1、PAGE 內(nèi)蒙古華電街基風(fēng)電有限公司街基風(fēng)電場 文件名 應(yīng)急預(yù)案 文件編號Q/CHDMD-JJFD-001-2010Q/CHDMD-JJFD內(nèi)蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司企企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)急救援組組織機構(gòu)構(gòu)預(yù)案編號：Q/CCHDMMD-JJJFDD-0001-220100編制單位：內(nèi)蒙古古華電街街基風(fēng)電電有限公公司頒布日期：20110.111.110 HYPERLINK l SectionMark0 前 言本預(yù)案由企企業(yè)突發(fā)發(fā)事件管管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組提提出。本本預(yù)案起起草單位位：安全全生產(chǎn)部部本預(yù)案主要要起草人人： 楊建民民本預(yù)案主要要審定人人： 楊成華華本預(yù)案批準(zhǔn)準(zhǔn)人： 于于國富本預(yù)案由安安全生產(chǎn)

2、產(chǎn)部歸口口并負(fù)責(zé)責(zé)解釋。本預(yù)案20010年年首次發(fā)發(fā)布，本本次為第第1次修修訂。目錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc278051062 1 總則 PAGEREF _Toc278051062 h 5 HYPERLINK l _Toc278051063 1.1 編編制目的的 PAGEREF _Toc278051063 h 5 HYPERLINK l _Toc278051064 1.2 編編制依據(jù)據(jù) PAGEREF _Toc278051064 h 5 HYPERLINK l _Toc278051065 1.3 適適用范圍圍 PAGEREF _Toc278051065

3、h 5 HYPERLINK l _Toc278051066 1.4 工工作原則則 PAGEREF _Toc278051066 h 5 HYPERLINK l _Toc278051067 1.5 預(yù)預(yù)案體系系 PAGEREF _Toc278051067 h 6 HYPERLINK l _Toc278051068 2 風(fēng)險分分析 PAGEREF _Toc278051068 h 7 HYPERLINK l _Toc278051069 2.1 公公司概況況 PAGEREF _Toc278051069 h 7 HYPERLINK l _Toc278051070 2.2 危危險源與與風(fēng)險分分析 PAGER

4、EF _Toc278051070 h 7 HYPERLINK l _Toc278051071 2.3 突突發(fā)事件件分級 PAGEREF _Toc278051071 h 7 HYPERLINK l _Toc278051072 3 組織機機構(gòu)及職職責(zé) PAGEREF _Toc278051072 h 7 HYPERLINK l _Toc278051073 3.1 應(yīng)應(yīng)急組織織體系 PAGEREF _Toc278051073 h 7 HYPERLINK l _Toc27805110744 3.22 職責(zé)責(zé) PAGEREF _Toc278051074 h 8 HYPERLINK l _Toc278051

5、075 4 預(yù)防與與預(yù)警 PAGEREF _Toc278051075 h 9 HYPERLINK l _Toc278051076 4.1 危危險源監(jiān)監(jiān)控 PAGEREF _Toc278051076 h 9 HYPERLINK l _Toc278051077 4.2 預(yù)預(yù)警行動動 PAGEREF _Toc278051077 h 9 HYPERLINK l _Toc278051078 4.3 信信息報告告與處置置 PAGEREF _Toc278051078 h 9 HYPERLINK l _Toc278051079 5 應(yīng)急響響應(yīng) PAGEREF _Toc278051079 h 9 HYPERLI

6、NK l _Toc278051080 5.1 應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)分級 PAGEREF _Toc278051080 h 9 HYPERLINK l _Toc278051081 5.2 響響應(yīng)程序序 PAGEREF _Toc278051081 h 9 HYPERLINK l _Toc278051082 5.3 應(yīng)應(yīng)急結(jié)束束 PAGEREF _Toc278051082 h 10 HYPERLINK l _Toc278051083 6 信息發(fā)發(fā)布 PAGEREF _Toc278051083 h 10 HYPERLINK l _Toc278051084 7 后期處處置 PAGEREF _Toc27805108

7、4 h 10 HYPERLINK l _Toc278051085 8 應(yīng)急保保障 PAGEREF _Toc278051085 h 10 HYPERLINK l _Toc278051086 8.1 通通信與信信息保障障 PAGEREF _Toc278051086 h 11 HYPERLINK l _Toc278051087 8.2 其其他保障障 PAGEREF _Toc278051087 h 11 HYPERLINK l _Toc278051088 8.3 應(yīng)應(yīng)急物資資和技術(shù)術(shù)裝備 PAGEREF _Toc278051088 h 11 HYPERLINK l _Toc278051089 9 演練

8、與與培訓(xùn) PAGEREF _Toc278051089 h 11 HYPERLINK l _Toc278051090 9.1 培培訓(xùn) PAGEREF _Toc278051090 h 11 HYPERLINK l _Toc277805510991 9.22 預(yù)案案演練 PAGEREF _Toc278051091 h 11 HYPERLINK l _Toc278051092 10 獎懲懲 PAGEREF _Toc278051092 h 11 HYPERLINK l _Toc278051093 10.1 原則 PAGEREF _Toc278051093 h 11 HYPERLINK l _Toc278

9、051094 10.2 獎勵機機制 PAGEREF _Toc278051094 h 11 HYPERLINK l _Toc278051095 10.3 追責(zé)機機制 PAGEREF _Toc278051095 h 12 HYPERLINK l _Toc278051096 11 附則則 PAGEREF _Toc278051096 h 12 HYPERLINK l _Toc278051097 11.1 術(shù)語和和定義 PAGEREF _Toc278051097 h 12 HYPERLINK l _Toc278051098 11.2 備案 PAGEREF _Toc278051098 h 12 HYPER

10、LINK l _Toc278051099 11.3 修訂 PAGEREF _Toc278051099 h 12 HYPERLINK l _Toc278051100 11.3.1 公公司生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模發(fā)發(fā)生較大大變化或或進(jìn)行重重大調(diào)整整； PAGEREF _Toc278051100 h 12 HYPERLINK l _Tooc277805511001 11.3.22 公司司隸屬關(guān)關(guān)系發(fā)生生變化； PAGEREF _Toc278051101 h 12 HYPERLINK l _Toc278051102 11.3.3 周周圍環(huán)境境發(fā)生變變化，形形成重大大危險源源； PAGEREF _Toc2780511

11、02 h 12 HYPERLINK l _Toc278051103 11.3.4 依依據(jù)的法法律、法法規(guī)和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生生變化； PAGEREF _Toc278051103 h 12 HYPERLINK l _Toc278051104 11.3.5 應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案評估報報告提出出整改要要求； PAGEREF _Toc278051104 h 12 HYPERLINK l _Toc278051105 11.3.6 上上級有關(guān)關(guān)部門提提出要求求。 PAGEREF _Toc278051105 h 12 HYPERLINK l _Toc278051106 11.4 本預(yù)案案由安全全監(jiān)察部部負(fù)責(zé)解解釋。 PAG

12、EREF _Toc278051106 h 12 HYPERLINK l _Toc278051107 11.5 本預(yù)案案自發(fā)布布之日起起執(zhí)行。 PAGEREF _Toc278051107 h 12 HYPERLINK l _Toc278051108 12 附件件 PAGEREF _Toc278051108 h 12 HYPERLINK l _Toc278051109 12.1 應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系框架圖圖與應(yīng)急急預(yù)案目目錄（略略） PAGEREF _Toc278051109 h 12 HYPERLINK l _Toc278051110 12.2 應(yīng)急組組織體系系和相關(guān)關(guān)人員聯(lián)聯(lián)系方式式 PAGERE

13、F _Toc278051110 h 12 HYPERLINK l _Toc278051111 12.3 應(yīng)急工工作需要要聯(lián)系的的政府部部門、社社會單位位、電力力監(jiān)管機機構(gòu)、上上級單位位等相關(guān)關(guān)單位的的聯(lián)系方方式 PAGEREF _Toc278051111 h 13 HYPERLINK l _Toc278051112 12.4 應(yīng)急物物資儲備備清單 PAGEREF _Toc278051112 h 13 HYPERLINK l _Toc278051113 12.5 關(guān)鍵的的路線、標(biāo)標(biāo)識和圖圖紙 PAGEREF _Toc278051113 h 13 HYPERLINK l _Toc278051114

14、 12.6 電網(wǎng)主主接線圖圖 PAGEREF _Toc278051114 h 13 HYPERLINK l _Toc278051115 12.7 變電所所總平面面布置圖圖等 PAGEREF _Toc278051115 h 13 HYPERLINK l _Toc278051116 12.8 應(yīng)急信信息報告告和應(yīng)急急處置流流程圖 PAGEREF _Toc278051116 h 13 HYPERLINK l _Toc278051117 12.9 規(guī)范化化格式文文本 PAGEREF _Toc278051117 h 13 HYPERLINK l _Toc278051118 附件一：電電網(wǎng)主接接線圖 PA

15、GEREF _Toc278051118 h 14 HYPERLINK l _Toc278051119 附件二：變變電所總總平面布布置圖 PAGEREF _Toc278051119 h 15 HYPERLINK l _Toc278051120 附件三：應(yīng)應(yīng)急信息息報告和和應(yīng)急處處置流程程圖 PAGEREF _Toc278051120 h 16 HYPERLINK l _Toc278051121 附表：企企業(yè)安全全突發(fā)事事件即時時報告單單 PAGEREF _Toc278051121 h 17突發(fā)事件綜綜合應(yīng)急急預(yù)案總則編制目的 提高內(nèi)內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司處置突突發(fā)事件件的能力力，最大

16、大程度地地預(yù)防和和減少突突發(fā)事件件及其造造成的損損害，保保障公眾眾的生命命財產(chǎn)安安全，維維護(hù)國家家安全和和社會穩(wěn)穩(wěn)定，促促進(jìn)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會和和企業(yè)全全面、協(xié)協(xié)調(diào)、可可持續(xù)發(fā)發(fā)展。編制依據(jù) 中中華人民民共和國國突發(fā)事事件應(yīng)對對法 中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法 國國家突發(fā)發(fā)公共事事件總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案 生生產(chǎn)經(jīng)營營單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)導(dǎo)則 電電力企業(yè)業(yè)綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案編制導(dǎo)導(dǎo)則 國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急預(yù)案 電力企企業(yè)綜合合應(yīng)急預(yù)預(yù)案編制制導(dǎo)則適用范圍 本本預(yù)案適適用內(nèi)蒙蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司，針針對突然然發(fā)生，造造成或者者可能造造成重大大人員傷傷亡、財財產(chǎn)損失失、

17、環(huán)境境破壞和和嚴(yán)重社社會危害害，危及及公共安安全的突突發(fā)事件件。工作原則以人為本，減減少危害害。把保保障員工工生命安安全和身身體健康康，最大大程度地地預(yù)防、減減少和消消除突發(fā)發(fā)事件造造成的人人員傷亡亡、財產(chǎn)產(chǎn)損失和和社會影影響作為為首要任任務(wù)，切切實加強強突發(fā)事事件管理理工作。 統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，分級級負(fù)責(zé)。在在華電新新能源統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和內(nèi)蒙蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司重重大突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)組組織協(xié)調(diào)調(diào)下，各各部門、專專業(yè)、外外委項目目部按照照各自的的職責(zé)和和權(quán)限，負(fù)負(fù)責(zé)有關(guān)關(guān)事故災(zāi)災(zāi)難的應(yīng)應(yīng)急管理理和應(yīng)急急處置工工作，建建立健全全應(yīng)急預(yù)預(yù)案和應(yīng)應(yīng)急機制制。 依依靠科學(xué)學(xué)，依法法規(guī)范。

18、采采用先進(jìn)進(jìn)的救援援裝備和和技術(shù)，增增強應(yīng)急急救援能能力。依依法規(guī)范范應(yīng)急救救援工作作，確保保應(yīng)急預(yù)預(yù)案的科科學(xué)性、權(quán)權(quán)威性和和可操作作性。 預(yù)預(yù)防為主主，平戰(zhàn)戰(zhàn)結(jié)合。貫貫徹落實實“安全第第一，預(yù)預(yù)防為主主，綜合合治理”的方針針，堅持持事故災(zāi)災(zāi)難應(yīng)急急與預(yù)防防工作相相結(jié)合。做做好預(yù)防防、預(yù)測測、預(yù)警警和預(yù)報報工作，做做好常態(tài)態(tài)下的風(fēng)風(fēng)險評估估、物資資儲備、隊隊伍建設(shè)設(shè)、完善善裝備、預(yù)預(yù)案演練練等工作作。預(yù)案體系 內(nèi)內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司應(yīng)急預(yù)預(yù)案體系系由綜合合預(yù)案、專專項預(yù)案案和現(xiàn)場場處置方方案構(gòu)成成。綜合預(yù)案綜合預(yù)案是是總體、全全面的預(yù)預(yù)案，主主要闡述述內(nèi)蒙古古華電街街基風(fēng)電電有

19、限公公司應(yīng)急急救援的的方針、政政策、應(yīng)應(yīng)急組織織機構(gòu)及及相應(yīng)的的職責(zé)、應(yīng)應(yīng)急行動動的總體體思路、預(yù)預(yù)案體系系及響應(yīng)應(yīng)程序、事事故預(yù)防防及應(yīng)急急保障、應(yīng)應(yīng)急培訓(xùn)訓(xùn)及預(yù)案案演練等等，是應(yīng)應(yīng)急救援援工作的的基礎(chǔ)和和總綱。專項預(yù)案 主主要針對對某種特特有或具具體的事事故、事事件或災(zāi)災(zāi)難風(fēng)險險出現(xiàn)的的緊急情情況，應(yīng)應(yīng)急而制制定的救救援預(yù)案案。內(nèi)蒙蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司制制定的專專項預(yù)案案如下： （11）自然然災(zāi)害類類 針針對可能能面臨的的氣象災(zāi)災(zāi)害，雨雨雪冰凍凍、強對對流天氣氣（含暴暴雨、雷雷電、龍龍卷風(fēng)等等）、洪洪水、大大霧、地地震災(zāi)害害、地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害（山山體崩塌塌、滑坡坡、泥石石流、地地面塌陷

20、陷）等自自然災(zāi)害害編制的的專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。包括防汛、防防汛、防防強對流流天氣、防防雨雪冰冰凍、防防大霧、防防地震災(zāi)災(zāi)害、防防地質(zhì)災(zāi)災(zāi)害等應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案5個。 （22）事故故災(zāi)難類類 針針對可能能發(fā)生的的人身事事故、電電網(wǎng)事故故、設(shè)備備事故、網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)信息息安全事事故、火火災(zāi)事故故、交通通事故及及環(huán)境污污染事故故等各類類電力生生產(chǎn)事故故編制的的專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 包包括人身身事故、發(fā)發(fā)電廠全全廠停電電事故、電電力設(shè)備備事故、電電力網(wǎng)絡(luò)絡(luò)信息系系統(tǒng)安全全事故、火火災(zāi)事故故、交通通事故、環(huán)環(huán)境污染染事故、等等應(yīng)急預(yù)預(yù)案7個個。 （33）公共共衛(wèi)生事事件類 針針對可能能發(fā)生的的傳染病病疫情、群群體性不不明

21、原因因疾病、食食物中毒毒等突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件編制的的專項應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。 包包括傳染染病疫情情事件、群群體性不不明原因因疾病事事件、食食物中毒毒事件等等應(yīng)急預(yù)預(yù)案3個個。 （44）社會會安全事事件類 針針對可能能發(fā)生的的群體性性事件、突突發(fā)新聞聞媒體事事件等社社會安全全事件編編制的專專項應(yīng)急急預(yù)案。包包括群體體性突發(fā)發(fā)社會安安全事件件、突發(fā)發(fā)新聞媒媒體事件件等應(yīng)急急預(yù)案22個?，F(xiàn)場處置方方案在專項預(yù)案案基礎(chǔ)上上，結(jié)合合現(xiàn)場實實際而制制定和實實施的應(yīng)應(yīng)急處理理預(yù)案。針對特定的的具體場場所（如如集控室室、變電電所等）、設(shè)設(shè)備設(shè)施施（風(fēng)電電機組、變變壓器等等）、崗崗位（如如集控運運行人員員、特種種

22、作業(yè)人人員等），在在詳細(xì)分分析現(xiàn)場場風(fēng)險和和危險源源的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，針針對典型型的突發(fā)發(fā)事件類類型（如如人身事事故、電電網(wǎng)事故故、設(shè)備備事故、火火災(zāi)事故故等），制制定主要要的現(xiàn)場場處置方方案如下下：包括高處墜墜落傷亡亡事故、物物體打擊擊傷亡事事故、觸觸電傷亡亡事故、火火災(zāi)傷亡亡事故、高高溫中暑暑傷亡事事故、凍凍傷事故故6個。包括電網(wǎng)穩(wěn)穩(wěn)定破壞壞、廠用用電中斷斷事故、等等全所停停電事故故現(xiàn)場處處置方案案3個。包括風(fēng)機故故障等現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案。包括電力二二次系統(tǒng)統(tǒng)安全防防護(hù)、生生產(chǎn)調(diào)度度通信系系統(tǒng)故障障等電力力網(wǎng)絡(luò)信信息系統(tǒng)統(tǒng)安全事事故現(xiàn)場場處置方方案2個個。包括變壓器器火災(zāi)事事故、風(fēng)風(fēng)電機組組火災(zāi)事

23、事故、變變電所內(nèi)內(nèi)火災(zāi)事事故、電電纜火災(zāi)災(zāi)事故、現(xiàn)現(xiàn)場處置置方案44個。風(fēng)險分析公司概況內(nèi)蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司位位于我國國內(nèi)蒙古古通遼市市，由華華電集團(tuán)團(tuán)控股，現(xiàn)現(xiàn)有員工工若干人。街基風(fēng)場一一期安裝裝33臺臺1.55MW風(fēng)風(fēng)機，共共計裝機機容量449.55MW，風(fēng)風(fēng)電機組組分布在在通遼市市開魯縣縣境內(nèi)。危險源與風(fēng)風(fēng)險分析析存在影響企企業(yè)安全全生產(chǎn)，并并對企業(yè)業(yè)安全生生產(chǎn)構(gòu)成成重大威威脅的洪洪水、地地震、風(fēng)風(fēng)凍等自自然災(zāi)害害、突發(fā)發(fā)公共衛(wèi)衛(wèi)生事件件，以及及引起企企業(yè)發(fā)生生重大人人身傷亡亡事故，重重大及以以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影影響較大大的設(shè)備備、電網(wǎng)網(wǎng)事故、人人為外力力破壞等等風(fēng)險，可可能造成

24、成不良的的環(huán)境影影響。主要危險源源有特定定施工地地點、風(fēng)風(fēng)機設(shè)備備、線路路設(shè)備、電電網(wǎng)、維維修現(xiàn)場場、風(fēng)場場道路等等。突發(fā)事件分分級各類突發(fā)事事件按照照其性質(zhì)質(zhì)、嚴(yán)重重程度、可可控性和和影響范范圍等因因素，一一般分為為四級：級（特特別重大大）、級（重重大）、級（較大）和級（一般），具體情況如下：級：造成成或可能能造成330人以以上死亡亡，或者者1000人以上上重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或或者1億億元以上上直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失的，或或?qū)?nèi)蒙蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重重負(fù)面影影響的各各類突發(fā)發(fā)事件。級：造成成或可能能造成110人以以上300人以下下死亡，或或者500人以上上1000

25、人以下下重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者550000萬元以以上1億億元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失未構(gòu)成成特大事事故的，重重大設(shè)備備或負(fù)有有責(zé)任的的重大電電網(wǎng)事故故或?qū)?nèi)內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司產(chǎn)生較較重負(fù)面面影響的的各類突突發(fā)事件件。級：造成成或可能能造成33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者110000萬元以以上50000萬萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失未構(gòu)成成重大事事故的，較較大設(shè)備備或電網(wǎng)網(wǎng)事故等等各類突突發(fā)事件件。級：造成成或可能能造成33人以下下死亡，或或者100人以下下重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者1100

26、00萬元以以下直接接經(jīng)濟(jì)損損失未構(gòu)構(gòu)成較大大事故的的，一般般設(shè)備損損壞、機機組停運運等各類類突發(fā)事事件。組織機構(gòu)及及職責(zé)應(yīng)急組織體體系內(nèi)蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司成成立重大大突發(fā)事事件應(yīng)急急指揮機機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，下下設(shè)安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急管理理工作小小組、穩(wěn)穩(wěn)定應(yīng)急急管理工工作小組組、公共共衛(wèi)生突突發(fā)事件件應(yīng)急管管理工作作小組，負(fù)負(fù)責(zé)重大大突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急管理理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組總 指 揮揮：總經(jīng)經(jīng)理 副總指揮: 黨委委書記 、副總總經(jīng)理、總總工程師師、紀(jì)委委書記（工工會主席席）成 員：副副總師、安安生部主主任、技技經(jīng)部主主任、總總經(jīng)理辦辦公室、項項目部主主任、人人力資源源部主任任、財務(wù)務(wù)部部長

27、長、工程程部主任任、及各各外委單單位行政政正職,此人不不在時由由該部門門臨時主主持工作作人員負(fù)負(fù)責(zé)此項項工作。工作小組應(yīng)急指揮機機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組下下設(shè)三個個工作小小組，分分別為：（1）安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急管理理工作小小組主任：主管管生產(chǎn)副副總經(jīng)理理成員：副總總師、安安生部、項項目部、技技經(jīng)部、工工程部、財財務(wù)部部部、人力力資部等等相關(guān)部部門負(fù)責(zé)責(zé)人。（2）穩(wěn)定定應(yīng)急管管理工作作小組主任：黨委委書記 成員：紀(jì)委委書記（工工會主席席）、副副總師、總總經(jīng)理辦辦公室、安安生部、人人力資源源部、技技經(jīng)部等等相關(guān)部部門負(fù)責(zé)責(zé)人。（3）公共共衛(wèi)生突突發(fā)事件件應(yīng)急管管理工作作小組主任：工會會主席 成員：副總總師、總

28、總經(jīng)理辦辦公室、安安生部、人人力部、技技經(jīng)部、財財務(wù)部、人人力資源源部等相相關(guān)部門門負(fù)責(zé)人人。職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組主主要職責(zé)責(zé)（1）貫徹徹落實國國家和集集團(tuán)公司司有關(guān)重重大突發(fā)發(fā)事件管管理工作作的法律律、法規(guī)規(guī)、制度度，執(zhí)行行上級單單位和政政府有關(guān)關(guān)部門關(guān)關(guān)于重大大突發(fā)事事件處理理的重大大部署；（2）監(jiān)督督應(yīng)急管管理責(zé)任任制的落落實情況況，協(xié)調(diào)調(diào)各部門門職責(zé)的的劃分，并并監(jiān)督各各部門、專專業(yè)應(yīng)急急預(yù)案的的編寫、學(xué)學(xué)習(xí)、演演練和修修訂完善善；（3）負(fù)責(zé)責(zé)總體指指揮協(xié)調(diào)調(diào)各類不不安全和和不穩(wěn)定定突發(fā)事事件的處處理，負(fù)負(fù)責(zé)出現(xiàn)現(xiàn)危急事事件時應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的啟動動和應(yīng)急急預(yù)案的的終結(jié)； （4）部署署重大突突發(fā)事

29、件件發(fā)生后后的善后后處理及及生產(chǎn)、生生活恢復(fù)復(fù)工作；（5）及時時向政府府部門及及上級公公司管理理部門報報告重大大突發(fā)事事件的發(fā)發(fā)生及處處理情況況；（6）負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)督、指指導(dǎo)各職職能機構(gòu)構(gòu)對各類類突發(fā)事事件進(jìn)行行調(diào)查分分析，并并對相關(guān)關(guān)部門或或人員落落實考核核；（7）簽發(fā)發(fā)審核論論證后的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案。安全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急管理理工作組組主要職職責(zé)（1）具體體負(fù)責(zé)應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)的的日常工工作，及及時向應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組報告重重大突發(fā)發(fā)事件；（2）歸口口重大突突發(fā)事件件應(yīng)急管管理工作作，負(fù)責(zé)責(zé)傳達(dá)政政府、行行業(yè)及上上級公司司有關(guān)重重大突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急管理理的方針針、政策策和規(guī)定定；（3）組織織落實

30、應(yīng)應(yīng)急指揮揮機構(gòu)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組提出的的各項措措施、要要求，監(jiān)監(jiān)督各部部門、專專業(yè)的落落實；（4）制定定重大突突發(fā)事件件管理工工作的各各項規(guī)章章制度和和重大突突發(fā)事件件典型預(yù)預(yù)案庫，指指導(dǎo)各部部門重大大突發(fā)事事件的管管理工作作；安全全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急管理理工作小小組，負(fù)負(fù)責(zé)制定定安全生生產(chǎn)突發(fā)發(fā)事件管管理工作作規(guī)定和和集團(tuán)公公司系統(tǒng)統(tǒng)規(guī)定各各企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)典型預(yù)預(yù)案庫；（5）檢查查各部門門、專業(yè)業(yè)的重大大突發(fā)事事件應(yīng)急急預(yù)案、日日常應(yīng)急急準(zhǔn)備工工作、組組織演練練的情況況；指導(dǎo)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)重大突突發(fā)事件件的處理理工作；（6）危急急事件處處理完畢畢后，認(rèn)認(rèn)真分析析危急事事件發(fā)生生原因，總總結(jié)危急急事件處處理

31、過程程中的經(jīng)經(jīng)驗教訓(xùn)訓(xùn)，進(jìn)一一步完善善相應(yīng)的的應(yīng)急預(yù)預(yù)案；（7）對各各部門的的重大突突發(fā)事件件管理工工作進(jìn)行行考核。穩(wěn)定應(yīng)急管管理工作作小組、公公共衛(wèi)生生突發(fā)事事件應(yīng)急急管理工工作小組組主要職職責(zé)穩(wěn)定應(yīng)急管管理工作作小組，負(fù)負(fù)責(zé)制定定有關(guān)職職工隊伍伍和社會會穩(wěn)定以以及防火火、交通通、外力力破壞等等突發(fā)事事件的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案；公共衛(wèi)生突突發(fā)事件件應(yīng)急管管理工作作小組，負(fù)負(fù)責(zé)制定定惡性集集體食物物中毒、大大面積傳傳染病等等公共衛(wèi)衛(wèi)生突發(fā)發(fā)事件的的應(yīng)急管管理預(yù)防與預(yù)警警危險源監(jiān)控控重大危險源源管理按按照重重大危險險源評估估標(biāo)準(zhǔn)（Q/CHDMD-JJFD-001-2010）進(jìn)行登記、建檔、評估和備案。現(xiàn)

32、場危險源監(jiān)控要按照防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求實施導(dǎo)則和華電集團(tuán)公司技術(shù)監(jiān)控管理辦法執(zhí)行，班組危險源監(jiān)控按照華電集團(tuán)公司危險點分析與控制工作管理辦法執(zhí)行。預(yù)警行動按照早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)、早報報告、早早處置的的原則，各各工作小小組成員員負(fù)責(zé)對對所管理理范圍內(nèi)內(nèi)各種可可能發(fā)生生的突發(fā)發(fā)事件的的信息、常常規(guī)監(jiān)測測數(shù)據(jù)等等，定期期開展跟跟蹤監(jiān)測測、信息息接收、報報告處理理、綜合合分析和和風(fēng)險評評估。根據(jù)預(yù)測分分析結(jié)果果，對可可能發(fā)生生和可以以預(yù)警的的突發(fā)事事件進(jìn)行行預(yù)警。預(yù)預(yù)警級別別依據(jù)突突發(fā)事件件可能造造成的危危害程度度、緊急急程度和和發(fā)展勢勢態(tài)，一一般劃分分為四級級：級（特特別嚴(yán)重重）、級（嚴(yán)嚴(yán)重）

33、、級（較重）和級（一般）。預(yù)警信息的的發(fā)布一一般通過過通信的的方式進(jìn)進(jìn)行，預(yù)預(yù)警信息息包括突突發(fā)事件件的類別別、預(yù)警警級別、起起始時間間、可能能影響范范圍、警警示事項項、應(yīng)采采取的措措施和發(fā)發(fā)布單位位等。 信息報告與與處置公司24小小時應(yīng)急急機構(gòu)值值班電話話：155049964222366或822048860。突發(fā)事件發(fā)發(fā)生后，根根據(jù)情況況立即用用電話、傳傳真或電電子郵件件逐級上上報上級級主管單單位，最最遲不得得超過11小時，同同時按規(guī)規(guī)定上報報所在地地區(qū)電力力監(jiān)管機機構(gòu)和地地方政府府安全監(jiān)監(jiān)督部門門。應(yīng)急處置過過程中，要要及時續(xù)續(xù)報有關(guān)關(guān)情況。應(yīng)急救援工工作結(jié)束束后，按按照響應(yīng)應(yīng)由組織織部門

34、對對應(yīng)急救救援工作作進(jìn)行總總結(jié)，并并報上級級主管單單位備案案。造成事故的的在事故故結(jié)束后后上報事事故調(diào)查查報告書書。事故調(diào)查查報告書書由事事故調(diào)查查的組織織部門以以文件形形式在事事故發(fā)生生后的330天內(nèi)內(nèi)報出。特特殊情況況下，經(jīng)經(jīng)集團(tuán)公公司同意意可延至至45天天。由政政府部門門組織調(diào)調(diào)查的事事故上報報時限從從其規(guī)定定，但事事故單位位在接到到地方政政府批復(fù)復(fù)事故結(jié)結(jié)案后77日內(nèi)逐逐級上報報上級主主管單位位。應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)分分級按突發(fā)事件件的可控控性、嚴(yán)嚴(yán)重程度度和影響響范圍，突突發(fā)事件件的應(yīng)急急響應(yīng)一一般分為為特別重重大（級響應(yīng)應(yīng)）、重重大（級響應(yīng)應(yīng)）、較較大（級響應(yīng)應(yīng)）、一一般（級響應(yīng)應(yīng)）四

35、級級。級和級級應(yīng)急響響應(yīng)由集集團(tuán)公司司組織實實施，級和級應(yīng)急急響應(yīng)由由分、子子公司、基基層企業(yè)業(yè)組織實實施。響應(yīng)程序出現(xiàn)下列情情況時啟啟動級響應(yīng)應(yīng)：造成成30人人以上死死亡，或或者1000人以以上重傷傷（包括括急性工工業(yè)中毒毒），或或者1億億元以上上直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失的，或或?qū)?nèi)蒙蒙古華電電街基風(fēng)風(fēng)電有限限公司產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重重負(fù)面影影響的各各類突發(fā)發(fā)事件。出現(xiàn)下列情情況時啟啟動級響應(yīng)應(yīng)：造成成10人人以上330人以以下死亡亡，或者者50人人以上1100人人以下重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者550000萬元以以上1億億元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失未構(gòu)成成特大事事故的，重重大設(shè)備備或負(fù)有有責(zé)任的的重

36、大電電網(wǎng)事故故或?qū)?nèi)內(nèi)蒙古華華電街基基風(fēng)電有有限公司司產(chǎn)生較較重負(fù)面面影響的的各類突突發(fā)事件件。出現(xiàn)下列情情況時啟啟動級響應(yīng)應(yīng)：造成成或可能能造成33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者110000萬元以以上50000萬萬元以下下直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失未構(gòu)成成重大事事故的，較較大設(shè)備備事故和和電網(wǎng)事事故等各各類突發(fā)發(fā)事件。出現(xiàn)下列情情況時啟啟動級響應(yīng)應(yīng)：造成成或可能能造成33人以下下死亡，或或者100人以下下重傷（包包括急性性工業(yè)中中毒），或者110000萬元以以下直接接經(jīng)濟(jì)損損失未構(gòu)構(gòu)成較大大事故的的，一般般設(shè)備損損壞、機機組停運運等各

37、類類突發(fā)事事件。超出本企業(yè)業(yè)應(yīng)急處處置能力力時，應(yīng)應(yīng)及時請請求上一一級應(yīng)急急救援指指揮機構(gòu)構(gòu)或地方方政府啟啟動上一一級應(yīng)急急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)程序和和要求：（1）當(dāng)發(fā)發(fā)生突發(fā)發(fā)事件時時立即通通知重大大突發(fā)事事件應(yīng)急急指揮機機構(gòu)，在在應(yīng)急指指揮機構(gòu)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下立即即啟動公公司應(yīng)急急預(yù)案，組組織實施施現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)，控制制事態(tài)影影響擴(kuò)大大；各部部門按職職責(zé)分工工，立即即組織開開展應(yīng)急急處理工工作；（2）立即即向上級級主管單單位報告告，成立立現(xiàn)場應(yīng)應(yīng)急指揮揮部，組組織現(xiàn)場場應(yīng)急救救援工作作；（3）及時時向地方方政府主主管部門門等報告告突發(fā)事事件基本本情況和和應(yīng)急救救援的進(jìn)進(jìn)展情況況，根據(jù)據(jù)

38、地方政政府的要要求開展展應(yīng)急救救援工作作；（4）組織織本公司司相關(guān)專專業(yè)人員員分析情情況，根根據(jù)專業(yè)業(yè)人員的的建議以以及地方方政府應(yīng)應(yīng)急要求求，組織織本公司司相關(guān)應(yīng)應(yīng)急救援援力量參參與應(yīng)急急救援，同同時為政政府應(yīng)急急指揮機機構(gòu)提供供人員、技技術(shù)和物物質(zhì)支持持；（5）突發(fā)發(fā)事件相相關(guān)部門門，主動動向現(xiàn)場場應(yīng)急指指揮部提提供應(yīng)急急救援有有關(guān)的基基礎(chǔ)資料料，供現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急指揮部部研究救救援和處處置方案案時參考考。需要要有關(guān)應(yīng)應(yīng)急力量量支援時時，應(yīng)及及時向地地方政府府，上級級主管單單位匯報報請求。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急終止條條件（1）事件件現(xiàn)場得得到控制制，導(dǎo)致致次生、衍衍生事故故隱患消消除；（2）環(huán)境境符合有

39、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（3）采取取了必要要的防護(hù)護(hù)措施以以保護(hù)公公眾免受受再次危危害，并并使事件件可能引引起的中中長期影影響趨于于合理且且盡量低低的水平平；（4）經(jīng)應(yīng)應(yīng)急指揮揮部批準(zhǔn)準(zhǔn)。突發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置置工作結(jié)結(jié)束，或或者相關(guān)關(guān)危險因因素消除除后，現(xiàn)現(xiàn)場應(yīng)急急指揮機機構(gòu)予以以撤銷。突發(fā)事件結(jié)結(jié)束后要要向上級級主管單單位上報報突發(fā)事事件報告告以及應(yīng)應(yīng)急工作作總結(jié)報報告等。信息發(fā)布在發(fā)生破壞壞性地震震等自然然災(zāi)害、重重大傳染染病疫情情、重大大食物和和職業(yè)中中毒以及及其他嚴(yán)嚴(yán)重影響響職工健健康的公公共衛(wèi)生生事件、重重大生產(chǎn)產(chǎn)和人員員安全事事故、重重大金融融安全事事件、涉涉外突發(fā)發(fā)事件、群群體性上上訪等嚴(yán)嚴(yán)重

40、影響響企業(yè)形形象和穩(wěn)穩(wěn)定的事事件、重重大網(wǎng)絡(luò)絡(luò)安全事事故和其其他重大大突發(fā)事事件后，要要做好對對外新聞聞報道和和輿論引引導(dǎo)等工工作，統(tǒng)統(tǒng)一對外外進(jìn)行信信息發(fā)布布。思想政治工工作部是是對外信信息發(fā)布布的歸口口管理部部門，其其它相關(guān)關(guān)業(yè)務(wù)部部門配合合。后期處置應(yīng)急結(jié)束后后，要對對設(shè)備和和設(shè)施狀狀況進(jìn)行行針對性性的檢查查。必要要時，應(yīng)應(yīng)開展技技術(shù)鑒定定工作，認(rèn)認(rèn)真查找找設(shè)備和和設(shè)施在在危急事事件后可可能存在在的安全全隱患，污污染物處處理等積積極采取取措施予予以消除除，盡快快恢復(fù)生生產(chǎn)、生生活秩序序。應(yīng)急結(jié)束后后妥善處處理相關(guān)關(guān)損失的的善后理理賠工作作，對整整體應(yīng)急急能力（包包括對應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的評價價

41、和改進(jìn)進(jìn)等）進(jìn)進(jìn)行評估估總結(jié)并并記錄在在案。應(yīng)急保障通信與信息息保障危急事件管管理必須須依靠健健全、暢暢通的通通訊網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，通訊訊網(wǎng)絡(luò)包包括有限限電話系系統(tǒng)、無無線移動動通訊系系統(tǒng)、海海事衛(wèi)星星電話、網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)載波波系統(tǒng)、對對講機、計計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等。應(yīng)急指揮機機構(gòu)工作作小組聯(lián)聯(lián)系電話話：安全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急管理理工作小小組劉智智慧、聯(lián)聯(lián)系電話話：155049964222366或822048860穩(wěn)定應(yīng)急管管理工作作小組楊楊建民、聯(lián)聯(lián)系電話話：155049964222377或822048860 公共衛(wèi)生突突發(fā)事件件應(yīng)急管管理工作作小組楊楊建民、聯(lián)聯(lián)系電話話：155049964222377或822048860

42、急救中心聯(lián)聯(lián)系電話話：1220 總值班：8820448600 運輸公司調(diào)調(diào)度辛士士瑞、電電話：113844886657551或8883116111公司總值班班室梁義義成、聯(lián)聯(lián)系電話話：04476-883316110；傳傳真：004766-888316618華電新能源源街基風(fēng)風(fēng)場總值值班室朱朱宏、電電話：004755-822051155 傳真：04775-8820551577其他保障（1）專職職應(yīng)急隊隊伍：保衛(wèi)應(yīng)急隊隊伍：由由安生部部組成。消防應(yīng)急隊隊伍：無無。醫(yī)療應(yīng)急隊隊伍：無無。（2）專業(yè)業(yè)應(yīng)急隊隊伍：運行專業(yè)應(yīng)應(yīng)急隊伍伍：由運運行人員員組成。檢修專業(yè)應(yīng)應(yīng)急隊伍伍：由檢檢修人員員組成。（3）

43、兼職職應(yīng)急隊隊伍（群群眾性救救援隊伍伍）：義務(wù)防汛隊隊伍：風(fēng)風(fēng)電場人人員。應(yīng)急物資和和技術(shù)裝裝備應(yīng)急交通運運輸車輛輛等，祥祥見122.4應(yīng)應(yīng)急物資資儲備清清單。演練與培訓(xùn)訓(xùn)培訓(xùn) 將應(yīng)急管理理培訓(xùn)工工作納入入年度培培訓(xùn)計劃劃，有針針對性地地對應(yīng)急急救援和和管理人人員進(jìn)行行培訓(xùn)，使使生產(chǎn)一一線人員員1000%經(jīng)過過心肺復(fù)復(fù)蘇法培培訓(xùn)，1100%經(jīng)過消消防器材材使用的的培訓(xùn)，安安生部人人員1000%經(jīng)經(jīng)過觸電電急救培培訓(xùn)。每年至少組組織一次次應(yīng)急管管理培訓(xùn)訓(xùn)，培訓(xùn)訓(xùn)的主要要內(nèi)容應(yīng)應(yīng)該包括括：應(yīng)急急預(yù)案體體系構(gòu)成成，應(yīng)急急組織機機構(gòu)及職職責(zé)、應(yīng)應(yīng)急程序序、應(yīng)急急資源保保障情況況和針對對不同類類型突發(fā)發(fā)

44、事件的的預(yù)防和和處置措措施等。如果預(yù)案涉涉及到社社區(qū)和居居民，應(yīng)應(yīng)做好宣宣傳教育育和告知知等工作作。預(yù)案演練應(yīng)急預(yù)案的的演練方方式可以以選擇實實戰(zhàn)演練練、桌面面演練其其中的一一種，每每年年度度演練計計劃制定定，全公公司應(yīng)急急預(yù)案演演練每年年不少于于12次，其其中實戰(zhàn)戰(zhàn)演練方方式不少少于4次次，其中中消防類類、防全全廠停電電類、防防汛類應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案演練必必須納入入其中。 獎懲 原則突發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置置工作實實行責(zé)任任追究制制。 獎勵機制對突發(fā)事件件應(yīng)急管管理工作作中做出出突出貢貢獻(xiàn)的先先進(jìn)集體體和個人人要給予予表彰和和獎勵。 追責(zé)機制對遲報、謊謊報、瞞瞞報和漏漏報突發(fā)發(fā)事件重重要情況況或者應(yīng)應(yīng)急

45、管理理工作中中有其他他失職、瀆瀆職行為為的，依依法對有有關(guān)責(zé)任任人給予予行政處處分；構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任。附則術(shù)語和定義義突發(fā)事件：指突然然發(fā)生，造造成或者者可能造造成人員員傷亡、電電力設(shè)備備損壞、電電網(wǎng)大面面積停電電、環(huán)境境破壞等等危及電電力企業(yè)業(yè)、社會會公共安安全穩(wěn)定定，需要要采取應(yīng)應(yīng)急處置置措施予予以應(yīng)對對的緊急急事件。應(yīng)急預(yù)案：指針對對可能發(fā)發(fā)生的各各類突發(fā)發(fā)事件，為為迅速、有有序地開開展應(yīng)急急行動而而預(yù)先制制定的行行動方案案。危險源：指指可能導(dǎo)導(dǎo)致傷害害或疾病病、財產(chǎn)產(chǎn)損失、環(huán)環(huán)境破壞壞、社會會危害或或這些情情況組合合的根源源或狀態(tài)態(tài)。風(fēng)險：指某某一特定定突發(fā)事事件發(fā)生生的可能能性和后后果的組組合。預(yù)警：指為為了高效效地預(yù)防防和應(yīng)對對突發(fā)事事件，對對突發(fā)事事件征兆兆進(jìn)行監(jiān)監(jiān)測、識識別、分分析與評評估，預(yù)預(yù)測突發(fā)發(fā)事件發(fā)發(fā)生的時時間、空空間和強強度，并并依據(jù)預(yù)預(yù)測結(jié)果果在一定定范圍內(nèi)內(nèi)發(fā)布相相應(yīng)警報報，提出出相應(yīng)應(yīng)應(yīng)急建議議的行動動。突發(fā)事件分分級：指指根據(jù)突突發(fā)事件件的嚴(yán)重重程度和和影響范范圍所確確定的事事件等級級。應(yīng)急響應(yīng)分分級：指指根據(jù)突突發(fā)事件件的等級級和事發(fā)發(fā)單位的的應(yīng)急處處置能力