冒頂事故應(yīng)急預(yù)案冒頂事故應(yīng)急預(yù)案冒頂事故應(yīng)急預(yù)案冒頂事故應(yīng)急預(yù)案編制僅供參考審核批準生效日期地址：電話：傳真:郵編:山西靈石昕益致富煤業(yè)有限公司冒頂事故應(yīng)急預(yù)案 2015年1月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 12危險性（因素）與風險分析。 1風險等級。 23應(yīng)急處置基本原則 24組織機構(gòu)及職責 2應(yīng)急組織體系 2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責 35預(yù)防與預(yù)警 4危險源監(jiān)控 4預(yù)警行動 56信息報告程序 57應(yīng)急處置 68后期處置 79應(yīng)急物資及裝備保障 710培訓(xùn) 711預(yù)案演練 8通過演練，可具體檢驗以下項目： 8預(yù)案演練的基本要求： 812附則 8致富煤礦冒頂事故應(yīng)急預(yù)案1總則為防止煤礦頂板事故和有效提高煤礦企業(yè)各級人員對煤礦頂板事故的應(yīng)急處理能力，消除頂板事故隱患或最大限度地減少事故造成的危害和損失，保障煤礦企業(yè)職工生命及財產(chǎn)安全。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全規(guī)程》等國家和行業(yè)的法律、法規(guī)，上級主管部門對安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定、要求，結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)實際，編制本預(yù)案。本預(yù)案適用于致富煤礦發(fā)生冒頂事故的應(yīng)急處置。2危險性（因素）與風險分析煤礦企業(yè)生產(chǎn)工藝流程中，煤炭賦存的地質(zhì)條件復(fù)雜松散（斷層）、保留安全煤柱布置不合理、井巷（工作面）支護方式（方法）不合理、沖擊地壓、地表水滲漏等，在一定條件下均對煤礦井下形成極大的威脅，存在較大的煤礦冒頂事故隱患。并且一旦發(fā)生冒頂事故將衍生埋壓風筒、阻斷風流、進而產(chǎn)生瓦斯爆炸或采空區(qū)內(nèi)高溫有毒有害氣體大量涌出等危害。風險等級。二級狀態(tài)：煤礦井下支護設(shè)備（設(shè)施）明顯變形、局部頂板跨落、出現(xiàn)裂隙和底鼓明顯增大、裂隙發(fā)育或松散巖層有滲（淋）水征兆。一級狀態(tài)：井下發(fā)現(xiàn)頂板響動劇烈、裂隙急劇增大、底鼓量急劇增大、沖擊地壓來臨或發(fā)生頂板事故。3應(yīng)急處置基本原則堅持以人為本，安全第一的原則。把保障企業(yè)職工健康和生命、財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少煤礦頂板事故造成的人員傷亡、設(shè)備損壞及財產(chǎn)損失。堅持依靠科技，預(yù)防為主的原則。在高度重視煤礦頂板事故的特點和危害基礎(chǔ)上，采用先進技術(shù)，實行科學預(yù)防管理和先進的裝備，增強應(yīng)急能力和煤礦企業(yè)的安全保障能力。堅持快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)的原則。建立健全分級負責，企業(yè)責任主體為主的應(yīng)急處置隊伍，制訂和完善井下臨時避災(zāi)場所、避災(zāi)路線和防止二次冒落的措施制度和應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。4組織機構(gòu)及職責應(yīng)急組織體系煤礦頂板事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：總經(jīng)理常務(wù)副組長：礦長副組長：安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機電副礦長、總工程師、通風副礦長成員：生產(chǎn)技術(shù)部、安監(jiān)部、礦山救護隊、通風部、供應(yīng)部、辦公室、后勤部、保衛(wèi)部、地測防治水部、調(diào)度室、監(jiān)控室、機電部、人力資源部等部門負責人應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專業(yè)應(yīng)急組、現(xiàn)場救援組、物資保障組、后勤醫(yī)療保障組、保衛(wèi)組、通訊保障組，以上統(tǒng)稱“事故應(yīng)急小組”，各組組長為各部門負責人。事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責：負責煤礦頂板事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂；組建應(yīng)急專業(yè)隊伍，組織實施和演練；檢查督促做好防止煤礦冒頂事故的預(yù)防措施和應(yīng)急的各項準備工作。指揮開展事故應(yīng)急處理、生產(chǎn)恢復(fù)等各項工作；負責向上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告事故情況和事故處理進展情況；發(fā)布和解除應(yīng)急命令、信號；必要時向有關(guān)單位發(fā)出請求；組織事故調(diào)查，認真分析事故發(fā)生的原因，總結(jié)事故教訓(xùn)，并形成應(yīng)急總結(jié)報告上報有關(guān)部門。專業(yè)應(yīng)急組由總工程師牽頭，通風、生產(chǎn)、機電、安監(jiān)各專業(yè)人員即為具體成員，總工程師為第一責任人。其職責為:設(shè)置或修筑隔離帶，對現(xiàn)場進行物理隔離。改變運行方式等技術(shù)方案的確定和具體操作。協(xié)助進行現(xiàn)場恢復(fù)以及事故分析、調(diào)查工作?，F(xiàn)場救援組由礦山救護隊和礦義務(wù)救援隊組成，其職責是現(xiàn)場救援、人員及物資搶救、疏散。物資保障應(yīng)急組由供應(yīng)部、后勤部、辦公室、人力資源部人員組成，其職責是為事故處理提供車輛、搶險物資及備品備件保證，協(xié)助現(xiàn)場救護傷員。后勤醫(yī)療保障組為靈石縣人民醫(yī)院和后勤部，其職責是為事故處理提供醫(yī)療及食品保證，現(xiàn)場救護傷員。保衛(wèi)組為保衛(wèi)部門和安監(jiān)部門，其職責是負責事故現(xiàn)場及礦區(qū)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作，確保事故現(xiàn)場不遭破壞，確保現(xiàn)場的治安秩序。通訊保障組設(shè)在監(jiān)控室，監(jiān)控室主任為第一責任人。在事故發(fā)生后，通訊保障組全力確保生產(chǎn)、調(diào)度電話的暢通，確保帶班領(lǐng)帶和其他崗位人員井下直撥電話的暢通5預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控在采區(qū)和工作面布置中嚴格按照有關(guān)規(guī)定，保留和保護好工業(yè)場地、礦界防水和井巷保護煤柱；根據(jù)巖層巖性、水文地質(zhì)條件，確定井巷和工作面支護方式；在頂板支護前首先進行“敲邦問頂”，處理活矸；支架與頂幫之間塞緊、背實；錨噴支護時對巷道進行頂板離層檢測、對錨桿進行拉力實驗、對噴體進行厚度強度檢查，并記錄；支柱必須設(shè)防倒柱裝置、嚴禁空頂作業(yè)；落實專人加強對井田范圍內(nèi)的保護煤柱、支架（柱）、砌碹和錨噴支護地點、破碎帶支護情況進行巡視檢查，并建立記錄；設(shè)立井下臨時避災(zāi)場所和避災(zāi)路線等，及時發(fā)現(xiàn)和排除頂板隱患。預(yù)警行動二級狀態(tài)時，負責巡視或工作現(xiàn)場人員要立即報告調(diào)度指揮中心，當班人員要立即通知技術(shù)、通風、安監(jiān)、機電、物資等部門，報告頂板事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。一級狀態(tài)時，負責巡視或工作現(xiàn)場人員立即報告調(diào)度指揮中心，調(diào)度指揮中心當班人員立即向頂板事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，并按照有關(guān)規(guī)定和程序由各部門分別向相關(guān)上級部門進行匯報。6信息報告程序應(yīng)急組成員手機電話備注總經(jīng)理858常務(wù)副組長（礦長）877總工程師898安監(jiān)部門負責人863生產(chǎn)部門負責人861礦山救護部門負責人898通風部門負責人871后勤部門負責人875辦公室部門負責人859醫(yī)療部門負責人881供應(yīng)部門負責人887調(diào)度指揮中心8767應(yīng)急處置發(fā)生二級狀態(tài)時，由冒頂事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長統(tǒng)一指揮工作，迅速組織現(xiàn)場人員撤至井下臨時避災(zāi)場所，由技術(shù)、安監(jiān)、機電、通防等部門組成現(xiàn)場會診組，對現(xiàn)場情況進行會診確認，制定加強支護等具體方案并立即實施。發(fā)生一級狀態(tài)時，由冒頂事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一指揮工作，宣布啟動本預(yù)案，各部門按照工作職責分工迅速到位，立即組織現(xiàn)場人員沿避災(zāi)路線撤至地面或撤至井下臨時避災(zāi)場所；探明冒頂范圍和被埋壓（堵截）的人數(shù)；保證正常通風（必要時用壓風管和排水管進行臨時供風）；由外向內(nèi)進行恢復(fù)，對冒落區(qū)頂板加固，防止二次冒頂。宣告應(yīng)急結(jié)束。8后期處置發(fā)生頂板事故的單位要積極配合地方主管部門進行災(zāi)害調(diào)查，盡快消除災(zāi)害影響，妥善安置和慰問頂板災(zāi)害涉及的人員，清理因冒頂造成的井巷坍塌等障礙物，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。發(fā)生冒頂災(zāi)害單位的現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要分析總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進預(yù)案的建議，完成應(yīng)急總結(jié)報告。9應(yīng)急物資及裝備保障根據(jù)井下頂板特性和煤層賦存條件特征，儲（配）備相應(yīng)的物資和防護裝備、支護設(shè)備（設(shè)施），做為專項物資和裝備，定點安裝或存放，確保預(yù)案啟動時裝備和物資的及時供給并發(fā)揮有效作用。10培訓(xùn)企業(yè)通過日常培訓(xùn)提高各級人員的應(yīng)急及責任意識，明確各自在應(yīng)急處置中的職責，在應(yīng)急處置中能夠按要求到位。加強對全體員工安全知識教育和防范煤礦頂板事故的技能培訓(xùn)，建立并完善企業(yè)生產(chǎn)安全責任制，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。開展技術(shù)講課，講解煤礦企業(yè)頂板事故危險源存在方式及特點、預(yù)防措施、應(yīng)急操作技能、自救常識、避險原則等知識。11預(yù)案演練通過演練，可具體檢驗以下項目：在事故期間通訊是否正常；人員是否安全撤離；應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)能否及時參與；配置的器材和人員數(shù)量是否與事故規(guī)模匹配，裝備能否滿足要求；現(xiàn)實情況是否與預(yù)案內(nèi)容相符，一