PAGEPAGE37XX省省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系

說(shuō)明一、省級(jí)文明城市（城區(qū)、縣城）定義文明城市（城區(qū)、縣城）是指在全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)成績(jī)顯著，市民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度較高的城市（城區(qū)、縣城）。省級(jí)文明城市（城區(qū)、縣城）是省委、省政府授予的反映城市整體文明程度的綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二、申報(bào)范圍全省縣級(jí)（含縣級(jí)）以上城市、城區(qū)（僅指XX市城區(qū)XX改區(qū)）、縣城。三、申報(bào)條件1、上屆省委、省政府表彰之日至本屆申報(bào)前，縣級(jí)市（含縣城XX改區(qū)）須獲地市級(jí)文明城市，XX市城區(qū)須獲XX市文明城區(qū)稱(chēng)號(hào)，且主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)在本地區(qū)同類(lèi)城市中位居前列。2、市委（區(qū)委、縣委）、市政府（區(qū)政府、縣政府）主要負(fù)責(zé)人高度重視，親任文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，有工作專(zhuān)班和文明城市創(chuàng)建中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃。3、上屆省委、省政府表彰之日至本屆申報(bào)前，市委（區(qū)委、縣委）、市政府（區(qū)政府、縣政府）主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有嚴(yán)重違紀(jì)、違法犯罪；沒(méi)有發(fā)生重大安全事故、重大食品藥品和醫(yī)療安全事故、重大刑事案件、重大環(huán)境污染事件及嚴(yán)重?fù)p害城市和地區(qū)聲譽(yù)、形象的惡性事件。4、未成年人思想道德建設(shè)工作成效作為評(píng)選省級(jí)文明城市的前置條件（未成年人思想道德建設(shè)工作的有關(guān)內(nèi)容得分達(dá)到總分值的85%以上）。四、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容1、結(jié)構(gòu)：測(cè)評(píng)體系包括基本指標(biāo)和特色指標(biāo)?；局笜?biāo)反映文明城市（城區(qū)、縣城）創(chuàng)建的基本情況，共設(shè)置了8個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目、29項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)、82項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。特色指標(biāo)反映城市（城區(qū)、縣城）精神文明創(chuàng)建工作特色、城市（城區(qū)、縣城）整體形象，共4條。2、基本指標(biāo)的測(cè)評(píng)項(xiàng)目：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。3、測(cè)評(píng)方法：采取明查和暗訪兩種方式，明查由省文明辦組織開(kāi)展，暗訪由省文明辦委托第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。主要采用實(shí)地考察、模擬驗(yàn)證、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、部門(mén)審核、整體觀察六種方法。=1\*GB3①實(shí)地考察：在一定時(shí)間內(nèi)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查證被考察對(duì)象是否符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，如到行政服務(wù)中心查證運(yùn)行情況，在特定時(shí)間到主干道路查看交通秩序與管理情況。=2\*GB3②模擬驗(yàn)證：設(shè)置實(shí)景（情），以普通市民身份驗(yàn)證公共服務(wù)情況，如撥打法律服務(wù)熱線，撥打維權(quán)舉報(bào)電話等。=3\*GB3③問(wèn)卷調(diào)查：隨機(jī)向普通市民發(fā)放問(wèn)卷。=4\*GB3④網(wǎng)絡(luò)調(diào)查：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查證相關(guān)內(nèi)容。=5\*GB3⑤部門(mén)XX:省或市（州）行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)掌握的情況進(jìn)行評(píng)判，查閱省或市（州）統(tǒng)計(jì)年鑒。=6\*GB3⑥整體觀察：從建筑布局、市容環(huán)境、社會(huì)氛圍、市民精神面貌等方面對(duì)被測(cè)評(píng)城市的整體形象做出評(píng)價(jià)。4、數(shù)據(jù)采集方法：文明城市的考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)，實(shí)地考察的范圍主要是建成區(qū)（測(cè)評(píng)內(nèi)容中“以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展”除外）。文明城市（城區(qū)、縣城）的各類(lèi)數(shù)據(jù)一般取測(cè)評(píng)年度前兩年的平均值。5、分值構(gòu)成：總分為110分。其中基本指標(biāo)100分，特色指標(biāo)10分。

基本指標(biāo)（100分）測(cè)評(píng)項(xiàng)目指標(biāo)名稱(chēng)測(cè)評(píng)內(nèi)容及分值測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)方法評(píng)分細(xì)則及操作方法Ⅰ-1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境Ⅰ-1廉潔高效的政務(wù)環(huán)境Ⅱ-1政務(wù)行為規(guī)范Ⅲ-1優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

（1.5分）1）貫徹落實(shí)《XX省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦法》，無(wú)門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象；改革行政審批制度，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，提高審批效率；（0.8分）問(wèn)卷調(diào)查部門(mén)審核（1）貫徹落實(shí)《XX省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦法》情況好，各部門(mén)無(wú)門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦等現(xiàn)象，群眾對(duì)服務(wù)態(tài)度、辦事效率等滿(mǎn)意度＞80%；（0.4分）（2）行政審批制度改革力度大、效果好，減少審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間，審批效率高。（0.4分）2）政府部門(mén)和行政服務(wù)中心規(guī)范高效運(yùn)行，公開(kāi)辦事依據(jù)、辦事時(shí)限和行政審批辦結(jié)率、即辦率等情況。（0.7分）實(shí)地考察（1）政府部門(mén)和行政服務(wù)中心工作環(huán)境達(dá)標(biāo)，無(wú)不文明現(xiàn)象；（0.2分）（2）辦理的主體、依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果，以及收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道公開(kāi)；（0.3分）（3）實(shí)行窗口受理制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次告知制和責(zé)任追究制，投訴處理機(jī)制高效運(yùn)行。（0.2分）隨機(jī)抽查行政服務(wù)中心或2個(gè)政府部門(mén)窗口。Ⅲ-2政務(wù)

公開(kāi)

（1.2分）1）編制政務(wù)公開(kāi)目錄，及時(shí)通過(guò)政府網(wǎng)站、市民問(wèn)政、新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布、解讀政務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源公開(kāi)、共享；（0.4分）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查及時(shí)編制和更新屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息公開(kāi)目錄和指南，及時(shí)、準(zhǔn)確、主動(dòng)公開(kāi)應(yīng)公開(kāi)的行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告，政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)，價(jià)格和行政事業(yè)性收費(fèi)，重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題等信息。（0.4分）2）政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度完善；（0.4分）模擬驗(yàn)證凡公民、法人要求政府及部門(mén)公開(kāi)的事項(xiàng)（涉密除外），政府及部門(mén)都應(yīng)積極回應(yīng)，在自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)或說(shuō)明。（0.4分）3）市民服務(wù)熱線電話有效運(yùn)行。

（0.4分）模擬驗(yàn)證熱線電話暢通；工作人員服務(wù)熱情；反映的問(wèn)題處置及時(shí)。（0.4分）正常工作時(shí)間撥打服務(wù)熱線電話2次。Ⅲ-3依法

行政

（0.8分）1）嚴(yán)格依法制定行政規(guī)范性文件；（0.4分）2）政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正文明執(zhí)行公務(wù)。（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅱ-2勤政廉政滿(mǎn)意度Ⅲ-4群眾對(duì)黨政機(jī)關(guān)行政效能和反腐倡廉工作滿(mǎn)意度（1分）A＞90%B＞80%C≤80%問(wèn)卷調(diào)查根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定：A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅰ-2民主公正的法治環(huán)境Ⅰ-2民主公正的法治環(huán)境Ⅱ-3公正執(zhí)法Ⅲ-5司法公正（1分）司法機(jī)關(guān)工作人員帶頭學(xué)法、守法、用法，做到嚴(yán)格公正執(zhí)法。部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅱ-4法律援助Ⅲ-6法律援助與服務(wù)（1分）1）設(shè)有12348法律服務(wù)專(zhuān)線或其他法律服務(wù)熱線；（0.5分）2）法律援助機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、為民辦實(shí)事。（0.5分）模擬驗(yàn)證（1）熱線電話暢通；工作人員服務(wù)熱情；反映的問(wèn)題處置及時(shí)；（0.5分）（2）法律援助機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、為民辦實(shí)事。（0.5分）正常工作時(shí)間撥打服務(wù)熱線電話2次。Ⅱ-5公XX益維護(hù)Ⅱ-5公XX益維護(hù)Ⅲ-7維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益（1分）1）設(shè)立暢通的維權(quán)舉報(bào)電話和有效處理機(jī)制；（0.3分）模擬驗(yàn)證維權(quán)舉報(bào)電話暢通；工作人員服務(wù)熱情；反映的問(wèn)題處置及時(shí)。（0.3分）正常工作時(shí)間撥打維權(quán)舉報(bào)電話2次。2）無(wú)重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生；（0.3分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。3）進(jìn)城務(wù)工人員居住安全衛(wèi)生；

（0.2分）實(shí)地考察（1）進(jìn)城務(wù)工人員的居住宿舍內(nèi)凈高不得小于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過(guò)16人；（0.1分）（2）宿舍內(nèi)床鋪不得超過(guò)兩層，嚴(yán)禁使用通鋪；施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍必須設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶(hù)；宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專(zhuān)柜。（0.1分）隨機(jī)抽查進(jìn)城務(wù)工人員集中居住區(qū)2處。4）工資按時(shí)發(fā)放、無(wú)拖欠。（0.2分）部門(mén)審核實(shí)地考察在部門(mén)審核基礎(chǔ)上，（0.1分）隨機(jī)抽查進(jìn)城務(wù)工人員集中居住區(qū)2處，實(shí)地詢(xún)問(wèn)3名進(jìn)城務(wù)工人員。（0.1分）Ⅲ-8未成年人、老年人權(quán)益保護(hù)（1.8分）1）堅(jiān)決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象；

（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。2）設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)；（0.6分）實(shí)地考察（1）設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)，設(shè)施配套、環(huán)境整潔、工作人員服務(wù)到位，運(yùn)行良好；（0.3分）隨機(jī)抽查兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)各1處。（2）街面無(wú)未成年人流浪乞討現(xiàn)象。（0.3分）隨機(jī)抽查市區(qū)主干道、非主干道各1處。3）做好孤寡老人的生活保障、醫(yī)療救助等服務(wù)工作；（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。4）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率<2（起/萬(wàn)戶(hù)）。（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-9侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率（1分）A＜1.5（起/萬(wàn)戶(hù)）B＜2（起/萬(wàn)戶(hù)）C≥2（起/萬(wàn)戶(hù)）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅱ-6基層民主政治Ⅲ-10社區(qū)民主建設(shè)與管理（1分）1）積極推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)；依法執(zhí)行社區(qū)居委會(huì)選舉制度，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度；（0.6分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。2）新建居民小區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理，舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。（0.4分）實(shí)地考察（1）新建居民小區(qū)依法實(shí)施物業(yè)管理；（0.2分）（2）舊居民小區(qū)創(chuàng)造條件積極推行物業(yè)管理。（0.2分）隨機(jī)抽查新建居民小區(qū)、舊居民小區(qū)各1處。Ⅰ-3公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境Ⅰ-3公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境Ⅱ-7社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)Ⅲ-11誠(chéng)信政府及信用體系建設(shè)（1.2分）1）加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)，建立企業(yè)與重點(diǎn)人群的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制，有誠(chéng)信信息查詢(xún)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；

（0.6分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。2）有誠(chéng)信企業(yè)及個(gè)人信息，有失信企業(yè)及個(gè)人不良記錄，有失信企業(yè)“黑名單”制度并向社會(huì)公布。（0.6分）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查（1）建立誠(chéng)信企業(yè)及個(gè)人信息，建立失信企業(yè)及個(gè)人不良記錄；（0.3分）（2）有失信企業(yè)“黑名單”制度并向社會(huì)公布。（0.3分）Ⅱ-8市場(chǎng)監(jiān)管Ⅲ-12打擊傳銷(xiāo)、走私販私、假冒偽劣商品

（1分）形成打擊傳銷(xiāo)、走私販私、假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機(jī)制，無(wú)傳銷(xiāo)和假冒偽劣重大事件發(fā)生。

（1分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-13商品交易市場(chǎng)監(jiān)管

（1.5分）1）設(shè)施配套，維護(hù)到位；（0.2分）2）環(huán)境整潔、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)分區(qū)合理；（0.4分）3）證照齊全、亮證經(jīng)營(yíng)，不出售假冒偽劣商品；（0.3分）4）商品明碼標(biāo)價(jià)；（0.2分）5）設(shè)置復(fù)檢計(jì)量器具，投訴處理及時(shí)；（0.2分）6）積極開(kāi)展文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。（0.2分）實(shí)地考察（1）消防、保安、給排水、衛(wèi)生等設(shè)施配套，維護(hù)到位，消防通道無(wú)被占用、無(wú)堵塞；（0.2分）（2）環(huán)境整潔、衛(wèi)生狀況良好，無(wú)隨地吐痰、無(wú)亂扔雜物、無(wú)暴露垃圾、無(wú)積水、無(wú)損壞花草樹(shù)木，無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫(xiě)、無(wú)亂設(shè)廣告牌；無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)出店經(jīng)營(yíng)，柜臺(tái)、攤位擺放整齊有序，市場(chǎng)分區(qū)合理；

（0.4分）（3）證照齊全、亮證經(jīng)營(yíng)，不出售假冒偽劣商品、國(guó)家規(guī)定淘汰商品、過(guò)期、失效、變質(zhì)商品；（0.3分）（4）銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，無(wú)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)；（0.2分）（5）設(shè)置法定、合格的復(fù)檢計(jì)量器具，并設(shè)立投訴點(diǎn)接受投訴；（0.2分）（6）積極開(kāi)展文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者參與率、滿(mǎn)意率高。（0.2分）在新城區(qū)、老城區(qū)各抽查1處商品交易市場(chǎng)。農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)必查。抽查經(jīng)營(yíng)者的創(chuàng)建參與率、滿(mǎn)意率。Ⅱ-9“窗口”行業(yè)服務(wù)Ⅲ-14“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)

（3.6分）遵守職業(yè)道德，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，服務(wù)規(guī)范，誠(chéng)信守法，有高效的投訴處理機(jī)制。（3.6分）實(shí)地考察22個(gè)“窗口”行業(yè)，隨機(jī)抽查6個(gè)行業(yè)，其中“醫(yī)療”、“商業(yè)零售”為必查行業(yè)，每個(gè)行業(yè)0.6分；詳見(jiàn)附件。Ⅲ-15行業(yè)風(fēng)氣滿(mǎn)意度（1分）A＞85%B＞80%C≤80%D＜50%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分；D0分。Ⅰ-4健康向上的人文環(huán)境Ⅱ-10學(xué)習(xí)型城市建設(shè)Ⅲ-16黨委中心組學(xué)習(xí)（0.6分）黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，成效顯著。（0.6分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-17全民閱讀（0.6分）廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。（0.6分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅱ-11思想道德建設(shè)與社會(huì)道德風(fēng)尚Ⅱ-11思想道德建設(shè)與社會(huì)道德風(fēng)尚Ⅱ-11思想道德建設(shè)與社會(huì)道德風(fēng)尚Ⅲ-18思想道德教育與實(shí)踐（2分）1）大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；（0.5分）2）廣泛開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德的教育實(shí)踐活動(dòng)；（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。3）提煉出城市精神，并為廣大市民所熟知；（0.5分）問(wèn)卷調(diào)查城市精神市民知曉率：A≥85%（0.5分）；B＞70%（0.4分）；C＞60%（0.3分）。4）地級(jí)市設(shè)立“道德講堂”總堂，每年活動(dòng)不少于10次，市級(jí)（含市級(jí)）以上文明單位、文明社區(qū)普遍開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)。（0.5分）實(shí)地考察部門(mén)審核（1）地級(jí)市設(shè)立“道德講堂”總堂，每年活動(dòng)不少于10次，市級(jí)（含市級(jí)）以上文明單位、文明社區(qū)普遍開(kāi)展“道德講堂”活動(dòng)；（0.2分）（2）“道德講堂”內(nèi)有醒目標(biāo)識(shí)、有道德文化氛圍（道XX言、修身經(jīng)典等），并按規(guī)定程序規(guī)范操作。（0.3分）隨機(jī)抽查2處文明單位、文明社區(qū)“道德講堂”。Ⅲ-19未成年人思想道德建設(shè)

（1.4分）1）地級(jí)市設(shè)立未成年人思想道德教育工作科，縣（市）區(qū)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，人員、編制、經(jīng)費(fèi)到位（專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)≥人口總數(shù)*0.1元/人）。（1分）2）建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò)。（0.4份）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-20優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育（1分）1）組織開(kāi)展春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽(yáng)節(jié)等“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，運(yùn)用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)；

（0.5分）2）組織開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀活動(dòng)。

（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅰ-4健康向上的人文環(huán)境Ⅲ-21見(jiàn)義勇為（0.8分）1）宣傳表彰見(jiàn)義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體，保障見(jiàn)義勇為者的利益；

（0.5分）2）無(wú)造成惡劣影響的見(jiàn)死不救事件。（0.3分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-22志愿服務(wù)體制機(jī)制（1.5分）1）建立文明辦牽頭、有關(guān)部門(mén)參與的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。2）建立社區(qū)志愿服務(wù)工作站，在公共場(chǎng)所設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)、關(guān)愛(ài)自然學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)；（0.5分）實(shí)地考察（1）建立社區(qū)志愿服務(wù)工作站，開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)；（0.3分）（2）在公共場(chǎng)所設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)。（0.2分）隨機(jī)抽查社區(qū)和公共場(chǎng)所各1處，并詢(xún)問(wèn)市民了解和參與志愿服務(wù)活動(dòng)的情況。3）建立志愿注冊(cè)登記制度，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口的比例≥8%。（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-23公益活動(dòng)（1.5分）1）臨床用血100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血；或千人口獻(xiàn)血人次＞100；（0.5分）2）開(kāi)展經(jīng)常性的社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，特殊困難人群普遍得到救助；（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。3）市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率≥50%。（0.5分）問(wèn)卷調(diào)查市民對(duì)捐獻(xiàn)骨髓、器官等行為的認(rèn)同率：A≥50%（0.5分）；B≥30%（0.3分）；C﹤30%（0分）Ⅰ-4健康向上的人文環(huán)境Ⅰ-4健康向上的人文環(huán)境Ⅰ-4健康向上的人文環(huán)境Ⅰ-4健康向上的人文環(huán)境Ⅰ-4健康向上的人文環(huán)境Ⅲ-24評(píng)選表彰學(xué)習(xí)宣傳道德模范（1.5分）1）兩年開(kāi)展一次本級(jí)道德模范評(píng)選表彰活動(dòng)，地級(jí)市、縣級(jí)市入選“中國(guó)好人榜”人數(shù)分別達(dá)到5人、2人；（0.5分）2）關(guān)心關(guān)愛(ài)道德模范，制定并落實(shí)對(duì)生活困難道德模范、“身邊好人”的幫扶機(jī)制和給予崇高社會(huì)禮遇相關(guān)辦法；（0.5分）3）開(kāi)展道德模范、“身邊好人”巡講（演）情況，每個(gè)地區(qū)每年至少開(kāi)展3場(chǎng)以上的巡講、巡演活動(dòng)，每場(chǎng)報(bào)告會(huì)要有3人以上的模范進(jìn)行演講。（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅱ-12凈化社會(huì)文化環(huán)境Ⅱ-12凈化社會(huì)文化環(huán)境Ⅲ-25網(wǎng)吧管理（1.5分）加強(qiáng)網(wǎng)吧監(jiān)督管理，落實(shí)實(shí)名上網(wǎng)登記制度，無(wú)接納未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象。（1.5分）實(shí)地考察（1）網(wǎng)吧設(shè)有明顯的“未成年人不得入內(nèi)”警示牌；（0.3分）（2）網(wǎng)吧證照齊全，有《文化經(jīng)營(yíng)許可證》、《安全合格證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，亮證經(jīng)營(yíng)；（0.4分）（3）網(wǎng)吧無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，嚴(yán)格辦理身份證登記、查驗(yàn)手續(xù)，無(wú)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，無(wú)色情暴力邪教網(wǎng)站開(kāi)通現(xiàn)象。（0.8分）隨機(jī)抽查2家網(wǎng)吧，在12：30至14：00或19：00至21：00進(jìn)行考察。Ⅲ-26報(bào)刊熒屏聲頻監(jiān)控（1分）加強(qiáng)報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站的監(jiān)管整治，沒(méi)有不利于未成年人身心健康的內(nèi)容和廣告。（1分）實(shí)地考察網(wǎng)絡(luò)調(diào)查所屬報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站等刊播的節(jié)目和廣告無(wú)不利于未成年人身心健康的內(nèi)容。隨機(jī)抽查報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站2處，每處0.5分。Ⅲ-27出版物管理（1分）1）出版物市場(chǎng)管理到位；（0.5分）實(shí)地考察（1）持證經(jīng)營(yíng)出版物；（0.3分）（2）無(wú)售黃販黃等行為。（0.2分）隨機(jī)抽查當(dāng)?shù)貢?shū)店、音像店、報(bào)刊亭各1處。2）“掃黃打非”成效明顯，未發(fā)生非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件。（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-28校園周邊環(huán)境治理（1.2分）1）加強(qiáng)校園周邊治安和交通管理；（0.4分）2）中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無(wú)歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)非法行醫(yī)或以性病治療業(yè)務(wù)為主的診所；（0.4分）3）校園周邊無(wú)非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)，無(wú)“三無(wú)食品”，無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷(xiāo)售。（0.4分）實(shí)地考察（1）中小學(xué)校門(mén)口有安全設(shè)施，停車(chē)規(guī)范，校園周邊治安、交通秩序良好；（0.4分）（2）中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)無(wú)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，無(wú)歌廳、舞廳、卡拉OK廳、游藝廳、臺(tái)球廳、彩票投注站點(diǎn)等娛樂(lè)場(chǎng)所，無(wú)非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所；（0.4分）（3）校園周邊取締從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的游商和無(wú)證照攤點(diǎn)，無(wú)“三無(wú)食品”，無(wú)恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、飾品和出版物銷(xiāo)售。（0.4分）隨機(jī)抽查中、小學(xué)各1所。Ⅲ-29活動(dòng)陣地建設(shè)

（1.5分）1）各類(lèi)博物館、紀(jì)念館、展覽館、革命遺址等愛(ài)國(guó)主義教育基地和公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放；（0.8分）2）未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。（0.7分）實(shí)地考察（1）愛(ài)國(guó)主義教育基地和公益性文化設(shè)施對(duì)中小學(xué)生集體參觀免費(fèi)開(kāi)放；（0.8分）隨機(jī)抽查愛(ài)國(guó)主義教育基地、公益性文化設(shè)施各1處。（2）未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所無(wú)以贏利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（0.7分）隨機(jī)抽查未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所2處。Ⅱ-13國(guó)民教育Ⅱ-13國(guó)民教育Ⅲ-30人均教育經(jīng)費(fèi)支出（1分）A＞600（元）B＞400（元）C≤400（元）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅲ-31學(xué)校管理（2分）1）無(wú)亂收費(fèi)現(xiàn)象，實(shí)行收費(fèi)公示制度，學(xué)校有違規(guī)收費(fèi)的反映渠道、責(zé)任追究制度；（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。2）建立并落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制；（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。3）開(kāi)展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，中小學(xué)設(shè)立心理咨詢(xún)室，并配備專(zhuān)、兼職教師；（0.4分）實(shí)地考察（1）開(kāi)展和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)，師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系和諧，創(chuàng)建活動(dòng)知曉率、參與率高；（0.2分）（2）設(shè)立心理咨詢(xún)室，教師配備到位，工作開(kāi)展到位。（0.2分）隨機(jī)抽查2所中、小學(xué)。4）采取有效措施，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，保證學(xué)生在校每天1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間；（0.4分）實(shí)地考察（1）切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；（0.2分）（2）學(xué)生在校期間每天不少于1小時(shí)體育鍛煉時(shí)間。（0.2分）隨機(jī)抽查2所中、小學(xué)。5）市民對(duì)義務(wù)教育的滿(mǎn)意度高。

（0.4分）問(wèn)卷調(diào)查A＞75%（0.4分）；B＞65%（0.2分）；C≤65%（0分）。Ⅱ-14文體活動(dòng)與文體設(shè)施Ⅱ-14文體活動(dòng)與文體設(shè)施Ⅲ-32體育活動(dòng)與設(shè)施（1分）1）政府每年組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)；（0.5分）2）每個(gè)社區(qū)擁有晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)2個(gè)以上；公共體育場(chǎng)地設(shè)施狀況良好。（0.5分）部門(mén)審核實(shí)地考察（1）政府每年組織1次以上綜合性全民健身活動(dòng)（項(xiàng)目5項(xiàng)以上），5次以上單項(xiàng)體育活動(dòng)；（0.5分）（2）每個(gè)社區(qū)擁有2個(gè)以上的晨晚練體育活動(dòng)點(diǎn)；（0.2分）公共體育場(chǎng)地設(shè)施維護(hù)到位，運(yùn)行狀況良好。（0.3分）隨機(jī)抽查社區(qū)、公共體育場(chǎng)地各1處。Ⅲ-33公共圖書(shū)館、檔案館（1.2分）1）有二級(jí)以上面向社會(huì)的公共圖書(shū)館，館內(nèi)設(shè)立少兒閱覽室和盲文及盲人有聲讀物閱覽室；（0.4分）2）建有文化信息資源共享工程支中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點(diǎn)覆蓋率100%；（0.4分）3）地級(jí)市檔案館為國(guó)家二級(jí)以上，所屬各區(qū)檔案館30%為國(guó)家二級(jí)以上，縣檔案館為國(guó)家二級(jí)館。

（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-34文化館、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所（1.2分）1）群藝館或文化館達(dá)到二級(jí)館；

（0.6分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。2）建成社區(qū)內(nèi)有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開(kāi)放，正常開(kāi)展活動(dòng)。（0.6分）實(shí)地考察（1）社區(qū)設(shè)有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，環(huán)境整潔、設(shè)施完好、管理到位；（0.3分）（2）堅(jiān)持長(zhǎng)期向社區(qū)居民開(kāi)放，正常開(kāi)展活動(dòng)。（0.3分）隨機(jī)抽查2個(gè)社區(qū)。Ⅱ-15市民文明行為Ⅱ-15市民文明行為Ⅲ-35公共場(chǎng)所道德

（2.5分）1）公共場(chǎng)所無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰、吵架、斗毆等不文明行為，影劇院、圖書(shū)館等場(chǎng)所安靜文明、秩序良好，無(wú)大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧現(xiàn)象；所有室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙，有明顯禁煙標(biāo)識(shí)；（1.2分）2）賓館、飯店、餐館參與文明餐桌行動(dòng)；（0.5分）3）旅游景點(diǎn)設(shè)施功能完好，環(huán)境整潔，管理到位，積極開(kāi)展文明旅游活動(dòng)。（0.8分）實(shí)地考察（1）主要商業(yè)大街、長(zhǎng)途汽車(chē)站等公共場(chǎng)所無(wú)亂扔雜物、隨地吐痰、吵架、斗毆等不文明行為；（0.4分）影劇院、圖書(shū)館、紀(jì)念館、博物館等場(chǎng)所安靜文明、秩序良好，無(wú)大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧現(xiàn)象；（0.4分）政務(wù)大廳、醫(yī)院、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、酒店等室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙，有明顯禁煙標(biāo)識(shí)；（0.4分）隨機(jī)從以上公共場(chǎng)所中抽查3處。（2）賓館、飯店、餐館參與文明餐桌行動(dòng)，在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所顯著位置和餐桌上設(shè)有不剩飯不剩菜的溫馨提示，服務(wù)員引導(dǎo)就餐者適度點(diǎn)餐、吃不完打包；（0.5分）隨機(jī)抽查賓館、飯店、餐館2處。（3）旅游景點(diǎn)公共設(shè)施功能完好，公共圖形標(biāo)識(shí)規(guī)范，環(huán)境整潔，管理到位；（0.4分）開(kāi)展文明旅游活動(dòng)，旅游景區(qū)出入口、游客中心、游步道旁、核心景區(qū)設(shè)有文明旅游提示牌，游客中心提供文明旅游宣傳資料，有文明旅游引導(dǎo)員，建立志愿者服務(wù)工作機(jī)制，無(wú)亂刻亂畫(huà)、亂搭亂建、亂扔垃圾、隨地吐痰等現(xiàn)象，有序排隊(duì)。（0.4分）隨機(jī)抽查旅游景點(diǎn)1處。Ⅲ-36公共設(shè)施維護(hù)

（1分）公共電話、路燈、電子郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井、垃圾箱、雕塑、標(biāo)識(shí)牌等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無(wú)人為弄臟、損壞現(xiàn)象。（1分）實(shí)地考察公共電話、路燈、電子郵箱、報(bào)欄、座椅、窨井、垃圾箱、雕塑、標(biāo)識(shí)牌、公交車(chē)等公共設(shè)施得到精心保護(hù)，無(wú)人為弄臟、損壞現(xiàn)象；（1分）隨機(jī)抽查主要商業(yè)大街、非主干道2條，步行500米。Ⅲ-37人際關(guān)系（1.2分）1）乘坐公交車(chē)遵守秩序，自覺(jué)排隊(duì)，主動(dòng)為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者讓座；（0.6分）2）友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢(xún)問(wèn)。（0.6分）實(shí)地考察（1）乘客自覺(jué)遵守秩序，排隊(duì)候車(chē)，依次上下車(chē)，對(duì)老、弱、病、殘、孕等需要幫助的人主動(dòng)禮讓?zhuān)瑹o(wú)擁擠、無(wú)爭(zhēng)搶座位；（0.6分）在市區(qū)隨機(jī)抽查2條線路公交車(chē)，乘坐行程分別為3-5站。（2）友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢(xún)問(wèn)，文明用語(yǔ)，禮貌待人。（0.6分）在居民區(qū)附近2個(gè)路口問(wèn)路2次。Ⅱ-16文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展Ⅲ-38文化事業(yè)（1分）從城市住房開(kāi)發(fā)投XX征收1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)。（1分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-39文化產(chǎn)業(yè)（1分）文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過(guò)全省平均水平。（1分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅰ-5舒適便利的生活環(huán)境Ⅰ-5舒適便利的生活環(huán)境Ⅱ-17經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式Ⅲ-40人均GDP水平（1分）A高于全省同類(lèi)城市平均水平B等于全省同類(lèi)城市平均水平C低于全省同類(lèi)城市平均水平部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅲ-41單位GDP能耗降低率（1分）A低于省年度控制目標(biāo)B等于省年度控制目標(biāo)C高于省年度控制目標(biāo)部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅲ-42第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率

（1分）A第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率大于GDP增長(zhǎng)率B第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率等于GDP增長(zhǎng)率C第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率小于GDP增長(zhǎng)率部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅲ-43城鎮(zhèn)居民可支配收入（1分）A高于全省同類(lèi)城市平均水平B等于全省同類(lèi)城市平均水平C低于全省同類(lèi)城市平均水平部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅱ-18公共設(shè)施與公共交通Ⅱ-18公共設(shè)施與公共交通Ⅱ-18公共設(shè)施與公共交通Ⅲ-44無(wú)障礙設(shè)施

（0.6分）城市主要道路、各類(lèi)公共建筑以及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，管理、使用情況良好。（0.6分）實(shí)地考察（1）城市主要道路設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，管理、使用情況良好；（0.3分）隨機(jī)抽取中心城區(qū)主干道、非主干道各1處。（2）各類(lèi)公共建筑以及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施，管理、使用情況良好。（0.3分）隨機(jī)抽取公共建筑和新建住宅各1處。Ⅲ-45道路名稱(chēng)與主干道設(shè)施

（2分）1）道路名稱(chēng)、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，設(shè)置合理；（0.5分）2）機(jī)動(dòng)車(chē)道無(wú)破損、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)明顯坑洼積水，標(biāo)識(shí)標(biāo)線規(guī)范合理；（0.5分）3）人行道平整暢通，道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，無(wú)損壞占用現(xiàn)象；（0.5分）4）行道樹(shù)、綠化帶美觀、整潔。

（0.5分）實(shí)地考察（1）主干道路名稱(chēng)、公共圖形標(biāo)志規(guī)范，用字規(guī)范，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；路面標(biāo)識(shí)設(shè)置合理，標(biāo)線清晰；（0.5分）（2）主干機(jī)動(dòng)車(chē)道無(wú)被侵占、無(wú)破損、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)坑洼積水；

（0.5分）（3）人行道平整暢通，無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂牽亂掛現(xiàn)象；道板、護(hù)欄等設(shè)施完好，無(wú)污漬，無(wú)損壞、占用現(xiàn)象；主干道裝燈率100%，亮燈率98%；（0.5分）（4）行道樹(shù)、綠化帶美觀、整潔，養(yǎng)護(hù)到位，無(wú)垃圾、無(wú)污漬、無(wú)損綠毀綠現(xiàn)象。（0.5分）隨機(jī)抽查主干道1條、主要商業(yè)大街1條，步行500米。Ⅲ-46公園和文化廣場(chǎng)建設(shè)

（0.8分）加強(qiáng)公園、文化廣場(chǎng)建設(shè)，監(jiān)管維護(hù)到位，設(shè)施完好，運(yùn)行良好。（0.8分）實(shí)地考察（1）城區(qū)內(nèi)建有多處公園、文化廣場(chǎng)、休閑綠地，大多數(shù)市民出門(mén)500米以?xún)?nèi)有公園、廣場(chǎng)、綠地，基本滿(mǎn)足居民日常游憩需求；（0.4分）（2）設(shè)施無(wú)損壞無(wú)明顯破損；樹(shù)穴和綠地?zé)o裸土；花草樹(shù)木無(wú)缺失；干凈整潔，無(wú)垃圾、雜物；有文明游園提示語(yǔ)或公共場(chǎng)所文明公約。（0.4分）隨隨機(jī)抽查公園、文化廣場(chǎng)各1處。Ⅲ-47街巷基礎(chǔ)設(shè)施和公交站點(diǎn)布局（2分）1）街巷路面硬化，排水設(shè)施完善；路燈、果皮箱、垃圾處理裝置等設(shè)置合理；（1分）2）城區(qū)公廁布局合理，公廁全部為水沖式；（0.5分）3）公交站點(diǎn)、斑馬線、隔離柵欄設(shè)置合理；市民對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿(mǎn)意度≥60%。（0.5分）實(shí)地考察問(wèn)卷調(diào)查（1）街巷路面硬化，排水設(shè)施完善，無(wú)明顯坑洼積水，衛(wèi)生狀況良好，無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)損壞花草樹(shù)木；（0.5分）路燈、果皮箱（100米一個(gè)）、垃圾處理裝置（1平方公里一個(gè)）設(shè)置合理，功能完好；

（0.5分）（2）城區(qū)公廁布局合理，干凈衛(wèi)生，管理到位，公廁全部為水沖式，無(wú)旱廁；（0.5分）（3）公交站點(diǎn)分布合理，有一站多線的公交站點(diǎn)，方便乘客換乘，斑馬線、隔離柵欄設(shè)置合理，方便乘客上下車(chē)、過(guò)馬路；（0.2分）市民對(duì)公交站點(diǎn)布局與交通便捷的滿(mǎn)意度≥60%。（0.3分）隨機(jī)抽查主干道、非主干道各1處。Ⅰ-5舒適便利的生活環(huán)境Ⅲ-48社區(qū)建設(shè)與管理（2.8分）1）環(huán)境整潔，無(wú)不衛(wèi)生、不文明現(xiàn)象；（0.4分）2）路面硬化、平整，無(wú)明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，基礎(chǔ)設(shè)施功能完好；（0.5分）3）生活垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；

（0.4分）4）住宅樓內(nèi)干凈整潔，樓道無(wú)堵塞，墻面、玻璃干凈無(wú)破損，照明燈完好無(wú)缺失；（0.5分）5）社區(qū)辦公及服務(wù)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，社區(qū)服務(wù)規(guī)范，便民利民；（0.5分）6）社區(qū)居委會(huì)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，積極開(kāi)展文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。（0.5分）實(shí)地考察（1）環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無(wú)亂扔雜物、無(wú)隨地吐痰、無(wú)毀壞花草樹(shù)木；（0.4分）（2）路面硬化、平整，無(wú)明顯坑洼積水，排水設(shè)施完善，無(wú)露天排水溝渠，電線、路燈、窨井蓋、招牌等設(shè)施功能完好，確保人身安全；（0.5分）（3）生活垃圾定點(diǎn)投放、定時(shí)清運(yùn)，無(wú)暴露垃圾，垃圾房、箱（桶）完好、整潔；（0.4分）（4）住宅樓內(nèi)干凈整潔，樓道無(wú)堵塞，墻面無(wú)小廣告、無(wú)污漬，玻璃干凈無(wú)破損，照明燈完好無(wú)缺失；（0.5分）（5）社區(qū)辦公及服務(wù)場(chǎng)所達(dá)標(biāo)，社區(qū)服務(wù)規(guī)范，便民利民，社區(qū)工作人員文明用語(yǔ)，態(tài)度熱情，業(yè)務(wù)熟練；（0.5分）（6）社區(qū)居委會(huì)的宣傳欄定期刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，積極開(kāi)展文明社區(qū)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。（0.5分）隨機(jī)抽查新建社區(qū)、老舊社區(qū)各2處。Ⅱ-19公共場(chǎng)所秩序Ⅲ-49主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌

（2分）1）無(wú)違章搭建現(xiàn)象，無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，清掃保潔到位，衛(wèi)生狀況良好，門(mén)前責(zé)任制落實(shí)到位；

（1分）2）無(wú)盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；（0.5分）3）無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。（0.5分）實(shí)地考察（1）無(wú)違章搭建、亂牽亂掛現(xiàn)象；車(chē)輛擺放整齊，無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；無(wú)亂扔雜物，無(wú)隨地吐痰，無(wú)損害花草樹(shù)木，清掃保潔到位，衛(wèi)生狀況良好；門(mén)前責(zé)任制落實(shí)到位；（1分）（2）無(wú)盯人拉客、盯人散發(fā)小廣告現(xiàn)象；（0.5分）（3）無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。（0.5分）隨機(jī)查看主要商業(yè)大街、商業(yè)聚集、文化休閑等重點(diǎn)區(qū)域1處，隨機(jī)抽查主要商業(yè)大街、火車(chē)站廣場(chǎng)、長(zhǎng)途汽車(chē)站廣場(chǎng)或旅游中心集散點(diǎn)廣場(chǎng)1處。Ⅰ-5舒適便利的生活環(huán)境Ⅰ-5舒適便利的生活環(huán)境Ⅲ-50交通秩序與管理

（2分）1）開(kāi)展文明交通行動(dòng)暨專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；（0.3分）2）人車(chē)各行其道，無(wú)闖紅燈、亂穿馬路、無(wú)翻越隔離柵欄現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車(chē)讓行斑馬線；交通路口無(wú)嚴(yán)重阻塞、無(wú)亂停亂靠現(xiàn)象，交通秩序管理良好；（0.8分）3）交通基礎(chǔ)設(shè)施完好，重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管到位；（0.5分）4）有相應(yīng)的公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員。（0.4分）部門(mén)審核實(shí)地考察（1）開(kāi)展文明交通行動(dòng)暨專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)；（0.3分）（2）車(chē)輛、行人各行其道，無(wú)闖紅燈、亂穿馬路、無(wú)翻越隔離柵欄現(xiàn)象，機(jī)動(dòng)車(chē)讓行斑馬線；（0.4分）交通路口無(wú)嚴(yán)重阻塞；無(wú)亂停亂靠現(xiàn)象，主干道上每5公里違章停車(chē)不超過(guò)2輛，交通秩序管理良好；（0.4分）（3）交通路口安裝交通信號(hào)燈，且功能完好，重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管到位；（0.5分）（4）主要交通路口有文明出行勸導(dǎo)志愿服務(wù)。（0.4分）在交通高峰期（7：30-9：00或16：30-18：30）隨機(jī)抽查主干道主要交通路口2處、非主干道主要交通路口1處，每處15分鐘。Ⅱ-20醫(yī)療與公共衛(wèi)生Ⅲ-51社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（1分）按照《XX省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）標(biāo)準(zhǔn)》建設(shè)，服務(wù)管理規(guī)范，居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的滿(mǎn)意率≥80%。（1分）實(shí)地考察問(wèn)卷調(diào)查（1）使用由國(guó)家統(tǒng)一制定的專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，至少設(shè)觀察病床5張，至少設(shè)有臨床科室（包括全科診室、中醫(yī)診室、康復(fù)治療室、搶救室等）、預(yù)防保健科或公共衛(wèi)生科室（預(yù)防接種室、兒童保健室、婦女保健與計(jì)生指導(dǎo)室等）、醫(yī)技及其他科室（檢驗(yàn)室、B超室、心電圖室、藥房、治療室、消毒供應(yīng)室等）；（0.3分）（2）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占所有工作人員的比例≥95%，至少一名副高級(jí)以上任職資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師≥1人，至少配備1名公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師，至少有9名注冊(cè)護(hù)士；（0.3分）（3）管理規(guī)范、服務(wù)周到、環(huán)境整潔，居民滿(mǎn)意率：A≥80%（0.4分）；B≥70%（0.3分）；C≥60%（0.2分）。Ⅲ-52經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生（1分）證照齊全，亮證經(jīng)營(yíng)，衛(wèi)生管理規(guī)范、衛(wèi)生設(shè)施配套、經(jīng)常性衛(wèi)生要求落實(shí)到位。（1分）實(shí)地考察（1）美容美發(fā)店、浴場(chǎng)、游泳館等經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證，證照齊全，并懸掛在醒目處；（0.3分）（2）從業(yè)人員持健康證明、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗，從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生；（0.3分）（3）公共用品、用具消毒制度落實(shí)。（0.4分）隨機(jī)抽查美容美發(fā)店、浴場(chǎng)、游泳館等經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所2處。Ⅲ-53飲用水衛(wèi)生（1.2分）集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)、居民飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（1.2分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-54病媒生物防治

（0.8分）城區(qū)蚊、蠅、鼠、蟑密度達(dá)到國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)要求。（0.8分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅱ-21人口與生活質(zhì)量Ⅲ-55計(jì)劃生育率（1分）A＞95%B＞93%C≤93%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅲ-56恩格爾系數(shù)（1分）A＜40%B＜42%C≥42%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅱ-22社會(huì)保障Ⅲ-57社會(huì)救助體系建設(shè)（1.2分）1）建立健全城市居民最低生活保障制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，正常發(fā)放最低生活保障費(fèi)；（0.6分）2）建立健全城市醫(yī)療救助制度，不設(shè)醫(yī)療救助對(duì)象住院救助病種限制和起付線，全面實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算。（0.6分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-58社會(huì)保險(xiǎn)參保計(jì)劃完成率

（1分）A100%B＞90%C≤90%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅲ-59城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例（1分）A低于年度控制目標(biāo)B等于年度控制目標(biāo)C高于年度控制目標(biāo)部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅲ-60住房保障制度

（1分）加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，增加廉租住房等，解決中等偏下收入家庭的住房困難。（1分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅰ-6安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境Ⅰ-6安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境Ⅰ-6安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境Ⅱ-23公共安全Ⅱ-23公共安全Ⅲ-61安全保障（1.8分）公園廣場(chǎng)、主要商業(yè)大街等主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志；（0.6分）2）公共場(chǎng)所、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防符合安全要求；（0.6分）3）建立社區(qū)警務(wù)室，配備專(zhuān)職民警，健全治保會(huì)組織和治安巡防隊(duì)伍。（0.6分）實(shí)地考察（1）公園廣場(chǎng)、主要商業(yè)大街等主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志；（0.6分）隨機(jī)抽查公園廣場(chǎng)、主要商業(yè)大街等公共場(chǎng)所、主要交通路口2處。（2）公共場(chǎng)所、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防符合安全要求，居住社區(qū)有門(mén)衛(wèi)值班室或有安全巡邏等防范制度，住宅樓有符合標(biāo)準(zhǔn)的防盜、消防設(shè)施；安全通道、樓道沒(méi)有被占用、堵塞現(xiàn)象；（0.6分）隨機(jī)抽查公共場(chǎng)所、重點(diǎn)單位或社區(qū)2處。（3）建立社區(qū)警務(wù)室，配備專(zhuān)職民警，健全治保會(huì)組織和治安巡防隊(duì)伍。

（0.6分）隨機(jī)抽查2個(gè)社區(qū)。Ⅲ-62食品安全（1.6分）1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均納入監(jiān)管范圍，取得有效證照；（0.5分）2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥95%；（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。3）食品經(jīng)營(yíng)單位不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品。（0.6分）實(shí)地考察（1）食品經(jīng)營(yíng)單位（包括小作坊、小攤點(diǎn)）不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品；（0.4分）（2）出售的熟食食品有“三防”措施。（0.2分）隨機(jī)抽查食品店（20平方米以下）、熟食店、超市食品專(zhuān)柜2處。Ⅲ-63藥品安全（1.6分）1）嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)許可制度，規(guī)范藥店經(jīng)營(yíng)行為；（0.5分）實(shí)地考察（1）嚴(yán)格實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)許可制度；（0.2分）（2）藥店經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。（0.3分）隨機(jī)抽查藥店2處。2）公布舉報(bào)電話，問(wèn)題藥品得到及時(shí)查處；（0.5分）模擬驗(yàn)證（1）舉報(bào)電話暢通；（0.3分）（2）問(wèn)題藥品得到及時(shí)查處。（0.2分）3）社區(qū)無(wú)利用各種方式兜售“健康產(chǎn)品”冒充藥品的情況。（0.6分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-64突發(fā)公共事件應(yīng)急處理

（1分）1）設(shè)置明確的城市避難場(chǎng)所，50%以上的社區(qū)達(dá)到全國(guó)或全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；（0.5分）2）建立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行事件報(bào)告、通報(bào)和信息發(fā)布制度。（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-65安全生產(chǎn)（1分）各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)控制在政府下達(dá)的控制考核指標(biāo)以?xún)?nèi)。（1分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅱ-24社會(huì)治安Ⅱ-24社會(huì)治安Ⅲ-66治安管理（1分）1）各類(lèi)違法犯罪得到有效控制；

（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。2）群眾安全感高。（0.5分）問(wèn)卷調(diào)查群眾安全感：A﹥85%（0.5分）；B﹥80%（0.3分）；C﹤80%（0分）。Ⅲ-67邪教活動(dòng)得到有效控制（0.5分）無(wú)邪教人員的“四類(lèi)”案件和事件。（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅰ-7可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境Ⅱ-25城市生態(tài)Ⅲ-68建成區(qū)綠化覆蓋率及森林覆蓋率（1分）A＞38%B＞35%C≤35%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A1分；B0.6分；C0.3分。Ⅲ-69人均公共綠地

（0.8分）A＞10（平方米）B＞8（平方米）C≤8（平方米）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A0.8分；B0.5分；C0.2分。Ⅱ-26環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量Ⅲ-70生活垃圾無(wú)害化處理率

（0.8分）A＞85%B＞80%C≥70%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A0.8分；B0.5分；C0.2分。Ⅲ-71城市污水處理率（0.8分）A＞80%B＞75%C≤75%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A0.8分；B0.5分；C0.2分。Ⅲ-72環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)（0.8分）A＞2.0%B＞1.5%C≤1.5%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A0.8分；B0.5分；C0.2分。Ⅰ-7可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境Ⅱ-26環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量Ⅲ-73空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例）（0.8分）A＞95%B＞85%C≤85%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A0.8分；B0.5分；C0.2分。Ⅲ-74重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率（0.8分）A達(dá)到100%B＞95%C≤95%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A0.8分；B0.5分；C0.2分。Ⅲ-75城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（0.8分）A達(dá)到100%B＞85%C≤85%部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)XX:A0.8分；B0.5分；C0.2分。Ⅲ-76公眾對(duì)城市環(huán)保的滿(mǎn)意率（0.8分）A＞75%B＞70%C≤70%問(wèn)卷調(diào)查A0.8分；B0.5分；C0.2分。Ⅲ-77節(jié)能減排（1分）建立節(jié)能減排工作責(zé)任制；完成上級(jí)下達(dá)的年度節(jié)能任務(wù)；完成上級(jí)下達(dá)的年度減排任務(wù)（1分）。部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅱ-27土地資源可持續(xù)發(fā)展Ⅲ-78耕地保護(hù)和土地利用（1分）1）耕地保有量、基本農(nóng)田數(shù)量不低于上級(jí)下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)；（0.5分）2）新增建設(shè)用地不超過(guò)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)。（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅰ-8扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)Ⅰ-8扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)Ⅱ-28組織領(lǐng)導(dǎo)Ⅲ-79工作保障（1.6分）1）黨政一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建文明城市的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和年度考核，召開(kāi)文明城市動(dòng)員大會(huì)；（0.6分）2）文明辦有單列的行政編制，地級(jí)市十人以上，縣（市）區(qū)三人以上機(jī)構(gòu)健全，職級(jí)明確，人員經(jīng)費(fèi)落實(shí)；（0.5分）3）創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算，并隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。（0.5分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅱ-29城鄉(xiāng)基層創(chuàng)建工作Ⅲ-80講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)（1.5分）1）加大報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等媒體刊播公益廣告力度，加X(jué)X市戶(hù)外公益廣告投放力度；（1分）部門(mén)審核實(shí)地考察（1）報(bào)紙每月刊登總量不少于4個(gè)整版，廣播每天播出6次以上，電視綜合頻道每天播出15次以上，各新聞網(wǎng)站和商業(yè)網(wǎng)站在首頁(yè)位置長(zhǎng)期集中宣傳展示；（0.5分）（2）高速公路兩側(cè)投放數(shù)量占全部廣告的比例不低于5%，城市主干道、繁華街區(qū)、主要交通路口、城市公園、機(jī)場(chǎng)、地鐵站、火車(chē)站、碼頭、長(zhǎng)途汽車(chē)客運(yùn)站、公共汽車(chē)站點(diǎn)的投放數(shù)量占全部廣告的比例不低于5%，建筑工地圍擋的公益廣告面積占?jí)w總面積比例不低于30%；每個(gè)地級(jí)市城市廣場(chǎng)的公益廣告展板數(shù)量不少于30塊，每個(gè)縣級(jí)市（城區(qū)）城市廣場(chǎng)的公益廣告展板數(shù)量不少于10塊。（0.5分）2）開(kāi)辦精神文明建設(shè)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）；（0.3分）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查根據(jù)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。3）地市級(jí)以上文明單位設(shè)有3-5人的網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿者小組。（0.2分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。Ⅲ-81市民對(duì)創(chuàng)建工作的支持率

（1分）A＞80%B＞70%C≤70%D≤50%問(wèn)卷調(diào)查根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)定：A1分；B0.6分；C0.3分；D0分。Ⅲ-82以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展

（1.8分）1）落實(shí)城市支援農(nóng)村的政策和措施，形成以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制；

（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。2）全市組織的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)≥3次/年；（0.4分）部門(mén)審核相關(guān)部門(mén)審核。3）在農(nóng)村地區(qū)廣泛開(kāi)展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明新村、十星級(jí)文明戶(hù)、文明集市和文化廣場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)，成效明顯。（1分）實(shí)地考察（1）農(nóng)村地區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明新村、十星級(jí)文明戶(hù)、文明集市和文明文化廣場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)深入開(kāi)展，環(huán)境整潔，創(chuàng)建氛圍濃厚；（0.5分）（2）文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明新村、十星級(jí)文明戶(hù)、文明集市和文明文化廣場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)知曉率、參與率、滿(mǎn)意率高，十星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建有十星牌、有公示、有獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)評(píng)程序規(guī)范，群眾全程參與評(píng)選。（0.5分）隨機(jī)走訪村鎮(zhèn)、集市、文化廣場(chǎng)2處，現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)3戶(hù)農(nóng)戶(hù)。

特色指標(biāo)（10分）序號(hào)指標(biāo)名稱(chēng)測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)方法分值1創(chuàng)建工作集中宣傳創(chuàng)建文明城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為重大典型在全國(guó)、全省集中宣傳過(guò)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)集中宣傳過(guò)得2分，在全省集中宣傳過(guò)得1分，沒(méi)有宣傳過(guò)不得分。部門(mén)審核2分2工作創(chuàng)新創(chuàng)建工作有創(chuàng)新，有成效創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式在全國(guó)范圍推廣加1分，在全省范圍推廣加0.5分。部門(mén)審核1分3榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得國(guó)家、有關(guān)部委和省委、省政府及省直部門(mén)授予的文明城市、未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、園林城市、旅游城市、雙擁模范城市等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得國(guó)家、有關(guān)部委授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，每項(xiàng)得1分；獲得省委、省政府及省直部門(mén)授予的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，每項(xiàng)得0.5分；累計(jì)最高不超過(guò)2分。部門(mén)審核2分4城市整體形象建筑布局，市容環(huán)境，社會(huì)氛圍，市民精神面貌1）規(guī)劃合理，公共建筑、雕塑、廣告牌、垃圾桶等造型美觀實(shí)用，與居住環(huán)境相和諧，能給人以美的享受；2）公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所氣氛祥和；3）街道、車(chē)站（火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站）和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等衛(wèi)生整潔；4）市民為人和善，精神面貌良好。整體觀察問(wèn)卷調(diào)查5分注：特色指標(biāo)：1創(chuàng)建工作集中宣傳是指中宣部、中央文明辦及省委宣傳部、省文明辦組織媒體開(kāi)展的集中宣傳。特色指標(biāo)：2創(chuàng)建工作的創(chuàng)新成果指：在創(chuàng)建工作中創(chuàng)造的行之有效的新方法、新載體、新做法。在測(cè)評(píng)之年，由申報(bào)參加省級(jí)文明城市評(píng)選的城市向省文明辦申報(bào)創(chuàng)新成果項(xiàng)目，并注明推廣的范圍。每項(xiàng)在全省或全國(guó)宣傳推廣的創(chuàng)建工作的創(chuàng)新成果，不能重復(fù)計(jì)算。

附件：“窗口”行業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)評(píng)內(nèi)容及要求：1、22個(gè)“窗口”行業(yè)，隨機(jī)抽查6個(gè)行業(yè)，其中“醫(yī)療”、“商業(yè)零售”為必查行業(yè)，每個(gè)行業(yè)0.6分。2、有條件的“窗口”行業(yè)，要設(shè)立便民利民志愿服務(wù)站點(diǎn)，有公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)人員，醒目位置設(shè)立“遵德守禮”提示牌?？疾煨袠I(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療1）醫(yī)院整體環(huán)境整潔，導(dǎo)醫(yī)標(biāo)識(shí)清晰，主要收費(fèi)項(xiàng)目公開(kāi)；2）掛號(hào)、收費(fèi)、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊(duì)等候不超過(guò)15分鐘；3）醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定著裝，佩戴工號(hào)，衣帽整潔，準(zhǔn)時(shí)到崗到位；4）醫(yī)務(wù)人員文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)禁語(yǔ)，無(wú)收受“紅包”、開(kāi)“大處方”現(xiàn)象，無(wú)醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生；有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。隨機(jī)抽查三級(jí)醫(yī)院、二級(jí)醫(yī)院各1個(gè)。商業(yè)零售1）營(yíng)業(yè)員文明用語(yǔ)，禮貌待客；2）消防安全設(shè)施完好；3）開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，服務(wù)承諾制度公示；4）無(wú)假冒偽劣、“三無(wú)”、過(guò)期商品；5）有高效的投訴處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）。隨機(jī)抽查大型商場(chǎng)、大型超市各1處。公交1）公交車(chē)站站牌完好，用字、注音規(guī)范；2）車(chē)況良好、設(shè)施齊全，路別標(biāo)志清晰、準(zhǔn)確，車(chē)內(nèi)張貼乘坐規(guī)則、線路走向圖、線路票價(jià)表、