第第5頁共5頁工程造價控制原理由于建設周期長、環(huán)境復雜、工作量大，加上難以預料的國家政策性變化，以及材料市場價格波動等諸多因素，要合理地控制造價，難度確實很大。因此，進一步規(guī)范建設市場行為，完善市場機制，合理控制工程造價，是擺在建設單位、施工單位、造價咨詢中介機構(gòu)面前需要共同解決的問題。一、工程造價控制原理它包括三個步驟:即確定目標標準、檢查實施狀態(tài)、糾正偏差。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制、事后控制。三個階段二、影響工程造價的原因1、工程前期準備階段。建設工程項目用地問題。工程項目大多需要占地建設。但目帶來極大的建設風險，從而蒙受巨大的經(jīng)濟損失。建設立項和報建報監(jiān)問題。有的建設工程直至竣工驗收也未讓或用作銀行抵押貸款憑證，影響了建設資金的周轉(zhuǎn)和使用效益?？辈旌驮O計問題。有些建設工程基于種種原因，致使地質(zhì)狀況不甚明了。而在施工過程中，又出現(xiàn)重復勘探的情況，既延誤了工期，又增加了原勘察數(shù)據(jù)以外的內(nèi)容和工程量，工程計價也更復雜。不得不搞變更，辦現(xiàn)場簽證，工程造價心中無數(shù)。招標和投標問題。國家對建設工程項目必須實行公開招標投造價沒有什么實際意義。2、工程建設實施階段。施工組織設計方案問題。施工組織設計方案是由施工單位編量和工期，還將直接影響工程計價的合理性。工程層層轉(zhuǎn)包問題。這是建筑市場存大的最大通病。雖然國監(jiān)理單位管理上的問題。施工階段的工程質(zhì)量不僅取決于施資料，這就有可能使工程質(zhì)量存在嚴重隱患。建設單位管理上的問題。有些建設單位在委托監(jiān)理單位進行人員在職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)和工作能力等方面具備一定的水準。3、竣工驗收結(jié)算階段?？⒐を炇瞻殃P問題。建設工程的竣工驗收，過去是由國家行案。單是竣工結(jié)算中最為重要的資料。工程結(jié)算計價問題。工程結(jié)算計價中，常會發(fā)現(xiàn)兩種故意行為:一是高套取費標準?，F(xiàn)行的建設工程費用定額是根據(jù)單位工程的場價調(diào)整差價。工程造價咨詢問題。工程竣工結(jié)算最后大多經(jīng)造價咨詢單位水平問題。三、工程造價的過程控制1、可行性研究階段，合理確定工程投資估算。我國基本建設投資程序規(guī)定，國有資金投資的建設項目應根據(jù)規(guī)模大小，按規(guī)定報批。經(jīng)有權(quán)機關審批的項目投資總額就成了今后的造價目標。非國有資金投資的項目，也存在工程投資總額。在既不鋪張浪費，又不留缺口的前提下，進行多方案比選，最終確定最合理、最優(yōu)化的建設方案，為今后的工程建設總體目標，特別是工程造價目標的實現(xiàn)打下良好的基礎。2、實行招標采購制度，引進市場價格競爭，降低工程造價。推行工程項目招標采購制度，貫徹公開、公平、公正的原則，經(jīng)過供求雙方的相互選擇、競爭確定采購價格。通過實行招標采購制度，引進價格競爭，可有效降低費用。3、實行竣工結(jié)算審查和