結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整目目標(biāo)等；（3）研研究提出出 “十二五五”期間上上海外貿(mào)貿(mào)發(fā)展的的重要舉舉措和政政策突破破點(diǎn)，包包括如何何轉(zhuǎn)變外外貿(mào)增長(zhǎng)長(zhǎng)方式，如如何調(diào)整整貿(mào)易結(jié)結(jié)構(gòu)，如如何提升升出口產(chǎn)產(chǎn)品技術(shù)術(shù)含量和和出口產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量量、檔次次，如何何進(jìn)一步步鼓勵(lì)企企業(yè)擴(kuò)大大自主品品牌產(chǎn)品品出口等等。3、上海對(duì)對(duì)外經(jīng)濟(jì)濟(jì)合作“十二五五”規(guī)劃研研究研究重點(diǎn)：（1）分分析預(yù)測(cè)測(cè)未來(lái)幾幾年特別別是“十二五五”期間，國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)濟(jì)形勢(shì)走走勢(shì)和特特點(diǎn)，判判斷及分分析金融融危機(jī)對(duì)對(duì)我市外外經(jīng)工作作可能產(chǎn)產(chǎn)生的影影響；分分析在這這種背景景下我市市外經(jīng)工工作面臨臨的新發(fā)發(fā)展、新新機(jī)遇和和新挑戰(zhàn)戰(zhàn)；

4、（22）研究究分析我我國(guó)宏觀觀經(jīng)濟(jì)政政策的調(diào)調(diào)整趨向向和我市市經(jīng)濟(jì)在在未來(lái)幾幾年內(nèi)的的發(fā)展趨趨勢(shì)和特特點(diǎn)，及及對(duì)外經(jīng)經(jīng)工作發(fā)發(fā)展的可可能影響響；（33）研究究“十二五五”期間我我市外經(jīng)經(jīng)工作發(fā)發(fā)展的總總體思路路、目標(biāo)標(biāo)和重點(diǎn)點(diǎn)任務(wù)，提提出進(jìn)一一步提升升“走出去去”能級(jí)，更更好地利利用兩個(gè)個(gè)市場(chǎng)、兩兩種資源源，促進(jìn)進(jìn)提高我我市經(jīng)濟(jì)濟(jì)的國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力力的具體體舉措和和政策建建議；（44）分析析外經(jīng)工工作對(duì)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的具體作作用，提提出增強(qiáng)強(qiáng)我市企企業(yè)實(shí)施施“走出去去”戰(zhàn)略的的具體支支持政策策，提出出適合我我市企業(yè)業(yè)重點(diǎn)開開拓的國(guó)國(guó)別市場(chǎng)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)業(yè)領(lǐng)域。4、上海電電子商務(wù)務(wù)發(fā)展“十二五五” 規(guī)

5、劃劃研究研究重點(diǎn)：（1）研研究分析析“十二五五”期間，電電子商務(wù)務(wù)發(fā)展的的背景、新新趨勢(shì)、新新特點(diǎn)，及及其對(duì)上上海的機(jī)機(jī)遇和挑挑戰(zhàn)。（2）國(guó)內(nèi)外外電子商商務(wù)發(fā)展展的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)借鑒。（3）上海電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀與環(huán)境，包括現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)、發(fā)展趨勢(shì)，與國(guó)內(nèi)、外其他城市電子商務(wù)發(fā)展的差距；上海發(fā)展電子商務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)和主要瓶頸。（4）結(jié)合“國(guó)際貿(mào)易中心”建設(shè)，研究電子商務(wù)對(duì)“國(guó)際貿(mào)易中心”建設(shè)的影響和作用。(5)研究“十二五”時(shí)期上海電子商務(wù)的發(fā)展思路和總體目標(biāo)、具體目標(biāo)。(6)“十二五”時(shí)期上海電子商務(wù)發(fā)展的主要任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程。包括電子商務(wù)支撐體系建設(shè)、電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境、電子商務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域、

6、公共服務(wù)體系建設(shè)、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)體系、國(guó)內(nèi)及國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)、電子商務(wù)示范工程、電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)創(chuàng)新研究、電子商務(wù)保障體系及措施研究等。(7)提出每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的具體發(fā)展目標(biāo)、主要應(yīng)突破的瓶頸、推進(jìn)舉措；(8)“十二五”時(shí)期促進(jìn)上海電子商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)舉措和政策研究。5、“十二二五”時(shí)期上上海國(guó)際際總部經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展研究研究重點(diǎn)：1、研研究分析析十二五五時(shí)期上上海吸引引跨國(guó)公公司發(fā)展展總部經(jīng)經(jīng)濟(jì)面臨臨的環(huán)境境，包括括：全球球國(guó)際直直接投資資發(fā)展的的趨勢(shì)；跨國(guó)公公司全球球戰(zhàn)略的的變化及及趨勢(shì)；跨國(guó)公公司中國(guó)國(guó)業(yè)務(wù)整整合的需需求和趨趨勢(shì)；上上海建設(shè)設(shè)四個(gè)中中心過程程中發(fā)展展總部經(jīng)經(jīng)濟(jì)面臨臨的機(jī)

7、遇遇等。22、研究究分析上上海吸引引跨國(guó)公公司發(fā)展展總部經(jīng)經(jīng)濟(jì)中的的政策性性瓶頸；同香港港、新加加坡等城城市相比比，商務(wù)務(wù)環(huán)境存存在的主主要差距距。3、提提出十二二五時(shí)期期吸引跨跨國(guó)公司司發(fā)展總總部經(jīng)濟(jì)濟(jì)的目標(biāo)標(biāo)和措施施。6、十二五五”時(shí)期上上海國(guó)內(nèi)內(nèi)總部經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展研究研究重點(diǎn):（1）國(guó)國(guó)內(nèi)總部部經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的現(xiàn)現(xiàn)狀；（22）借鑒鑒國(guó)際經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，比比較分析析總結(jié)國(guó)國(guó)內(nèi)總部部經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的規(guī)規(guī)律；（33）國(guó)內(nèi)內(nèi)主要城城市發(fā)展展總部經(jīng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)與舉舉措；（44）上海海國(guó)內(nèi)總總部經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的特點(diǎn)及及發(fā)展瓶瓶頸；（55）上海海發(fā)展國(guó)國(guó)內(nèi)總部部經(jīng)濟(jì)的的規(guī)劃目目標(biāo)、基基本思路路、指導(dǎo)導(dǎo)原則和和具體政政策措

8、施施。7、“十二二五”時(shí)期上上海會(huì)展展業(yè)發(fā)展展研究研究重點(diǎn)：（1）分分析“十一五五”期間上上海會(huì)展展業(yè)發(fā)展展（包括括國(guó)際、國(guó)國(guó)內(nèi)展覽覽、國(guó)際際性重要要會(huì)議）的的現(xiàn)狀、特特點(diǎn)和存存在的問問題，研研究其發(fā)發(fā)展的主主要原因因，預(yù)測(cè)測(cè)未來(lái)55100年的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)；分析析會(huì)展業(yè)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的貢獻(xiàn)；（2）在在對(duì)國(guó)內(nèi)內(nèi)外主要要會(huì)展中中心城市市比較研研究的基基礎(chǔ)上，結(jié)結(jié)合上海海國(guó)際貿(mào)貿(mào)易中心心建設(shè)的的總體戰(zhàn)戰(zhàn)略定位位，研究究提出“十二五五”期間上上海會(huì)展展業(yè)發(fā)展展的思路路和目標(biāo)標(biāo)；（33）根據(jù)據(jù)上海會(huì)會(huì)展業(yè)發(fā)發(fā)展的目目標(biāo)，研研究提出出“十二五五”期間上上海發(fā)展展會(huì)展業(yè)業(yè)的重要要舉措（包包括體制制機(jī)制建建

9、設(shè)、法法律法規(guī)規(guī)、場(chǎng)館館建設(shè)和和空間布布局等）；（4）在在分析現(xiàn)現(xiàn)狀的基基礎(chǔ)上，按按照上海海會(huì)展業(yè)業(yè)發(fā)展的的戰(zhàn)略目目標(biāo)，提提出促進(jìn)進(jìn)本市會(huì)會(huì)展業(yè)加加快發(fā)展展的政策策建議。二、單項(xiàng)專專題性研研究8、“十二二五”時(shí)期上上海商務(wù)務(wù)發(fā)展在在國(guó)內(nèi)外外經(jīng)濟(jì)格格局地位位、外部部發(fā)展環(huán)環(huán)境、總總體思路路和目標(biāo)標(biāo)的研究究研究重點(diǎn)：（1）在在國(guó)際金金融危機(jī)機(jī)背景下下，分析析判斷 “十二五五”期間及及到20020年年世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)（包包括國(guó)際際產(chǎn)業(yè)分分工、貿(mào)貿(mào)易投資資、金融融貨幣體體系、重重要資源源產(chǎn)品等等）的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)和特點(diǎn)點(diǎn)，分析析其對(duì)我我國(guó)特別別是對(duì)上上海商務(wù)務(wù)經(jīng)濟(jì)（貿(mào)貿(mào)易中心心建設(shè)、商商業(yè)、外外資、外外貿(mào)、外

10、外經(jīng)、服服務(wù)業(yè)等等）發(fā)展展可能產(chǎn)產(chǎn)生的影影響；（22）分析析研究我我國(guó)在把把擴(kuò)大內(nèi)內(nèi)需作為為長(zhǎng)期發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略、主要要依靠?jī)?nèi)內(nèi)需拉動(dòng)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增增長(zhǎng)的背背景下，可可能采取取的政策策措施，研研究上海海面臨的的機(jī)遇和和挑戰(zhàn)；（3）圍圍繞推進(jìn)進(jìn)建設(shè)國(guó)國(guó)際貿(mào)易易中心這這一目標(biāo)標(biāo)和形成成服務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)為主主的產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，研研究提出出“十二五五”期間及及到20020年年上海商商務(wù)領(lǐng)域域發(fā)展的的總體思思路、指指導(dǎo)原則則、戰(zhàn)略略選擇和和關(guān)鍵舉舉措。（44）研究究提出商商務(wù)領(lǐng)域域具體目目標(biāo)和指指標(biāo)體系系（包括括硬實(shí)力力指標(biāo)和和軟實(shí)力力指標(biāo)），同同時(shí)要分分析國(guó)際際貿(mào)易中中心體現(xiàn)現(xiàn)在哪些些方面、哪哪些具體體指標(biāo)上上；并對(duì)對(duì)“

11、十二五五”期末及及到20020年年的目標(biāo)標(biāo)值進(jìn)行行預(yù)測(cè)，研研究提出出如何適適應(yīng)上述述具體目目標(biāo)和指指標(biāo)體系系的要求求，創(chuàng)新新上海的的統(tǒng)計(jì)方方法和統(tǒng)統(tǒng)計(jì)制度度。（55）上海海與國(guó)際際貿(mào)易中中心主要要城市進(jìn)進(jìn)行分析析并根據(jù)據(jù)目標(biāo)預(yù)預(yù)測(cè)分析析處于何何種水平平，與國(guó)國(guó)內(nèi)北京京、天津津、重慶慶等直轄轄市以及及廣東、山山東、浙浙江、江江蘇等沿沿海省份份商務(wù)領(lǐng)領(lǐng)域發(fā)展展的比較較分析處處于何種種水平。9、推進(jìn)貿(mào)貿(mào)易便利利化，優(yōu)優(yōu)化上海海貿(mào)易環(huán)環(huán)境問題題研究研究重點(diǎn)：（1）在在明確貿(mào)貿(mào)易便利利化定義義的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，分分析總結(jié)結(jié)“十一五五”期間上上海在推推進(jìn)貿(mào)易易便利化化方面所所做的工工作，取取得的成成效及存存在的

12、問問題；（22）研究究分析主主要國(guó)際際貿(mào)易中中心城市市（紐約約、東京京、倫敦敦、香港港、新加加坡等）及及國(guó)內(nèi)其其他重要要口岸城城市在促促進(jìn)貿(mào)易易便利化化方面可可供借鑒鑒的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；（33）在對(duì)對(duì)國(guó)內(nèi)外外經(jīng)驗(yàn)總總結(jié)的基基礎(chǔ)上，分分析上海海目前存存在的差差距；（44）研究究提出“十二五五”期間上上海進(jìn)一一步推進(jìn)進(jìn)貿(mào)易便便利化、優(yōu)優(yōu)化貿(mào)易易環(huán)境的的主要思思路、目目標(biāo)和重重要舉措措，研究究提出衡衡量貿(mào)易易便利化化工作效效率的主主要指標(biāo)標(biāo)；（55）研究究提出促促進(jìn)貿(mào)易易便利化化的體制制機(jī)制和和政策措措施建議議。10、上海海大型商商貿(mào)活動(dòng)動(dòng)運(yùn)作機(jī)機(jī)制及發(fā)發(fā)展研究究研究重點(diǎn)：（1）研研究分析析大型商商貿(mào)活動(dòng)動(dòng)

13、與經(jīng)濟(jì)濟(jì)特別是是服務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)內(nèi)在關(guān)系系；（22）上海海如何通通過舉辦辦一些列列的重大大大型商商貿(mào)等品品牌節(jié)事事活動(dòng)（工博會(huì)會(huì)、跨采采大會(huì)、華華交會(huì)等等國(guó)家級(jí)級(jí)品牌展展會(huì)，世貿(mào)商商城等展展館的常常年展示示，進(jìn)出出口商品品博覽會(huì)會(huì)和國(guó)際際專業(yè)展展等。上海海各項(xiàng)品品牌節(jié)事事活動(dòng)如如：春節(jié)節(jié)、五一一、國(guó)慶慶、旅游游節(jié)等節(jié)節(jié)慶活動(dòng)動(dòng)的“購(gòu)物節(jié)節(jié)” 、服服裝時(shí)尚尚文化節(jié)節(jié)等）擴(kuò)擴(kuò)大上海海國(guó)際大大都市的的國(guó)內(nèi)外外影響力力，帶動(dòng)動(dòng)消費(fèi)和和貿(mào)易增增長(zhǎng)；（33）研究究如何進(jìn)進(jìn)一步促促進(jìn)商貿(mào)貿(mào)文旅等等的聯(lián)動(dòng)發(fā)發(fā)展，其其運(yùn)作模模式與機(jī)機(jī)制；分分析其對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的的拉動(dòng)效效應(yīng)。（4）研究究提出大型型商貿(mào)活活動(dòng)運(yùn)作作機(jī)制的

14、的政策配配套措施施與建議議。11、建立立服務(wù)型型特殊監(jiān)監(jiān)管區(qū)問問題研究究研究重點(diǎn)：（1）“服務(wù)型型特殊監(jiān)監(jiān)管區(qū)”的內(nèi)涵；（2）研研究分析析提出建建立“服務(wù)型型特殊監(jiān)監(jiān)管區(qū)”的必要要性(研研究拓展展海關(guān)特特殊監(jiān)管管區(qū)功能能，在海海關(guān)特殊殊監(jiān)管區(qū)區(qū)進(jìn)行服服務(wù)業(yè)對(duì)對(duì)外開放放創(chuàng)新試試點(diǎn)，先先行先試試服務(wù)型型特殊監(jiān)監(jiān)管區(qū))。(3)研究提提出在上上海建立立“服務(wù)型型特殊監(jiān)監(jiān)管區(qū)”的重點(diǎn)點(diǎn)區(qū)域（在在浦東（“外高橋國(guó)際貿(mào)易示范區(qū)”）、虹橋等）建立的可行性分析。（4）提出配套的政策措施。12、上海海服務(wù)業(yè)業(yè)集聚區(qū)區(qū)規(guī)劃研研究研究重點(diǎn)：（1）“十一五五”集聚區(qū)區(qū)規(guī)劃實(shí)實(shí)施情況況評(píng)估總總結(jié)；（22）規(guī)劃劃布局的的調(diào)

15、整與與擴(kuò)展；（3）集集聚區(qū)認(rèn)認(rèn)定原則則與標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（44）集聚聚區(qū)交通通導(dǎo)則的的落實(shí)與與細(xì)化；（5）集集聚區(qū)區(qū)區(qū)域能源源管理綜綜述；（66）集聚聚區(qū)聯(lián)合合開發(fā)機(jī)機(jī)制研究究；（77）“十二五五”集聚區(qū)區(qū)規(guī)劃目目標(biāo)、基基本思路路、工作作重點(diǎn)以以及戰(zhàn)略略舉措。13、加強(qiáng)強(qiáng)中遠(yuǎn)期期、遠(yuǎn)程程、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)覆蓋的的貿(mào)易市市場(chǎng)體系系建設(shè)研研究研究重點(diǎn)：（1）回回顧總結(jié)結(jié)上海貿(mào)貿(mào)易市場(chǎng)場(chǎng)體系的的特點(diǎn)、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和不不足，研研究分析析與國(guó)內(nèi)內(nèi)外城市市相比，上上海貿(mào)易易市場(chǎng)體體系存在在的主要要差距；（2）研研究在國(guó)國(guó)際金融融危機(jī)沖沖擊下、國(guó)國(guó)家實(shí)施施擴(kuò)大內(nèi)內(nèi)需戰(zhàn)略略背景下下以及上上海經(jīng)濟(jì)濟(jì)振興和和發(fā)展轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的特特殊情況況下，

16、上上海貿(mào)易易市場(chǎng)體體系的發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)，提出出“十二五五”時(shí)期上上海貿(mào)易易市場(chǎng)體體系的主主要目標(biāo)標(biāo)、重點(diǎn)點(diǎn)任務(wù)和和對(duì)策措措施；（33）分析析中遠(yuǎn)期期、遠(yuǎn)程程、網(wǎng)絡(luò)絡(luò)覆蓋的的貿(mào)易市市場(chǎng)體系系的具體體作用，提提出“十二五五”期間及及到20020年年上海加加強(qiáng)中遠(yuǎn)遠(yuǎn)期、遠(yuǎn)遠(yuǎn)程、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋蓋的貿(mào)易易市場(chǎng)體體系建設(shè)設(shè)的目標(biāo)標(biāo)和重點(diǎn)點(diǎn)任務(wù)，提提出培育育和吸引引相關(guān)市市場(chǎng)、企企業(yè)的主主要措施施。14、上海海進(jìn)口貿(mào)貿(mào)易發(fā)展展戰(zhàn)略研研究研究重點(diǎn)：（1）分分析總結(jié)結(jié)“十一五五”期間上上海進(jìn)口口貿(mào)易發(fā)發(fā)展的現(xiàn)現(xiàn)狀、特特點(diǎn)和存存在的問問題，包包括進(jìn)口口商品結(jié)結(jié)構(gòu)、市市場(chǎng)、貿(mào)貿(mào)易主體體等；（22）結(jié)合合上海國(guó)國(guó)際貿(mào)易易中

17、心建建設(shè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)標(biāo)，研究究提出“十二五五”期間上上海進(jìn)口口貿(mào)易發(fā)發(fā)展的總總體思路路、目標(biāo)標(biāo)和戰(zhàn)略略舉措；（3）結(jié)結(jié)合上海海國(guó)際貿(mào)貿(mào)易中心心建設(shè)，研研究提出出“十二五五”期間上上海建設(shè)設(shè)若干個(gè)個(gè)重點(diǎn)商商品進(jìn)口口集散中中心的可可行性（包包括重點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)口哪哪些商品品、各個(gè)個(gè)商品進(jìn)進(jìn)口中心心的布局局、所需需具備的的外部條條件、需需要哪些些政策突突破，如如期貨的的交割倉(cāng)倉(cāng)庫(kù)等）；（4）研研究提出出擴(kuò)大進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易易的相關(guān)關(guān)政策建建議。15、二手手車交易易市場(chǎng)發(fā)發(fā)展研究究（含報(bào)報(bào)廢機(jī)動(dòng)動(dòng)車回收收行業(yè)）研究重點(diǎn)：（1）回回顧總結(jié)結(jié)上海二二手車交交易市場(chǎng)場(chǎng)和報(bào)廢廢機(jī)動(dòng)車車回收行行業(yè)的特特點(diǎn)、經(jīng)經(jīng)驗(yàn)和不不足，研

18、研究分析析與國(guó)內(nèi)內(nèi)外城市市相比，上上海二手手車交易易市場(chǎng)和和報(bào)廢機(jī)機(jī)動(dòng)車回回收行業(yè)業(yè)的主要要差距；（2）研研究在國(guó)國(guó)際金融融危機(jī)沖沖擊下、國(guó)國(guó)家實(shí)施施擴(kuò)大內(nèi)內(nèi)需戰(zhàn)略略和建設(shè)設(shè)“資源集集約型、環(huán)環(huán)境友好好型”社會(huì)的的背景下下以及上上海經(jīng)濟(jì)濟(jì)振興和和發(fā)展轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型的特特殊情況況下，上上海二手手車交易易市場(chǎng)和和報(bào)廢機(jī)機(jī)動(dòng)車回回收行業(yè)業(yè)的發(fā)展展趨勢(shì)，提提出“十二五五”時(shí)期二二手車交交易市場(chǎng)場(chǎng)和報(bào)廢廢機(jī)動(dòng)車車回收行行業(yè)的主主要目標(biāo)標(biāo)、重點(diǎn)點(diǎn)任務(wù)和和對(duì)策措措施。16、鉆石石產(chǎn)業(yè)和和鉆石交交易中心心的“十二五五”規(guī)劃研研究研究重點(diǎn)：（1）上上海鉆石石交易中中心的內(nèi)內(nèi)涵；（22）上海海鉆石交交易中心心的基本本構(gòu)成

19、和和主要功功能；（33）“十二五五”上海鉆鉆石交易易中心主主要發(fā)展展目標(biāo)（鉆石進(jìn)出口、交易規(guī)模擴(kuò)大；上海鉆石交易所會(huì)員和各類鉆石企業(yè)總數(shù)增長(zhǎng)；鉆石加工業(yè)規(guī)模、水平提高；鉆石交易經(jīng)營(yíng)環(huán)境完善等）。（4）“十二五”上海鉆石交易所發(fā)展展望（上海鉆交所主要功能擴(kuò)大,會(huì)員數(shù)量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,進(jìn)出口、交易品種增加,鉆石交易規(guī)則修改,自律機(jī)制完善等。）;(5) “十二五”上海鉆石交易中心重要項(xiàng)目發(fā)展展望(綜合性、專業(yè)性鉆石交易平臺(tái)建設(shè)；鉆石加工業(yè)發(fā)展；鉆石檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展；鉆石行業(yè)人才培育基地建設(shè)；金融等服務(wù)機(jī)構(gòu)配套；等等。);(6) “十二五”期間完善鉆石交易管理體制(我國(guó)鉆石一般貿(mào)易進(jìn)出口、交易的管理體制；

20、上海鉆石交易協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能；上海鉆石交易聯(lián)合管理辦公室的職能等。);(7) 十二五”期間完善鉆石進(jìn)出口、交易管理相關(guān)政策(完善與一般貿(mào)易鉆石進(jìn)出口、交易相關(guān)的管理政策、稅收政策及有關(guān)審批（審核、備案）政策等。);(8) “十二五”期間推進(jìn)鉆石進(jìn)出口、交易管理立法;(9) “十二五” 期間鉆石行業(yè)組織建設(shè)展望;(10) “十二五”促進(jìn)上海鉆石交易中心發(fā)展的政策措施。17、上海海設(shè)立商商務(wù)發(fā)展展基金可可行性研研究研究重點(diǎn)：（1）分分析上海海商務(wù)發(fā)發(fā)展?fàn)顩r況和發(fā)展展環(huán)境，探探討上海海商務(wù)發(fā)發(fā)展基金金的設(shè)立立背景；（2）研研究“十二五五”期間上上海設(shè)立立商務(wù)發(fā)發(fā)展基金金的必要要性、緊緊迫性和和可行

21、性性，分析析設(shè)立商商務(wù)發(fā)展展基金在在現(xiàn)行法法律和政政策等層層面的支支撐；（33）研究究“十二五五”設(shè)立商商務(wù)發(fā)展展基金的的總體目目標(biāo)，根根據(jù)時(shí)間間跨度分分別提出出長(zhǎng)、中中、短期期的目標(biāo)標(biāo)；（44）研究究提出商商務(wù)發(fā)展展基金的的運(yùn)行與與管理模模式，剖剖析現(xiàn)有有運(yùn)作案案例，重重點(diǎn)思考考上海商商務(wù)發(fā)展展基金的的資金來(lái)來(lái)源、功功能定位位、行業(yè)業(yè)特點(diǎn)、運(yùn)運(yùn)作方式式、投資資策略及及今后可可持續(xù)發(fā)發(fā)展的途途徑；（55）研究究商務(wù)發(fā)發(fā)展基金金的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)點(diǎn)，提提出風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范與與管控機(jī)機(jī)制。18、上海海貿(mào)易產(chǎn)產(chǎn)業(yè)組織織結(jié)構(gòu)研研究及發(fā)發(fā)展戰(zhàn)略略(貿(mào)易易主體競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力)研究重點(diǎn)：（1）貿(mào)易產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)涵分析；（2）上海貿(mào)易

22、產(chǎn)業(yè)組織的現(xiàn)狀分析（包含國(guó)際、國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)分析）；（3）研究提出提高貿(mào)易主體競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)化上海貿(mào)易產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)研究的總體思路、目標(biāo)、方針；（3）如何加快內(nèi)外貿(mào)市場(chǎng)一體化進(jìn)程，與深化國(guó)有企業(yè)改革和社會(huì)主義流通體系再造相結(jié)合，培育國(guó)有控股大型商貿(mào)流通企業(yè)的有效途徑（用3-5年時(shí)間培育2-3家銷售規(guī)模千億元以上的跨區(qū)域、內(nèi)外貿(mào)融合的國(guó)有控股大型商貿(mào)流通企業(yè)）；（4）如何支持有條件的企業(yè)集團(tuán)發(fā)展和提升貿(mào)易流通功能，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展；（5）如何加強(qiáng)海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成一批擁有自主品牌，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中占有較大市場(chǎng)份額的行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)；（6）如何在商貿(mào)企業(yè)中，培育一批網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商、品牌經(jīng)營(yíng)商。鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)

23、入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、內(nèi)貿(mào)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；（7）研究提出加快吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)組織入滬的政策環(huán)境與配套措施。19、“十十二五”時(shí)期上上海加工工貿(mào)易轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)級(jí)對(duì)策研研究研究重點(diǎn)：（1）從從國(guó)際市市場(chǎng)發(fā)展展趨勢(shì)、國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略略發(fā)展要要求和上上海國(guó)際際貿(mào)易中中心建設(shè)設(shè)出發(fā)，分分析“十二五五”期間，上上海加工工貿(mào)易轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)級(jí)的國(guó)際際、國(guó)內(nèi)內(nèi)環(huán)境因因素和基基本背景景。（22）通過過加工貿(mào)貿(mào)易比較較優(yōu)勢(shì)（上上海與國(guó)國(guó)內(nèi)類似似地區(qū)如如廣東比比較）研研究，分分析上海海加工貿(mào)貿(mào)易發(fā)展展現(xiàn)狀特特點(diǎn)、產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)。把握握其中差差距及差差異，明明確上海海加工貿(mào)貿(mào)易進(jìn)一一步發(fā)展展的主要要制約因因素、面面臨的挑挑戰(zhàn)和機(jī)機(jī)遇

24、。（33）從上上海加工工貿(mào)易發(fā)發(fā)展趨勢(shì)勢(shì)著手，分分析上海海加工貿(mào)貿(mào)易進(jìn)料料料件下下降和國(guó)國(guó)內(nèi)采購(gòu)購(gòu)的產(chǎn)業(yè)業(yè)關(guān)聯(lián)效效應(yīng)。研研究上海海加工貿(mào)貿(mào)易中自自主能力力、品牌牌和加工工貿(mào)易的的關(guān)系。（44）從加加工貿(mào)易易企業(yè)著著手，采采用實(shí)地地調(diào)研和和實(shí)證分分析的方方法，分分析高新新技術(shù)、中中等技術(shù)術(shù)和低技技術(shù)加工工貿(mào)易產(chǎn)產(chǎn)品的基基本特征征。（55）結(jié)合合國(guó)內(nèi)加加工貿(mào)易易發(fā)展較較好的地地區(qū)，扶扶持加工工貿(mào)易發(fā)發(fā)展的政政策措施施，提出出上海加加工貿(mào)易易轉(zhuǎn)型升升級(jí)的基基本思路路、具體體路徑和和切入點(diǎn)點(diǎn)，上海海加工貿(mào)貿(mào)易發(fā)展展的針對(duì)對(duì)性、個(gè)個(gè)性化政政策措施施。20、促進(jìn)進(jìn)上海商商協(xié)會(huì)等等中介服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)展問問題

25、研究究研究重點(diǎn)：（1）分析國(guó)際際上各類類商協(xié)會(huì)會(huì)等中介介機(jī)構(gòu)發(fā)發(fā)展的歷歷史及對(duì)對(duì)各國(guó)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的作作用、成成功的借借鑒經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)；（22）上海海商協(xié)會(huì)會(huì)等中介介服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)發(fā)展展的現(xiàn)狀狀分析；（3）研研究上海海商協(xié)會(huì)會(huì)等中介介服務(wù)機(jī)機(jī)構(gòu)在促促進(jìn)國(guó)家家貿(mào)易中中心、形形成服務(wù)務(wù)經(jīng)濟(jì)為為主的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)的作用用及運(yùn)作作機(jī)制；（4）研研究促進(jìn)進(jìn)上海商商協(xié)會(huì)等等中介服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)展的的重點(diǎn)、政政策舉措措及建議議。21、建立立上海國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)貿(mào)信息港港樞紐功功能研究究研究重點(diǎn)：（1）如如何構(gòu)建建綜合財(cái)財(cái)經(jīng)資訊訊平臺(tái)。以財(cái)經(jīng)經(jīng)類主要媒媒體為載載體，促促進(jìn)其加加快推出出覆蓋中中國(guó)主要要大宗商商品市場(chǎng)場(chǎng)和大型型專業(yè)市市場(chǎng)的

26、代代表性足足夠強(qiáng)的的數(shù)據(jù)庫(kù)庫(kù)和指數(shù)數(shù)庫(kù)，打打造具有有全球影影響力的的綜合財(cái)財(cái)經(jīng)資訊訊平臺(tái)。（2）如如何形成成國(guó)際經(jīng)經(jīng)貿(mào)信息息港功能能。建成集集多種媒體體、貿(mào)易易金融數(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)和和多語(yǔ)種種財(cái)經(jīng)信信息終端端于一體體，全天天候?qū)咏雍Ｍ馐惺袌?chǎng)的中中國(guó)綜合合財(cái)經(jīng)資資訊權(quán)威威服務(wù)平平臺(tái)，形成國(guó)國(guó)際經(jīng)貿(mào)貿(mào)信息港港功能。（3）如何支持財(cái)經(jīng)信息服務(wù)商加快發(fā)展。22、上海海商務(wù)政政策法規(guī)規(guī)立法研研究研究重點(diǎn)：分析上上海商務(wù)務(wù)領(lǐng)域立立法的現(xiàn)現(xiàn)狀，研研究促進(jìn)進(jìn)上海商商務(wù)發(fā)展展的急需需的政策策和法律律制度，提提出完善善上海商商務(wù)領(lǐng)域域政策、法法律制度度的目標(biāo)標(biāo)和規(guī)劃劃。重點(diǎn)點(diǎn)包括：（1）上海建建設(shè)國(guó)際際貿(mào)易中中心立法法

27、研究：研究法法律制度度對(duì)建設(shè)設(shè)國(guó)際貿(mào)貿(mào)易中心心的影響響和作用用，上海海建設(shè)成成為國(guó)際際貿(mào)易中中心需要要怎樣法法律制度度和法律律環(huán)境，提提出上海海建設(shè)國(guó)國(guó)際貿(mào)易易中心法法律制度度建設(shè)的的目標(biāo)和和規(guī)劃。（2）上海發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)立法研究：研究鼓勵(lì)上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的立法需求，研究鼓勵(lì)、促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、服務(wù)外包立法所需要的法制環(huán)境和制度。（3）商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展立法研究：研究通過電子商務(wù)平臺(tái)促進(jìn)貿(mào)易、流通，促進(jìn)、鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展所需要的法律制度，提出在商務(wù)領(lǐng)域細(xì)化實(shí)施上海促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定的辦法。（4）上海展覽業(yè)管理立法研究：研究展覽業(yè)的規(guī)范和管理立法，維護(hù)展覽業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)

28、，保護(hù)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)展覽業(yè)的健康發(fā)展。（5）上海再生資源回收管理立法研究：研究廢舊物資回收市場(chǎng)的規(guī)范和管理所需的法律制度，如何通過立法促進(jìn)可再生資源的回收利用，建設(shè)環(huán)保型、節(jié)約型社會(huì)。（6）上海大宗商品市場(chǎng)立法研究：研究大宗商品市場(chǎng)對(duì)上海商貿(mào)發(fā)展的作用，促進(jìn)、規(guī)范、完善大宗商品市場(chǎng)、大宗商品電子交易市場(chǎng)的所需的法律制度。（7）上海對(duì)外直接投資立法研究：研究有條件的企業(yè)對(duì)外直接投資的所需的制度環(huán)境，幫助上海企業(yè)在境外投資遇到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境等困難的所需要的政策和制度支持。23、上海海汽車及及零部件件出口發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃研究研究重點(diǎn)：（1）上海汽車及零部件出口歷史及現(xiàn)狀分析（結(jié)合上海汽車產(chǎn)業(yè)

29、的發(fā)展情況）；（2）結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)分析上海發(fā)展汽車及零部件出口的必要性；（3）上海發(fā)展汽車及零部件出口的主要優(yōu)勢(shì)及制約因素（突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)及環(huán)境優(yōu)勢(shì)等）；（4）上海汽車及零部件出口的發(fā)展目標(biāo)（定性、定量）并論證、采取的措施及其操作性等。24、上海海中醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)出出口發(fā)展展研究研究重點(diǎn)：（1）研研究分析析在中醫(yī)醫(yī)藥出口口持續(xù)增增長(zhǎng)的背背景下，上上海中醫(yī)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)業(yè)在全國(guó)國(guó)中醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)中中的定位位，及上上海中醫(yī)醫(yī)藥出口口的自身身特點(diǎn)；研究如如何發(fā)展展上海中中醫(yī)藥產(chǎn)產(chǎn)業(yè)來(lái)適適應(yīng)中醫(yī)醫(yī)藥出口口的需要要；（22）研究究上海在在開拓海海外新市市場(chǎng)，尤尤其是歐歐洲市場(chǎng)場(chǎng)時(shí)，所所面臨的的機(jī)遇和和挑

30、戰(zhàn)；研究分分析在中中醫(yī)尚未未被西方方人接受受，醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)貿(mào)貿(mào)易壁壘壘林立的的情況下下，上海海中醫(yī)藥藥搶占?xì)W歐洲市場(chǎng)場(chǎng)應(yīng)采取取的宣傳傳及營(yíng)銷銷戰(zhàn)略；（3）研研究分析析在產(chǎn)業(yè)業(yè)升級(jí)的的要求下下，上海海作為中中國(guó)服務(wù)務(wù)貿(mào)易領(lǐng)領(lǐng)軍城市市，如何何拉動(dòng)中中醫(yī)藥出出口中的的服務(wù)貿(mào)貿(mào)易，從從低附加加值的原原材料出出口轉(zhuǎn)向向高附加加值的技技術(shù)研發(fā)發(fā)與轉(zhuǎn)讓讓；（44）研究究分析如如何完善善中醫(yī)藥藥學(xué)教育育，為中中醫(yī)藥出出口的發(fā)發(fā)展培養(yǎng)養(yǎng)和儲(chǔ)備備中醫(yī)藥藥學(xué)人才才；結(jié)合合上海中中醫(yī)藥產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的自自身特點(diǎn)點(diǎn)來(lái)分析析上海應(yīng)應(yīng)實(shí)施的的中醫(yī)藥藥學(xué)人才才戰(zhàn)略。25、上海海流通領(lǐng)領(lǐng)域食品品安全體體系“十二五五”規(guī)劃研研究研究重點(diǎn)：

31、（1）“十一五”期間本市流通領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)的基本情況；（2）“十一五”期間本市流通領(lǐng)域食品安全體系經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的初步分析；（3）流通領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)的國(guó)內(nèi)及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)；（4）“十二五”本市流通領(lǐng)域食品安全體系建設(shè)的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)；（5）“十二五”本市流通領(lǐng)域食品安全體系規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)；（6）主要推進(jìn)措施和政策。26、本市市糧食安安全保障障的政策策措施研研究研究重點(diǎn)：（1）研研究分析析上海糧糧食安全全保障的的現(xiàn)狀，在在國(guó)內(nèi)外外經(jīng)濟(jì)形形勢(shì)變化化及糧油油市場(chǎng)波波動(dòng)的復(fù)復(fù)雜背景景下，本本市糧食食安全保保障工作作面臨的的機(jī)遇和和挑戰(zhàn)。（22）總結(jié)結(jié)近年來(lái)來(lái)上海糧糧食安全全保障工工作的

32、主主要經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和存在在的不足足，研究究“十二五五”服務(wù)全全市經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展大局局，上海海糧食安安全保障障工作的的思路、目目標(biāo)及重重點(diǎn)。(3)研研究提出出進(jìn)一步步推進(jìn)上上海糧食食安全保保障體系系建設(shè)，完完善糧食食儲(chǔ)備運(yùn)運(yùn)行機(jī)制制，健全全糧油市市場(chǎng)監(jiān)測(cè)測(cè)、預(yù)警警和應(yīng)急急管理，加加強(qiáng)糧食食流通監(jiān)監(jiān)督檢查查，提高高糧食安安全保障障能力的的政策措措施建議議。27、上海海社區(qū)商商業(yè)布局局規(guī)劃研研究研究?jī)?nèi)容：社區(qū)商商業(yè)是指指以一定定地域的的居住區(qū)區(qū)為載體體，以便便民利民民為宗旨旨，以提提高居民民生活質(zhì)質(zhì)量、滿滿足居民民綜合消消費(fèi)為目目標(biāo)，提提供日常常生活需需要的商商品和服服務(wù)的屬屬地型商商業(yè)。上上海要建建設(shè)

33、“四個(gè)中中心”和現(xiàn)代代化國(guó)際際大都市市，不僅僅需要有有繁榮繁繁華的市市級(jí)、區(qū)區(qū)級(jí)商業(yè)業(yè)中心，還還要有便便民利民民的社區(qū)區(qū)級(jí)商業(yè)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。按按照上上海市商商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)布局規(guī)規(guī)劃綱要要（220099-20020年年）以及及關(guān)于于進(jìn)一步步搞好社社區(qū)商業(yè)業(yè)建設(shè)的的意見等等規(guī)范要要求，結(jié)結(jié)合社區(qū)區(qū)商業(yè)建建設(shè)現(xiàn)狀狀的基礎(chǔ)礎(chǔ)調(diào)研，研研究提出出上海社社區(qū)商業(yè)業(yè)發(fā)展的的總體思思路、發(fā)展目標(biāo)標(biāo)、空間間布局和和推進(jìn)舉舉措。具具體包括括以下內(nèi)內(nèi)容：（1）上海社社區(qū)商業(yè)業(yè)發(fā)展回回顧及現(xiàn)現(xiàn)狀概況況（包括括存在問問題）；（2）上海社社區(qū)商業(yè)業(yè)發(fā)展面面臨的機(jī)機(jī)遇和挑挑戰(zhàn)；（3）上海社社區(qū)商業(yè)業(yè)的總體體思路和和發(fā)展目目標(biāo)；（4）上海社社區(qū)商業(yè)業(yè)的空間間布局；（5）上海社區(qū)商業(yè)建設(shè)的推進(jìn)舉措。28、上海海與臺(tái)港港澳經(jīng)貿(mào)貿(mào)合作發(fā)發(fā)展研