2016年公務(wù)員考試申論模擬試卷四解析_第1頁
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2016年國家考試申論模擬試卷(三注意事項(xiàng)給定資料如果想提取自己的住房公積金,需要經(jīng)過哪些手續(xù)?很多人都會選擇在所在地方的門戶應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主動公開信息的職能,條例規(guī)定行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公報、、發(fā)但是,公眾參與研究與支持中心發(fā)布的《中國行政年度報告·2009》(以下簡稱“報告”)中,同樣是省級的門戶,在主動方面有著天壤之別。在市門戶的“公報告,市主動的內(nèi)容廣泛,特別是行政信息及時、全面;通過明確公開時限和建立多部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,保障了主動公開的及時性、準(zhǔn)確性;公報的連續(xù)性強(qiáng),分類細(xì)致,便于查閱;的集成度高、檢索功能完善、欄目設(shè)置合理,發(fā)揮了信息公開“第一平臺”的作用;制度已經(jīng)規(guī)范化;信息公開的指南和也較完備。建立了信息公開會議制度,作為議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由、常務(wù)副擔(dān)召集人,行政級別高于主管部門--市。2009年,市新的“三定方案”明確了信息公開職責(zé),并增設(shè)信息公開處為專門機(jī)構(gòu)。根據(jù)《2009年市信息公開工作年度報告》,市信息公開專職已經(jīng)達(dá)到165人。市2009年行政事業(yè)性項(xiàng) 》附件中,包含了具體的項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn), 在“依申請公開”這一指標(biāo)中,市成為報告特別優(yōu)秀范例。市信息公開網(wǎng)“依申請公開”欄目,可以填寫并提交信息公開申請,而且申請時僅要求提供申請人、證 在這份報告中,得分超過60分的省級行政單位共有12個,及格率為40%.而在被的43 設(shè)機(jī)構(gòu)中,及格的僅有銀監(jiān)會和值得關(guān)注的是,被的(區(qū)市)與下屬地市相比,總分往往領(lǐng)先下屬地市十多分甚至二十多分,“這個結(jié)果較為準(zhǔn)確地反映了信息公開自上而下推行的現(xiàn)狀,也說明了目前我國信息公開的資源集中于級機(jī)關(guān)?!变\教授認(rèn)為,“目前信息公開在地方得不好,越往基層得越重心卻在,二者之間的亟待解決?!薄皥蟾骘@示,在分區(qū)統(tǒng)計南地區(qū)的平均得分最高。這給一個啟示,行政不和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正比例。所以,建議推廣信息公開的典型,著力解決與地方發(fā)展不平衡、不同地域發(fā)展不平衡和不同層級發(fā)展不平衡的問題?!变\教授建議。首次市直部門的市財官網(wǎng)被市民“點(diǎn)爆”,大部分時間處于難以登錄狀態(tài)。廣州市財?shù)?3日一度因?yàn)榉鋼矶恋臑g覽而“癱瘓”了。這內(nèi)地城市第一次在網(wǎng)絡(luò)上將“賬本”完全攤在了陽光下。點(diǎn)擊打開后可以看到,文件完開的涉及到從辦到食檢所的114個部門,每個部門的內(nèi)容包括“部門基本情況”、“收支基本情況”、“項(xiàng)目支出基本情況”、“收支總表”,及詳細(xì)的“收入總表”和“支出總表”。以最為龐大的、足足有18頁的廣州市教育局情況為例,人們除了可以看到教育局的商品和服務(wù)支出外,還可以看到農(nóng)民工教育經(jīng)費(fèi)、技工教育支出等詳細(xì)科目,以及每一所市屬學(xué)校的收支情況。廣州市的舉動了社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注。有關(guān),這一舉措是近年來乃至24者多次查閱這些部門的年度,但大部分時間都打不開,而且查閱起來并不方便,需要過許多道關(guān)卡才能看到真容??赡苡捎诓殚喨藬?shù)較多,打開非常慢,打開一個頁面要么打不開,式構(gòu)成,占用空間很大,非常費(fèi)時間。打開文件后,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容還是比較詳細(xì)的,但都還有待進(jìn)一步細(xì)化的地方,許多地方只是“點(diǎn)到為止”,較為含糊,如廣州的“支出總表”,只簡單羅列了行政運(yùn)行、專項(xiàng)服務(wù)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)、事業(yè)運(yùn)行等幾項(xiàng),而總額達(dá)到9548.83萬元,公眾對這些的具體去處并不針對社會普遍關(guān)心的土地市場問題,資源部在近日發(fā)布的《2009年信息公開中表示,該部門戶專門開設(shè)“土地市場”頻道,加強(qiáng)對土地市場信息的發(fā)布。今年,資源部將把 報告稱,2009年,資源部門戶集成中地市場網(wǎng)、地價網(wǎng)、中國資源報及各地資源管理部門的相關(guān)信息,專門開設(shè)“土地市場”頻道,設(shè)置了土地出讓、供地計劃、地價2009年,該頻道以及相關(guān)共上傳監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)90萬余條,其中土地交易合同(包括出讓合根據(jù)信息公開條例規(guī)定,資源部將按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,要求各司局和單位切實(shí)負(fù)起責(zé)任,及時、準(zhǔn)確地公開所產(chǎn)生的信息;同時對條例施行前產(chǎn)生現(xiàn)依然有效的信“式”被公眾質(zhì)疑有“罰款經(jīng)濟(jì)”利益驅(qū)動。為查究竟,申請市18個區(qū)縣的建設(shè)和交通以及市交通行政總隊(duì)19個單位公開近兩年來處罰的罰款數(shù)額,依據(jù)政京很可能會得到“不盡如人意的答復(fù)”,因?yàn)樾畔⒐_條例中沒有具體規(guī)定什么可以公開?公開關(guān)卻說:“此事敏感,不能說?!币幻闲諛I(yè)主,曾要求市虹口區(qū)城市規(guī)劃管理局公開國際針對此,某法律建議:“法律必須對國家、商業(yè)和個人隱私作出界定,否則實(shí)踐中,行政機(jī)關(guān)常常以‘涉及國家、商業(yè)和個人隱私’為借口,妨礙信息公開?!碑?dāng)前,隨著信息化的快速發(fā)展,機(jī)關(guān)、涉密單位日常工作越來越依賴計算機(jī)信息系統(tǒng)。但是,的《中民保守國家法》對涉密信息系統(tǒng)實(shí)行分級保護(hù)、涉密信息系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備規(guī)方法更加科學(xué)。而設(shè)施、設(shè)備與涉密信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,將從上徹底解決機(jī)關(guān)、單位在涉密信息系統(tǒng)建設(shè)與使用管理中的安全問題。這樣規(guī)定,既強(qiáng)調(diào)依法,又強(qiáng)調(diào)依法公開,這就非常正確地規(guī)定了公開與的關(guān)系,在二者之間要看到,信息資源應(yīng)該合理充分利用,掌握和使用信息也是一項(xiàng)權(quán)益,特別是公民利也有責(zé)任了信息,以更好地自己的合法權(quán)益并監(jiān)督。不應(yīng)以為由公開那些應(yīng)依法公開的信息。信息和信息公開是一個問題的兩個方面,是辯證的。正確認(rèn)識和把握二者的關(guān)系,關(guān)鍵是要做到依法,依法公開,做到保放適度。該公開的不公開,會損害國家和人民的利益,不該公開的公開了,同樣也會損害國家和人民的利益。當(dāng)前,既有定密過多、范圍過寬、不及時的問題,也有這次修訂對與公開的關(guān)系作了充分考量。一是明確規(guī)定工作實(shí)行積極防范、突出重點(diǎn)、依法管理的方針,既確保國家安全,又便利信息資源合理利用。二是明確規(guī)定法律、行政規(guī)定公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法公開。三是明確規(guī)定機(jī)關(guān)、單位定密不當(dāng)?shù)膽?yīng)當(dāng)承擔(dān)。四是明確規(guī)定今年7月2日,****委員、書記對網(wǎng)友三類問題的回應(yīng)出現(xiàn)在人民網(wǎng)《地方留言板》的頁面上。此前,6月25日,市也曾在《地方留言板》公開信,對今年網(wǎng)友的46條留言進(jìn)行分類回復(fù)。這些問題涉及住房保障、戶籍制度、“世博大禮包”發(fā)目前,日均接收留言1300-1500條,有41位省級主要負(fù)責(zé)、157位地市級主要負(fù)責(zé)對網(wǎng)友留言做“會看的留言嗎?”人民網(wǎng)《地方留言板》設(shè)立之初,接到網(wǎng)友問得最多近年來,上網(wǎng)已成現(xiàn)實(shí),國府門戶數(shù)量已逾萬。隨著的發(fā)展、對網(wǎng)上民意重視的程度加強(qiáng),“2.0”的概念逐漸流行開來,得到各級的認(rèn)可,地方門戶上紛紛出現(xiàn)了“留言板”、等互動版塊。人民網(wǎng)、總編輯廖玒認(rèn)為,既然互聯(lián)網(wǎng)已進(jìn)入了Web2.0時代,電子政務(wù)也不能停留在單向階段,應(yīng)當(dāng)提供一個平臺,在這個平臺中,網(wǎng)民和可以進(jìn)行雙向的溝通?!兜胤搅粞园濉? 網(wǎng)友對網(wǎng)絡(luò)問政的認(rèn)可度越來越高?,F(xiàn)在,《地方留言板》的編輯們很少被問及諸如會不會看到網(wǎng)上留言之類的問題了,越來越多的網(wǎng)友參與到網(wǎng)絡(luò)問政的活動之中。人民“問卷”調(diào)查組2009年的結(jié)果顯示,面對“您認(rèn)為哪個最能保障公民的、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)”的問題,高達(dá)69%的受訪者選擇“網(wǎng)絡(luò)”,而選擇“”的受訪者僅占2.5%.金融當(dāng)前,4萬億元投資“”。一直以來,國家有關(guān)部門及公眾,無不對 日前簽署了總額為7870億的經(jīng)濟(jì)刺激方案。同一天,白宮便開通了經(jīng)濟(jì)刺激計劃的,讓公眾查詢和監(jiān)督使用詳情。這個的首頁稱,經(jīng)濟(jì)刺激方案的執(zhí)行將透明,并將通過各種形式 ,具體到各機(jī)構(gòu)、各州甚至各承包商。還承諾,數(shù)月后,民眾就可以通過網(wǎng)上詳細(xì)的數(shù)據(jù)評估刺激經(jīng)濟(jì)措施是否得力在為方案獲得參眾兩院通過而極盡折騰的同時,也為如何回應(yīng)民間關(guān)注而焦頭爛額。雖然一波三折,但其中的邏輯鏈條卻是明晰的。這就是整個方案都必須嚴(yán)格限定在機(jī)構(gòu)的在這個邏輯之下,相關(guān)信息的公開不是問題,問題只在于如何公開得更加詳盡細(xì)致,如何更便于民中國的措施,或許比的更有效。這個判斷對不對,未來的實(shí)踐結(jié)果會告訴答案。但是,相關(guān)信息要盡可能公開、透明,卻是大家都應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。“陽光是最好的防腐劑”,這個道理已是。信息公開之難,還是時不時讓人備感艱辛。這也表明,公開雖是,卻離不開體制之保障。國家審計長劉家義表示強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)審計將是2009年的審計工作重點(diǎn)之一,以往審計工作作答要求(一)《信息公開條例》實(shí)施以來,取得了一定的成績,但也存在一些問題。請概述給定資料反映的我國信息公開工作要解決的主要問題。(20分)(二)依據(jù)給定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。?5分《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。(25分映的我國信息公開工作要解決的主要問題。(20分)信息公開需求的重心在基層,資源配置的重心卻在,導(dǎo)致二者產(chǎn)生。二、依據(jù)給定資料,談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹?。?5分面對金融,我國積極加大投資,拉動經(jīng)濟(jì),并且對投資進(jìn)行了嚴(yán)格審核,避免了重大的違法或者重大損失浪費(fèi),但是相比對投資方案和進(jìn)行細(xì)致詳細(xì)公開,我國僅僅體制,轉(zhuǎn)變觀念,完善并加強(qiáng),對施政行為的過程進(jìn)行詳細(xì)公開。(6分)說明:詳細(xì)參見括號內(nèi)分值。不超過200字,多20字扣1分,最多扣2分于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的意見》的內(nèi)容提綱。(25分)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作的意見》(2分省應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作:(2分) 第六,完善地級網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。(3分)說明:詳細(xì)參見括號內(nèi)分值。不超過300字,多30字扣1分,最多扣2分給定材料主要圍繞信息公開這個展開,揭示了信息公開過程中存在的問題及各地在貫徹

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