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1、建設工程施工安全監(jiān)理縱觀廈門經(jīng)濟建設, 一句話,日新月異。近幾年,廈門市房地產(chǎn)開發(fā)、市政建設,蓬勃發(fā)展。從五緣灣、觀音山至島外的海滄、 杏林、集美、同安、翔安,規(guī)模及設施完備的生活小區(qū)興建而起,特別是廈門市政府為民辦實事,興建了大批的經(jīng)濟保障適用房。廈門經(jīng)濟的發(fā)展,給廈門市的建筑企業(yè)提供了商機,為企業(yè)構筑了一個競爭平臺。廈門市眾多的建設項目,形勢喜人,為確保建設項目的施工安全,廈門市建設與管理局加強監(jiān)管措施,加大對企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓教育,其目的就是要有效地控制人的不安全行為, 物的不安全狀態(tài),提升企業(yè)對施工質(zhì)量、施工安全的管理水平,其受益的是施工企業(yè)。施工現(xiàn)場的安全管理極為重要,
2、責任重大,由于國家對建設工程的安全監(jiān)理尚未與國際接軌,廈門市的建設工程項目也未建立專門的安全監(jiān)理機制,施工現(xiàn)場的安全管理仍由企業(yè)自行管理,但在施工現(xiàn)場仍常出現(xiàn)管理不到位,防護措施不力的現(xiàn)象。一、現(xiàn)狀:目前我國對安全生產(chǎn)管理體系是:國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責、勞動者遵章守紀,對建設工程項目尚未實行專門的工程監(jiān)理機構。廈門市建設工程項目的工程監(jiān)理單位側重于工程質(zhì)量和工程施工進度的監(jiān)管。近幾年,廈門市建設與管理局要求監(jiān)理單位必須對建設工程項目的施工安全進行監(jiān)管。由于工程監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場安全監(jiān)管沒有專業(yè)的安全監(jiān)理工程師,施工安全監(jiān)理并不是工程監(jiān)理單位的強項,由于受到專業(yè)的局限,監(jiān)理單位對施工項目的
3、施工特點、施工環(huán)境存在危險源,特殊高危作業(yè)點安全技術措施方案的審核,施工現(xiàn)場安全防護措施的落實。也許就不能有針對性地對施工企業(yè)提出實質(zhì)性的意見與要求。國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范在施工現(xiàn)場也許就不能較好地得到執(zhí)行,這樣,從某種意義上來講,就可能產(chǎn)生不同程度地削弱施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。二、探討:施工項目的質(zhì)量,安全監(jiān)理極為重要,直接關系到整個單位工程的建設品質(zhì)。工程質(zhì)量:是隨著工程的結束而永遠存在,質(zhì)量是終身制。施工安全:是隨著工程的結束而自然消亡。因為施工安全注重于過程控制。施工項目設立專門安全監(jiān)理工程師十分必要。按國際貫例:美國、東南亞等國家,對工程建設項目早已實行專職安全
4、監(jiān)理工程師制度,安全監(jiān)理工程師對建設工程項目實行全方位監(jiān)管,以確保項目的施工安全。三、建議:廈門市建設與管理局是建筑安裝行業(yè)的主管部門, 管理局及屬下質(zhì)量、安全監(jiān)督站對廈門市的建設項目的質(zhì)量、安全監(jiān)管采取各項措施。質(zhì)量、安全監(jiān)督站對在建施工項目加大監(jiān)管力度。廈門市安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,但施工現(xiàn)場是否設立專門安全監(jiān)理工程師仍值得主管部門的思考,加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管勢在必行。建議一:主管部門可組織現(xiàn)有的監(jiān)理單位抽派監(jiān)理工程師,參加安全管理系統(tǒng)培訓,考核合格后并聘任為安全監(jiān)理工程師。建議二:監(jiān)理單位也可聘請從事施工現(xiàn)場管理,有多年施工經(jīng)驗的安全管理工作者參與安全監(jiān)理工作。建議三:行業(yè)主管部門應率先在我省組織一批專門的安全監(jiān)理工程師隊伍充足到施工現(xiàn)場,配合質(zhì)量、安全監(jiān)督站履行施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。安全生產(chǎn)形勢迫使我們要有一支安全監(jiān)
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