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文檔簡介

1、泓域/健康衛(wèi)生用紡織品公司企業(yè)組織相關(guān)的法律風(fēng)險管理健康衛(wèi)生用紡織品公司企業(yè)組織相關(guān)的法律風(fēng)險管理目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113680702 一、 勞動者社會保障及法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc113680702 h 2 HYPERLINK l _Toc113680703 二、 勞動爭議解決及法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc113680703 h 7 HYPERLINK l _Toc113680704 三、 合同與合同法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc113680704 h 11 HYPERLINK l _Toc113680705 四、 合同

2、履行過程中的法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc113680705 h 13 HYPERLINK l _Toc113680706 五、 企業(yè)法律風(fēng)險的產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc113680706 h 23 HYPERLINK l _Toc113680707 六、 企業(yè)法律風(fēng)險的防范原則與解決辦法 PAGEREF _Toc113680707 h 26 HYPERLINK l _Toc113680708 七、 企業(yè)權(quán)益分配及法律風(fēng)險 PAGEREF _Toc113680708 h 29 HYPERLINK l _Toc113680709 八、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險 PAGEREF _Toc

3、113680709 h 34 HYPERLINK l _Toc113680710 九、 公司簡介 PAGEREF _Toc113680710 h 37 HYPERLINK l _Toc113680711 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113680711 h 39 HYPERLINK l _Toc113680712 十一、 促進(jìn)兩化融合,培育新業(yè)態(tài)新模式 PAGEREF _Toc113680712 h 41 HYPERLINK l _Toc113680713 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc113680713 h 41 HYPERLINK l _Toc113680714

4、 十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113680714 h 42 HYPERLINK l _Toc113680715 十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113680715 h 50 HYPERLINK l _Toc113680716 十五、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc113680716 h 61 HYPERLINK l _Toc113680717 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113680717 h 62 HYPERLINK l _Toc113680718 十六、 法人治理 PAGEREF _Toc113680718 h 63勞動者社會保障及法律風(fēng)險社

5、會保障是指國家通過立法,積極動員社會各方面資源,保證無收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民能夠維持生存,保障勞動者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時的基本生活不受影響,同時根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r,逐步增進(jìn)公共福利水平,提高國民生活質(zhì)量。勞動者的權(quán)利保障是勞動法的重要內(nèi)容,它同時是企業(yè)和社會的義務(wù)。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)了解勞動者的權(quán)利并慎重防范因侵犯勞動者權(quán)利所引起的法律風(fēng)險。勞動者權(quán)利,又稱勞工權(quán)利或勞動者權(quán)益或勞權(quán)??梢苑譃閮纱箢悾磩趧诱邆€人的權(quán)利和勞動者集體的權(quán)利。勞動者的個人權(quán)利,又稱為個別勞權(quán),即與勞動者個人利益直接相關(guān)的由勞動者個人享有并只能由其個人行使的權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定,我國的勞動者

6、所享有的個別勞權(quán),主要有勞動就業(yè)權(quán)、勞動報酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會保險福利權(quán)、提請勞動爭議處理權(quán)及法律規(guī)定的其他權(quán)利。在這些權(quán)利中,勞動就業(yè)權(quán)是一項基礎(chǔ)性的權(quán)利,只有實(shí)現(xiàn)了勞動就業(yè),勞動者的其他權(quán)利才有可能在勞動關(guān)系中實(shí)現(xiàn)。勞動報酬權(quán)又稱勞動分配權(quán)或勞動工資權(quán),是勞動者在付出勞動后有按時獲得不低于國家勞動標(biāo)準(zhǔn)的以工資為基本形式的勞動報酬的權(quán)利。工資是勞動者維持生活的基本收入,是個別勞權(quán)中的核心權(quán)利。保障勞動者的勞動報酬權(quán),主要是按時、足額的發(fā)放工資和養(yǎng)老金。社會保險權(quán)是指勞動者在失去勞動能力和勞動機(jī)會或遇到其他災(zāi)害或困難時,通過國家保險制度而獲物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會保險

7、主要包括失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、疾病保險、工傷保險和生育保險。勞動者的集體權(quán)利,又稱為集體勞權(quán),是由勞動者集體享有并通過工會來具體行使的權(quán)利。相對于個別勞權(quán)而言,集體勞權(quán)在維護(hù)勞動者權(quán)益和平衡勞動關(guān)系過程中的作用更為重要。因?yàn)閭€別勞動者是無法與企業(yè)建立一種力量平衡的勞動關(guān)系的,勞動者也無法憑借個人的力量來實(shí)現(xiàn)和保障自己的權(quán)利。勞動者個人只有組織起來才能形成與雇主相抗衡的社會力量。集體勞權(quán)正是勞動者作為組織力量的權(quán)利形態(tài)。集體勞權(quán)的目的是為了實(shí)現(xiàn)個別勞權(quán),集體勞權(quán)又是實(shí)現(xiàn)個別勞權(quán)的基礎(chǔ)和保證。因此,集體勞權(quán)又被稱為勞動基本權(quán)。根據(jù)我國的法律規(guī)定,我國的勞動者所享有的集體勞權(quán)包括參加和組織工會的權(quán)利、

8、集體協(xié)商和集體談判的權(quán)利、民主參與和民主管理的權(quán)利。在這些權(quán)利中,組織工會是前提的和基礎(chǔ)的權(quán)利。集體談判權(quán)是勞動者集體權(quán)利的中心權(quán)利,是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動者爭取自己權(quán)利的手段和方式。而民主參與和民主管理這一權(quán)利,則是勞動者集體享有的更高階段和更高形式的權(quán)利。在勞動者權(quán)利保護(hù)問題上,企業(yè)必須首先樹立起應(yīng)有的勞動者權(quán)利意識,并在勞動合同簽訂、勞動合同履行以及人力資源管理的各個方面,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的同時,切實(shí)做到保護(hù)勞動者的權(quán)利,否則,將導(dǎo)致法律風(fēng)險。(一)支付報酬行為不當(dāng)及法律風(fēng)險獲得勞動報酬是勞動者的基本權(quán)利之一,勞動報酬也稱工資,是勞動者的主要生活來源,其作用是保障勞動者及其家屬的基本生活

9、需要。因此,國家用法律的形式規(guī)定:“工資應(yīng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者工資?!辈⑶?,我國還實(shí)行最低工資制度,勞動和社會保障部在2004年3月1日頒布并實(shí)施了最低工資規(guī)定,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求,推動勞動力市場建設(shè)與工資分配法制化,引導(dǎo)調(diào)節(jié)社會平均工資水平,充分保障勞動者合法權(quán)益。此外,對于加班加點(diǎn),勞動法規(guī)定要安排勞動者補(bǔ)休或者支付勞動報酬。企業(yè)具有延遲支付、不按約定支付、部分支付勞動者報酬等行為都將產(chǎn)生相應(yīng)的法律風(fēng)險,根據(jù)具體違反法律或違反合同約定程度的不同,法律風(fēng)險的大小也不同。(二)工作時間安排不當(dāng)及法律風(fēng)險實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制的,加班是指休息日和法定節(jié)假日上

10、班時間,加點(diǎn)是指每天超過8小時之外的上班時間。我國以法律的形式限制加班加點(diǎn),這一做法的意義在于保護(hù)勞動者的身體健康,推動企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少加班加點(diǎn)費(fèi)用,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競爭力。對于加班加點(diǎn),企業(yè)應(yīng)掌握以下幾個原則:企業(yè)要限制加班加點(diǎn),保障勞動者休息、休假的權(quán)利;勞動者要在法定工作時間內(nèi)完成勞動任務(wù),未完成定額和任務(wù)而延長工作時間的,不視為加班加點(diǎn);企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營需要加班加點(diǎn)的,應(yīng)與工會和勞動者協(xié)商。協(xié)商不一致,企業(yè)有權(quán)在法定的延長工作時數(shù)內(nèi)決定加班加點(diǎn),但企業(yè)違反法律規(guī)定的加班加點(diǎn)決定,勞動者有權(quán)拒絕;遇有發(fā)生自然災(zāi)害等特殊情況(見勞動法第四十二條規(guī)定),企業(yè)決定加班

11、加點(diǎn)不受勞動法第四十一條的限制。企業(yè)未與工會或勞動者協(xié)商,強(qiáng)迫勞動者延長工作時間的,縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門給予用人單位警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動者延長的工作時間每小時罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。加班時間“每日不得超過1小時;因特殊原因需要延長工作時間的,在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過3小時,但是每月不得超過36小時”。否則,縣級以上各級人民政府勞動保障行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動者每超過工作時間1小時罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。勞動者在用人單位被違法安排加班加點(diǎn)時,可向相應(yīng)的勞動保障部門舉報。(三)勞動合同條件低于集體合同的法律風(fēng)險集體合同

12、是集體合同雙方當(dāng)事人根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書面協(xié)議。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂;沒有建立工會的企業(yè),由職工推薦的代表與企業(yè)簽訂。集體合同簽訂后還應(yīng)當(dāng)報送勞動行政部門,勞動行政部門自收到集體合同之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同才生效。集體合同主要解決單一勞動者在與用人單位“對抗”中處于相對“弱者”地位的問題,以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。集體合同生效后,對用工單位和單位全體職工具有約束力。一些企業(yè)存在這種和工會約定的集體合同,在與員工約定個

13、體合同時,就必須注意與集體合同之間的協(xié)調(diào)。個體合同的勞動條件和勞動標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不得低于集體合同,否則無效。若企業(yè)在個體勞動合同簽訂時一味維護(hù)自身權(quán)益,則必然導(dǎo)致相應(yīng)條款無效,產(chǎn)生大量不確定性法律風(fēng)險。(四)社會保險及法律風(fēng)險社會保險是由法律規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施、面向勞動者建立、通過向勞動者及其雇主籌措資金建立專項基金,以保證在勞動者失去勞動收入后獲得一定程度的收入補(bǔ)償?shù)闹贫取K菄覍趧诱呗男械纳鐣?zé)任,具有強(qiáng)制性和互濟(jì)性的特點(diǎn)。所謂強(qiáng)制性,是指社會保險制度以國家立法形式建立,以法律強(qiáng)制力保證實(shí)施。如勞動法第七十二條規(guī)定:“用人單位和勞動者必須依法參加社會保險,繳納社會保險費(fèi)?!边@表明,用人

14、單位和勞動者參加社會保險,繳納社會保險費(fèi),不是依用人單位和勞動者是否愿意為條件,而是要依法強(qiáng)制參加,并必須依法繳納規(guī)定的社會保險費(fèi)。所謂互濟(jì)性,是指未遇到勞動風(fēng)險的用人單位和勞動者要通過繳納社會保險,為遇到風(fēng)險的勞動者分擔(dān)風(fēng)險。這是用人單位和勞動者的法定義務(wù)。我國目前的社會保險包括養(yǎng)老保險(含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險等)、醫(yī)療保險(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險)、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險5種。主管單位為中華人民共和國人力資源和社會保障部。由于為員工繳納社會保險是企業(yè)的法定義務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到自己的責(zé)任和義務(wù),避免

15、法律風(fēng)險的產(chǎn)生。勞動爭議解決及法律風(fēng)險勞動爭議又稱勞動糾紛,是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人因執(zhí)行勞動法律、法規(guī)或履行勞動合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動爭議可分為:因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;因勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。2007年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動法,我國處理勞動爭議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟4個階段

16、。(1)協(xié)商。勞動爭議發(fā)生后,勞動者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無必須履行的法律效力,而是由雙方當(dāng)事人自覺履行。協(xié)商不是處理勞動爭議的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解或向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解。當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以書面申請,也可以口頭申請??陬^申請的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄申請人基本情況、申請調(diào)解的爭議事項、理由和時間。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束。否則,當(dāng)事人可

17、以依法申請仲裁。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺履行。調(diào)解不是勞動爭議的必經(jīng)程序。調(diào)解協(xié)議也無必須履行的法律效力。當(dāng)事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。(3)仲裁。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人任何一方都可直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。對于仲裁時效,有3種特殊情況需要另外處理:因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì),或者對方當(dāng)事人

18、同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起,仲裁時效期間重新計算;因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在前述仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算;勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的,勞動者申請仲裁不受前述仲裁時效期間的限制。但是,勞動關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請人;認(rèn)為不符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理,并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的,申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁是訴訟解決勞動爭議的

19、必經(jīng)程序。未經(jīng)仲裁的勞動爭議案件,當(dāng)事人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,除“追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議”;“因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議”兩種爭議外,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對于上述兩種爭議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動者對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位則無直接提起訴訟的權(quán)利,但上述兩個方面勞動爭議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯誤的;勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的;違反法定程序的

20、;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。用人單位可以自收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。企業(yè)對于勞動爭議的法律風(fēng)險,主要表現(xiàn)在勞動爭議的性質(zhì)、勞動爭議的處理程序、工傷認(rèn)定爭議適用行政救濟(jì)途徑還是民事救濟(jì)途徑、勞動爭議的時效問題及證據(jù)問題等方面。為避免勞動爭議法律風(fēng)險的產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)明確勞動爭議的性質(zhì)、特征和處理程序,注意對證據(jù)的收集和保存,并靈活運(yùn)用協(xié)商調(diào)解等非激

21、烈對抗的方式解決勞動爭議。合同與合同法律風(fēng)險合同是平等主體之間設(shè)立、變更和終止權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。如中華人民共和國民法通則第八十五條規(guī)定,合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。依法成立的合同,受法律保護(hù)。中華人民共和國合同法第二條規(guī)定,合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?;橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議,適用其他法律的規(guī)定。學(xué)理上合同有廣義、狹義、最狹義之分。廣義合同是指所有法律部門中確定權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。如民法上的民事合同、行政法上的行政合同、勞動法上的勞動合同、國際法上的國際合同等。狹義合同是指一切民事合同。作為狹義概念的民事

22、合同包括財產(chǎn)合同和身份合同。財產(chǎn)合同又包括債權(quán)合同(即下述的“最狹義合同”)、物權(quán)合同、準(zhǔn)物權(quán)合同。身份合同又包括“婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議”。最狹義合同僅指民事合同中的債權(quán)合同,我國(合同法)把合同種類分為買賣合同,供用電、水、氣、熱力合同,贈與合同,借款合同,租賃合同,融資租賃合同,承攬合同,建設(shè)工程合同,運(yùn)輸合同,技術(shù)合同,保管合同,倉儲合同,委托合同,行紀(jì)合同,居間合同,這15種有名合同全部是債權(quán)合同。由于企業(yè)成立時各股東之間的交易、企業(yè)對外納稅事項、企業(yè)內(nèi)部的人事管理等,本章有專門分節(jié)進(jìn)行論述,在本節(jié)不再論述,本節(jié)所指的合同僅為最狹義的合同。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動是通過一系列合同

23、體現(xiàn)的,合同既是企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動從而取得經(jīng)濟(jì)效益的紐帶和載體,同時也是產(chǎn)生糾紛和法律風(fēng)險的重要源頭。合同的法律風(fēng)險概念,法律學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界均沒有一個統(tǒng)一明確的定義。從狹義和字面角度理解,合同的法律風(fēng)險至少應(yīng)包括合同的合法性風(fēng)險。但從廣義角度理解,合同的法律風(fēng)險則應(yīng)包括在合同訂立、生效、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定等過程中,由于外部的法律環(huán)境因素、合同主體因素、合同內(nèi)容因素以及合同行為的程序不規(guī)范等因素,從而使企業(yè)的現(xiàn)有利益或未來期待利益受到減損,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失和民事、行政或刑事法律責(zé)任的風(fēng)險。根據(jù)合同法律風(fēng)險產(chǎn)生的時間,常見的合同法律風(fēng)險大致有合同簽訂前隱藏的法律風(fēng)險、合同簽訂時存在的

24、法律風(fēng)險、合同履行過程中的法律風(fēng)險和合同產(chǎn)生糾紛時的法律風(fēng)險。合同履行過程中的法律風(fēng)險合同履行是合同生效后,合同當(dāng)事人按照合同的約定,履行其義務(wù),如交付貨物、完成工作、提供勞務(wù)、支付價款等,從而使合同的目的得以實(shí)現(xiàn)。合同履行是依法成立后的合同所必然發(fā)生的法律后果,是構(gòu)成合同法律效力的主要內(nèi)容,也是合同法的核心。合同履行過程中的法律風(fēng)險主要指在合同履行過程中發(fā)現(xiàn)對方喪失履行能力或?qū)Ψ匠霈F(xiàn)其他可能違約情形,對方違約導(dǎo)致己方生產(chǎn)經(jīng)營遭受重大影響的風(fēng)險;該類法律風(fēng)險也包括在合同履行過程中因己方生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生突發(fā)事件或投資戰(zhàn)略發(fā)生重大調(diào)整而可能發(fā)生己方違約需承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險。按合同法規(guī)定,違約行為包括不

25、履行、不適當(dāng)履行及遲延履行3種形態(tài)。不履行是指當(dāng)事人一方不履行全部合同義務(wù),根本不能實(shí)現(xiàn)合同目的的行為。具體表現(xiàn)為拒絕履行、根本違約和預(yù)期違約。不適當(dāng)履行是指當(dāng)事人一方履行合同義務(wù)不符合約定,即當(dāng)事人雖然履行了合同義務(wù),但其履行不符合合同的約定。不適當(dāng)履行通常包括標(biāo)的物的質(zhì)量和數(shù)量不符合合同約定,履行地點(diǎn)和履行方法不符合合同約定等,但不包括遲延履行的形態(tài)。遲延履行是指在履行期屆滿時還沒有履行。(一)對方違約的合同救濟(jì)及法律風(fēng)險在合同履行時,最無法避免的情況就是對方違約,企業(yè)幾乎沒有任何途徑避免對方行為不當(dāng)。當(dāng)出現(xiàn)對方違約的情況時,企業(yè)能夠做的就是及時采取恰當(dāng)?shù)难a(bǔ)救措施避免因此產(chǎn)生的損害進(jìn)一步擴(kuò)

26、大。同時積極行使法定或約定的權(quán)利,固定相關(guān)證據(jù),以便將來追究對方相應(yīng)的責(zé)任。若因沒有規(guī)范行使權(quán)利導(dǎo)致權(quán)利消滅,或者沒有取得有利證據(jù),或者因自己不慎導(dǎo)致承認(rèn)對方的行為,都將給企業(yè)帶來難以彌補(bǔ)的法律風(fēng)險。1、抗辯權(quán)的行使及法律風(fēng)險合同法規(guī)定的抗辯權(quán)是指合同的履行過程中,對抗請求權(quán)或否認(rèn)對方主張權(quán)利主張的權(quán)利,也稱異議權(quán)??罐q權(quán)的主要功能在于行使這種權(quán)利可使對方的請求權(quán)消滅,或使其效力延期發(fā)生。合同法規(guī)定了同時履行抗辯權(quán)、后履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)3種。同時履行抗辯權(quán)(又稱不履行抗辯權(quán))是指沒有規(guī)定履行順序的雙務(wù)合同中,當(dāng)事人一方在對方當(dāng)事人未為對待給付以前,有權(quán)拒絕先為給付。法律上設(shè)立同時履行抗辯權(quán)

27、的目的在于維持當(dāng)事人在利益關(guān)系上的公平。后履行抗辯權(quán)是指依照合同約定或者法律規(guī)定,負(fù)有先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人,到期未履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)有重大瑕疵時,后履行義務(wù)一方為保護(hù)自己的利益或保證自己履行合同的條件而終止履行合同義務(wù)的權(quán)利。不安抗辯權(quán)是指雙務(wù)合同中,負(fù)有先履行義務(wù)的一方當(dāng)事人在合同生效后自己一方履行義務(wù)完畢前,發(fā)現(xiàn)后履行的一方有喪失履行合同的能力時,有中止履行的權(quán)利。不安抗辯權(quán)的設(shè)立在于預(yù)防因情況變化致使一方遭受損失,公平地平衡了雙方當(dāng)事人的利益。法律為防止抗辯權(quán)濫用,針對不同的抗辯權(quán)規(guī)定了不同的行使條件,例如,不安抗辯權(quán)必須對方具有法定情況時才能夠終止履行,這些情況包括:經(jīng)營狀

28、況嚴(yán)重惡化;轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);喪失商業(yè)信譽(yù);有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。若企業(yè)不當(dāng)行使抗辯權(quán),則可能因行為不當(dāng)而構(gòu)成違約行為,給自身造成法律風(fēng)險。同時在他人行使抗辯權(quán)時,也需要準(zhǔn)確衡量其抗辯權(quán)是否符合法定條件、程序,以有效維護(hù)自身權(quán)益。在對方按照規(guī)定要求行使不安抗辯權(quán)時,若企業(yè)希望繼續(xù)履行合同,也可以通過向?qū)Ψ教峁┻m當(dāng)擔(dān)保要求恢復(fù)履行。2、債權(quán)保全措施及法律風(fēng)險債權(quán)保全措施是指為防止因債務(wù)人的財產(chǎn)不當(dāng)減少而給債權(quán)人的債權(quán)帶來危害,允許債權(quán)人代債務(wù)人之位向第三人行使債務(wù)人的權(quán)利,或者請求法院撤銷債務(wù)人與第三人的法律行為的法律制度。具體體現(xiàn)在代位權(quán)和撤銷權(quán)的行使上。代位

29、權(quán)是為了保全債權(quán)人的債權(quán)而設(shè)置的一項制度,是指債務(wù)人應(yīng)當(dāng)行使卻不行使其對第三人(次債務(wù)人)享有的權(quán)利而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人為保全自己的債權(quán),可以自己的名義代位行使債務(wù)人的權(quán)利。代位權(quán)的行使主要是為了防止債務(wù)人的財產(chǎn)不當(dāng)減少,或稱為保持債務(wù)人的財產(chǎn)。撤銷權(quán)是指當(dāng)債務(wù)人放棄對第三人的債權(quán),實(shí)施無償或低價處分財產(chǎn)的行為而有害于債權(quán)人的債權(quán)時,債權(quán)人可以依法請求法院撤銷債務(wù)人實(shí)施的行為。但撤銷權(quán)的行使必須依據(jù)一定的訴訟程序進(jìn)行。撤銷權(quán)的行使是為了恢復(fù)債務(wù)人的財產(chǎn),從而使債權(quán)人的債權(quán)得到保證。債權(quán)保全措施是債權(quán)人維護(hù)自身權(quán)益的有效策略,企業(yè)在自身權(quán)益受到侵害時,若沒有及時采用相應(yīng)的保全措施,同樣

30、將給自己帶來法律風(fēng)險。如保全措施的采納必須通過人民法院,若企業(yè)自行向第三人主張債務(wù)人的債權(quán),則因?yàn)檫`反法定要求而無法達(dá)到保全措施的效果。另外法律規(guī)定了撤銷權(quán)行使的期限,超過法定期限則將喪失撤銷權(quán),將給企業(yè)造成嚴(yán)重的損害。實(shí)踐中,不少企業(yè)不懂得運(yùn)用債權(quán)保全措施維護(hù)自身權(quán)益,這樣的法律風(fēng)險較債權(quán)保全措施運(yùn)用不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險更為嚴(yán)重。甚至有些企業(yè)明知債務(wù)人有惡意逃避債務(wù)的情況,但并不了解自身享有代位權(quán)或撤銷權(quán),這種法律風(fēng)險一旦識別較容易更正。(二)己方違約的合同救濟(jì)法律風(fēng)險社會經(jīng)濟(jì)活動總是瞬息萬變,合同簽訂后,企業(yè)可能由于有更好的交易條件或特殊的經(jīng)營惡化,導(dǎo)致不愿繼續(xù)履行合同。應(yīng)該說己方違約本身已經(jīng)構(gòu)

31、成企業(yè)法律風(fēng)險,其救濟(jì)措施本身就是對法律風(fēng)險的消除,這種消除必須有效且不能給企業(yè)帶來新的法律風(fēng)險。但畢竟這種救濟(jì)是被動的,原則上公司還是應(yīng)當(dāng)盡量履行簽訂的合同。當(dāng)有第三方介入的合同,某些義務(wù)的履行不僅依賴當(dāng)事人,同時也依賴第三方正常履行合同。違約責(zé)任不以當(dāng)事人具有過錯為要件,因此第三方造成的違約同樣應(yīng)當(dāng)視為己方違約。1、為對方提供違約證據(jù)的法律風(fēng)險企業(yè)主動違約時,通常都會尋找一些合理的理由,說明按照原合同繼續(xù)履行的困難,以期望與對方協(xié)議解除合同。若企業(yè)采用書面形式要求與對方協(xié)商解除,一旦協(xié)商不成,則對方將利用函件作為證明企業(yè)違約的證據(jù)。這種行為直接造成企業(yè)的法律風(fēng)險。而且即使企業(yè)事后期望繼續(xù)履

32、行合同,對方仍然可能根據(jù)企業(yè)提供的書面證據(jù)拒絕履行合同,認(rèn)定企業(yè)已經(jīng)構(gòu)成根本違約,對方根據(jù)法定要求解除合同,同時追究企業(yè)的違約責(zé)任。2、不當(dāng)成就解除條件的法律風(fēng)險一些合同當(dāng)事人會事先約定可解除合同的情況,在己方違約時,企業(yè)為利用有關(guān)的約定,故意成就解除條件,然后向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的通知。根據(jù)合同法第四十五條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人為自己的利益不正當(dāng)?shù)刈柚箺l件成就的,視為條件已成就;不正當(dāng)?shù)卮俪蓷l件成就的,視為條件不成就?!币虼似髽I(yè)采用這樣的方式解決己方違約同樣面臨法律風(fēng)險,一旦認(rèn)定“視為條件不成就”,企業(yè)解除合同的通知仍然屬于違約行為。該法律風(fēng)險屬于階段性法律風(fēng)險,一般情況下雙方就解除合同的后續(xù)事

33、項處理完畢,則該法律風(fēng)險消失。但若對方認(rèn)為企業(yè)行為不當(dāng),糾紛發(fā)生概率極大。因此該法律風(fēng)險屬于持續(xù)時間短的高風(fēng)險。3、違約責(zé)任約定不對稱的法律風(fēng)險在履行活動涉及第三方的合同中,企業(yè)與第三方之間合同約定的違約責(zé)任小于企業(yè)與對方訂立的合同,則一旦因第三方行為導(dǎo)致企業(yè)違約行為,企業(yè)將承擔(dān)兩份合同之間需要承擔(dān)責(zé)任的差額。如在運(yùn)輸合同中約定運(yùn)送貨物應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的日期,若遲延按照原合同的責(zé)任大小承擔(dān)賠償義務(wù)。這種違約責(zé)任約定不對稱的法律風(fēng)險,在法律風(fēng)險評估活動中,通過對相關(guān)的兩份合同對比,才能夠發(fā)現(xiàn)。(三)不可抗力的合同救濟(jì)法律風(fēng)險在法律上,確立不可抗力制度的意義在于:一方面有利于保護(hù)無過錯當(dāng)事人的利益,維護(hù)過

34、錯原則作為民事責(zé)任制度中基本歸責(zé)原則的實(shí)現(xiàn),體現(xiàn)民法的意思自治理念;另一方面,可以促使人們在從事交易時,充分預(yù)測未來可能發(fā)生的風(fēng)險,并在風(fēng)險發(fā)生后合理地解決風(fēng)險損失的分擔(dān)問題,從而達(dá)到合理規(guī)避風(fēng)險、鼓勵交易的目的。一旦出現(xiàn)了不可抗力事件,按照法律規(guī)定或合同約定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行通知義務(wù)、預(yù)防損失擴(kuò)大等一系列附隨義務(wù),否則可能導(dǎo)致不可抗力不被認(rèn)可。目前法律對違約的認(rèn)定不考慮當(dāng)事人主觀是否具有過錯,只要客觀事實(shí)構(gòu)成違約,當(dāng)事人不能證明具有免責(zé)事由,就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。1、通知義務(wù)及法律風(fēng)險合同法第一百一十八條規(guī)定:“當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,應(yīng)及時通知對方,以減輕可能給對方造成的損失?!庇?/p>

35、于不可抗力通常會給雙方造成一定損害,而“及時”作為抽象語言,若雙方未在合同中明確為具體的期限,則該法律風(fēng)險容易引發(fā)雙方發(fā)生訴訟。不可抗力通知義務(wù)履行的證據(jù)固然非常重要,但若在履行通知義務(wù)時方式不當(dāng),同樣構(gòu)成企業(yè)的法律風(fēng)險。不少企業(yè)因?yàn)榍闆r緊急,采用電話或傳真方式履行通知義務(wù),這些方式很難形成有效證據(jù)證明通知義務(wù)的履行,企業(yè)在履行這些義務(wù)之后仍應(yīng)當(dāng)以函件形式補(bǔ)充通知,否則因此產(chǎn)生的法律風(fēng)險應(yīng)當(dāng)予以評估。判斷不可抗力事件發(fā)生與否并不是簡單的活動,企業(yè)懷疑不可抗力事件發(fā)生,而又不能得到確切的信息,此時若不予通知可能等到信息明確時就喪失了最好的減少損失的時機(jī);但是貿(mào)然通知又可能因沒有不可抗力事件發(fā)生而

36、給企業(yè)造成違約法律風(fēng)險。因此雙方合同中對此是否約定在懷疑不可抗力將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時,采用提示性信息方式通知對方,至關(guān)重要。2、減損措施及法律風(fēng)險按照法律規(guī)定,不可抗力導(dǎo)致的損失由當(dāng)事人自行承擔(dān),因此當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用必要的減損措施。然而,在合同中一方損失的降低,并不一定是該當(dāng)事人自己可以做到的,可能需要對方協(xié)助,甚至需要主要依靠對方。這個時候就面臨著費(fèi)用的承擔(dān)和減損獲利之間的矛盾,當(dāng)事人不愿意承擔(dān)費(fèi)用為他方減少損失。這就需要雙方另外進(jìn)行約定,以實(shí)現(xiàn)自己利益的最大化。這種約定在多數(shù)合同中都沒有引起當(dāng)事人的注意,由于缺乏事先原則性的確定,不可抗力事件發(fā)生后雙方很難及時達(dá)成一致意見。大量的減損措施就只

37、能是自己行為可以避免的一點(diǎn)效果。在長期合同或復(fù)雜交易中,不可抗力條款缺乏減損措施采納的相關(guān)約定,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險衡量。若合同中約定了減損措施費(fèi)用承擔(dān)、措施采納機(jī)制等事項,不僅可以降低不可抗力條款本身約定不足的法律風(fēng)險,同時將為企業(yè)未來可能遇到的不可抗力情況減少損失。(四)合同解除的合同救濟(jì)法律風(fēng)險合同解除是指已經(jīng)依法成立而且生效的合同,在一定條件下通過當(dāng)事人的單方行為或者雙方合意終止合同效力或者潮及地消滅合同關(guān)系的行為。合同解除有兩種情況,一是協(xié)議解除,一是法定解除。1、長效合同缺乏解除條件約定一些履行期限很長的合同,在合同履行期內(nèi)則可能發(fā)生各種不同情況,一些情況將使合同訂立基礎(chǔ)改變。我

38、國合同法并沒有規(guī)定“情事變更原則”,因此在出現(xiàn)相應(yīng)事件時,缺乏法定的變更或解除合同的規(guī)定,則必然損害當(dāng)事人利益。因此,長效合同缺乏解除條件的約定,應(yīng)當(dāng)作為法律風(fēng)險予以重視。(合同法)第四十五條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人對合同的效力可以約定附條件。附生效條件的合同,自條件成就時生效,附解除條件的合同,自條件成熟時失效。”合同法第九十三條第二款規(guī)定:“當(dāng)事人可以約定一方解除合同的條件。解除合同的條件成就時,解除權(quán)人可以解除合同。”根據(jù)有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人在長效合同中應(yīng)當(dāng)將一些合同訂立的基礎(chǔ)因素改變約定為合同解除條件,如當(dāng)事人一方資產(chǎn)狀況嚴(yán)重惡化、一方企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化等。2、合同解除通知義務(wù)履行不當(dāng)在合同

39、當(dāng)事人約定一方解除合同的條件或者根據(jù)法定解除條件解除合同時,解除與否仍然是當(dāng)事人的權(quán)利,行使解除權(quán)必須通知對方。這種通知自達(dá)到對方當(dāng)事人時產(chǎn)生解除合同的效力。但當(dāng)事人通知義務(wù)履行不當(dāng)同樣會產(chǎn)生法律風(fēng)險。采用書面通知方式是一種有效的證據(jù)固定手段,若企業(yè)通過口頭通知解除合同,則可能出現(xiàn)對方不予理會,繼續(xù)要求履行合同,同時企業(yè)沒有及時行使解除權(quán),對方為履行合同的支出則可能要求企業(yè)賠償。這種法律風(fēng)險仍然屬于法律監(jiān)管的法律風(fēng)險。為避免法律風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)采用書面形式通知,并盡量取得對方的簽收。3、合同解除后續(xù)事項約定不明合同解除并不像有些企業(yè)經(jīng)營者想像的那樣,合同已經(jīng)解除就萬事大吉了。通常合同解除后還有很多善

40、后事項需要約定明確,在協(xié)議解除時,由于解除的情況千差萬別,所以就更需要特別注意。完全未進(jìn)入履行的合同較為簡單,若已經(jīng)作出了準(zhǔn)備活動或者合同已經(jīng)部分履行時,雙方關(guān)于合同之前履行情況的處置就必須與解除合同一并解決。若解除條件或解除權(quán)為事先約定,則此時應(yīng)當(dāng)積極對后續(xù)事項進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成解決方案。如果是事后協(xié)商解除合同,必須將有關(guān)條件談妥后才簽署解除合同協(xié)議,此時合同一定不能有待定條款出現(xiàn)。否則產(chǎn)生的各種不規(guī)范都屬于企業(yè)法律風(fēng)險。實(shí)踐中,合同解除后因一些后續(xù)事項約定不明產(chǎn)生的糾紛占有一定比例,該法律風(fēng)險并非個別現(xiàn)象。企業(yè)法律風(fēng)險的產(chǎn)生原因企業(yè)法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因,總體上可分為企業(yè)自身內(nèi)部產(chǎn)生的風(fēng)險因素和企

41、業(yè)外部環(huán)境造成的風(fēng)險因素。(一)企業(yè)自身內(nèi)部存在的風(fēng)險因素(1)首先體現(xiàn)為人的風(fēng)險。企業(yè)經(jīng)營好壞,歸根結(jié)底,人的因素是最重要的,尤其是企業(yè)的管理者們基本可以控制并決定著企業(yè)的生死存亡。個人私欲極為強(qiáng)烈的管理者,其在進(jìn)行管理或決策時,必然首先考慮其個人的私利并有可能為了個人的私利而不惜讓企業(yè)承擔(dān)更大的法律風(fēng)險。所以從一定意義上講,企業(yè)在選擇用人時,本身就存在著風(fēng)險。(2)從制度層面上講,企業(yè)自身制度存在的缺陷也是導(dǎo)致或產(chǎn)生企業(yè)法律風(fēng)險的內(nèi)在潛因。組織管理企業(yè),不能光靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個人的權(quán)威和能力,科學(xué)的管理其實(shí)最主要是指先進(jìn)的企業(yè)管理制度。當(dāng)然,制度本身也包括對物、對事的管理。但這一切最終還是通過對

42、人的管理來得到落實(shí)。制度是由人來制定產(chǎn)生的,而人自身的認(rèn)識能力是有限的,所以,十全十美的制度是不存在的。企業(yè)運(yùn)營的效率與風(fēng)險總是一對矛盾的統(tǒng)一體。為偏重提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而制定的一些管理制度,其中也必然暗含著企業(yè)運(yùn)營法律風(fēng)險的增加。從企業(yè)運(yùn)營的物質(zhì)載體看,企業(yè)自身規(guī)模超大、機(jī)構(gòu)廢雜也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在“多米諾骨牌”效應(yīng)的直接依存的條件。隨著科技的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)都在不斷地進(jìn)行(有時甚至是盲目的)擴(kuò)張,其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、經(jīng)營商品或提供服務(wù)的多樣化已大大超乎前人的想像。為了更加有效地組織生產(chǎn)要素,企業(yè)自身的組織機(jī)構(gòu)也變得異常的復(fù)雜,企業(yè)自身內(nèi)部各職能部門的配合和信息溝通也變得越來越困難,這同

43、時也就意味著控制企業(yè)運(yùn)營法律風(fēng)險的成本增加、難度加大。(二)企業(yè)外部存在的風(fēng)險因素(1)競爭對手方面的原因。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體總是要在市場競爭中謀求生存和發(fā)展的,也就是說,參與競爭的任何一方都會想方設(shè)法盡可能為自己爭得有利地位,包括會利用競爭對手對方的一些弱點(diǎn)、在法律方面的疏忽來達(dá)到自己的目的。隨著科技的發(fā)展,尤其是在高科技領(lǐng)域,企業(yè)面臨這方面的法律風(fēng)險會越來越突出。況且,現(xiàn)代企業(yè)的競爭已經(jīng)跨越了國界,企業(yè)競爭的水平和激烈程度在不斷升級,自然企業(yè)所面臨競爭對手方面的法律風(fēng)險也會加大。(2)政策及法律法規(guī)自身變化的原因。國家政策、法律法規(guī)自身也是一個不斷變化的動態(tài)系統(tǒng),國家舊有的政策、法律法

44、規(guī)在不斷地被廢止和變更,同時新的政策、法律法規(guī)在不斷地產(chǎn)生,或者說正在日趨走向嚴(yán)密和完善。盡管企業(yè)的管理者總想了解最新的國家政策、法律法規(guī)的變動,但總有了解不到或了解不全面的時候??墒牵捎质悄菢拥臒o情,它不會因?yàn)槟悴恢せ蛄私獠坏骄蛯δ悴划a(chǎn)生作用,對國家政策或法律法規(guī)的無知在任何時候都不可能成為免除法律責(zé)任的正當(dāng)理由。所以,國家政策、法律法規(guī)的不斷變化對不能把握其變化的企業(yè)來說,無疑也是一種產(chǎn)生法律風(fēng)險的外在因素。(3)其他非企業(yè)自身的原因。導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的其他非企業(yè)方面的原因主要包括意外事件、不可抗力、外部侵權(quán)等。俗話說“人算不如天算”,盡管人們已經(jīng)盡了極大的努力去規(guī)避所有風(fēng)險,但

45、仍有許多風(fēng)險是人們無法規(guī)避掉的,如作為意外事件的社會動亂、罷工等(在有些國家或國際貿(mào)易中可歸入不可抗力),作為不可抗力的自然災(zāi)害、自然事件等,政府和其他單位主體或企業(yè)外部人員對企業(yè)合法權(quán)益的侵害(如政府部門對企業(yè)不正當(dāng)?shù)氖斩惡土P沒財產(chǎn))等?,F(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營法律風(fēng)險的因素要比以上所分析的更多、更復(fù)雜,并且不可能是單獨(dú)一個或幾個因素在起作用,而是在一定的時空條件下各種因素結(jié)合在一塊才起作用,其中必有起主導(dǎo)作用的因素。主導(dǎo)因素的不同又決定著不同的法律風(fēng)險類型。企業(yè)法律風(fēng)險的防范原則與解決辦法(一)企業(yè)法律風(fēng)險的防范原則企業(yè)法律風(fēng)險防范是一個系統(tǒng)工程,在實(shí)施過程中要注意把握好以下幾個原則。(1)依法

46、治企原則。既然法律風(fēng)險不可避免,那么問題的關(guān)鍵就在于如何防范和規(guī)避企業(yè)法律風(fēng)險。雖然造成企業(yè)法律風(fēng)險的因素是多方面的,但是,從客觀上看,最主要的還在于合同管理把關(guān)不嚴(yán)、重大決策中法律審核不嚴(yán)、協(xié)調(diào)不當(dāng),從根本上說在于企業(yè)依法經(jīng)營觀念淡薄。因此,從戰(zhàn)略選擇來看,防范和規(guī)避企業(yè)法律風(fēng)險,關(guān)鍵在實(shí)行依法治企。防范企業(yè)法律風(fēng)險,必須認(rèn)真貫徹依法治企的基本方略,不斷提高企業(yè)的法治意識。運(yùn)用法律對企業(yè)各項活動進(jìn)行法律審查、監(jiān)督與管理,包括建立防范投資風(fēng)險的出資人的法律監(jiān)督機(jī)制和防范經(jīng)營風(fēng)險的所出資企業(yè)的內(nèi)部法律監(jiān)督機(jī)制,把依法履行出資人職責(zé)、依法維護(hù)出資人的合法權(quán)益結(jié)合起來,與依法維護(hù)所出資企業(yè)的經(jīng)營自主

47、權(quán)、加強(qiáng)企業(yè)依法經(jīng)營管理結(jié)合起來,做到守法經(jīng)營,正當(dāng)獲利,壯大企業(yè),造福社會。(2)預(yù)防為主的原則。從過程和結(jié)果來看,避免和解決企業(yè)法律風(fēng)險無非是“事先防范”和“事后補(bǔ)救”兩種方式。前者是從積極主動的角度出發(fā),預(yù)防各種風(fēng)險和糾紛;后者是在風(fēng)險或糾紛發(fā)生后,妥善處理,減少損失,維護(hù)自身利益。大量的經(jīng)營實(shí)踐證明,有效的事先防范,可以為企業(yè)節(jié)約管理成本,增加效益,提高業(yè)績。一個依法治企工作做得好的企業(yè),不僅僅是其“打官司”的能力強(qiáng),更重要的是其避免糾紛、消除訴訟隱患的能力高和業(yè)績好。因此,從企業(yè)來說,應(yīng)該堅持以事前防范法律風(fēng)險和事中控制法律風(fēng)險為主,以事后補(bǔ)救法律風(fēng)險為輔。應(yīng)立足于事先防范,通過專業(yè)

48、法律人員參與經(jīng)營決策、參加企業(yè)管理和承辦具體法律事務(wù),降低企業(yè)在經(jīng)營活動中因法律問題產(chǎn)生的風(fēng)險,消除隱患,減少法律糾紛對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響,避免損失的發(fā)生。(3)緊貼中心的原則。防范企業(yè)法律風(fēng)險的根本目的在于為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。只有在為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)的前提下,才能體現(xiàn)出自身的價值,獲得勃勃生機(jī)和源源活力。因此,防范企業(yè)法律風(fēng)險要注意處理好與日常生產(chǎn)經(jīng)營工作的關(guān)系,緊緊圍繞最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個目標(biāo),貫穿到產(chǎn)供銷的各個環(huán)節(jié)中去。比如主動為決策提供科學(xué)的法律依據(jù),進(jìn)行決策活動的合法性審查,參與各種制度的建立與合法性審查,參與生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性監(jiān)督與指

49、導(dǎo)、合同的談判、起草、修訂及合同管理隊伍的建設(shè)培訓(xùn)、企業(yè)工商登記、商標(biāo)、專利事務(wù)、訴訟與非訴訟事務(wù)等。(二)企業(yè)法律風(fēng)險的解決辦法在大范圍、整體性的法律風(fēng)險視角下,解決法律風(fēng)險的方法主要有4種:避免風(fēng)險、降低風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險和保留風(fēng)險。1、回避風(fēng)險在法律風(fēng)險識別、分析和衡量工作完成后,若發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險屬于高風(fēng)險或嚴(yán)重風(fēng)險,繼續(xù)原來的行為方式將會給企業(yè)帶來巨大的損失,這種情況下可以采取主動放棄原先承擔(dān)的風(fēng)險或完全拒絕承擔(dān)這種風(fēng)險的行動方案,這就是回避風(fēng)險。但回避方法解決法律風(fēng)險有它的一些缺陷,如某些法律風(fēng)險無法回避,有些法律風(fēng)險并非完全由企業(yè)行為控制因而無法回避,以及在回避風(fēng)險的同時也意味著放棄收益

50、等。2、降低風(fēng)險降低風(fēng)險是指有意識地采取行動防止或減少法律危機(jī)的發(fā)生及所造成的企業(yè)最終損失。其降低風(fēng)險的途徑主要有3條:通過對影響法律風(fēng)險損害結(jié)果的因素進(jìn)行控制,以降低法律風(fēng)險的發(fā)生概率或損害程度;在法律風(fēng)險之外,通過其他積極行為實(shí)現(xiàn)對法律風(fēng)險的控制;通過改變法律風(fēng)險之間的關(guān)聯(lián)因素,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險凈效應(yīng)的降低。3、轉(zhuǎn)移風(fēng)險當(dāng)發(fā)現(xiàn)某項法律風(fēng)險是企業(yè)無法承受的,但又不能避免時,可通過適當(dāng)?shù)男袨閷L(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他單位和個人。轉(zhuǎn)移的方式主要有法律途徑轉(zhuǎn)移方式和保險方式,但風(fēng)險轉(zhuǎn)移是有成本的,企業(yè)應(yīng)權(quán)衡風(fēng)險轉(zhuǎn)移的成本和它可能帶來的損失減少或收益增加。4、接受風(fēng)險接受風(fēng)險是指企業(yè)在現(xiàn)有的法律風(fēng)險水平上,不采取

51、任何措施降低法律風(fēng)險的可能性和影響,也不采取其他進(jìn)一步的措施,由企業(yè)自行承擔(dān)法律風(fēng)險的對策。企業(yè)權(quán)益分配及法律風(fēng)險(一)股權(quán)設(shè)置及法律風(fēng)險股權(quán)設(shè)置是出資人根據(jù)其出資比例確定的,但基本在最初設(shè)立公司時都會有一個各方洽談出資份額的過程。往往考慮的是:公司由誰享有控制權(quán)?各方的收益比例如,何均衡?當(dāng)股東之間發(fā)生爭執(zhí)時,能否有效決策?股權(quán)設(shè)置中可能出現(xiàn)平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)、股權(quán)過分集中和股權(quán)平均分散等畸形結(jié)構(gòu)。平衡股權(quán)結(jié)構(gòu)容易出現(xiàn)股東僵局或者控制權(quán)與利益索取權(quán)失衡問題,對股東和公司構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害。股權(quán)過分集中會造成“一股獨(dú)大”的情況,股東會、董事會和監(jiān)事會形同虛設(shè),企業(yè)無法擺脫“一言堂”和“家長式”管理模式。不

52、僅對公司股東的利益保護(hù)不利,對公司的長期發(fā)展不利,而且對公司大股東本身也存在不利。在股權(quán)平均分散的股權(quán)設(shè)置結(jié)構(gòu)中,由于缺乏具有相對控制力的股東,各小股東從公司的利益索取權(quán)有限,參與管理的熱情不高,公司的實(shí)際經(jīng)營管理通過職業(yè)經(jīng)理人或管理層完成,缺失股東的有效監(jiān)督,管理層道德風(fēng)險問題會比較嚴(yán)重。另外,大量的小股東在股東會中相互制約,要想通過決議必須通過復(fù)雜的投票和相互的爭吵。公司大量的精力和能量消耗在股東之間的博奔活動中,也不利于公司的發(fā)展。股權(quán)設(shè)置中還可能出現(xiàn)特殊的股權(quán)設(shè)置,即夫妻股東的問題。以夫妻共同財產(chǎn)出資設(shè)立的有限責(zé)任公司,注冊的夫妻股權(quán)比例的設(shè)置往往帶有一定的任意性或者僅僅出于形式上的需

53、要,并不反映夫妻實(shí)際權(quán)益的分配。工商登記不能作為財產(chǎn)所有權(quán)份額的依據(jù),工商登記中載明的夫妻投資比例并不等同于財產(chǎn)約定。因“夫妻公司”引發(fā)的法人資格否定的糾紛,主要體現(xiàn)在公司債權(quán)人要求償還債務(wù)和夫妻離婚訴訟兩種情況中。(二)隱名出資及法律風(fēng)險公司中的隱名出資是指一方(隱名出資人)實(shí)際認(rèn)購出資,但公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料的出資人卻為他人(顯名出資人)的法律現(xiàn)象。實(shí)際的出資認(rèn)購人是隱名出資人,而公司的章程、股東名冊或其他工商登記資料記載的出資人是顯名出資人。實(shí)際中隱名出資人既有公司的隱名股東,也有合伙企業(yè)的隱名合伙人。1、隱名出資人基本法律風(fēng)險實(shí)際中設(shè)立隱名股東一般出于兩種原因:一種是

54、非規(guī)避法律方面的原因,常見的如實(shí)際出資人不愿意公開自身的經(jīng)濟(jì)狀況等;另一種是隱名股東的設(shè)立,主要是為了規(guī)避法律的禁止性規(guī)定。以規(guī)避法律強(qiáng)制性規(guī)定為目的設(shè)立的隱名出資人,由于行為本身具有違法性,隱名出資人與顯名出資人之間關(guān)于企業(yè)權(quán)益的協(xié)議通常應(yīng)當(dāng)歸于無效。因此所導(dǎo)致的出資人地位的糾紛必然給企業(yè)造成較大的法律風(fēng)險,如果顯名出資人與隱名出資人之間的違法行為影響企業(yè)的存續(xù),則這種法律風(fēng)險就更為嚴(yán)重了。在非規(guī)避法律的隱名出資人設(shè)置中,顯名出資人與隱名出資人之間確定權(quán)利義務(wù)的協(xié)議,一般情況下可以作為雙方權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。但是在涉及第三人的交易中,隱名出資人不得以工商登記不實(shí)對抗第三人。在這種情況下,企業(yè)仍然

55、面臨著交易不確定的法律風(fēng)險。從設(shè)置隱名出資人本身而言,法律風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。(1)隱名出資人與顯名出資人之間協(xié)議約定事項不完善帶來的法律風(fēng)險,包括雙方對一些情況約定不明、約定內(nèi)容本身存在歧義等。(2)協(xié)議效力不被確認(rèn)的法律風(fēng)險。我國目前并沒有關(guān)于隱名出資人的明確規(guī)定,在理論上也存在一些爭議,發(fā)生糾紛時更多依賴于法官的自由裁量權(quán),一旦協(xié)議效力不被確認(rèn),事情的處理方式將與出資人最初設(shè)想的完全不同。(3)涉及第三人交易的法律風(fēng)險。無論隱名出資人與顯名出資人之間如何約定,第三人都無從得知,因此只要在涉及第三人的交易中,隱名出資人將陷入被動局面。2、與隱名出資人相關(guān)的法律問題與隱名出資人相關(guān)的法律

56、問題主要有3種情況:虛擬出資人、空股股東和干股股東。(1)虛擬出資人。虛擬出資人,又稱冒名股東,包括以實(shí)際不存在的人的名義出資并登記和盜用真實(shí)的人的名義出資兩種情形。虛擬出資人不同于隱名出資人,隱名出資人是基于自己的意思表示,而虛擬出資人并非其本身意志表現(xiàn),或是根本不存在的自然人或法人等主體。虛擬出資人多數(shù)是為了規(guī)避法律,其帶來的危害是十分嚴(yán)重的,一旦公司被認(rèn)定不能成立,股東責(zé)任必然被加重。虛擬出資人的法律風(fēng)險屬于違法風(fēng)險,風(fēng)險值明顯高于隱名出資人的法律風(fēng)險。(2)空股股東。空股股東是指雖經(jīng)認(rèn)購股權(quán)但在應(yīng)當(dāng)繳納股權(quán)款項之時卻仍未繳付出資的股東,亦可將此稱為出資瑕疵股東??展晒蓶|與隱名股東的主要

57、區(qū)別如下。隱名股東一般實(shí)際履行了出資義務(wù);而空股股東是未按照法定或約定將對應(yīng)的資本繳付到位。隱名股東是否享有股東權(quán)利處于不確定狀態(tài),而空股股東實(shí)際享有與其出資相對應(yīng)的股權(quán)。隱名股東在一定情形下可以顯名,而空股股東一般不會因出資的遲延履行而當(dāng)然喪失股東資格,但空股股東極有可能因?yàn)槌鲑Y遲延履行而承擔(dān)其他加重義務(wù)。我國法律有關(guān)于出資不到位或出資不實(shí)的責(zé)任規(guī)定,嚴(yán)重的可能承擔(dān)刑事責(zé)任。空股股東不僅存在個人的法律風(fēng)險,同樣會對企業(yè)造成影響,因此這種法律風(fēng)險在評估中也屬于高風(fēng)險范疇。(3)干股股東。干股股東,一般是指具備股東的形式特征并實(shí)際享有股東權(quán)利,但自身未實(shí)際出資的股東。干股多是基于公司及其他股東的

58、獎勵或者贈與形成的,確切地說干股股東是有實(shí)際出資的,只不過其出資是由公司或者他人代為交付的。處理因干股股東引起的糾紛時應(yīng)尊重并承認(rèn)干股持有者的股東資格,同時應(yīng)盡可能維護(hù)贈與干股股權(quán)時的協(xié)議。(三)公司僵局的法律風(fēng)險公司的正常運(yùn)行是通過股東行使權(quán)利和公司管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)實(shí)現(xiàn)的。因股東間或公司管理人員之間的利益沖突和矛盾,經(jīng)常會出現(xiàn)公司運(yùn)行的障礙,嚴(yán)重者甚至使公司的運(yùn)行機(jī)制完全失靈,股東會、董事會、監(jiān)事會等權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)無法對公司的任何事項作出任何決議,公司的一切事務(wù)陷入癱瘓,這就叫作公司僵局。公司僵局形成的原因在于公司決策和管理所實(shí)行的多數(shù)表決制度。如果股東或董事之間發(fā)生激烈的爭執(zhí),采取完全

59、對抗的態(tài)度,任何一方都無法形成法律或章程要求的表決多數(shù),從而產(chǎn)生股東僵局和董事會僵局。除此之外,還可能出現(xiàn)監(jiān)事會僵局與其他僵局。公司僵局無論是對公司還是對股東都會構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害,在法律風(fēng)險中這種將引發(fā)公司存續(xù)危機(jī)的風(fēng)險是絕對的高損害風(fēng)險。當(dāng)公司出現(xiàn)僵局時,因經(jīng)營決策無法作出,公司的業(yè)務(wù)活動不能正常進(jìn)行;因管理的癱瘓和混亂,公司的財產(chǎn)在持續(xù)地?fù)p耗和流失;因相互之間的爭斗,股東和董事大量的時間和精力被無謂地耗費(fèi);眼看公司的衰敗和破落,公司財產(chǎn)的損耗和流失,投資者卻無所作為,無能為力。應(yīng)當(dāng)說評估重點(diǎn)不是公司僵局發(fā)生的損害結(jié)果、解決成本,更應(yīng)當(dāng)從發(fā)生公司僵局的概率和頻率角度考慮確定其風(fēng)險值。企業(yè)法律形態(tài)

60、選擇的風(fēng)險市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國現(xiàn)行的法律體系里,中華人民共和國個人獨(dú)資企業(yè)法、中華人民共和國合伙企業(yè)法(以下簡稱合伙企業(yè)法)和中華人民共和國公司法(以下簡稱公司法)對我國企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過法律對各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對投資者有利和有弊的方面,沒有絕對有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒有絕對不利的企業(yè)法律形態(tài)。投資者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據(jù)自身需要認(rèn)真選擇一種恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形態(tài)。一旦選定企

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