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建設工程監(jiān)理概論根底和現(xiàn)階段的特點一、建設工程監(jiān)理的理論根底我國的建設工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設單位項目管理,所依據(jù)的基本理論和方法來自建設項目管理學。需要說明的是,我國提出建設工程監(jiān)理制設想時,還充分考慮了FIDIC合同條件。我監(jiān)理制中也吸收了對工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師獨立、公正的要求,以保證在維護建設單位利益的同時,不損害承建單位的合法權(quán)益。同時,強調(diào)了對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)視、檢查和驗收。二、現(xiàn)階段建設工程監(jiān)理的特點(一)建設工程監(jiān)理的服務對象具有單一性:工程監(jiān)理企業(yè)只承受建設單位的委托,即只為建設單位服務。它不能承受承建單位的委托為其提供管理服務。從這個意義上看,可以認為我國的建設工程監(jiān)理就是為建設單位服務的項目管理。(二)建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度:一開始,在我國,建設工程監(jiān)理是計劃經(jīng)濟條件下提出來的新制度,是靠行政手段和法律手段在全國推行的。(三)建設工程監(jiān)理具有監(jiān)視功能:我國的工程監(jiān)理企業(yè)與建設單位構(gòu)成委托與被委托關(guān)系,與承建單位無任何經(jīng)濟關(guān)系,但根據(jù)授權(quán)有權(quán)對其不正當建設行為開展監(jiān)視;強調(diào)對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)視、檢查和驗收,而且還提出了旁站監(jiān)理的規(guī)定。我國監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所到達的深度和細度,遠遠超過國際上建設項目管理人員的工作深度和細度。(四)市場準入的雙重控制:我國對建設工程監(jiān)理的市場準人采取了企業(yè)資質(zhì)和人員資格的雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書,不同資質(zhì)等級的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數(shù)量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經(jīng)注冊的人員三、建設工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢(一)加強法制建設,走法制化的道路:在市場規(guī)則和市場機制方面還比較薄弱。(二)以市場需求為導向,向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展:目前仍以施工階段監(jiān)理為主,代表建設單位開展全方位、全過程的工程項目管理,將是我國工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。(三)適應市場需求,優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)構(gòu)造:應當通過市場機制和必要的行業(yè)政策引導,在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的合理的企業(yè)構(gòu)造。按工作內(nèi)容分,建立起能擔負全過程、全方位監(jiān)理任務的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能擔負某一專業(yè)監(jiān)理任務(如招標代理、工程造價咨詢)的監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)構(gòu)造。按工作階段分,建立起能擔負工程建設全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能擔負某一階段工程監(jiān)理任務的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)構(gòu)造。(四)加強培訓工作,不斷提高從業(yè)人員素質(zhì):從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的根底。(五)與國際慣例接軌,走向世界:我國的監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)應當做好充分準備,不僅要迎接國外同行進入我國后的競爭挑戰(zhàn),而且也要把握進入國際市場的機遇,敢于到國際市場與國外同行競爭。在這方面,大型、綜合素質(zhì)較高的工程監(jiān)理企業(yè)應當率
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