重慶四航銅合高速投資有限公司時間：2021.03.01創(chuàng)作：歐陽語安全生產(chǎn)事故風(fēng)險評估報告—、公司基本倩況重慶四航銅合高速公路投資有限公司成立于2011年4月19Bz主要從事公路基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的投資、建設(shè)、管理,由中國交通建設(shè)集團有限公司全資子公司,中交資產(chǎn)管理有限公司、中交第四航務(wù)工程有限公司、中交第二公路勘察設(shè)計研究院有限公司聯(lián)合成立。重慶三環(huán)銅合高速全長30.157公里，總投資約24.0364億元，于2014年12月11日正式通車營運。二風(fēng)險評估數(shù)據(jù)收集（-）銅合高速公周邊重要企業(yè)情況1、 重慶金九水泥有限公司位于合川市鹽井鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),距銅合高速K27左幅附近約200米,企業(yè)水泥年產(chǎn)量約400萬噸,以及配套的（4.5MW）余熱發(fā)電站。目前已建一條礦石輸送廊道,通過涵洞下穿K26+690附近。2、 臺泥（重慶）水泥有限公司（即原重慶昌興水泥有限公司）隸屬于臺灣臺泥企業(yè)團的核心企業(yè)——臺灣水泥股份有限公司,年產(chǎn)水泥約600萬噸,距離銅合高速K27右幅附近約600米。3、重慶合川鹽化工業(yè)有限公司距離銅合高速約500米,主要從事鹽礦開采和鹽產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售,年產(chǎn)固體鹽60萬噸,生產(chǎn)工業(yè)鹽、加碘食鹽、綠色食鹽、果蔬浸泡鹽、足浴鹽等各類鹽產(chǎn)品。公司下設(shè)重慶合鹽機電維修有限公司、重慶聚來合商貿(mào)有限公司，主營業(yè)務(wù)分別為機械維修和化工原料、化危物品等銷售。（二） 高速公路重要路段1、 金九大橋下穿蘭渝鐵路、成渝鐵路以及成渝復(fù)線。大橋橋面及橋梁兩頭處于1/100一遇洪水位下。2、 K22+800—K27+300段處于滑坡地質(zhì)帶，其中K22+800-K23+180.K23+910—K24+060、K24+150—K24+315、K27+100—K27+300五處邊坡風(fēng)險相對較大，在建設(shè)過程中均出現(xiàn)過滑坡現(xiàn)象。3、 高速公路上跨電線屬于比較常見現(xiàn)象，但是高壓線路上跨高速公路存在較大風(fēng)險。全線統(tǒng)計10kv~500kv高壓電路共10條，其分部位置為：K2+530、K3+000、K3+800、K6+410、K16+900、K18+300、K25+900、K26+600、K26+850、K27+600。（三） 輕工業(yè)園區(qū)高速公路附近有兩處輕工業(yè)全區(qū)”銅梁區(qū)、合川區(qū)各一處。銅梁輕工業(yè)園區(qū)位于二坪鎮(zhèn),合川輕工業(yè)園區(qū)位于十塘鎮(zhèn)。兩個工業(yè)園區(qū)大部分工人來自當(dāng)?shù)?，居住在附近農(nóng)村。為了方便上下班,部分村民采用騎摩托車上班。經(jīng)調(diào)查,十塘收費站、二坪收費站均出現(xiàn)過摩托車上道的問題。群體安全性問題沙溪互通位于合川區(qū)鹽井街道辦事處石馬村，與G75蘭海高速渝武段相連。沙溪互通處于合川工業(yè)園開發(fā)區(qū)主要由南溪路B段項目、沙溪大棄土場項目、臺泥還房項目、鹽井中學(xué)項目等。較多的項目在沙溪互通附近同時建設(shè)。在建設(shè)過程中,對周邊村社的道路不通程度的造成破壞”使當(dāng)?shù)卮迕癯鲂械缆窐O其不方便。當(dāng)?shù)卮迕駷榱朔奖愠鲂?，采取極端方式橫穿高速公路；為了解決出行道路問題”偶爾在建設(shè)項目現(xiàn)場聚眾向相關(guān)人員申述。此問題主要在沙溪互通周邊村社，涉及人員數(shù)量較多的安全問題。三、風(fēng)險評估(-)危險源識別1、危險源的識別范圍。危險源辨識應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、有漏項,應(yīng)充分考慮正常、異常、緊急3種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來3種時態(tài)，重點放在能量主體、危險物資及其控制和影響因素上，應(yīng)考慮以下范圍：(1)高速公路常規(guī)生產(chǎn)活動；(2)所有進(jìn)入高速公路、收費站、服務(wù)區(qū)所的人員、車輛；(3)高速公路設(shè)施、設(shè)備；(4)高速公路路產(chǎn),特別是建設(shè)、養(yǎng)護過程中發(fā)生過地質(zhì)災(zāi)害的部位；(5)高速公路周邊重要企業(yè)、大型建筑、重要設(shè)施；國家法律法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；國家法律法規(guī)明確規(guī)定的危險設(shè)備、設(shè)施和工程；具有接觸有毒有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況；具有易燃易爆特性的特殊作業(yè)活動和情況；(10)具有職業(yè)性健康傷害的作業(yè)活動和情況；(11)曾經(jīng)發(fā)生和行業(yè)類似經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)和情況。2、危險源識別方法。在危險源識別過程中可采用詢問與交換、現(xiàn)場觀察、宜閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、作業(yè)條件的危險性分析、事件樹、故障樹等分析方法。(二)風(fēng)險評估(D二LCE法)本次風(fēng)險評估采用D=LEC方法進(jìn)行評估。L——事故或危害事件發(fā)生的可能性；E——暴露于危害事件環(huán)境的頻率;C——事故或危害事件的可能結(jié)果。該方法研究在具有潛在危險環(huán)境中作業(yè)的危險性，提出了以所評價的環(huán)境與某些作為參考環(huán)境的對比為基礎(chǔ)，將作業(yè)任務(wù)條件的危險性作因變量，事故或危險事件發(fā)生的可能性、暴露于危險環(huán)境的頻率及危險嚴(yán)重程度為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。根據(jù)實際經(jīng)驗,采取對所評價的對象的L、E、C進(jìn)行〃打分"的辦法，然后根據(jù)公式計算出其危險性分?jǐn)?shù)值,再按經(jīng)驗將危險性分?jǐn)?shù)值劃分的危險程度等級，查出其危險性的一種評價方法。對于D、L、E、C的量化評價見：表3-2-1發(fā)生事故的可能性(L)分?jǐn)?shù)值表,表3-2-2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值，表3-2-3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)分?jǐn)?shù)值表，表3-2-4風(fēng)險危險程度(D)表表3-2-1發(fā)生事故的可能性(L)分?jǐn)?shù)值表事故或危害事件發(fā)生的可能性分值完全可以預(yù)料10相當(dāng)可能6可能，但不經(jīng)常3可能性小，完全意外1很不可能，可以設(shè)想0.5極不可能0.2實際不可能0.1表3-2-2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值表暴露于危害事件環(huán)境的頻率分值連續(xù)暴露10每天工作時間內(nèi)暴露6毎周一次或偶然暴露3

每月一次暴專2每年幾次暴專1非常罕見暴專0.5表3-2-3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值表事故或危害事件的可能結(jié)果分值大災(zāi)難，10人以上死亡或造成重大財產(chǎn)損失。100災(zāi)難、3?9人死亡或造成很大財產(chǎn)損失o40嚴(yán)重，1?2人死亡或多人重傷或造成一定財產(chǎn)損失。15較重,一人重傷致殘或造成較?-、財產(chǎn)損失7幾人輕傷或造成較小財產(chǎn)損失。3輕傷，需要治療救護，不造成財產(chǎn)損失。1表3-2-4風(fēng)險危險程度（D）表分?jǐn)?shù)值危險程度>320極其危險160?320高度危險70?160顯著危險20?70一般危險<20稍有危險為了有效的對危險源進(jìn)行評估及管理，結(jié)合公司實際情況，將危險源識別及預(yù)控措施進(jìn)行統(tǒng)計，見表3-2-5危險源預(yù)防及控制措施表。歐陽語創(chuàng)編表3-2-5危險源預(yù)防及控制措施表序號危險源描述影響范圍事故類型預(yù)控措施危險性量化評估D二LEC1社會人員隨意進(jìn)入、橫跨高速公路全線車輛傷害與相應(yīng)政府部門加強溝通?狠抓典型，樹立強有力的管理態(tài)度，同時加強宣傳教育工作，做好邊網(wǎng)的及時修復(fù).3104012002占道施工全線車輛傷害、機械傷害各單位需占道施工前必須在執(zhí)法隊辦理施工審批手續(xù)，并嚴(yán)格按照審批方案組織施工，并服從執(zhí)法人員的管理。33403603部分護欄板未完全封閉，車輛有可能沖出高速公路全線車輛傷害及時封閉護欄板端頭，防止可能性事故的出現(xiàn)1115154高邊坡垮塌、移位、開裂K22+800-K27+300車輛傷害、坍塌不定期排除高邊坡，發(fā)現(xiàn)移位開裂等情況出現(xiàn)及時修復(fù)111001005金九大橋泄洪金九大橋車輛傷害、坍塌開挖出原建設(shè)期臨時用河道硬化的場地，保證河道正常的流水面，增加新設(shè)施設(shè)備，使泄洪設(shè)施處于常態(tài)化。31401206天橋中墩立面用的反光膜質(zhì)量太差，大部分已經(jīng)掉落天橋中墩車輛傷害更換反光膜，達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)317217服務(wù)區(qū)施工服務(wù)區(qū)施車輛傷害、機械傷害.物體打擊.起重傷害.觸電.火災(zāi)聯(lián)合執(zhí)法隊加強施工現(xiàn)場生產(chǎn)秩序管理，加強工作人員安全教育，建立強有力的管控機制。337638橫跨高速公路電線全線車輛傷害聯(lián)系地方電力公司定期進(jìn)行安全監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)隱患立即進(jìn)行處理。11779特種車輛全線及收費站車輛傷害、火災(zāi).容器各收費站對過往?；奋?、大型載客車等特殊車輛應(yīng)登記在冊，做好應(yīng)急救援演練方案并定期實施，防止意外事故的發(fā)生。1177

歐陽語創(chuàng)編爆炸10高空作業(yè)全線高處墜落涉及廣告牌施工、大型標(biāo)志牌淸洗等高空作業(yè)時，必須正確使用勞動防護用品，0.5173.511養(yǎng)護施工車輛.設(shè)備不按規(guī)定線路行駛和停放全線車輛傷害、機械傷害施工車輛、設(shè)備必須按規(guī)定行駛和停放，以達(dá)到正常工作狀態(tài)0.5173.512養(yǎng)護單位對養(yǎng)護工人進(jìn)行經(jīng)常性安全教育不到位養(yǎng)護工人車輛傷害、機械傷害對養(yǎng)護公司的所有人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，對于更換養(yǎng)護作業(yè)人員或是臨時作業(yè)人員的要及時上報安全養(yǎng)護部，對其人員進(jìn)行安全知識教育，加強對養(yǎng)護工人的經(jīng)常性教育并記錄0.5173.513不按照單項交通施工組織方案內(nèi)容組織施工全線車輛傷害、機械傷害在總體方案指導(dǎo)下應(yīng)編寫單項施工組織方案，并嚴(yán)格按照方案內(nèi)容組織施工0.5173.514高速公路施工中不能正確使用或是佩戴安全防護用品養(yǎng)護工人車輛傷害、機械傷害定期對養(yǎng)護人員講解安全防護用品的重要性及相關(guān)使用知識0.5173.515養(yǎng)護工人、保潔人員橫穿高速公路養(yǎng)護工人、保潔人員車輛傷害、物體打擊嚴(yán)禁跨越中央分隔帶?如需中央分隔帶施工，則需要交通車輛接送并做好交通標(biāo)志的擺設(shè)0.5173.516不按規(guī)定使用警示標(biāo)志、標(biāo)牌全線施工區(qū)域車輛傷害、物體打擊若不能按照方案內(nèi)容進(jìn)行交通標(biāo)志標(biāo)牌的設(shè)置，將不予以施工作業(yè)0.5173.517生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁改造、使用大功率電氣設(shè)備欽收站觸電、火災(zāi)嚴(yán)格執(zhí)行宿舍檢查制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)均予以沒收并匯報領(lǐng)導(dǎo)做相應(yīng)處罰0.5173.518在人員離開后宿舍電器未關(guān)閉宿舍火災(zāi)加強保安巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)需做記錄并上報0.5173.5

歐陽語創(chuàng)編19宿舍內(nèi)違規(guī)用火或宿舍內(nèi)未配置消防滅火器宿舍火災(zāi)需在宿舍增設(shè)1kg便攜式滅火器，便于電器起火或是煙蒂起火時撲滅0.5173.520外出作業(yè)和收費作業(yè)防中暑措施不足收費員、路巡.養(yǎng)護工人中暑提供足夠的防護用具，購置相應(yīng)的防中暑藥品0.5173.521收費人員上班時或上下班途中橫穿車道不注意觀察來往車輛收費員車輛傷害加強對收費人員的安全教育工作，提高自我安全防范意識0.5173.522采購過期食物食物，廚衛(wèi)人員帶病上崗食堂、全體員工中毒從正規(guī)渠道采購符合安全要求的食材，廚房區(qū)域閑人免入，并有食品留樣制度，衛(wèi)生符合安全要求，人員均持健康證上崗0.210402523燃?xì)庑孤?、爆炸食堂火?zāi)、瓦斯爆炸嚴(yán)格按照要求使用燃?xì)猓恼?guī)渠道采購煤氣罐，合理儲存燃?xì)?.210402524群體事件沙溪互通車輛傷害、物體打擊.火災(zāi).機械傷害要求當(dāng)度政府及時完善周邊道路，聯(lián)合當(dāng)?shù)卣?、高速?zhí)法強化對該區(qū)域的管控0.50.510025四、應(yīng)急能力評估（一）應(yīng)急隊伍、裝備、物資1、應(yīng)急隊伍根據(jù)本公司危險源、事故類型及后果、危害程度、影響范圍，公司內(nèi)部需成立應(yīng)急救援小組，見表4-1-1應(yīng)急救援小組成員表。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人以及安全管理人員組成。日常養(yǎng)護單位與應(yīng)急救援單位作為現(xiàn)場救援。表4-1-1應(yīng)急救援小組成員表名稱姓名職務(wù)備注組長劉繼靈總經(jīng)理副組長劉一新副總經(jīng)理成員鄧?yán)ぢ樊a(chǎn)維護部經(jīng)理李鋒路產(chǎn)維護部副經(jīng)理楊宇鵬收費管理部經(jīng)理李姿孜綜合部經(jīng)理向敏財務(wù)資金部經(jīng)理趙賢云安全主管為了加強對重大事故的應(yīng)急能力，公司對外與醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門、消防部門；公司沿線區(qū)、鎮(zhèn)政府、辦事處、派出所等部門；外事部門、環(huán)保部門、氣象部門成立外部協(xié)作救援。2、應(yīng)急裝備與物資（1）救援設(shè)備：輕型普通貨車2輛、輕型皮卡2輛、15T灑水車、中型專項作業(yè)車3輛（小拖車）、重型專項作業(yè)車1輛（大拖車）、25T吊機2輛、70T吊機1輛；（2） 消防設(shè)施：消火栓7支、干粉滅火器50支、二氧化碳滅火器15支、消防沙10m\消防鍬4把；（3） 醫(yī)療救護器材。擔(dān)架2付、急救藥箱6只、應(yīng)急救援藥品1批。（二）應(yīng)急能力評估1、 應(yīng)急救援隊伍（1） 應(yīng)急指揮能力。應(yīng)急救援小組為公司高層、中層以及主要安全管理人員。成員全部具備應(yīng)急救援知識和能力，對于處理應(yīng)急救援有一定的現(xiàn)場經(jīng)驗。部分人