1、甲方工程招標(biāo)管理制度甲方工程招標(biāo)管理制度 一、目的為規(guī)范工程招標(biāo)管理，維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益，在保證工程質(zhì)量、 工期等要求的前提下，以合理低價(jià)選擇最滿意的投標(biāo)單位，制定本管 理方法。二、范圍本管理方法適用于各工程子公司。三、職責(zé)1、集團(tuán)公司招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)本管理方法的制訂、修改、指導(dǎo)、解釋、監(jiān)督檢查。2、集團(tuán)公司進(jìn)行招標(biāo)工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責(zé)任人員 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本管理方法。四、方法與過(guò)程控制 (一)總那么1、本管理方法適用于集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)工程子公司的工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢委托的招標(biāo)，其中金額(工程造價(jià))在30萬(wàn)元以上 (含)的工程施工工程和所有工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢委托必須實(shí)行 招標(biāo)選

2、擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，但 無(wú)論采取何種方式，都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競(jìng)標(biāo)。但以下情況除外：(1)金額(工程造價(jià))在30萬(wàn)元以下的工程可按照貨比三家、 合理低價(jià)的原那么，經(jīng)填報(bào)承包商考察結(jié)果審批表，報(bào)工程子公司 總經(jīng)理批準(zhǔn)后確定承包單位；(2)某些已經(jīng)過(guò)集團(tuán)公司審批確定了長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系的工程。2、工程招標(biāo)應(yīng)遵循以下原那么：(1 )全面招標(biāo)原那么：但凡符合招標(biāo)條件的工程工程都要以招標(biāo) 方式確定承包單位；(2 )整體招標(biāo)原那么：禁止將工程肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。（3 ）事前預(yù)算原那么：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù) 算編制標(biāo)底；不提倡在無(wú)標(biāo)底的情況下，進(jìn)

3、行費(fèi)率招標(biāo)。（4 ）資質(zhì)審查原那么：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審， 符合工程要求的投標(biāo)單位才有資格參加工程投標(biāo)。（5 ）合理低價(jià)中標(biāo)原那么：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合 要求的前提下，報(bào)價(jià)較低且合理。1（6）透明公正原那么：整個(gè)招標(biāo)過(guò)程務(wù)必有充分的透明度，各部 門(mén)間積極配合、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。（7 ）保密原那么：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的 保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。3、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)（1）集團(tuán)公司設(shè)立招標(biāo)委員會(huì)，招標(biāo)委員會(huì)是集團(tuán)招標(biāo)工作的決 策機(jī)構(gòu)。原那么上，100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的工程招標(biāo)委員會(huì)成 員由：總裁、（副）總工、招標(biāo)采購(gòu)部（副

4、）主任、財(cái)務(wù)中心（副） 主任、工程子公司（副）總經(jīng)理、工程部經(jīng)理組成；100萬(wàn)元以下的 工程招標(biāo)委員會(huì)成員：工程公司（副）總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、辦公室 主任、招標(biāo)采購(gòu)部采購(gòu)員、財(cái)務(wù)中心造價(jià)師、總工辦工程師組成。100 萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的工程招標(biāo)委員會(huì)主任由總裁（可作授權(quán)） 擔(dān)任，100萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)委員會(huì)主任由工程（副）總經(jīng)理?yè)?dān)任 （可作授權(quán)）；招標(biāo)委員會(huì)對(duì)定標(biāo)起集體決策的作用。（2）工程公司工程部會(huì)同總工辦提出詳細(xì)的招標(biāo)要求（如承包單 位、材料設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和技術(shù)要求），工程公司（副）總經(jīng)理及工 程部經(jīng)理全過(guò)程參與招標(biāo)工作（主要是會(huì)審工作），并督查招標(biāo)工作的進(jìn) 展。（3）工程公司工

5、程部負(fù)責(zé)工程招標(biāo)全過(guò)程的組織協(xié)調(diào)工作，是工 程招標(biāo)工作的承辦部門(mén)；集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)部負(fù)責(zé)材料設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)全過(guò) 程的組織協(xié)調(diào)工作，是材料設(shè)備招標(biāo)工作的承辦部門(mén)。（二）合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)1、合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門(mén)推薦，并經(jīng)招標(biāo)委員會(huì)審查合格的 工程施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位，招標(biāo)采購(gòu)部主持合格承包商相關(guān)資 料的收集、整理，并建立合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)，所有工程的招標(biāo)都須從 合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇投標(biāo)單位。2、合格承包商應(yīng)符合以下要求：(1 )證照齊全、守法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范；(2)技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；(3 )重合同、守信用，信譽(yù)良好；(4 )近三年無(wú)重大質(zhì)量、安全事故；(5)近三年與集團(tuán)公司及其工程子公司無(wú)訴訟。3、對(duì)未列入合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)委員會(huì)組 織考察，考察人員不得少于三人(且分屬不同部門(mén))，考察結(jié)束后填 寫(xiě)承包商考察結(jié)果審批表，經(jīng)公司招標(biāo)2委員會(huì)審查合格后列入合格承包商數(shù)據(jù)庫(kù)中。4、合格承包商資格評(píng)審(1)合格承包商資格(并非終身制)，每隔一定時(shí)間應(yīng)對(duì)其進(jìn)行 重新評(píng)審調(diào)整。(2)對(duì)于簽署承包合同的承包商，招標(biāo)采購(gòu)部及工程公司協(xié)同定 時(shí)對(duì)其履約情況進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、 配合情況等，評(píng)審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)委員