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文檔簡介

第4條承承包商4.1承包商的的一般義義務4.2履約擔保保4.3承包商的的代表4.4分包商4.5分包合同同權益的的轉讓4.6合作4.7放線4.8安全措施施4.9質量保證證4.10現場數據據4.11中標合同同金額的的充分性性4.12不可預見見的物質質條件4.13道路通行行權和設設施使用用權4.14避免干擾擾4.15進場通路路4.16貨物運輸輸4.17承包商商設備備4.18環(huán)境保保護4.19電、水水和燃燃氣4.20雇主設設備和和免費費供應應的材材料4.21進度報報告4.22現場保保安4.23承包商商的現現場作作業(yè)4.24化石1學習本本條,,應了了解:承包商商在合合同中中的基基本義義務;;履約保保證的的相關關規(guī)定定;對承包包商的的代表表的要要求以以及對對分包包,轉轉讓,,合作作以及及現場場放線線的規(guī)規(guī)定::關于現場作作業(yè),安全全,質量保保證,環(huán)保保的規(guī)定;;關于于現現場場數數據據,,現現場場條條件件,,道道路路通通行行權權,,運運輸輸,,化化石石等等方方面面承承包包商商所所承承擔擔的的責責任任和和享享有有的的權權利利;;關于于進進度度報報告告的的內內容容以以及及提提交交程程序序的的規(guī)規(guī)定定。。2“基基本本措措施施(開辦辦項項目目)””文件件簡簡介介“承承包包商商””這這一一條條里里,,FIDIC開列列了了承承包包商商必必須須完完成成的的24項主主要要職職責責。。顯顯然然,,單單純純依依據據合合同同的的這這24個條條款款不不可可能能涵涵蓋蓋承承包包商商所所有有的的責責任任,,特別別是是承承包包商商與與特特定定項項目目相相關關的的特特定定措措施施,,所所以以還還需需要要依依據據項項目目的的特特征征進進行行增增補補。由于于某某個個地地域域內內項項目目特特征征具具有有某某種種普普遍遍性性的的地地域域特特色色,,對對FIDIC合同同的的這這種種增增補補就就形形成成了了FIDIC合同同體體系系中中一一個個比比較較重重要要的的合合同同組組件件“基基本本措措施施(開辦辦項項目目)””?!鞍赴咐ǚā薄斌w體例例合合同同的的一一個個不不足足??????((窮窮舉舉法法規(guī)規(guī)定定合合同同事事項項,,總總有有““舉舉””不不到到的的地地方方,,總總會會有有““特特殊殊事事項項””合合同同沒沒有有定定義義或或沒沒涉涉及及,,需需要要具具體體合合同同操操作作者者去去補補充充、、去去完完善善。。))實際際上上這這個個不不足足是是不不存存在在的的。。34.1承包包商商的的一一般般義義務務承包包商商應應按按照照合合同同的的規(guī)規(guī)定定以以及及工工程程師師的的指指示示((在在合合同同規(guī)規(guī)定定的的范范圍圍內內))對工工程程進進行行設設計計、、施施工工和和竣竣工工,,并并修修補補其其任任何何缺缺陷陷。承包包商商應應為為工工程程的的設設計計、、施施工工、、竣竣工工以以及及修修補補缺缺陷陷提供供所所需需的的臨臨時時性性或或永永久久性性的的生生產產設設備備、、合合同同中中注注明明的的承承包包商商的的文文件件、、所所有有承承包包商商的的人人員員、、貨貨物物、、消消耗耗品品以以及及其其他他物物品品或或服服務務。承包包商商應應對對所所有有現現場場作作業(yè)業(yè)和和施施工工方方法法的的完備備性性、、穩(wěn)穩(wěn)定定性性和和安安全全性性負負責責。除合同同中規(guī)定定的范圍圍,承包包商(i)應對所有有承包商商的文件件、臨時時工程和和按照合合同規(guī)定定對每項項生產設設備和材材料的所所做的設設計負責責;以及及(ii)不應對其其他永久久工程的的設計或或規(guī)范要要求負責責。在工程師師的要求求下,承承包商應應提交為實實施工程程擬采用用的方法法以及所所作安排排的詳細細說明。在事先先未通知知工程師師的情況況下,不不得對此此類安排排和方法法進行重重大修改改。4如果合同同中明確確規(guī)定由承包商商設計部部分永久久工程,除非專專用條件件中另有有規(guī)定,,否則::(a)承包商應應按照合合同中說說明的程程序向工工程師提交該部部分工程程的承包包商的文文件;(b)承包商的的文件必必須符合規(guī)范范和圖紙紙,并使用用第1.4款[法律和語語言]規(guī)定的交交流語言言,還應應包括工工程師要要求的為為統(tǒng)一各各方設計計而應加加入圖紙紙中的附附加信息息;(c)承包商應對該部部分工程程負責,并且該該部分工工程完工工后應適適合于合合同中規(guī)規(guī)定的工工程的預預期目的的;以及及(d)在開始竣竣工檢驗驗之前,,承包商商應按照照規(guī)范規(guī)規(guī)定向工工程師提交竣工工文件以以及操作作和維修修手冊,且應足足夠詳細細,以使使雇主能能夠操作作、維修修、拆卸卸、重新新安裝、、調整和和修理該該部分工工程。在將此類文文件和手冊冊提交工程程師之前,,依據第10.1款[對工程和區(qū)區(qū)段的接收收]的規(guī)定,不得得認為為接收收之目的該部部分工程業(yè)已已完成。5此款是承包商義務事事項。在合同條件中中,只是簡練練但比較籠統(tǒng)統(tǒng)地規(guī)定出承承包商的基本義務,而具體的工程范圍和執(zhí)執(zhí)行工程的標標準和規(guī)范等在合同其他相應應的文件中規(guī)定。在施工合同中中,業(yè)主有時時也讓承包商負責某某部分永久工工程的設計。承包商的任何何義務,都對對應著“cost”。FIDIC合同最強調的的就是義務與費用對對應關系。本款所論述到到的承包商一一般義務與費費用的對應關關系是這樣的的:6完成項目本體體完成項目本體體需采取的措措施對完成項目及及完成項目所所采用的措施施承擔責任(包括合同內的的設計責任)承包商義務排排列次序為與義務對應產產生的費用構構成工程本體相關關費用與完成工程實實體相關的措措施費用承擔責任中的的完備性主要要指缺陷維修修;穩(wěn)定性主主要指各種工工程的質量比比如圍護工程程的工作效能能所導致的費費用;安全性性就是照管費費用,保函保保險相關費用用。如果合同同有設計責任任,相應地也也要產生設計計費。74.2履約擔保承包商應對嚴嚴格履約(自自費)取得履履約擔保,保證金額和幣幣種應與投標標函附錄中的的規(guī)定一致。如投標函附附錄中未提出出保證金額,,則本款不適適用。承包商應在收到中標函后后28天內將此履約擔保保提交給雇主主,并向工程程師提交一份份副本。該擔擔保應由雇主主批準的國家家(或其它司司法管轄區(qū)))內的實體提提供,并采用用專用條件所所附格式或雇雇主批準的其其他格式。在承包商完成成工程和竣工工并修補任何何缺陷之前,,承包商應保保證履約擔保保持續(xù)有效和可可執(zhí)行。如果在履約約擔保的條款款中規(guī)定了其其期滿日期,,而且承包商商在此期滿日日期前28天尚無權拿到到履約證書,,則承包商應應相應延長履約擔保保的有效期,直至工程竣竣工并修補了了缺陷時為止止。雇主不能按照照履約擔保提提出索賠,但但以下按照合合同雇主有權權獲得款額的的情況除外::8(a)承包商未能按按前一段所述述的要求延長長履約擔保的的有效期,此此時雇主可以以索賠履約擔擔保的全部金金額;(b)承包商未能在在商定或決定定后42天內,將承包包商同意的,,或依據第2.5款[雇主的索賠]或第20條[索賠、爭端和和仲裁]的規(guī)定確定的的承包商應付付金額付給雇雇主;(c)承包商未能在在接到雇主要要求糾正違約約的通知后42天內進行糾正正;或(d)雇主按照第15.2款[雇主提出終止止]的規(guī)定有權終終止合同的情情況,不管是是否已發(fā)出終終止通知。雇主應保障和和保持使承包包商免受因雇雇主按照履約約擔保提出其其本無權索賠賠范圍的索賠賠引起的所有有損害賠償費費、損失和開開支(包括法法律費用和開開支)的損害害。雇主應在接到履約證書書副本后21天內將履約擔保退退還給承包商商。9此款是履約擔保相關關事宜。國際工程中,,業(yè)主方往往往要求承包商商提供履約保保證,保證承包商按按照合同履行行其合同義務務和職責。在國際工程中中,履約保證證有幾種類型型:最常見的是銀行開的履約約保函,這類保函的的額度通常為為合同額的10%,分為有有條件的和無無條件的兩種種。有條件的履約約保函通常規(guī)規(guī)定,業(yè)主在在沒收保函之之前要通知承承包商,說明明理由,并經經承包商同意意。無條件履約保保函則沒有先先決條件,只只要業(yè)主認為為其有權沒收收,直接可以以到銀行將保保函兌現。擔保公司或保保險公司開的的履約擔保,其額度一般般比較大。與與銀行保函的的條款的內容容在國際上并并無統(tǒng)一格式式。在某些國家,,如美國,限限于法律的規(guī)規(guī)定,通常采采用“備用信用證”作為履約保保證。101999新版合同條件件推薦的范例例格式為“即即付”保函,,即無條件保保函。保函的目的是保證承包商商的履約能力力,所以雇主主當然有理由由要求把保函函條件設置得得更嚴格,以以獲得更大的的保證能力。。這種合同義義務上的要求求并不過分。。與FIDIC附件中推薦的的標準格式相相比,雇主格式的保保函會在以下下方面提高標標準:1)接保即付。即即FIDIC推薦格式中要要求雇主提供供違約說明的的部分取消。。通常要求銀銀行只要接到到雇主通知,,馬上支付。。2)任何承包商關關于雇主保函函要求的質疑疑,都不得獲獲得銀行任何何形式的支持持。3)合同的任何行行為及不合法法規(guī)定,都不不能解除保函函義務。114.3承包商的代表表承包商應任命命承包商的代代表,并授予他在按照合同同代表承包商商工作時所必必需的一切權權力。除非合同中已已注明承包商商的代表的姓姓名,否則承承包商應在開工日期前將其準備任命命的代表姓名名及詳細情況況提交工程師師,以取得同同意。如果同同意被扣壓或或隨后撤銷,,或該指定人人員無法擔任任承包商的代代表,則承包包商應同樣地地提交另一合適人選選的姓名及詳細細情況以獲批批準。沒有工程師的的事先同意,,承包商不得得撤銷對承包包商的代表的的任命或對其其進行更換。。12承包商的代表表應以其全部時間協助助承包商履行行合同。如果承包商商的代表在工工程實施過程程中要暫離現現場,應事先先征得工程師師的同意,任任命合適的替替代人員,并并隨后通知工工程師。承包商的代表表應代表承包包商按照第3.3款[工程師的指示示]的規(guī)定接受指指示。承包商的代表表可將其權力、、職責與責任任委托給任何何勝任的人員員,并可隨時時撤銷任何此此類委托。在在工程師收到到由承包商的的代表簽發(fā)的的說明人員姓姓名、注明這這些權力、職職責與責任已已委托或撤銷銷的通知之前前,任何此類類委托或撤銷銷不應產生效效力。承包商的的代表及及其委托托人應能能流利地地使用第第1.4款[法律和語語言]中規(guī)定的的交流語語言。13此款是承包商代代表事項項。對于承包包商來說說,選擇擇一個有有能力的的代表是是項目成成功的開開始。判斷一個個合同條條款編寫寫的好壞壞的一個個重要標準準就是:是是否有利利于項目目的順利利實施以以及工作作效率的的提高。。本款的的規(guī)定基基本上反反映了這這一原則則。在本款中中所說的的“承包包商的代代表”,,在我國國習慣稱稱為承包包商的““施工項項目經理理”。。我國工工程實行行強制性的的項目經經理負責責制,所以承承包商使使用有資資質的代代表是法法定的,,這個要要求顯然然比FIDIC要高。本款對承承包商的的代表的的語言提提出了要要求,即即:必須能流流利使用用合同主主導語言言進行交交流。144.4分包商承包商不得將整整個工程程分包出出去。承包商應應將分包包商、分分包商的的代理人人或雇員員的行為為或違約約視為承承包商自自己的行行為或違違約,并并為之負全部責責任。除非專專用條件件中另有有說明,,否則::(a)承包商在在選擇材料供應應商或向合同中已已注明的的分包商商進行分包包時,無無需征得得同意;;(b)其他擬雇雇用的分分包商須得到工工程師的的事先同同意;(c)承包商應應至少提前28天將每位分分包商的的工程預預期開工工日期以以及現場場開工日日期通知知工程師師;以及及(d)每份分包包合同應應包含一一條規(guī)定定,即雇主主有權按按照第4.5款[分包合同同權益的的轉讓](如有或或適用時時)的規(guī)規(guī)定,或或根據第第15.2款[雇主提出出終止]的規(guī)定終終止時,,將此分包包合同轉轉讓給雇雇主。15此款是承包商的的分包商商事項。對承包商商而言,,分包商商工作的的好壞,,直接影影響整個個工程的的執(zhí)行。。在選擇擇分包商商時,要要注意其其綜合能能力,具具體要考考慮四個個因素::報價的合合理性;;技術力力量;財財務力量量;信譽譽。在分包工工作實施施的過程程中,還還應注意意以下問問題:1、在分包包工作實實施的過過程中,,總承包包商自身身必須首首先遵守分包包合同的的規(guī)定,履行自自己在分分包合同同的義務務。2、對于某某些類型型的工作作,也不不能單純純地按工作量付款,還還要結合合工程難易程度。3、雇傭分分包商應應遵守工程施工工所在地地的法律律和符合主合同的要求。。4、由于分包商與與業(yè)主沒沒有合同同關系,從合同同角度來來說,分分包商無無權直接接接受業(yè)業(yè)主的監(jiān)監(jiān)理人員員或代表表下達的的指令,,如果因因分包商商擅自執(zhí)執(zhí)行業(yè)主主的指令令,總承承包商可可以不為為其后果果負責。。5、對于于分包包工作作,總總承包包商不不能存存在以包代代管的思想想。164.5分包合合同權權益的的轉讓讓如果分分包商商的義義務延延伸到到了缺陷通通知期期的期滿滿日期期之后后,工程師師在此期期滿日日前,,指示承包商商將此此類義義務的的權益益,轉轉讓給給雇主主時,,承包包商應應照辦辦。除除非在在轉讓讓中另另有規(guī)規(guī)定,,在轉轉讓生生效以以后,,承包包商對對分包包商實實施的的工作作,不不應再再對雇雇主負負責。。此款專指分包義務延延伸到主承承包商合同同期之外的的事項。“缺陷通知期期”指的是主主合同下涉涉及分包工工作內容的的那一缺陷陷通知期。。問題:分包商必必須同意將將自己對承承包商承擔擔的義務轉轉讓給業(yè)主主嗎?為什么?174.6合作承包商應按按照合同的的規(guī)定或工工程師的指指示,為可可能被雇用用于現場或或于現場附附近從事合合同中未包包括的任何何工作的下述人員從事其工作作提供一切切適當的條條件:(a)雇主的人員員;(b)雇主雇用的的任何其他他承包商;;以及(c)任何合法公公共機構的的人員。如果此類指指示達到導導致承包商商增加不可可預見的費費用時,該該指示應構構成一項變變更。為這些人人員和其他他承包商的的服務,可可包括使用承承包商設備備,以及由由承包商負負責的臨時時工程或進進入的安排排。如果按照合合同規(guī)定,,要求雇主主按照承包包商的文件件給予承包包商對任何何基礎、結結構、生產產設備或進進入手段的的占用權,,承包商應應按照規(guī)范范要求中規(guī)規(guī)定的時間間和方式,,向工程師師提交此類類文件。18此款是承包商配合合相關事項項。對于一些大大型項目和和改建項目目,在現場場上可能出出現多方同時施施工的情形,也也就可能出出現相互干干擾的情況況。此時,,要保持現現場高效率率的作業(yè),,各方之間間的“合作”至為重要要。“承包商為這這些人員和和其他承包包商的服務務,可包括括使用承包包商設備,,以及由承承包商負責責的臨時工工程或進入入的安排。。”結合上下文文,這一規(guī)規(guī)定可推斷斷出:只是是在工程師師要求承包包商向其他他方提供此此類服務時時,承包商商有責任這這樣做,但但并不意味味著承包商商免費為對對方提供那那些設施和和服務,除除非合同的的工作范圍圍內有相關關內容。承包商對雇雇主人員提提供合作,費用通常是是包含在““開辦費””中。雇主人員員到現場,,一般都是是檢查工程程,所以此此類“合作作”的費用用應該是開開辦費之中中包干。雇主承包商商相當于指定定分包商,,通常用總總包照管費費的形式來來解決承包包商的“合合作”問題題。承包商對公共機構人人員的配合,通通常包含在在承包商自自己的管理理費之中。。194.7放線線承包包商商應應根根據據合同同中中規(guī)規(guī)定定的的或或工工程程師師通通知知的的原始始基基準準點點、、基基準準線線和和參參照照標標高高對對工工程程進進行行放放線線。。承包包商商應應對對工工程程各各部部分分的的正正確確定定位位負負責責,并并且且矯矯正正工工程程的的位位置置、、標標高高或或尺尺寸寸或或準準線線中中出出現現的的任任何何差差錯錯。。雇主應對此此類給給定的的或通通知的的參照照項目目的任任何差差錯負負責,,但承包商商在使用用這些些參照照項目目前應應付出出合理理的努努力去去證實實其準準確性性。如果由由于這這些參參照項項目的的差錯錯而不不可避避免地地對實實施工工程造造成了了延誤誤和((或))導致致了費費用,,而且且一個有有經驗驗的承承包商商無法法合理理發(fā)現這這種差差錯并并避免免此類類延誤誤和((或))費用用,承承包商商應向向工程程師發(fā)發(fā)出通通知并并有權權依據據第20.1款[承包商的索賠賠],要求:20(a)根據第8.4款[竣工時間的延延長]的規(guī)定,獲得得任何延長的工期,如果竣工已已經或將被延延誤;以及(b)支付任何有關關費用加上合理理利潤,并將之加入入合同價格。。在接到此類通通知后,工程程師應按照第第3.5款[確定]的規(guī)定作出商商定或確定::(i)錯誤是否不能能合理發(fā)現,,(如果是))不能合理發(fā)發(fā)現的程度;;以及(ii)與該程度相關關的上述(a)、(b)項所述事項。。21此款是關于工程放線事項項,是對放線出出現錯誤時雙雙方的責任問問題的規(guī)定。。工程放線,通通常的程序是是承包商進場場之后由工程程師向承包商商移交正式的的“市政控制點”,包括“市政控制點法法定文件”及現場具體體點位指認,,此后雙方簽簽字確認點位位移交。從本款的規(guī)定定看出,雖然然業(yè)主對其提提供的錯誤數數據負責,但但同時又規(guī)定定,承包商負有核實業(yè)主方提供的的原始數據準準確性的義務務。即使業(yè)主方提提供的數據出出現錯誤,承承包商要想索索賠成功,需需要滿足三個個條件:1.首先證明,,業(yè)主的錯誤數數據導致他延誤了了工期和額外外費用;2.然后證明,,承包商無法合理發(fā)現此類錯誤誤,即:自己己一方在履行行了“使用合理的努努力”之后仍沒有有發(fā)現錯誤;;3.按照第20.1款[承包商的索賠賠]規(guī)定的程序及時發(fā)出索賠賠通知。224.8安全措施承包商應該::(a)遵守所有適用用的安全規(guī)章章;(b)照料有權進入入現場的所有有人員的安全全;(c)付出合理的努努力清理現場場和工程不必必要的障礙,,以避免對這這些人員造成成傷害;(d)提供工程的圍圍欄、照明、、防護及看守守,直至竣工工和按照第10款[雇主的接收]進行移交;以以及(e)因實施工程,,為公眾和鄰鄰近土地的所所有人、占用用人使用和對對其保護,提提供可能需要要的任何臨時時工程(包括括道路、人行行道、防護及及圍欄等)。。23此款是關于安全管理事項項。此款的規(guī)定主主要是從保護護公眾利益以以及人道主義義出發(fā)。對承包商而言言,安全工作作的好壞不僅僅關系到其社會形象問題,而且還還可能給承包包商的現場工作帶來很多問題題。國內關于工程程安全管理,,有明確的安全規(guī)程強制承包商遵遵守,而且國國家明確將““安全監(jiān)理”強制納入““監(jiān)理工程師師”工作范圍圍。除了安全全規(guī)程外,在在各地區(qū)還有有地區(qū)特色的的“安全文明工地地”的評級要求求,而這個要要求最經常出出現在招標要要求中。244.9質量保證承包商應按照照合同的要求求建立一套質量保證體系系,以保證符合合合同要求。。該體系應符符合合同中規(guī)規(guī)定的細節(jié)。。工程師有權權審查質量保保證體系的任任何方面。承包商應在每每一設計和實實施階段開始始前,向工程程師提交所有程序和如如何貫徹要求求的文件的細細節(jié),供其參考。。任何具有技技術特性的文文件頒發(fā)給工工程師時,必必須有明顯的的證據表明承承包商對該文文件的事先批批準。遵守該質量保保證體系,不不應解除承包包商依據合同同具有的任何何職責、義務務和責任。25此款是關于承包商質量保保證體系事項項。工程師管理理承包商依依據的是合同文件,就質量方方面而言,,依據的是是規(guī)范和圖紙紙之類的技技術文件。但要使工工程質量得得到保證,,最終還是是通過承包商內部部的管理來實現。因此,作為為現代工程程管理中的的一種習慣慣做法,工工程師要求求承包商結結合合同中中有關質量量方面的規(guī)規(guī)定,編制制一套承包商內部部實施工程程的質量保保證程序文文件,使承包商商的項目人人員遵照執(zhí)執(zhí)行。ISO9000族標準,是是由ISO/TC176技術委員會會(國際標準化化組織質量量管理和質質量保證技技術委員會會)制訂的一系系列國際標標準,其中中ISO9001標準適用于于工程公司司。目前國際上上管理水平平高的工程程公司一般般都執(zhí)行ISO9001標準。264.10現場數據雇主應在基基準日期之之前,向承承包商提供供雇主掌握握的一切現現場地下、、水文條件件及環(huán)境方方面的所有有關數數據,以供其參考考。同樣地,,雇主在基基準日期后后得到的所所有此類數數據,也應應向承包商商提供。承承包商應負負責解釋所所有此類資資料。在實際可行行(考慮到到費用和時時間)的范范圍內,承承包商應被被認為已取取得了可能能對投標文文件或工程程產生影響響或作用的的有關風險險、意外事事故及其他他情況的全全部必要的的資料。同同樣地,承承包商也應應被認為在提交投標標文件之前前,已對現場場及其周圍圍環(huán)境、上上述數據及及提供的其其他資料進進行了檢查查與審核,,并對所有有相關事宜宜感到滿意意,包括((但不限于于):(a)現場的形狀狀和性質,,包括地表表以下的條條件;(b)水文及氣候候條件;(c)為實施和完完成工程以以及修補任任何缺陷所所需工作和和貨物的范范圍和性質質;(d)工程所在國國的法律、、程序和雇雇傭勞務的的習慣作法法;以及(e)承包商要求求的通行道道路、食宿宿、設施、、人員、電電力、交通通、水及其其他服務。。27此款是承包商接受受現場數據據責任事項項。在工程實施施之前,對對現場條件件的不確定定會造成工工程實施過過程中的一一個很大的的風險。如如何在業(yè)主主與承包商商之間分擔擔這一風險險,這是每每個合同中中應明確規(guī)規(guī)定的一個個核心問題題。FIDIC在新紅皮皮書中的的現場條件件變數的的風險分分擔方法法基本上代代表了目目前國際際上施工工合同中中一般規(guī)規(guī)定。如果業(yè)主主提供的的數據有有錯誤,,承包商商是否有有權索賠賠呢?這主要看看業(yè)主提提供的數數據的性性質。如果業(yè)主主提供的的數據只是僅供供參考,承包商商很難以以業(yè)主提提供的數數據不準準確提出出索賠。。但根據據第4.12款[不可預見見的物質質條件],承包商商可據此此依照其其他條款款提出索索賠。若業(yè)主提提供的數數據承包包商無法改動動,且必必須遵守守,若在工工程執(zhí)行行過程發(fā)發(fā)現這些些數據有有誤,必必須更改改,這可可以被看看做“變變更”,,承包商商可以直直接索賠賠。28承包商對對于現場場條件這這一問題題必須慎慎重對待待。為此此,承包包商必須須:認真研究究業(yè)主提提供的有有關現場場條件的的數據,,特別是是一些可可能存在在多種解解釋的數數據;仔細進行行現場踏踏勘;利用標前前會議等等機會盡盡可能要要求業(yè)主主對不了了解的問問題進行行澄清;;研究在什什么條件件下,合合同允許許承包商商就有關關事宜進進行索賠賠;研究如何在投投標前和施工工期間創(chuàng)造有有利但必須是是合理的索賠賠條件。思考:如果在施工工過程中承包包商發(fā)現現場場地質條件與與投標時設想想的有很大差差異,他是否否有權索賠?見第4.12款[不可預見的物物質條件]。294.11中標合同金額額的充分性承包商應被認認為:(a)已確信中標合合同金額的正正確性和充分分性,以及(b)已將中標合同同金額建立在在關于第4.10款[現場數據]中提到的所有有有關事項的的數據、解釋釋、必要資料料、檢查、審審核及滿意的的基礎上。除非合同中另另有規(guī)定,中中標合同金額額應包括承包包商根據合同同應承擔的全部義務(包括根據暫暫列金額應承承擔的義務,,如有時),,以及為正確確地實施和完完成工程并修修補任何缺陷陷所需的全部有關事宜宜的費用。30此款是關于合同價充分性性事項。此條款的措辭辭,又一次表表現了FIDIC單價合同強調調義務費用一一一對應,費費用處處包干干的原則特性性?!爸袠撕贤痤~額包括承包商商根據合同應應承擔的全部部義務”句中的“全全部”,以及及“為正確實施和和完成工程并并修補缺陷所所需的全部有有關事項的費費用”句中的“全全部”,這兩兩個“全部””所涵蓋的費費用范疇,體體現了單價合同各項項價格包干的合同本質。。FIDIC合同的這種““包含全部費費用”式的措措辭,在清單單中表現得更更為強烈。314.12不可預見的物物質條件本款中,“物質條件”是指承包商商在現場施工工時遇到的自自然物質條件件、人為的及及其他物質障障礙和污染物物,包括地表表以下和水文文條件,但不不包括氣候條條件。如果承包商遇遇到他認為不可預見的不利物質條件件,應盡快通知工程師。此通知應說明明物質條件,,以便工程師師進行檢驗,,并應提出承承包商為何認認為是不可預預見的理由。。承包商應采采取適應物質質條件的合理理措施繼續(xù)施工,并應遵循工工程師可能給給予的任何指指示。如果此此指示構成了了變更,應按按第13條[變更和調整]的規(guī)定辦理。。如果承包商遇遇到不可預見見的物質條件件并發(fā)出了通通知,且因這這些條件達到到遭受延誤和和(或)增加加費用的程度度,承包商應應有權依據第第20.1款[承包商的索賠賠]的規(guī)定,要求求:(a)根據據第第8.4款[竣工工時時間間的的延延長長]的規(guī)規(guī)定定,,如如果果竣竣工工已已經經或或將將被被延延誤誤,,獲獲得得任任何何延長長的的工工期期;以以及及(b)任何何此此類類費用用計入入合合同同價價格格,,給給予予支支付付。。32工程程師師在接接到到此此通通知知并并對對此此物物質質條條件件進進行行檢檢驗驗和和((或或))研研究究后后,,應應按按照照第第3.5款[確定定]的規(guī)規(guī)定定,,作作出出商商定定或或確確定定::(i)此類類物物質質條條件件是是否否不不可可預預見見,,((如如果果是是))此此類類物物質質條條件件不不可可預預見見的的程程度度;;以以及及(ii)與此程程度有有關的的上述述(a)、(b)項所述述的事事項。。但是,,根據據上述述(ii)中最終終商定定或確確定給給予增增加費費用之之前,,工程程師還還應審審查類類似部部分((如有有時))其他他物質質條件件是否否比承承包商商提交交投標標書時時能合合理預預見的的更為為有利利。如如果達達到遇遇見這這些更更為有有利條條件的的程度度,工工程師師可按按照第第3.5款[確定]的規(guī)定定,商商定或或確定定因這這些條條件引引起的的費用用減少少額,,并((作為為扣減額額)計入入合同同價格格和付付款證證書。。但對對工程程類似似部分分遇到到的所所有物物質條條件根根據(b)項做出出的所所有調調整和和所有有這些些減少少額的的凈作作用,,不應應造成成合同同價格格凈減減少的的結果果。工程師師可以以考慮慮承包包商提提交投投標書書時可可能提提供的的遇見見的物物質條條件的的任何何證據據,但但不應應受這這些證證據的的約束束。33此款是是關于于不可預預見條條件的的承包包商相相關事事項。承包商商有權權索賠賠的三三個前前提條條件:發(fā)生的的情況況不可可預見見;盡快發(fā)發(fā)出了了通知知;該事件件對其其有不不利影影響。。在國際際工程程中,,本款款可能能是作作為承承包商商索賠賠依據據最頻頻繁的的條款款,問問題的的焦點點在于于如何界界定所所發(fā)生生的情情況是是否為為“不不可預預見””。如同樣樣是地地下清清除障障礙,,FIDIC合同條條件下下,獨立的的大石石就可能能成為為索賠賠成功功的依依據,,而舊建筑筑的基基礎就不會會成為為索賠賠依據據。344.13道路通通行權權和設設施使使用權權承包商商應為其其所需需的專專用和和(或或)臨臨時道道路包包括進進場道道路的的通行行權,,承擔擔全部費費用和和開支支。承包包商還還應自自擔風風險和和費用用,取取得為為工程程目的的可能能需要要的現場以外的任任何附加設施施。此款是關于承包商道路通通行權和設施施事項。從本款的規(guī)定定來看,FIDIC提倡將獲得為為施工所需的的各類特別或或臨時通道的的責任劃歸給承承包商。在我國,業(yè)主主習慣提供““三通一平”。對于國際際工程,并不不是每個業(yè)主主都這樣做,,我國的承包包商在投標國國際工程時應應注意這一點點。同時參閱閱第4.15款[進場路線]。354.14避免干擾承包商應避免免對以下事項項產生不必要要或不當地干干擾:(a)公眾的方便;;或(b)所有道路和人行道道的進入、使使用和占用,,不論它們是公共的的,或是雇主主或其他人所所有的。承包商應保障障和保持使雇主免受因任何此類不必要或或不當的干擾擾造成的任何何損害賠償費費、損失和開開支(包括法法律費用和開開支)的損害害。此款是避免工程施工工對周邊環(huán)境境的影響事項項。在國際工程中,不但合同要求承包商在施工工中注意此類類問題,有些些國家的法律對施工造成的的各類影響也也有嚴格規(guī)定定國內合同往往沒有承包包商應保障雇雇主免受干擾擾損害的定義義。正常的情情況是只要施施工單位辦理理了相關政府府手續(xù),則““施工單位只管管場地內的事事,場地外的的事情由雇主主協調”。顯然FIDIC的責權關系對對承包商的要要求更高。364.15進場通路承包商應被認認為對他選用用的進場路線線的適宜性和和可用性感到到滿意。承包商應付付出合理的努力,防止任何道道路或橋梁因因承包商的通通行或承包商商人員受到損損壞。這些努努力應包括正正確地使用適適宜的車輛和和通路。除本條條件另另有規(guī)規(guī)定外外:(a)承包商商應(就就雙方方而言言)負負責因因他使使用進進場通通路所所需要要的任任何維維護;;(b)承包商商應提供供進場場通路路的所所有必必需的的標志志或方方向指指示,,并應應為其其使用用這些些通路路、標標志和和方向向指示示,取取得必必要的的有關關部門門的許許可;;(c)雇主不對由于任任何進進場通通路的的使用用或其其他原原因引引起的的索賠賠負責;(d)雇主不保證證特定的的進場場通路路的適適宜性性和可可用性性;以以及(e)因進場場通路路對承承包商商的使使用要要求不不適宜宜、不不可用用而發(fā)發(fā)生的的費用應由承承包商商承擔擔。37此款是是關于于進場道道路承承包商商相關關事項項。由于施施工過過程中中大量設設備要進出出現場場,尤尤其是是一些些重型型設備備運入入和運運出現現場,,因此此,保保證有有適當當的進進入現現場的的通道道,十十分重重要。。那么查查找適適當的的路線線是哪哪一方方的責責任呢呢?進場道道路的的維修修由哪哪一方方負責責呢?承包商商在投標階階段的現場場考察察時,,對進進場路路線,,尤其其是承承包商商要運運輸大大型設設備的的路線線是否否適宜宜,應應當特特別注注意。。同時時參閱閱第4.13款[道路通通行權權和設設施使使用權權]?!俺邪躺虘槐灰暈闉閷ΜF現場的的進入入通道道適宜宜性與與可用用性感感到滿滿意”,這這句話話的含含義是是很深深的。。384.16貨物運運輸除非專專用條條件中中另有有說明明,否否則::(a)承包包商商應在在不少少于于21天前前,將將任任何何生生產產設設備備或或其其他他主主要要貨貨物物將將運運到到現現場場的的日日期期,,通通知知工工程程師師;;(b)承包包商商應負負責責工工程程需需要要的的所所有有貨貨物物和和其其他他物物品品的的包包裝裝、、裝裝載載、、運運輸輸、、接接收收、、卸卸貨貨、、保保存存和和保保護護;;以以及及(c)承包商應保障并并保持雇主免受受因貨物運運輸引起起的所有有損壞賠賠償費、、損失和和開支((包括法法律費用用和開支支)的損損害,并并應協商商和支付付由于貨貨物運輸輸引起的的所有索索賠。此款是關關于承包商貨貨物運輸輸事項。又是“所有”措辭,,并要求求保障雇雇主免于于此類行行為中可可能產生生的損害害。仍然然是完全全的單價包干干。394.17承包商設設備承包商應對所有有承包商商的設備備負責。。所有承承包商的的設備一一經運至至現場,,應視為為準備為為工程施工工專用。未經工程師的同意,,承包商商不得從從現場運運走任何何主要的的承包商商設備。。但運送送貨物或或承包商商人員離離開現場場的運輸輸工具,,不必經經過同意意。此款是關關于承包商設設備進場場后管理理事項。正常情況況下,機械設備備的進出出場費要要比日常常運行費費高很多多。一些大型型工程設設備的購購置費是是很高的的,這樣樣的設備備留置在在工程現現場內,,承包商商就有了了“設備擔保?!钡哪撤N種意味。。從商業(yè)情理理來說,承承包商擁擁有合同同賦予的的對工程程的“占占有權””,雇主主對承包包商設備備要求以以“有限限管制權權”,也也不過分分。404.18環(huán)境保護護承包商應采取一切適當當措施,保護現現場內外外的環(huán)境境,并限限制因其其施工作作業(yè)引起起的污染染、噪音音及其他他后果對對公眾和和財產造造成的損損害和妨妨礙。承包商應應確保引起活動動產生的的氣體排排放、地地面排水水及排污污等,不不超過規(guī)規(guī)范要求求規(guī)定的的數值,,也不超超過適用用法律規(guī)規(guī)定的數數值。此款是關關于環(huán)境保護護事項。現在各國國的環(huán)境保護護意識與法律要求求越來越高高。環(huán)境境保護事事項越來來越成為為承包商商的重大大合同義義務。環(huán)境保護護相關事事項一般不會會在招標標文件中中明確說說明。雇主在在招標文文件中只只有一句句籠統(tǒng)表表述。414.19電、水和和燃氣除以下情情況外,,承包商應應負責供供應其所所需的所所有電、、水及其其他服務務。承包商商應有權權因工工程的的需要要使用用現場場可供供的電電、水水、燃燃氣及及其他他服務務,其其詳細細規(guī)定定和價價格見見規(guī)范范要求求。承包商應自自擔風險和和自付費用用,提供他使使用這些服服務和計量量所需要的的任何儀器器。這些服務的的耗用數量量和應付的的金額(按按其價格)),應由工工程師按照照第2.5款[雇主的索賠賠]和第3.5款[確定]的要求商定定或確定。。承包商應向向雇主支付付此金額。此款是關于于施工用電、、水與燃料料事項。在工程項目目現場,電電、水以及及燃氣等通通常是施工工和工地人人員生活不不可缺少的的,通常由承包包商自行解解決;但有時如果果業(yè)主提供水水電等比較較方便,也可以向向承包商提提供,但一一般是收費的。國內工程強強調“三通一平”是甲方責責任,實際際三通一平平甲方同樣樣可以委托承包商商來做。424.20雇主設備和和免費供應應的材料雇主應準備雇主主設備(如如有時),,供承包包商按照規(guī)規(guī)范要求中中規(guī)定的細細節(jié)、安排排和價格,,在工程實實施中使用用。除非規(guī)規(guī)范中另有有規(guī)定,否否則:(a)除下列(b)項所列情況況外,雇主應對雇雇主設備負負責;(b)當任何承包包商的人員員在操作、、駕駛、指指導、占有有或控制雇雇主的設備備時,承包商應對對每項雇主主設備負責責。使用雇主的設備備的合適數量量和應付款款額(按規(guī)規(guī)定價格))應由工程程師按照第第2.5款[雇主的索賠賠]和第3.5款[確定]的要求商定定或確定。。承包商應向向雇主支付付該項款額額。43雇主應按照照規(guī)范中規(guī)規(guī)定的細則則,免費提供那些“免費費供應的材材料”(如如有時)。。雇主應自擔擔風險和自自付費用按照合同中中規(guī)定的時間間和地點提供這些材材料。然后后,承包商商應對材料料進行目測檢查,并應將這這些材料的的任何短缺缺、缺陷或或損壞通知知工程師。。除非雙方方另有協議議,否則雇雇主應立即即補齊任何何短缺、修修復任何缺缺陷或損壞壞。在目測檢查后后,此類免費費供應的材材料將歸承承包商照管管、監(jiān)護和和控制。承承包商檢查查、照管、、監(jiān)護和控控制的義務務,不應解除雇主對此材材料目測檢檢查時不明明顯的短缺缺、缺陷或或損壞所負負有的責任任。44此款是關于于雇主設備及及甲供材料料相關事項項。出于經濟方面的考慮或者質量方面的考慮,有時時,業(yè)主在合合同中規(guī)定向向承包商提供供一定的施工工設備和工程程用材,業(yè)主提供的施施工設備一般般是收費的,,而提供的材材料通常是免免費的。雇主設備交由由承包商使用用的情況是比比較少見的??赡茉谝恍┬┐笮突A設設施工程中,,雇主會自己己采購一些專專用的工程施施工設備,比比如特種重型型運載卡車等等。承包商使用雇雇主設備的情情況不多見,,使用雇主設施施的情況則比比較常見,比如雇主交交承包商占用用舊有建筑做做臨時設施。。承包商占用用雇主設施應慎重,因為占用雇雇主設施、運運營及照管都都由承包商負負責,同時也也被視為“對場地狀況的的認可”。關于雇主免費供應的材材料,承包商應注注意移交地點點和時間的安安排,以及責責任“分界點點”。454.21進度報告除非專用條件件中另有說明明,承包商應應編制月進度報告,一式六份提交給工程師師。第一次報報告所包含的的期間,應從開工日期期起至當月的的月底止。以后應每月報告一次次,在每次報告告期最后一天天后的7天內報出。報告應持續(xù)至至承包商完成成了工程接收證書書上注明的竣工工日期時所有有未完掃尾工工作為止。每次報告應包包括:(a)設計的每個階階段(如有時時)、承包商商的文件、采采購、制造、、貨物運達現現場、施工、、安裝和調試試等每一階段段進展情況的的圖標和詳細細說明;包括括各指定的分分包商(在第第5款[指定分包商]中定義的)所所承擔工作的的這些階段;;(b)反映制造和現現場進展狀況況的照片;(c)關于每項主要要生產設備和和材料的生產產、制造商名名稱、制造地地點、進度百百分比,以及及下列事項的的實際或預計計日期:46(i)開始制造;(ii)承包商的檢驗驗;(iii)試驗;以及(iv)發(fā)貨和運抵現現場(d)在第6.10款[承包商人員和和設備的記錄錄]中描述的詳細細情況;(e)材料的質量保保證文件、試試驗結果即合合格證的副本本;(f)依據第2.5款[雇主的索賠]和第20.1款[承包商的索賠賠]的規(guī)定發(fā)出的的通知的清單單;(g)安全統(tǒng)計,包包括涉及環(huán)境境和公共關系系方面的任何何危險事件與與活動的詳情情;以及(h)實際進度與計計劃進度的對對比,包括可可能影響按合合同竣工的任任何事件和情情況的詳情,,以及為消除除延誤正在((或準備)采采取的措施。。47此款是是關于于承包商商提交交進度度報告告程序序與文文件要要求事事項。在國際際工程程實踐踐中,,一般般在遞遞交第第一個個月的的進度度報告告之前前,承承包商商與工工程師師通常常以合同的規(guī)定定為基基礎商商定月月進度度報告告的格格式。。之后每每個月月就按按該格格式上上報月月進度度報告告。在很多多國際際工程程中,,合同同不但但要提提交月月進度度報告告(月報),而且且還常常要求求提交交周進度度報告告(周報),有的的甚至至還要要求提提交日進度度報告告(日報)。進度報報告實實際上上是承承包商商每月所所做的的一次次工作作總結結,寫入入重要要的事事件和和資料料。如果不不按時時提交交,工工程師師可以以拒絕絕承包包商的的期中中支付付證書書的申申請。詳見見第14.3款[期中支支付證證書的的申請請]。484.22現場保保安除非專專用條條件中中另有有規(guī)定定:(a)承包商商應負負責阻止未獲授授權的的人員員進入入現場場;以以及(b)授權人員員僅限于承包商的的人員和和雇主的的人員,,以及雇雇主的其其他承包包商在現現場的授授權人員員并由雇雇主或工工程師通通知了承承包商的的任何其其

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