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食品安全事故應(yīng)急預(yù)案通用7篇食品安全事故應(yīng)急預(yù)案1一、成立應(yīng)急處置指揮部(一)綜合協(xié)調(diào)組(二)事故調(diào)查組職責:組織開展事件調(diào)查、現(xiàn)場處置和原因分析,研判事件風險和發(fā)展趨勢,作出調(diào)查結(jié)論,提出防范意見和建議。監(jiān)督、指導(dǎo)事發(fā)單位迅速控制事態(tài),對問題產(chǎn)品采取停止生產(chǎn)、銷售、使用,查封扣押,責令召回、下架,防止危害蔓延擴大。(三)現(xiàn)場維穩(wěn)組職責:負責深入現(xiàn)場,收集各種信息,及時反饋指揮部,做好患者親屬安撫工作,協(xié)助當?shù)卣凸矙C關(guān)維護現(xiàn)場秩序。(四)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)組職責:組織媒體開展正面宣傳報道,協(xié)調(diào)媒體采訪,跟蹤網(wǎng)絡(luò)輿情,做好輿論引導(dǎo)工作,視情況籌辦新聞發(fā)布會。(五)專家咨詢和應(yīng)急檢測協(xié)調(diào)組職責:抽調(diào)相關(guān)專業(yè)專家,組成專家咨詢組,對應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)市內(nèi)檢測機構(gòu)開通綠色通道,開展應(yīng)急檢測,為指揮部提供決策參考建議(六)后勤保障組職責:負責食品安全事故應(yīng)急處置所需的通信、交通工具、資金、物資等后勤保障工作。(七)處置督導(dǎo)組職責:負責督導(dǎo)落實各工作組職能職責,對違反處置工作紀律的行為進行糾正或查處。二、食品安全事故報告及應(yīng)急響應(yīng)酒博會期間,各區(qū)縣局和各科室在日常監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者接到有關(guān)食品安全事故報告后,應(yīng)當立即對情況進行核實,并立即上報市局值班室。經(jīng)核實屬一般食品安全事故的,由區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局報告區(qū)縣政府處置,市局進行指導(dǎo);屬較大食品安全事故的,由市局核實后,報市政府并開展處置。三、事故處置(一)控制問題食品。事故調(diào)查組對事發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的可疑問題食品和原料、工具、場地等依法采取停止生產(chǎn)、銷售和使用等緊急控制措施;查清問題食品及原料的來源和市場流向,責令生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)召回、下架或銷毀問題食品。(二)開展事故調(diào)查。事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查,對可疑問題食品進行抽樣和檢測,盡快查明原因,作出調(diào)查結(jié)論,提出事故防范措施意見和對相關(guān)責任單位、責任人依法處理的建議。根據(jù)需要組織相關(guān)專家對事件進行研判。(三)追蹤來源流向。事故調(diào)查組核實問題食品的生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、生產(chǎn)批號及流向,對已銷售的問題食品進行追查并通報有關(guān)部門協(xié)查。(四)加強現(xiàn)場穩(wěn)控?,F(xiàn)場維穩(wěn)組對事發(fā)現(xiàn)場、酒店、醫(yī)療機構(gòu)等場所出現(xiàn)的患者家屬進行疏導(dǎo)穩(wěn)控。(五)及時報告情況。綜合協(xié)調(diào)組持續(xù)協(xié)調(diào)各組開展工作,并隨時掌握事故變化動態(tài)和處置工作進展,及時向指揮部報告。(六)專家研判。根據(jù)調(diào)查進展情況,適時組織專家對事件性質(zhì)、原因進行研判,作出研判結(jié)論和意見,并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。(七)新聞宣傳。收集相關(guān)信息資料,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,接待相關(guān)媒體,撰寫新聞通稿,必要時組織召開新聞發(fā)布會,加強輿論引導(dǎo),及時處置不良信息。(八)響應(yīng)終止。當事件原因調(diào)查清楚、安全隱患或相關(guān)危害因素等消除,事件得到有效控制后,領(lǐng)導(dǎo)小組做出終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的決定。四、工作紀律(一)強化值守,保持通訊暢通。值班人員要高度負責,嚴禁脫崗,全體干部職工保持通訊24小時暢通。(二)認真履職,確保隨叫隨到。酒博會期間,周末照常上班,一旦發(fā)生突發(fā)事件,全體干部職工要按照本預(yù)案要求迅速開展工作。(三)落實責任,嚴格責任追究。對在食品安全事故調(diào)查和處置過程中,有玩忽職守、失職瀆職等行為的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,追究當事人的責任。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案2為保障我鄉(xiāng)人民群眾生命安全,確保食品衛(wèi)生和無重、特大安全事故發(fā)生,按照科學發(fā)展觀要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定20xx年食品安全工作預(yù)案:一、食品安全工作的方針和原則食品安全工作堅持以預(yù)防為主,確保廣大人民群眾生命安全,保障社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)有效地發(fā)展。二、領(lǐng)導(dǎo)組及機構(gòu)我鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)長擔任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)組三、建立健全食品安全制度根據(jù)食品安全的需要,建立健全食品安全工作月報制,群體聚餐申報和派員指導(dǎo)制,信息和監(jiān)管人員管理制,責任追究制等有關(guān)制度,做到有依可查,有度可循。四、成立食品安全搶救突擊隊針對突發(fā)性食品安全事故,鄉(xiāng)成立搶救突擊隊,組成人員由食安辦、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、學校負責人、派出所和鄉(xiāng)撲火應(yīng)急分隊人員,用以在我鄉(xiāng)突發(fā)食品安全時對人員的搶救、運輸、協(xié)調(diào)等工作,確保事幫發(fā)生后工作有條不紊。五、我鄉(xiāng)食品安全工作的主要防御措施1、學校及周邊環(huán)境:主要是對學?;锸硤F從業(yè)人員資格審定,衛(wèi)生條件,食品來源等采取嚴格檢查;對周邊從事小食及零售攤點進行清理;對學生用餐習慣及衛(wèi)生進行教育。由學校信息員定期不定期監(jiān)督,確保學校食品安全工作。2、商店及攤點:主要針對各商店所出售的有關(guān)食品進貨渠道、食品認證程序、生產(chǎn)日期、有效期、廠商等進行嚴格檢查,堅決杜絕“三無”食品進入我鄉(xiāng)市場。對小攤小販衛(wèi)生條件和食品安狀況進行查處,有違反食品安全的行為堅決查處。3、農(nóng)村群體性聚餐:嚴格建立完善群體性聚餐申報制度,切實抓好群體性聚餐監(jiān)控管理,重點是對農(nóng)村群體性聚餐督促,指導(dǎo)食品衛(wèi)生,同時查處是否有霉、爛、過期、有害食品,確保人民群眾生命安全。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案3為加強對突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實各項應(yīng)急處理措施,提高應(yīng)對食品安全事故的處理能力,有效預(yù)防、及時緩解、控制和消除食品安全事件的危害,保障人民群眾身體健康和人身安全、特制定《xxxx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大食品安全事故應(yīng)急工作預(yù)案》。一、組織機構(gòu)(一)成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“應(yīng)急指揮部”),由局長任總指揮,主管副局長任副總指揮,稽查隊、質(zhì)量股、辦公室為應(yīng)急指揮部成員單位。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在局辦公室,樊清利任辦公室主任。成員由局辦公室、稽查隊、質(zhì)量科負責人組成。應(yīng)急指揮部負責對食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作,履行下列職責:1、研究制訂對相關(guān)食品安全事故應(yīng)急處理措施。2、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作,組織調(diào)動本局的有關(guān)技術(shù)力量和相關(guān)資源,確保全局各項應(yīng)急處理措施落實到位。3、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,建立必要的應(yīng)急協(xié)調(diào)通報聯(lián)系機制。4、收集、整理、分析和上報有關(guān)情報信息和事態(tài)變化情況,為縣政府決策提供處置意見和建議。5、向全局傳達、部署上級機關(guān)相關(guān)的各項命令。(二)成立食品安全事故應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作分隊,局長任指揮和應(yīng)急分隊隊長,并履行下列職責:1、按照市局要求在轄區(qū)內(nèi)組織落實食品安全事故應(yīng)急處理方案。2、調(diào)動有關(guān)力量和資源,開展具體的應(yīng)急處置工作。3、及時向市局報告應(yīng)急工作完成情況,提出工作建議。4、協(xié)調(diào)與當?shù)卣约肮?、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的關(guān)系。(三)質(zhì)量股在食品安全事故應(yīng)急處理中應(yīng)履行以下職責:1、做好相關(guān)食品的抽檢工作,保證檢驗數(shù)據(jù)真實、準確。2、協(xié)助局開展食品質(zhì)量事故分析活動,為食品安全事故應(yīng)急準備工作提供技術(shù)支持。3、增強食品質(zhì)量問題分析能力,構(gòu)建應(yīng)對食品安全事故技術(shù)保障。(四)應(yīng)急工作分隊人員:局長任隊長,主管局長任副隊長,成員為稽查隊,質(zhì)量股全體人員。二、食品安全事故的分析根據(jù)食品安全事故對人民群眾的危害范圍,將食品安全事故分為一般事件、重大事件和特大事件。(一)一般事件是指單個生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)生產(chǎn)加工、銷售的食品對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。(二)重大事件是指部分企業(yè)或區(qū)域性行業(yè)性生產(chǎn)加工、銷售存在嚴重質(zhì)量問題,可能對或以后對身體健康造成較嚴重損害,但不具有即時致死性的食品安全事故。(三)特大事件是指生產(chǎn)加工、銷售的食品具有毒性,能致人死亡或已致人死亡的食品安全事故。三、食品安全事故的監(jiān)測(一)對我縣食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,掌握轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況。(二)縣局不定期巡查轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工、銷售企業(yè),檢查企業(yè)是否存在違規(guī)使用非食用原料、超量或超范圍使用食品添加劑、銷售假冒偽劣食品等違法行為,摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況。(三)通過群眾和消費者舉報制售假冒偽劣食品行為。(四)根據(jù)上級部門或同級部門的食品安全信息通報,獲取安全信息。(五)設(shè)立投訴電話,發(fā)動群眾監(jiān)督食品安全。(六)關(guān)注有關(guān)媒體關(guān)于食品安全信息報道,拓寬食品安全信息來源。四、食品安全事故的應(yīng)急處理(一)一般事件三級狀態(tài)1、立即對相關(guān)食品生產(chǎn)銷售企業(yè)進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)涉嫌食品安全事故的食品應(yīng)立即扣押或封存,并進行抽樣檢驗,依法查處。質(zhì)量股保證執(zhí)法檢驗隨抽隨送,及時獲取檢驗報告。2、對已進入市場流通的存在嚴重食品安全事故的食品,要求生產(chǎn)者提供經(jīng)銷商名單,責令生產(chǎn)者立即追回,對已售出的存在嚴重食品安全事故的食品,責令經(jīng)銷者追回,并跟蹤處理不合格食品。3、對存在嚴重食品安全事故的食品予以曝光。4、根據(jù)實際視情安排對同類食品的監(jiān)督抽查和生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場執(zhí)法檢查,監(jiān)控食品質(zhì)量狀況。5、應(yīng)急指揮部辦公室各成員的手機24小時開機,保證聯(lián)絡(luò)暢通,隨時履行相關(guān)監(jiān)督檢查檢驗職責。6、局屬各有關(guān)股應(yīng)及時將應(yīng)急處理措施和工作情況報告局應(yīng)急處理小組辦公室。(二)重大事件二級狀態(tài)在三級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:1、進一步加大與相關(guān)食品有關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督工作。2、組織區(qū)域或行業(yè)的質(zhì)量專項整治,嚴厲打擊制售存在嚴重食品安全事故食品的不法行為。發(fā)現(xiàn)食品存在嚴重食品安全事故的,責令生產(chǎn)者、銷售者強制回收,并跟蹤回收及處理情況。3、向消費者發(fā)布食品安全消費警示、消費提示。4、局屬各有關(guān)單位按要求及時將應(yīng)急處理情況報告應(yīng)急處理小組辦公室。5、稽查隊、質(zhì)量股建立24小時值班制度,安排領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進行值班,對相關(guān)食品及時查處及時檢驗。(三)特大事件一級狀態(tài)在二級狀態(tài)的基礎(chǔ)上,做好如下工作:1、責令有關(guān)食品生產(chǎn)企業(yè)立即停產(chǎn)。2、對涉嫌有毒食品,必須責令生產(chǎn)者全部追回銷毀,并報告市政府、組織各方力量全力以赴追回全部有毒食品。對受害者要取得衛(wèi)生部門配合,及時進行救治。3、對相關(guān)食品的生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)進行拉網(wǎng)式大清查,發(fā)現(xiàn)涉嫌有嚴重質(zhì)量問題的食品應(yīng)立即封存,抽樣檢驗,依法查處。4、立即向社會公布有毒食品的相關(guān)情況,動員社會輿論進行廣泛宣傳,防止有毒食品擴散,避免消費者誤用。5、在特大事件處理期間,應(yīng)當每天向縣政府報告有毒食品清查和進展情況。6、稽查隊24小時專人值班,有關(guān)情況隨時報告,對大案要案可按照“急事急辦,特事特辦”的原則直接上報,保證人員隨時到位,信息及時流通。五、應(yīng)急救援工作程序1、質(zhì)量股發(fā)現(xiàn)食品安全項目不合格的,應(yīng)立即報告局應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室轉(zhuǎn)交稽查隊依法查處;我局在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品涉嫌嚴重安全事故,在依法查處的同時立即上報當?shù)卣褪芯謶?yīng)急指揮部辦公室。2、總指揮召集應(yīng)急指揮部辦公室成員,布置任務(wù),提出要求。3、應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)總指揮的要求,調(diào)集稽查隊、質(zhì)量股工作人員進行應(yīng)急工作分隊集結(jié)。4、應(yīng)急工作分隊進入預(yù)定地區(qū)后,應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,迅速使用執(zhí)法力量和技術(shù)力量,開展技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法工作。執(zhí)法人員要積極配合質(zhì)檢人員,迅速做好調(diào)查、抽樣和檢驗工作。5、質(zhì)檢技術(shù)人員抽取樣品,應(yīng)同時抽取三份,一份用于檢驗,一份備份封存,一份留存受檢人。質(zhì)檢技術(shù)人員應(yīng)本著特事特辦的原則,并將檢驗結(jié)果及時,準確上報應(yīng)急指揮部。6、堅決查扣嫌疑食品,防止違法嫌疑人轉(zhuǎn)移嫌疑食品和逃逸。追查已售食品及生產(chǎn)源,做到“五不放過”,即:案情沒有搞清的不放過;假冒偽劣食品的源頭和流向沒有查清的不放過;制假售假食品責任者沒有依法處理的不放過;該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過;支持或參與制假售假食品的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。六、應(yīng)急救援工作要求1、確保應(yīng)急救援過程中的人員、車輛、物質(zhì)(設(shè)備、設(shè)施)保障,不得以任何理由延遲應(yīng)急救援工作。2、應(yīng)急分隊晝夜集結(jié)不得超過40分鐘,夜間集結(jié)不超過60分鐘,確保統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。3、應(yīng)急指揮部各成員單位、要服從應(yīng)急指揮部的安排,在情況需要的時候主動求得公安、安全監(jiān)察、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)作和支持。4、做好應(yīng)急狀態(tài)下的群眾質(zhì)量投訴接待工作。多為群眾舉報的案件要認真做好調(diào)查、取樣、檢測和查處,維護好人民群眾的切身利益。5、做好食品質(zhì)量安全宣傳工作,穩(wěn)定群眾情緒,加強人民群眾的食品質(zhì)量自我保護意識。6、食品安全事故應(yīng)急處理信息由應(yīng)急指揮部辦公室負責統(tǒng)一管理,集中發(fā)布,任何單位和個人不得擅自公布尚未公開的應(yīng)刀處理信息。7、狀態(tài)等級的確定和解除由應(yīng)急指揮部決定,縣局辦公室通知,各有關(guān)股要各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),做好后勤保障工作。七、責任追究有下列情形之一的,對主要負責人及其他直接責任人予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。(一)未依照要求履行報告職責,對食品安全事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的。(二)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不服從局統(tǒng)一指揮,貽誤采取應(yīng)急控制措施時機或者違背應(yīng)急預(yù)案要求拒絕對人員、物資的統(tǒng)一調(diào)配的。(三)食品安全事故發(fā)生后,各有關(guān)股拒不履行應(yīng)急處理職責的。(四)工作人員在食品安全事故應(yīng)急處理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。八、本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實施。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案4一、總則(一)編制目的建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對食品安全事故的指揮體系和運行機制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學校師生員工身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實際,制定本預(yù)案。(三)適用范圍本預(yù)案適用于瀏陽市各級各類學校、托幼機構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的食品安全事故。(四)工作原則1.全程預(yù)防、全程控制:在學校食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學校師生食物中毒或其他食品安全事故時啟動本《應(yīng)急預(yù)案》。2.明確職責、落實責任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學校校長負責、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,實行分級管理、分級響應(yīng),落實各自職責。3.科學決策、群防群控:各學校要建立組織,實行科學民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。要加強學校日常監(jiān)測、堅持群防群控,及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。4.及時反應(yīng)、快速行動:學校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,嚴格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。二、應(yīng)急指揮體系及職責(一)市教育局根據(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作??傊笓]由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負責同志組成。主要職責有:1.啟動市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;3.負責事故應(yīng)急處置事項的決策;4.負責上報與事故相關(guān)的重要信息;5.審議批準學校應(yīng)急處置工作報告等;6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報告事故救援情況。(二)各學校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責有:1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實施事故應(yīng)急處置工作;2.認真做好各項應(yīng)急處置工作,及時有效控制事故,防止蔓延擴大;3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時決定采取有關(guān)控制措施;4.迅速向當?shù)卣?、衛(wèi)生機構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報告,同時上報事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實可靠,必要時接受媒體的專訪;6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報告(一)監(jiān)測各學校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測和抽檢,及時研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預(yù)警體系。(二)預(yù)警學校食品安全工作小組各成員應(yīng)當按照各自職責,加強對學校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學??赡馨l(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進行及時分析和上報,并做好應(yīng)急準備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負責。(三)報告學校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應(yīng)立即向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機構(gòu)及市教育局報告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報告,初次報告必須在事故發(fā)生1小時內(nèi);同時要根據(jù)事故處理的進程或上級要求隨時作出階段報告。事故處理結(jié)束后,學校要在5個工作日內(nèi)作出總結(jié)報告。任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。(四)報告程序1.初次報告:應(yīng)盡可能詳細報告學校食品安全事故發(fā)生的時間、地點、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟損失估算等。2.階段報告:即要報告新發(fā)生的情況,也要對初次報告的情況進行補充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。階段報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進程或者上級要求隨時上報。3.總結(jié)報告總結(jié)報告在事故處理結(jié)束后5個工作日內(nèi)作出??偨Y(jié)報告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責任部門和責任人進行責任追究。(五)舉報任何單位和個人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報電話:836xxx26)、市教育局(舉報電話:836xxx00)投訴舉報食品安全事故、隱患,對學校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為有權(quán)進行投訴舉報。市教育局接到投訴舉報后,應(yīng)及時組織對投訴舉報事項進行調(diào)查處理。四、應(yīng)急響應(yīng)由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。五、后期處置(一)責任追究各學校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學秩序,保持社會穩(wěn)定。造成食品安全事故的責任單位和責任人,按《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。(二)總結(jié)報告食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。六應(yīng)急保障(一)信息保障所有食品安全事故信息,嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學校和個人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。(二)醫(yī)療保障學校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時間做好現(xiàn)場護救和穩(wěn)定工作,同時上報當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動應(yīng)急救援措施,會同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。七、監(jiān)督管理(一)演習演練各學校要根據(jù)自身特點,采取定期和不定期形式,組織開展學校食品安全事故的應(yīng)急演習演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識,時刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。(二)宣傳教育各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學,市直各學校應(yīng)當加強對廣大師生員工的食品安全知識教育,提高其食品安全意識和防范意識。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅持預(yù)防為主的方針,各級各類學校要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),加大經(jīng)費投入,必要時組織學校師生員工按照學校制訂的預(yù)案進行演練,以保證學校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時應(yīng)急處理工作的順利開展。八、附則(一)本預(yù)案由市教育局負責解釋。(二)本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案51.目的為了規(guī)范本所食品安全事故應(yīng)急檢驗工作的組織實施,建立健全應(yīng)對突發(fā)性食品安全事故的檢驗體系和突發(fā)事故的應(yīng)急運行機制,,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,切實提高應(yīng)對食品安全事故的快速檢驗?zāi)芰?,最大限度地為政府和食品安全監(jiān)督行政主管部門處置食品安全事故提供高效、快速的技術(shù)支持,維護廣大消費者的安全健康。2范圍適用于本所食品檢驗、抽樣及相關(guān)部門食品安全事故應(yīng)急檢驗體系的建立、運行和具體實施。3職責3.1所長組織成立應(yīng)急檢驗工作小組,負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的快速反應(yīng)和檢驗工作。3.2應(yīng)急檢驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責食品安全質(zhì)量突發(fā)事件的抽樣、檢驗工作的統(tǒng)一指揮、安排、協(xié)調(diào)工作,并向上級相關(guān)部門報送有關(guān)檢驗結(jié)果信息。3.3相關(guān)抽樣站(室)、食品檢驗中心、業(yè)務(wù)辦和行政辦在應(yīng)急檢驗工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)安排下,負責及時做好所安排的各項工作任務(wù)。4應(yīng)急檢驗工作控制4.1工作原則:遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、以人為本、預(yù)防為先、準備充分、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則。4.2組織管理體系4.2.1建立食品安全事故應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責應(yīng)對Ⅰ、Ⅱ級食品安全事故應(yīng)急檢驗工作的組織、協(xié)調(diào)?!皯?yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組”組長由所長擔任,副組長由食品檢驗中心分管副所長擔任,成員由所班子其他成員、食品檢驗中心主任和副主任、業(yè)務(wù)辦主任、行政辦主任、業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查室主任等相關(guān)部門的負責人組成。組長負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)食品安全應(yīng)急檢驗工作,副組長協(xié)助組長負責應(yīng)急檢驗工作的組織、落實、協(xié)調(diào)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員在各自的工作職責范圍內(nèi)負責做好應(yīng)急檢驗工作。4.2.2應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責是:●研究決定本所食品安全事故應(yīng)急檢驗工作部署和工作意見;●組織、協(xié)調(diào)、指揮所內(nèi)相關(guān)部門食品安全檢驗工作準備、應(yīng)急檢驗處置等工作;●與上級主管部門就食品安全檢驗工作情況及檢驗結(jié)果進行及時匯報;●組織對檢驗過程中可能出現(xiàn)的偏離和異常進行研究和正確處置;●組織對應(yīng)急檢驗數(shù)據(jù)和檢驗結(jié)果的審定和判定;●協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的聯(lián)系和工作溝通。4.3運行機制4.3.1監(jiān)控與預(yù)警本所食品檢驗中心和業(yè)務(wù)辦負責食品安全事故和可發(fā)生的食品安全風險的日常信息監(jiān)控與預(yù)警信息報告工作。對所抽查或送檢食品安全指標質(zhì)量狀況,適時進行分析和評價,向上級主管部門進行匯報,對發(fā)現(xiàn)存有嚴重不合格項且存在有重大食品安全事故隱患的食品樣品,必須首先采取應(yīng)急措施,在1小時內(nèi)向市質(zhì)監(jiān)局食品科進行匯報和預(yù)警。食品安全預(yù)警依據(jù)根據(jù)食品安全突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍等因素,食品安全事件可分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)。對應(yīng)以上四級食品質(zhì)量事件發(fā)布的預(yù)警,依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。Ⅳ級以下情形的食品質(zhì)量安全突發(fā)事件不列入分級。a)藍色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。b)黃色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。c)橙色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。d)紅色預(yù)警:預(yù)計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)以上突發(fā)食品安全事件,事件會隨時發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。4.3.2預(yù)警信息的.收集按《質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理控制程序》文件規(guī)定執(zhí)行。4.4應(yīng)急檢驗處置4.4.1應(yīng)急檢驗響應(yīng)應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組上報并公布24小時值班電話,相關(guān)檢驗人員須保持24小時手機暢通,應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄上報備案并保證與市局應(yīng)急指揮部辦公室通訊暢通。聯(lián)系電話變更隨時通報。發(fā)生食品安全事故,應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組接到抽樣檢驗通知時,必須在30分鐘內(nèi)通知相關(guān)人員到達指定位置和檢驗崗位,做好相關(guān)技術(shù)準備并聽從市局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排4.4.2應(yīng)急檢驗處理對于不同級別的食品安全事故預(yù)警或報告,實行分級響應(yīng)的原則??偟囊笫牵杭訌娭蛋?,力求快速反應(yīng),準確判明預(yù)警級別,迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急程序,有效組織抽樣檢驗行動。依據(jù)四級預(yù)警,相應(yīng)采取四級級響應(yīng)對策,即Ⅰ級預(yù)警實行Ⅰ級響應(yīng),Ⅱ級預(yù)警實行Ⅱ級響應(yīng),Ⅲ級預(yù)警實行Ⅲ級響應(yīng)。⑴Ⅰ級響應(yīng):應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組組長、小組成員、所內(nèi)各部門負責人、食品檢驗中心全體人員,必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責分工認真開展工作。⑵Ⅱ級響應(yīng):應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組組長、小組成員、相關(guān)部門負責人、食品檢驗中心全體人員必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按各自職責認真開展工作。⑶Ⅲ級響應(yīng):應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員,指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關(guān)檢驗人員人必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責認真開展工作。⑶(Ⅳ級響應(yīng):應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組分管成員、指定區(qū)域抽樣部門人員、食品檢驗中心負責人和相關(guān)檢驗人員必須在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場并按職責認真開展工作。4.4.3應(yīng)急檢驗指揮與協(xié)調(diào)發(fā)生食品安全事故,按程序啟動預(yù)案后,應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案,統(tǒng)一組織、安排抽樣檢驗工作。建立以市局及相關(guān)部門、單位和相關(guān)地區(qū)協(xié)同配合的統(tǒng)一指揮系統(tǒng),具體負責指揮食品安全事故應(yīng)急檢驗工作。所內(nèi)后后勤部門負責配合做好車輛調(diào)度、試劑耗材供給、水電及相應(yīng)的環(huán)境設(shè)施保障工作,確保抽樣檢驗工作有序進行。所辦和業(yè)務(wù)辦公室要做好與市局的信息交流和匯報工作,及時在第一時間將檢驗數(shù)據(jù)結(jié)果上報市局。4.4.4應(yīng)急檢驗保障●所內(nèi)各部門須加強對食品快速檢測車和相關(guān)機動車輛日常維護和保養(yǎng),食品快速檢測車應(yīng)做到每周例行檢查、保養(yǎng)一次,車載電源應(yīng)每半月檢查和充電一次,確保食品安全事故發(fā)生后應(yīng)急車輛有效調(diào)用和使用?!窨偣こ處燀毤訌妼κ称窓z驗設(shè)備使用狀態(tài)的日常監(jiān)管,食品檢驗中心設(shè)備管理人員須做好檢驗設(shè)備的檢查、維護保養(yǎng)工作,對涉及到食品衛(wèi)生安指標的關(guān)鍵儀器設(shè)備要進行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有故障,應(yīng)在24小時內(nèi)進行修復(fù)或調(diào)用備用設(shè)備,以確保食品安全事故應(yīng)急檢驗工作的需要?!袷称窓z驗中心相關(guān)檢驗人員,應(yīng)保證食品安全指標檢驗所需的試劑、耗材、標準品和藥品等消耗品的儲備量及有效性,保證應(yīng)急檢驗的需要。●食品安全事故應(yīng)急檢驗處置過程中,所辦公室和財務(wù)辦要為應(yīng)急檢驗和抽樣工作提供必備的交通、食宿、物資、經(jīng)費保障。4.5應(yīng)急檢驗后的處置4.5.1檢驗結(jié)果的分析和評估食品安全事故應(yīng)急檢驗結(jié)束后,應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)技術(shù)人員對檢驗結(jié)果進行分析和評估、將結(jié)果分析報告及時上報市局,以配合政府有關(guān)部門對事故進行調(diào)查。必要時,可邀請市局分管領(lǐng)導(dǎo)和食品科參加結(jié)果的分析評估。4.5.2工作小結(jié)應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組在應(yīng)急檢驗工作全部結(jié)束后應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行分析總結(jié),認真總結(jié)經(jīng)驗,對在處置食品安全事故應(yīng)急檢驗工作中有突出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。對在食品安全事故應(yīng)急檢驗工作中如有玩忽職守、貽誤時機的人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。4.6應(yīng)急檢驗預(yù)案演練應(yīng)急檢驗領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)適時組織開展食品安全事故應(yīng)急檢驗演練,檢驗預(yù)案的實際效果。按照預(yù)案要求,應(yīng)適時組織不同類型的食品安全事故實戰(zhàn)演練,包括應(yīng)急機制的演練、指揮協(xié)調(diào)的演練、應(yīng)急抽樣的演練、應(yīng)急檢驗處置過程的演練等。對每次演練要組織有關(guān)人員進行評估并認真總結(jié),提出應(yīng)急檢驗預(yù)案存在的缺陷和整改完善措施、應(yīng)急檢驗設(shè)施的維護與更新等方面的意見和建議,不斷完善、強化和提高各項應(yīng)急檢驗工作的實戰(zhàn)能力。4.7責任與獎懲應(yīng)急檢驗結(jié)束后,應(yīng)及時進行總結(jié)、評比、表彰等工作。按照相關(guān)規(guī)定,對在應(yīng)急檢驗工作中做出貢獻的部門和個人,給予表彰和獎勵。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、行動不力而影響工作應(yīng)當追究有關(guān)責任人員的責任。5相關(guān)文件5.1LQTPF/E046/0《質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理控制程序》食品安全事故應(yīng)急預(yù)案6為建立和完善應(yīng)急處理機制,增強應(yīng)對突發(fā)食品安全事故的反應(yīng)能力,確保對食品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運轉(zhuǎn)高效、處置得當、處理到位,把事故的損失降到最低限度,特制定新街鎮(zhèn)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案如下:一、總則(一)目的建立健全我鎮(zhèn)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害,最大限度地保障人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序。(二)原則1.以人為本,生命至上。預(yù)防和控制重大食品安全事故的發(fā)生,最大限度地保護人民群眾的食品安全,切實保障廣大人民群眾的切身利益。2.預(yù)防為主,常抓不懈。各村和有關(guān)部門要加強食品安全的日常監(jiān)管,積極開展食品安全事故的預(yù)防工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。各有關(guān)單位按照本預(yù)案規(guī)定和職責分工,認真落實重大食品安全事故的各項應(yīng)急處置措施。4.依靠科學,處置有力。一旦發(fā)生食品安全事故,各村及有關(guān)部門的負責人應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場,依靠科學,果斷處置,搶救傷員,減少事故損失,保持社會穩(wěn)定。(三)適用范圍本預(yù)案適用于在食物(食品)種植、管理、加工、包裝、流通、儲存、消費等過程中發(fā)生的對社會公眾健康造成嚴重損害的重大食品安全事故,或者有科學依據(jù)證明可能對社會公眾健康和生命安全構(gòu)成潛在重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。二、組織機構(gòu)及職責根據(jù)食品安全應(yīng)急工作需要和形勢需要,設(shè)立新街鎮(zhèn)食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個職能小組。一旦發(fā)生重大食品安全事故,食品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立現(xiàn)場指揮部,負責指揮救援、排險等應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場指揮部的總指揮由到達現(xiàn)場的最高領(lǐng)導(dǎo)擔任,副總指揮由其他相關(guān)負責人擔任。1.辦公室。主要職責:負責日常事務(wù)的開展和5個職能小組的協(xié)調(diào)安排。2.搶救組。主要職責是:組織實施救援、搶救行動方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的救援、排險行動;及時向現(xiàn)場指揮部報告搶險進展情況。3.后勤保障組。主要職責是:負責調(diào)集排險救援器材、設(shè)備、藥品等物資;解決全體參加搶險救援人員的后勤保障問題。4.醫(yī)療救護組。主要職責是:緊急調(diào)用各類醫(yī)藥物資、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)務(wù)人員;展開搶救工作;準確統(tǒng)計人員傷亡情況;做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。5.善后處理組。主要職責是:負責做好對遇難者家屬的安撫工作;協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費等問題;做好其它善后事宜。6.事故調(diào)查組。主要職責是:查明事故原因,提出防范措施;核實財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;嚴格控制有害渠道,監(jiān)督召回有毒有害食品;提出對事故責任者的處理意見。三、隱患監(jiān)測與事故報告(一)隱患監(jiān)測各村、各有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,堅持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結(jié)合的工作方針,加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所,尤其是養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管;收集、掌握食品安全的有關(guān)動態(tài)信息。(二)事故報告1.重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位報告重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞
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