1、船舶防污染應急預案.word.zl-第一章總那么第二章組織機構及人員職責第三章工作程序控制第四章應急反響設備第五章培訓、演習及預案的修訂第六章才艮告制度1總那么1.1編制目的1.1.1保護生態(tài)環(huán)境和資源，防治油類污染事故造成損害，保障人體安康和社 會公眾利益，促進經(jīng)濟可持續(xù)開展。1.1.2配備相應設備，在發(fā)生海區(qū)船舶污染事故后，利用現(xiàn)有設備、器材及人 員，迅速有效地做出應急反響，控制和去除污染1.2編制依據(jù)1.2.1我國有關法規(guī)和規(guī)定?中華人民國環(huán)境保護法？?中華人民國海洋環(huán)境保護法？?中華人民國水污染防治法？?中華人民國海上交通平安法？?中華人民國港口法？?中華人民國平安生產(chǎn)法？?中華人民國

2、防止船舶污染海域管理條例？?防治海岸工程建立工程污染損害海洋環(huán)境管理條例？?港口溢油應急預案編制指南？?港口散裝油類作業(yè)污染物應急預案編制指南？?中國海上船舶溢油應急預案？1.3.術語和定義油類是指任類型的油及其煉制品和其他油類及類油物質。14事故等級劃分1、4.1 一般污染事故溢出污染物缺乏10噸，而且發(fā)生在非敏感區(qū)域的污染事故。1. 4.2中等污染事故溢出污染物大于10噸缺乏50噸；污染事故發(fā)生在敏感區(qū)或距離敏感區(qū)有一定距離但極有可能對敏感區(qū)域 造成污染損害；污染源難以控制。1.4.3大型污染事故溢出污染物為50噸及以上的污染事故；污染源無法控制的污染事故；敏感區(qū)域受到重威脅的污染事故。2

3、組織機構及人員職責防止船舶污染應急反響小組2.1.1應急反響小組組成總指揮：公司總經(jīng)理副總指揮：公司副總經(jīng)理現(xiàn)場總指揮：船長工程經(jīng)理成員：公司所有岸基人員及船舶船員2.1.2防止船舶污染應急反響辦公室：XX市海星海上工程技術股份XX2.1.3小組職責1負責本預案的全面實施。2承受到污染事故報告，迅速做出評估，采取搶險行動。3一旦啟動本預案，必須迅速召集所有應急反響人員就位。4組織協(xié)調(diào)和指揮污染應急事故的防治:向上級部門報告，請求援助。確定報警、監(jiān)視監(jiān)測、應急設備與人員的調(diào)配、物資供給及后勤保障等。支援和指導現(xiàn)場應急反響行動。迅速組織及指派應急隊伍攜帶應急反響設備器材趕赴現(xiàn)場控制、去除污 染。對

4、現(xiàn)場指揮部提出的求援，及時進展協(xié)調(diào)和組織工作。5負責公司污染應急反響系統(tǒng)和應急能力應急隊伍，應急設備的建 立。6組織防止船舶污染應急演習。2.2 .現(xiàn)場管理人員職責2.2.1工程經(jīng)理檢查船舶執(zhí)行相關防污染規(guī)定情況，聽取平安主管每月例行檢查結果的匯報 并提出完善性建議，船舶污染事故現(xiàn)場最高指揮員。2.2.2平安主管負責檢查、指導、監(jiān)視工程部施工船舶的防污染工作：檢查催促各船舶 按規(guī)配備防污設備、檢查監(jiān)視船舶防污染措施執(zhí)行情況、在工程經(jīng)理的指導 下調(diào)查處理船舶污染事故。2.2.3船長工程主管制定本船舶防污染措施并組織實施，定期對船舶防污設備的技術性能及使用 情況進展自檢，對平安主管例行檢查發(fā)現(xiàn)的隱

5、患立即進展去除，并將整改后的結 果上報平安主管。船舶污染事故調(diào)查中配合平安主管進展調(diào)查和處理。2.3應急小組聯(lián)系式應急小組及聯(lián)系式職位XX聯(lián)系總經(jīng)理翎羽副總經(jīng)理肖國慶副總經(jīng)理董立軍副總經(jīng)理鐘新友部門經(jīng)理新元工程經(jīng)理于海旺工程經(jīng)理樹楠工程經(jīng)理振杰工程經(jīng)理延鵬3工作程序控制加油控制3.1.1加油前，必須檢查管路、閥門，堵好甲板排水，關好有關通海閥，作好 準備工作；3.1.2檢查加油作業(yè)的有關設備，尤其是尾軸/甲板液壓管系/甲板設備重點部 位，使之處于良好狀態(tài)；3.1.3對可能發(fā)生溢漏的地，要設置集油容器；3.1.4受油雙協(xié)商聯(lián)系信號，以受為主，雙均應切實執(zhí)行；3.1.5作業(yè)中要有足夠人員值班，當班

6、人員要堅守崗位，格執(zhí)行操作規(guī)程，掌 握作業(yè)進度，防止跑油、漏油；3.1.5停頓作業(yè)時，必須關好有關閥門;3.1.6收解輸油軟管時，必須事先用盲板將軟管封好，或采取其他有效措施，防止軟管存油倒流入海中；3.1.7將油類作業(yè)情況準確記入?油類記錄簿?和輪機日志或值班記錄簿。油污水和油泥的排放控制船舶的壓艙、洗艙甲板、機艙等含油污水及油泥，不得任意排放，應由 油污水及油泥處理設施接收處理。確需排放時，應事先向海事部門提出書面申請， 經(jīng)批準后按規(guī)定條件在指定區(qū)域排放，排放應符合相關規(guī)定。3.2.1洗艙水、壓艙水和艙底水的排放控制施工水域船舶的壓艙水、洗艙水、艙底水和生活污水，應委托污染物接收處 理單位

7、接收處理，不應任意排放。卻需排放含油壓艙水、洗艙水、艙底水的，應 符合國際污染物排放的要求和標準，并在排放的24小時前報海事管理機構批準； 排放生活污水的，須事先向海事管理機構報告。3.2.2船舶垃圾傾倒控制船舶垃圾是指船舶在生產(chǎn)施工過程中，產(chǎn)生的生活垃圾、生產(chǎn)垃圾兩大 類。生活垃圾主要來源于廚房垃圾、殘肴飯菜等；生產(chǎn)垃圾包括破舊的濾 芯、油污的棉紗和破布、灰渣、積垢、包裝材料，船舶維修和保養(yǎng)產(chǎn)生的 油漆廢料、鐵銹、機械設備的廢料等垃圾。船舶生活垃圾不得任意倒入港區(qū)或施工水域，平日應倒入帶蓋、不滲漏 并有明顯標志的生活垃圾儲存容器或聚已烯材料制成的垃圾袋中，當船舶 停靠后?；鼗蚴┕^(qū)域靠泊點

8、時，可以向陸地指定的垃圾箱傾倒；航行 船舶可在距最近陸地12海里以外的水域處理入海。并做好記錄。船舶生產(chǎn)垃圾如油污的棉紗和破布、灰渣、積垢、鐵銹等，港口施工船舶或?？看a頭船舶應妥善將生產(chǎn)垃圾積存在鐵桶，存滿時可向陸地指 定垃圾箱傾倒，無指定垃圾箱時，應申請港口垃圾接收設備進展處理，不 得任意倒入港口、施工水域；航行船舶可在距最近陸地12海里以外的水域 處理入海。并做好記錄。一切塑料制品包括塑料合成纜繩及一切粒狀、塊狀的塑料襯墊物料、包 裝材料、聚纖維織物、食品用具、塑料袋等塑料垃圾任時候不得投放入海。船 上垃圾過多，無法續(xù)存時，應申請港口垃圾接收設備處理。施工駁船甲板上的泥沙、混凝土、塊等生產(chǎn)

9、垃圾、平時應收集在甲板上四 圍蔽的區(qū)域，當船舶靠泊碼頭時，將垃圾送到碼頭垃圾箱中。所有船舶不得任意在港沖洗甲板和艙室，確需沖洗時，事先必須申請當?shù)?海事部門批準。船舶航行或拖帶航行，在距最近陸地25海里以外時，可將漂浮的墊艙材 料、襯料等廢料處理入海。如系為保障船舶及船上人員平安或救護海上人命所必需的船舶，可以不按 以上規(guī)定處理船舶垃圾。船員如果發(fā)現(xiàn)其它船舶違章處理垃圾，或本船垃圾逸漏污染海域，或發(fā)現(xiàn) 海面污染重時，應立即報告船長和值班負責人，船長應迅速向當?shù)睾Ｊ虏块T報告 有關情況。對于海事部門污染事故的調(diào)查，每位船員應積極配合，提供有關資料和證 明。3.3溢油控制3.3.1船舶施工作業(yè)過程中

10、的溢油船長應立即向全體船員發(fā)出船舶溢油應急反響部署命令，全體船員按本船 油應急反響部署表規(guī)定的職責，迅速到達自己的崗位。船長立即向當?shù)睾Ｊ聶C關或最近的事機關以及局報告。立即查找和確定泄漏源和原因，并采取控制措施。用吸油材料等油污去除設備和材料，將已溢流在甲板上油圍住、收集在一 起，使排泄到船外的溢油量限制在最小程度。在進展加裝燃油作業(yè)中發(fā)生溢油事故時，應立即停頓該項作業(yè)，在溢油事 故原因未檢出并去除之前，不再進展該項作業(yè)。盡快用圍油欄或代替物等將溢入海面的油圍信防止擴散，同時用吸附材料 等回收溢油。最后用用消油劑將油污去除，但使用前必須得到海事部門的可，而且必須 使用符合技術標準要求的物品。在

11、做最后處理之前，船上應精心地保管回收的污油和清潔使用過的材料。當本船無力去除海面溢油時，應立即請求有關單位援助。3.3.2事故性溢油船舶應首先保證人命平安，確定以下各項事情：1檢查是否有受傷的人員2判斷是否需要救助救生3決定是否棄船檢查是否有油溢出或判斷是否可能有油溢出，一旦有油溢了在保證船舶和 人命平安的條件下，船長應立即采取控制溢油措施。根據(jù)圍環(huán)境判斷如果船舶繼續(xù)停在出事地點可使事態(tài)進一步惡化，那么應 將船舶移到平安場所。向當?shù)睾Ｊ虏块T報告，并根據(jù)溢油重程度，如有必要向圍船舶救援。對各種事故采取應急措施時，都必須考慮船舶的應力和穩(wěn)性。當船舶構造受損極其重時，為防止和控制溢油，應采取減載措施

12、。采取措施以防止火災和爆炸事故的發(fā)生。4應急反響設備4.1污染防范、應急設備直接用于防止、遏制和去除污染的設備主要有：浮油回收船、圍油欄、吸油材料、污染分散劑和凝固劑及其噴灑裝 置、抽油泵系統(tǒng)、廢油接收設施、各種車輛、岸上油污水處理設備等。4.2應急反響設備配備4.2.1設備配置時應遵循要點1設備選型時需選擇耐用易維護的設備。2盡可能與應急器材生產(chǎn)廠家簽訂發(fā)生事故時可迅速供貨的合同。3為了適應對環(huán)境要求的不斷提高，應隨時對現(xiàn)有的設備進展更新升級。4應急反響設備的保管、維修、養(yǎng)護由設備的產(chǎn)權單位負責并做好記錄， 4.2.2保證登記在冊的設備處于隨時可用狀態(tài)。5.4船舶在溢油處理完畢后，須做好現(xiàn)場

13、清理和藹后處理工作，配合公司、 海事主管部門調(diào)查。5培訓、演習及預案的修訂5.1 培訓5.1.1培訓目的培訓的目的是使主要的污染應急反響人員具備系統(tǒng)、扎實的應急理論知識， 熟悉反響程序和職責，確保應急反響決策和行動的迅速有效。5.1.2培訓的組織根據(jù)實際工作需要，中心可安排應急反響人員參加由中華人民國海事局指定 的培訓基地組織的有關應急反響理論知識和應急決策及其支持技術等面的培訓。5.2演習開展演習的目的是檢驗應急反響中的各個環(huán)節(jié)是否能快速、協(xié)調(diào)、有效運作， 以及應急隊伍的反響能力和可供他們利用的資源，提高污染應急反響能力。5.2.1演習的組織應急反響小組負責制定應急演習預案，并組織開展應急演

14、習。5.2.2演習的目標1使公司岸基人員和船員熟悉、掌握和理解各自的職責。2保持應急反響各有關環(huán)節(jié)快速、有效、協(xié)調(diào)地運作。3檢驗應急反響人員對理論與技能的熟練程度。4及時發(fā)現(xiàn)應急預案和應急反響系統(tǒng)在制定和實施中的問題和缺乏，以 便改良和完善。5.2.3演習的分類1通知演習。2室演習。3設備使用演習。4綜合事故管理演習。5.2.4演習的時間要求本預案實施后，根據(jù)需要應定期進展通知演習、室演習、設備使用演習和綜 合事故管理演習。5.3應急預案的修訂5.3.1為使本預案更具有科學性與實用性，需要根據(jù)以下情況進展修訂:1由于法規(guī)和政策的變化，需對應急組織、政策和管理做相應的調(diào)整或 修訂。2鑒于污染應急技術與設備、器材的不斷開展和更新，需對應急預案作 補充和修改，以適應污染應急的需要。3根據(jù)演習或實際應急反響所取得的經(jīng)歷，需對應急反響的技術、對策 等容進展修訂。5.3.2修訂時間要求每年由應急反響小組集體討論對本預案進展年度修正，每2-3年進展一次 全面修訂。5.3.3修訂稿