般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準中華人民共和國國家標準GB18599-20012001-12-28發(fā)布2002-07-01實施國家環(huán)境保護總局發(fā)布國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局前言主題內容與適用范圍引用標準定義貯存、處置場的類型場址選擇的環(huán)境保護要求貯存、處置場設計的環(huán)境保護要求貯存、處置場的運行管理環(huán)境保護要求關閉與封場的環(huán)境保護要求污染物控制與監(jiān)測標準的實施與監(jiān)督、八—刖言為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 ，防治一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的二次污染，制定本標準。本標準規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的選址、設計、運行管理、關閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等內容。本標準為首次發(fā)布。本標準由國家環(huán)保總局科技標準司提出。本標準由原冶金部馬鞍山礦山研究院負責起草。本標準由國家環(huán)境保護總局負責解釋。1主題內容與適用范圍1.1 主題內容本標準規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的選址、設計、運行管理、關閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等要求。適用范圍本標準適用于新建、擴建、改建及已經建成投產的一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場的建設、運行和監(jiān)督管理；不適用于危險廢物和生活垃圾填埋場。2引用標準下列標準所包含的條文，在本標準中引用而構成本標準的條文。與本標準同效。危險廢物鑒別標準污水綜合排放標準GB8978-1996大氣污染物綜合排放標準 GB16297-1996地下水質量標準 GB/T14848-93工業(yè)固體廢物采樣制樣技術規(guī)范 HJ/T20-1996固體廢物浸出毒性浸出方法 ?固體廢物浸出毒性測定方法 GB/?生活飲用水標準檢驗方法 GB5750-85環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場當上述標準被修訂時，應使用其最新版本。3定義本標準采用下列定義：一般工業(yè)固體廢物系指未被列入《國家危險廢物名錄》或者根據國家規(guī)定的 GB5085鑒別標準和GB5086及GB/T15555鑒別方法判定不具有危險特性的工業(yè)固體廢物。第I類一般工業(yè)固體廢物按照GB5086規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且PH值在6至9范圍之內的一般工業(yè)固體廢物。第n類一般工業(yè)固體廢物按照GB5086規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過GB8978最高允許排放濃度，或者是pH值在6至9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。貯存場將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標準規(guī)定的非永久性的集中堆放場所。處置場將一般工業(yè)固體廢物置于符合本標準規(guī)定的永久性的集中堆放場所。滲濾液般工業(yè)固廢物在貯存、處置過程中滲流出的液體。滲透系數(shù)水力坡降為1時，水穿過土壤、巖石或其他防滲材料的滲透速度，以 cm/s計。防滲工程用天然或人工防滲材料構筑阻止貯存、處置場內外液體滲透的工程。4貯存、處置場的類型貯存、處置場劃分為I和n兩個類型。堆放第I類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為第一類，簡稱I類場。堆放第n類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場為第二類，簡稱n類場。5場址選擇的環(huán)境保護要求I類場和n類場的共同要求。所選場址應符合當?shù)爻青l(xiāng)建設總體規(guī)劃要求。應選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導風向下風側，廠界距居民集中區(qū) 500m以外。應選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。應避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)。禁止選在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域。I類場的其他要求應優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。n類場的其他要求應避開地下水主要補給區(qū)和飲用水源含水層。應選在防滲性能好的地基上。天然基礎層地表距地下水位的距離不得小于。6貯存、處置場設計的環(huán)境保護要求I類場和n類場的共同要求貯存、處置場的建設類型，必須與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類別相一致。建設項目環(huán)境影響評價中應設置貯存、處置場專題評價；擴建、改建和超期服役的貯存、處置場，應重新履行環(huán)境影響評價手續(xù)。貯存、處置場應采取防止粉塵污染的措施。為防止雨水徑流進入貯存、處置場內，避免滲濾液量增加和滑坡，貯存、處置場周邊應設置導流渠。應設計滲濾液集排水設施。為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，應構筑堤、壩、擋土墻等設施。為保障設施、設備正常運營，必要時應采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均勻或局部下沉。含硫量大于％的煤矸石，必須采取措施防止自燃。為加強監(jiān)督管理，貯存、處置場應按設置環(huán)境保護圖形標志。n類場的其他要求當天然基礎層的滲透系數(shù)大于x 10-7cm/s時，應采用天然或人工材料構筑防滲層，防滲層的厚度應相當于滲透系數(shù)x 10-7cm/s和厚度的粘土層的防滲性能。必要時應設計滲濾液處理設施，對滲濾液進行處理。為監(jiān)控滲濾液對地下水污染，貯存、處置場周邊至少應設置三口地下水質監(jiān)控井。一口沿地下水流向設在貯存、處置場上游 ，作為對照井；第二口沿地下水流向設在貯存、處置場下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設在最可能出現(xiàn)擴散影響的貯存、處置場周邊，作為污染擴散監(jiān)測井。當?shù)刭|和水文地質資料表明含水層埋藏較深， 經論證認定地下水不會被污染時， 可以不設置地下水質監(jiān)控井。7貯存、處置場的運行管理環(huán)境保護要求I類場和n類場的共同要求。貯存、處置場的竣工，必須經原審批環(huán)境影響報告書 （表）的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，方可投入生產或使用。一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場，禁止危險廢物和生活垃圾混入。貯存、處置場的滲濾液達到GB8978標準后方可排放，大氣污染物排放應滿足GB16297無組織排放要求。貯存、處置場使用單位，應建立檢查維護制度。定期檢查維護堤、壩、擋土墻、導流渠等設施，發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應及時采取必要措施，以保障正常運行。貯存、處置場的使用單位，應建立檔案制度。應將入場的一般工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量以及下列資料，詳細記錄在案，長期保存，供隨時查閱。a） 各種設施和設備的檢查維護資料；b） 地基下沉、坍塌、滑坡等的觀測和處置資料；c） 滲濾液及其處理后的水污染物排放和大氣污染物排放等的監(jiān)測資料。貯存、處置場的環(huán)境保護圖形標志，應按規(guī)定進行檢查和維護。I類場的其他要求禁止n類一般工業(yè)固體廢物混入。n類場的其他要求應定期檢查維護防滲工程，定期監(jiān)測地下水水質，發(fā)現(xiàn)防滲功能下降，應及時采取必要措施。地下水水質按GB/T14848規(guī)定評定。應定期檢查維護滲濾液集排水設施和滲濾液處理設施，定期監(jiān)測滲濾液及其處理后的排放水水質，發(fā)現(xiàn)集排水設施不通暢或處理后的水質超過 GB8978或地方的污染物排放標準，須及時采取必要措施。8關閉與封場的環(huán)境保護要求i類場和n類場的共同要求當貯存、處置場服務期滿或因故不再承擔新的貯存、 處置任務時，應分別予以關閉或封場。關閉或封場前，必須編制關閉或封場計劃，報請所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門核準，并采取污染防止措施。關閉或封場時，表面坡度一般不超過 33%標高每升高3-5m，須建造一個臺階。臺階應有不小于1m的寬度、2-3%的坡度和能經受暴雨沖刷的強度。關閉或封場后，仍需繼續(xù)維護管理，直到穩(wěn)定為止。以防止覆土層下沉、開裂，致使?jié)B濾液量增加，防止一般工業(yè)固體廢物堆體失穩(wěn)而造成滑坡等事故。關閉或封場后，應設置標志物，注明關閉或封場時間，以及使用該土地時應注意的事項。I類場的其他要求為利于恢復植被，關閉時表面一般應覆一層天然土壤， 其厚度視固體廢物的顆粒度大小和擬種植物種類確定。n類場的其他要求為防止固體廢物直接暴露和雨水滲入堆體內，封場時表面應覆土二層，第一層為阻隔層，覆20?45cm厚的粘土，并壓實，防止雨水滲入固體廢物堆體內；第二層為覆蓋層，覆天然土壤，以利植物生長，其厚度視栽種植物種類而定。封場后，滲濾液及其處理后的排放水的監(jiān)測系統(tǒng)應繼續(xù)維持正常運轉， 直至水質穩(wěn)定為止。地下水監(jiān)測系統(tǒng)應繼續(xù)維持正常運轉。9污染物控制與監(jiān)測污染控制項目滲濾液及其處理后的排放水應選擇一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項目。地下水貯存、處置場投入使用前，以 GBZT14848規(guī)定的項目為控制項目；使用過程中和關閉或封場后的控制項目